Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Юрист консультирует

  Все выпуски  

Юрист консультирует: Вопросы производства настольных игр для детей



Вопросы производства настольных игр для детей

ВОПРОС:

Хочу самостоятельными силами выпустить в свет настольную игру.
Отсюда возникло несколько вопросов:
1. Существует ли понятие "цензуры" детских настольных игр? Кроме сертификата качества, необходимо ли проходить еще какие-нибудь проверки?
2. Сертификация. Знаю, есть сертификаты для игрушек, а для настольных игр используются такие же или какие-то специальные?
3. Сертификат должен выдаваться только юр. лицам (ИП) или можно оформить на частное лицо?
4. Изготовителем в сертификате должно быть юр.лицо (ИП) или типография, в которой печатается настольная игра.
5. Маркировка на упаковке. Что должно быть указано в обязательном порядке на коробке?

ОТВЕТ:

Для участия в подготовке ответа на Ваш вопрос мы пригласили компанию «ФАН ГЕЙМ» – одного из лидеров в области разработки и создания настольных игр: пазлов, игр на магнитах, забавных ходилок, увлекательных стратегических и азартно-приключенческих игр, игр-викторин и многого другого.

1. Существует ли понятие "цензуры" детских настольных игр? Кроме сертификата качества, необходимо ли проходить еще какие-нибудь проверки?

«ФАН ГЕЙМ»: Понятие "цензура" вообще существует только как понятие, поскольку всякая цензура в нашей стране запрещена Конституцией РФ.
Поэтому никаких проверок детских настольных игр кроме их сертификации проходить не нужно. Сертификация детских настольных игр, как и любой иной продукции, проводится на соответствие требованиям конкретного ГОСТ (являющегося законом) на данный вид продукции. Однако проверка на соответствие требованиям ГОСТ (сертификация) не является цензурой, поскольку требования предъявляются отнюдь не к содержанию, но к качеству и санитарно-гигиенической безопасности продукции. Что касается содержания, то существуют законы РФ и статьи той же Конституции, запрещающие пропаганду насилия, призывы к свержению существующей государственной власти и т.д., нарушать которые в любом случае нельзя.
Понятие «сертификат качества» – не вполне точно. Существует понятие «сертификат соответствия», который производится органом, на то уполномоченным (тем или иным сертификационным центром), на основании соответствующего санитарно-гигиенического сертификата, который в свою очередь выдается по результатам протоколов испытаний образцов сертифицируемого вида продукции.

Юрист: Законодатель провозглашает необходимость проводить социальную, психологическую и педагогическую экспертизу настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей (пункт 3 статьи 14 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Это можно было бы назвать «цензурой», однако на сегодняшний день не существует утвержденного порядка осуществления такой экспертизы.
Термин "игрушка" означает изделие, предназначенное для использования в играх детьми (п. 1 Правил сертификации игрушек на соответствие требованиям безопасности. Система сертификации ГОСТ Р). Таким образом, под это понятие подходят и настольные игры для детей.
На игрушки, а значит и на настольные игры, необходимо получать два сертификата:
1. Гигиенический сертификат. Выдаётся Учреждением Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации после оценки соответствия игрушки Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.4.7.007-93 "Производство и реализация игр и игрушек" (утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ 12 августа 1993 г. N 9).
2. Сертификат соответствия. Игрушки входят в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации (утвержден постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013). Сертификация игрушек проводится на соответствие требованиям ГОСТ 25779-90 "Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля". Общий порядок сертификации установлен Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Детальное описание порядка сертификации приводится в Правилах сертификации игрушек на соответствие требованиям безопасности (Система сертификации ГОСТ Р) и Правилах сертификации продукции текстильной и легкой промышленности (утверждены постановлением Госстандарта РФ от 6 февраля 2001 г. N 13).

2. Сертификация. Знаю, есть сертификаты для игрушек, а для настольных игр используются такие же или какие-то специальные?

«ФАН ГЕЙМ»: Сертификаты для игрушек и для настольных игр практически одинаковы, только сертификация производится на соответствие разным разделам одного и того же закона, регламентирующим разные параметры (для игрушек и настольных игр). Для обоих указанных видов продукции таким законом является ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля».

Юрист: К ответу компании «ФАН ГЕЙМ» добавить нечего.

3. Сертификат должен выдаваться только юр. лицам (ИП) или можно оформить на частное лицо?

«ФАН ГЕЙМ»: Сертификат может быть выдан любому заявителю, не обязательно юр. лицу (ИП), но из существующей практики вытекает, что само общение органа, осуществляющего сертификацию, с юридическим лицом (ИП) проходит гораздо легче и эффективнее, чем с физическим. Это объясняется тем, что, как правило, изготовителем продукции согласно сертификату выступает лицо, подающее заявку на сертификацию (но это лишь вопрос практической целесообразности).

Юрист: Действительно, буквальное толкование определения, указанного для понятия «Заявитель» в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", приводит к выводу, что физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, вправе обращаться за получением сертификата соответствия (статья 2 названного закона).
Вместе с тем, если целью выпуска настольной игры, среди прочих, является получение прибыли, то Вам в любом случае нужно будет зарегистрироваться либо индивидуальным предпринимателем, либо юридическим лицом (статья 23 Гражданского кодекса РФ).

4. Изготовителем в сертификате должно быть юр.лицо (ИП) или типография, в которой печатается настольная игра?

«ФАН ГЕЙМ»: Изготовителем в сертификате может быть, как юр. лицо (ИП)-владелец игры, так и типография, в которой печатается данная настольная игра. Практика показывает, однако, что владельцу игры целесообразнее указывать себя ее изготовителем. При этом следует иметь ввиду одно обстоятельство. Орган, осуществляющий сертификацию, наряду с заявкой на сертификацию и еще нескольких стандартных документов (перечень их предоставляет орган сертификации) может (хотя, не обязан) затребовать санитарно-гигиенический сертификат производственных помещений, где происходит изготовление сертифицируемой продукции. А данный сертификат может быть получен на законных основаниях только типографией.

Юрист: Изготовитель – это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям (преамбула Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"). Таким образом, если процессом производства будет занята непосредственно типография, то она и должна быть указана в качестве изготовителя. Если же Вы сами, как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, наладите процесс производства на своих или арендованных мощностях, изготовителем будете являться Вы.
Устройство и санитарное содержание производственных помещений, в которых изготавливаются игрушки (игры), должны отвечать действующим "Санитарным правилам организации технологических процессов и гигиенических требований к производственному оборудованию" N 1042-73 МЗ СССР (пункт 3.2 Санитарных правил и норм СанПиН 2.4.7.007-93 "Производство и реализация игр и игрушек", утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ 12 августа 1993 г. N 9).

5. Маркировка на упаковке. Что должно быть указано в обязательном порядке на коробке?

«ФАН ГЕЙМ»: Как правило, изготовитель помимо обязательной информации указывает и дополнительные сведения для удобства потребителя.
Часто торговые сети (организации, осуществляющие розничную торговлю продукции) выдвигают и свои дополнительные требования к маркировке на упаковке (например, из чего изготовлена игра и т. п.). Практически все торговые организации требуют нанесение на упаковку штрихкода продукции. Данные требования не являются обязательными по закону, но нередко оказываются необходимыми на практике, поскольку в противном случае товар может быть не принят к реализации данной торговой организацией на основании ее собственных внутренних правил. Против этих дополнительных требований очень трудно бороться, поскольку они продиктованы самой практической целесообразностью. Лучше всего узнать о наличии этих дополнительных требований к маркировке на упаковке заблаговременно именно в той торговой организации, силами которой предполагается реализовывать продукцию.

Юрист: Закон устанавливает определенный перечень информации (указан ниже), который должен быть доведен до потребителя. При этом такая информация может быть размещена в технической документации, прилагаемой к товару, на этикетках, маркировкой на упаковке или товаре (статья 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей").
Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать:
- информацию и обозначение о прохождении обязательной сертификации;
- сведения об основных потребительских свойствах товара
- гарантийный срок, если он установлен;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
- срок службы товара;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя;
В дополнение к этому списку Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.7.007-93 "Производство и реализация игр и игрушек" (утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ 12 августа 1993 г. N 9) установлено, что на потребительской упаковке или вкладыше следует указывать возраст детей, для которых предназначена конкретная игра или игрушка, в частности:
- до года (ранний);
- от года до 3-х лет (ясельный);
- от 3-х до 6-ти лет (дошкольный);
- от 6-ти до 10-ти лет (младший школьный);
- от 10-ти до 14-ти лет (средний школьный)
(п. 3.4 названных Санитарных правил и норм).

----------

Вы можете задать вопрос юристу, посмотреть описание или скачать наиболее важные федеральные законы, заказать пересылку на e-mail адрес интересующего Вас закона, а также проверить фирму на сайте юридической консультации онлайн E-LAWYER.

www.e-lawyer.ru


В избранное