Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

RFpro.ru: Консультации по административному праву


Хостинг портала RFpro.ru:
Московский хостер
Профессиональный ХОСТИНГ на базе Linux x64 и Windows x64

РАССЫЛКИ ПОРТАЛА RFPRO.RU

Лучшие эксперты по данной тематике

Lion
Статус: Советник
Рейтинг: 1695
∙ повысить рейтинг »
Барон Александр Михайлович
Статус: Мастер-Эксперт
Рейтинг: 366
∙ повысить рейтинг »
vavan
Статус: 5-й класс
Рейтинг: 211
∙ повысить рейтинг »

/ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / Прочее / Административное право

Номер выпуска:272
Дата выхода:14.02.2013, 03:00
Администратор рассылки:Igor Yu. Pilyugin (Модератор)
Подписчиков / экспертов:41 / 30
Вопросов / ответов:1 / 1

Консультация # 187156: Уважаемые эксперты! Пожалуйста, помогите решить задачку: Ч. обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении на службе в ОВД Сысольского района Республики Коми и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. Ч. был уволен за нарушение обязательств по служебному контракту о службе в орга-нах внутренних дел Российской Федерац...


Консультация # 187156:

Уважаемые эксперты! Пожалуйста, помогите решить задачку:
Ч. обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении на службе в ОВД Сысольского района Республики Коми и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. Ч. был уволен за нарушение обязательств по служебному контракту о службе в орга-нах внутренних дел Российской Федерации. Основанием увольнения Ч. явилось заключение результатов слу¬жебного расследования по ре-зультатам инцидента, имевшего место между Ч. и Т.: поздно вечером в баре «Ассоль» в с. Визинга между ними произошла ссора, перешедшая в драку, в ходе которой друг другу были причинены побои. В тот же день Ч. обратился в полицию с заявлением о защите своих прав и сво-бод. Данное событие произо¬шло во внеслужебное для Ч. время, и вви-ду примирения сторон в возбуждении уголовного дела было отказано. В исковом заявлении Ч. указал, что не считает произошедшее закон-ным основанием его увольнения, к тому же приказ об увольнении не формулирует кон¬кретных обстоятельств, свидетельствующих о нару-шении им обяза¬тельств служебного контракта.
1. Какое решение должен принять суд? Изменится ли правовая позиция, если Ч. — следователь районной прокуратуры или сотрудник районного налогового органа? Что такое служебное расследование и как оно урегулировано в законодательстве?
2. Дайте сравнительную характеристику правовых требований, предъявляемых к поведению государственных служащих в системах-.
1) органов внутренних дел (по ФЗ «О полиции» и Положению о службе в органах внутренних дел РФ)
2) органов прокуратуры;
3) федеральной государственной гражданской службы Россий-ской Федерации.
Заранее спасибо)

Дата отправки: 09.02.2013, 02:23
Вопрос задал: Посетитель - 396171 (Посетитель)
Всего ответов: 1
Страница онлайн-консультации »


Консультирует Igor Yu. Pilyugin (Модератор):

Здравствуйте, Посетитель - 396171!
Для того, чтобы полно ответить на этот вопрос, необходимо ознакомиться с результатами служебного расследования. Отвечаю, исходя из условий задачи.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О полиции" №3-ФЗ от 7 февраля 2011 г. сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с примирением сторон. В соответствии с п. 4.4 типовой формы контракта, утвержденной приказом МВД РФ №34 от 19 января 2012 г., сотрудник полиции обязан соблюдать ограничения, установленные ст. 29 ФЗ «О полиции». В отношении Ч. в соответствии с условиями задачи уголовного преследования не велось, к административной ответственности он привлечен не был. Для увольнения Ч. за невыполнение условий контракта оснований не было. Суд должен восстановить Ч. на службе и взыскать компенсацию за время вынужденного прогула.
Служебное расследование (служебная проверка) — деятельность соответствующих должностных лиц в рамках дисциплинарного производства по своевременному, всестороннему, полному и объективному сбору и исследованию материалов по факту дисциплинарного проступка, сотрудников или невыполнения ими функциональных обязанностей. Порядок проведения служебного расследования закреплен соответствующей инструкцией учреждения или ведомства. Порядок проведения служебной проверки в органах внутренних дел определен приказом МВД РФ №1140 от 24 декабря 2008 г. "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Следователь прокуратуры в такой ситуации мог быть уволен в соответствии с п. в ч. 1 ст. 43 закона №2202-I от 17.01.1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации" за нарушение Присяги прокурора, а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника. Сотрудника налогового о ргана в этой ситуации уволить было бы нельзя.
Закон о прокуратуре содержит определенные нормы, определяющие требования к поведению прокуроров. Например, ст. 40.1 Закона установлено, что прокурором может быть лицо, которое, наряду с наличием российского гражданства и высшего юридического образования, должно обладать также необходимыми профессиональными и моральными качествами.
В соответствии с Присягой прокурор обязуется, в-частности, чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры. Последний абзац текста Присяги прокурора указывает на то, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры.
Требования нравственности можно считать приоритетными в числе тех, которые могут быть предъявлены не только непосредственно к служебной деятельности прокурора, но и к его поведению вне службы, в быту.
Требования к поведению гражданского служащего определены ст. 18 закона №79-ФЗ от 27.07.2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Одной из основных обязанностей гражданского служащего является обязанность исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности. Также, как и прокурорские работники, гражданские служащие не вправе совершать поступки, порочащие их честь и достоинство. Т. е. надлежит им вести себя пристойно везде, в том числе и в быту. Гражданскому служащему запрещено совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
В ч. 1 ст. 5 закона "О полиции" №3-ФЗ от 7 февраля 2011 г. определено, что полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч. 4 ст. 7 этого же закона сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, определенные ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от №342-ФЗ от 30 ноября 2011 г. "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", практически те же, что и требования к гражданским служащим, но сотрудники органов внутренних дел (это определено законодательно) обязаны выполнять их и во внеслужебное время.

Консультировал: Igor Yu. Pilyugin (Модератор)
Дата отправки: 13.02.2013, 23:57
Рейтинг ответа:

НЕ одобряю 0 одобряю!


Оценить выпуск | Задать вопрос экспертам

главная страница  |  стать участником  |  получить консультацию
техническая поддержка  |  восстановить логин/пароль

Дорогой читатель!
Команда портала RFPRO.RU благодарит Вас за то, что Вы пользуетесь нашими услугами. Вы только что прочли очередной выпуск рассылки. Мы старались. Пожалуйста, оцените его. Если совет помог Вам, если Вам понравился ответ, Вы можете поблагодарить автора - для этого в каждом ответе есть специальные ссылки. Вы можете оставить отзыв о работе портале. Нам очень важно знать Ваше мнение. Вы можете поближе познакомиться с жизнью портала, посетив наш форум, почитав журнал, который издают наши эксперты. Если у Вас есть желание помочь людям, поделиться своими знаниями, Вы можете зарегистрироваться экспертом. Заходите - у нас интересно!
МЫ РАБОТАЕМ ДЛЯ ВАС!



В избранное