РАССЫЛКИ ПОРТАЛА RFPRO.RU

Лучшие эксперты в разделе

Igor Yu. Pilyugin Статус: Мастер-Эксперт Рейтинг: 0 ∙ повысить рейтинг »

Виталий Никифоров Статус: Профессор Рейтинг: 0 ∙ повысить рейтинг »

Ramon105 Статус: 8-й класс Рейтинг: 0 ∙ повысить рейтинг »

∙ Жилищное право

Номер выпуска:	452
Дата выхода:	13.09.2020, 13:15
Администратор рассылки:	Виталий Никифоров (Профессор)
Подписчиков / экспертов:	12 / 6
Вопросов / ответов:	3 / 4

Консультация # 104357:

Коллеги, здравствуйте! Пришел полюбопытствовать о Вашем мнении по интересному вопросу, который обнаружил на консультационном портале, где периодически осуществляю консультации.

Прошу посмотреть здесь
http://www.uristy.ru/questions/q475804.html

Суть: мой отец давно оставил нас. После этого мне, маме и отцу была предоставлена квартира по переселению. Отец там никогда не жил, комуслуги не оплачивал.Мама умерла. Адвокат подал иск о признании не приобретшим права пользования квартирой отцом, однако судья мне без адвоката говорит, что в ЖК нет такой нормы и основания и что у меня есть другие основания для выселения отца.Я понимаю, что адвокат скорее неопытный. Что делать?Как поменять иск?Готов пригласить другого адвоката, так как вопрос важный.

Виталий, г.Москва
23 сентября 2007 г. 22:38

От себя добавлю, что недавно в г. Кирове я курировал подобный проект и он разрешился именно удовлетворением иска о признании неприобретшим права пользования жилым помещением.

Копию решения прилагаю..
Дело № 2-764
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2007г. Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.Ф., с участием адвоката Злобиной Н.Л.,
при секретаре Козловских Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
БЕРДИНСКИХ Алевтины Аркадьевны к ТАИШЕВУ Евгению Фаритовичу, ТАИШЕВУ Александру Фаритовичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Бердинских А.А. обратилась в суд с иском к Таишевым Е.Ф. и А.Ф. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением квартирой № 25 дома № 20 по улице Мельникова города Кирова и снятии ответчиков с регистрационного учета по этому адресу, ссылаясь на то, что является нанимателем муниципальной квартиры по адресу: г. Киров, ул. Мельникова, 20-25. Кроме нее в квартире зарегистрирована и проживает ее дочь Шустова Н.В. Ответчики зарегистрированы в указанной квартире никогда не проживали и не вселялись в нее, где проживают на момент регистрации в спорном жилье и в настоящее время истица не знает.
В судебном заседании Бердинских А.А. исковые требования поддержала и дала аналогичные объяснения. Пояснила также, что въехала в спорную квартиру вместе с дочерью после развода с мужем. Ранее в указанной квартире проживали ответчики и их родители. После регистрации истицы и ее дочери в квартире № 25 дома № 20 по улице Мельникова города Кирова, ответчики снялись с регистрационного учета по указанному адресу в ноябре 2003 г. и выехали. С этого времени ответчики утратили право на спорное жилье и вновь его не приобрели, так как в квартиру не вселялись. 17.02.2004 г. Таишевы Е.Ф. и А.Ф. были вновь зарегистрированы в спорной квартире по просьбе их родителей. Право на проживание ответчики также не приобрели, поскольку в квартиру не вселялись. В настоящее время место жительства ответчиков истице не известно.
Представитель Бердинских А.А. Мотовилов Д.В. считает иск подлежащим удовлетворению. Пояснил, что истица зарегистрирована по адресу: г. Киров, ул. Мельникова, 20-25 с 03.11.2003 г., в квартире проживает с дочерью Шустовой Н.В. Ответчики зарегистрированы в спорном жилье с 17.02.2004 г. по просьбе последних. В суд представлен документ, подтверждающий, что правоотношения у Таишевых Е.Ф. и А.Ф. с МУ УЖХ г. Кирова по оплате жилья и коммунальных услуг не возникли, поскольку плата на них не начисляется. Просит иск удовлетворить.
Судом в качестве представителя ответчиков Таишевых Е.Ф. и А.Ф., место жительства которых неизвестно, назначена адвокат Злобина Н.Л., которая иск не признала, считает его не подлежащим удовлетворению, пояснила, что истица сознательно зарегистрировала Таишевых Е.Ф. и А.Ф. в квартире. То, что коммунальные платежи на ответчиков не начислялись, не их вина. Считает, что ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением. Истицей не представлено доказательств того, что ответчики в квартиру не вселялись.
Представители третьих лиц УФМС России в Октябрьском районе г. Кирова и
МУ УЖХ г. Кирова в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.
Третье лицо Шустова Н.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира № 25 дома № 20 по ул. Мельникова г. Кирова является муниципальным жильем.
Согласно справки ООО «Лепсе - Уют», в квартире с 3.11.2003 г. зарегистрирована Бердинских А.А. (наниматель) и ее дочь - Шустова Н.В., с 17.02.2004 г. зарегистрированы Таишевы Е.Ф. и А.Ф. без указания степени родства с нанимателем (л.д.6).
В силу ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Указанное право обусловлено фактическим вселением в спорное жилье, наличие только лишь регистрации о возникновении права пользования жилым помещением не свидетельствует.
Судом в качестве свидетелей допрошены соседи истицы Кусик С.П. и Кусик
Т.А., которые суду показали, что знают истицу несколько лет с момента вселения в
спорную квартиру. Семья Таишевых проживала в спорной квартире до Бердинских
А.А., они выехали из квартиры, вывезли вещи, после этого в квартире больше не появлялись.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Таишевы Е.Ф. и А.Ф. с момента снятия с регистрации и выезда из квартиры № 25 дома № 20 по улице Мельникова города Кирова в ноябре 2003г. утратили право пользования указанной квартирой и больше его не приобрели, поскольку в спорное жилье не вселялись, в нем не проживали.
Следовательно, ответчики не приобрели права пользования жилым помещением в указанной квартире.
В соответствии с ч.2 п.З Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Поскольку Таишевы Е. Ф. и А. Ф. не приобрели право пользования квартирой № 25 дома № 20 по ул. Мельникова г. Кирова, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Таишева Евгения Фаритовича и Таишева Александра Фаритовича не приобретшими право пользования жилым помещением в квартире № 25 дома № 20 по ул. Мельникова г. Кирова.
Решение суда является основанием для снятия Таишева Евгения Фаритовича и Таишева Александра Фаритовича с регистрационного учета по месту жительства в г. Кирове по ул. Мельникова, д. 20, кв. 25.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
Судья О. Ф. Черникова

Решение вступило в законную силу 09 июня 2007 г.

Дата отправки: 04.10.2007, 23:31
Вопрос задал: Филатов Андрей Александрович
Всего ответов: 1
Страница онлайн-консультации »

Консультирует Lion:

Здравствуйте, Филатов Андрей Александрович!
Моё мнение - решение суда законно и обосновано. Истица доказала, что ответчики не проживали в данной квартире (свидетели, отсутствие коммунальных платежей).
Как следует из постановления Пленума Верховного суда РФ: "При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях" (п.13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ").
В соответствии с п.31 ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ": Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
Из чего следует (к вопросу Виталия), что менять адвоката нет необходимости. Такие иски называются "негативными (отрицательными) исками о признании" (Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. - с.289). По всей видимости судья забыл чему учился!
P.S. Дополню: ЖК предустматривает в качестве одного из способов защиты жилищного права прекращения или изменения жилищного правоотношения (ст.11 ЖК). Признание лица утратившим право пользования жилым помещением и ведёт к изменению жилищных правоотношений, в данном случае истца и ответчика.

Консультировал: Lion Дата отправки: 06.10.2007, 14:50

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультация # 135182:

Меня интересует, какие льготы по оплате жилья предоставляются "Участникам боевых действий", и если они есть распространяются ли они на оплату коммунальных услуг и света.

Дата отправки: 03.05.2008, 18:09
Вопрос задал: Crazy949
Всего ответов: 2
Страница онлайн-консультации »

Консультирует Якимов В.С.:

Здравствуйте, Crazy949!
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определены меры социальной поддержки.
Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления) предусмотрена: инвалидам войны (ст.14 ФЗ), участникам Великой Отечественной войны (ст.15 ФЗ), лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (ст.18 ФЗ), членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (ст.21 ФЗ).
Ветеранам боевым действий предоставлена мера социальной поддержки как оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда (ст.16 ФЗ).

Консультировал: Якимов В.С. Дата отправки: 04.05.2008, 10:20

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультирует Воробьев Александр Витальевич:

Здравствуйте, Crazy949!
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12 января 1995 года N 5-ФЗ О ВЕТЕРАНАХ
Ст 16. часть 5:
оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
на оплату коммунальных услуг так же есть меры соц.поддержки, внимательно познакомьтесь с законодательством о ветеранах и изменивший его от 22.08.2004 122-фз (о монетизации льгот).
в каждом регионе действуют свои субектовые законы, ими представляются дополнительные меры соц.поддержки.
Советую Вам обратится в ветеранскую общественную организацию, действующую на территории субъекта. У них вся подборка нормативной базы есть.
Удачи!

Приложение:
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)2) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным зак онодательством Российской Федерации;(пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)4) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)6) первоочередная установка квартирного телефона;7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;(пп. 7 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)8) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;(пп. 8 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)9) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;(пп. 10 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;(в ред. Федерального закона от 08.05.2005 N 41-ФЗ)-------------------------- ----------------------------------------КонсультантПлюс: примечание.Определением Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О установлено, что положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации.------------------------------------------------------------------12) - 15) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;17) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;(пп. 17 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учре ждениях.2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;(пп. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;(в ред. Федерального закона от 08.05.2005 N 41-ФЗ)5) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;6) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;(пп. 6 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)7) выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования;8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответ ствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.(пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;4) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Консультировал: Воробьев Александр Витальевич Дата отправки: 07.05.2008, 10:26

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультация # 92567:

Aleks_nokia3230. Работаю в МУП Ритуале 5 лет.Стою на очереди на квартиру первый уже два года.Как долго я могу стоять на очереди,если мне пришло письмо,что я должен в этом году получить жилье.Имеют ли право меня снять с очереди.

Дата отправки: 23.06.2007, 09:38
Вопрос задал: Aleks_nokia3230
Всего ответов: 1
Страница онлайн-консультации »

Консультирует Lion:

Здравствуйте, Aleks_nokia3230!
Порядок предоставления жилья устанавливается органами местного самоуправления (если они Вам его предоставляют). Должно существовать местное положение о предоставление жилья. Там должно быть прописано, при каких условиях очередь продвигается.
Например у нас если человек дважды отказался от предложенного жилья, то он ставиться в конец очереди.

Консультировал: Lion Дата отправки: 23.06.2007, 17:52

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Оценить выпуск | Задать вопрос экспертам

главная страница  |  стать участником  |  получить консультацию
техническая поддержка