Интернет-магазин Центра нормативно-технической документации "Техэксперт"! Интернет-магазин Центра НТД "Техэксперт" www.shop.cntd.ru предлагает: международные и зарубежные стандарты - на языке оригинала и в переводе, а также официальные печатные издания стандартов России.

| Кодексы РФ| Правовой журнал "Kodeks-Info" | Бюллетень "Загляни в Кодекс"

    Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 мая 2011 года N 1681, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 27 июля 2011 года, утверждена Примерная программа подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
     
     В программу включен Примерный учебно-тематический план, состоящий из 13 тем, посвященных особенностям адаптации, воспитания и развития детей, оставшихся  без попечения родителей.
     
     По итогам прохождения подготовки проводится аттестация, по результатам которой выдают документы о прохождении программы подготовки.

     Кандидаты в приемные родители, успешно освоившие Примерную программу, по завершении курса должны иметь четкое представление:
     
     - о системе защиты прав детей, формах устройства ребенка на воспитание в семью, взаимодействии организации по подготовке приемных семей, сопровождающей организации и приемной семьи в процессе подготовки и после приема ребенка в семью, финансовой помощи приемным семьям;
     
     - об ответственности за жизнь и здоровье ребенка, его воспитание и развитие, которую кандидаты в приемные родители берут на себя в связи с приемом в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
     
     - о ребенке, оставшемся без попечения родителей, потребностях его нормального развития, основах ухода за ним;
     
     - о правилах безопасного воспитания приемных детей в зависимости от возраста ребенка, его жизненного опыта, потребностей его развития, обеспечения его безопасности как в доме, так и вне дома - на улице, в общественных местах;
     
     - о своей семье как о развивающейся системе, которая также адаптируется к приему ребенка;
     
     - о воспитательских компетенциях (ценностях, знаниях и умениях), необходимых приемному родителю;
     
     - о порядке контактов ребенка с родителями и родственниками.

     Представлен на госрегистрацию в Министерство юстиции РФ приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 июля 2011 года N 709н, утвердивший по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации форму заявления о возмещении в 2011 году страхователю, зарегистрированному в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

     Приказом Росстата от 19 июля 2011 года N 328 утверждены формы федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей с указаниями по их заполнению. Например, с отчета за 2011 год вводятся новые годовые формы отчетности :
     
     N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров в организациях оптовой и розничной торговли";
     
     N 1-лицензия "Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнёрами)";
     
     N 2-ХО "Сведения о производстве и потреблении химикатов списков 2 и 3, подлежащих объявлению и контролю по конвенции";
     
     N 2-кооператив "Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов";
     
     N 1-вывоз "Сведения о вывозе продукции (товаров)";
     
     N 14-МЕТ (лом) "Сведения об образовании и использовании лома чёрных и цветных металлов".
    
     Приказом Росстата от 20 июля 2011 года N 330 утверждена периодическая (один раз в два года) форма федерального статистического наблюдения N 57-Т "Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям" с указаниями по её заполнению, которая вводится в действие для отчета за октябрь 2011 года.

     Указом Президента РФ от 29 июля 2011 года N 1039 на комендантскую службу распространено действие Указа Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации".
    
     Согласно Указу комендантская служба - это служба, организуемая для выполнения задач по поддержанию воинской дисциплины в гарнизоне.
    
     Руководство комендантской службой в пределах военного округа осуществляет начальник регионального управления комендантской службы, который подчиняется руководителю центрального органа военного управления комендантской службой Министерства обороны Российской Федерации, а в пределах территориального (местного) гарнизона - военный комендант соответствующего гарнизона.
     
     Выполнение задач комендантской службы возложено на военные комендатуры гарнизонов.
     
     Ответственность за состояние комендантской службы возложена на военных комендантов и всех их прямых начальников.
     
     В Устав включены положения, посвященные организации комендантской службы, структуре и порядку формирования комендантской службы, а также обязанностям дежурного по военной комендатуре и его помощника.
    
     Привлечение к комендантской службе женщин запрещено.
     
     Настоящий Указ вступил в силу 29 июля 2011 года.

     Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 июля 2011 года N 712н утверждено техническое задание пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, а также формы ряда документов, необходимых при  его реализации.

     
     Период реализации пилотного проекта: 2011-2012 годы.
     

     Субъекты Российской Федерации - участники пилотного проекта:
     
     Республика Татарстан;
     
     Саратовская область;
     
     Тверская область.
   
     Цель пилотного проекта: отработка механизмов обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, инвалидов, которым требуется помощь при передвижении, постоянный посторонний уход, сопровождение, а также женщин-инвалидов, девочек-инвалидов и других маломобильных групп населения и обобщение полученного опыта субъектов Российской Федерации - участников пилотного проекта.

     4 августа 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 595, которым установлено, что с даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации ставки таможенных сборов за таможенное оформление товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в качестве товаров, будут ограничены 30 тыс. рублей - за оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет более 10000 тыс. рублей.

     Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2011 года N 625 начиная с 2012 года утверждено 5000 стипендий  для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий начального профессионального образования и специальностей среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2011 года N 629 образована Правительственная комиссия по территориальному планированию в Российской Федерации для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при подготовке и реализации документов территориального планирования Российской Федерации в целях устойчивого развития территории Российской Федерации.
     
     Согласно Положению о Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
     
     Решения, принятые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов исполнительной власти, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

     Приказом ФНС России от 18 мая 2011 года N ММВ-7-8/320@ в соответствии с пунктом 4 статьи 31, статьями 46, 47 и пунктом 13 статьи 204 Налогового кодекса РФ внесены изменения в приказ Федеральной налоговой службы от 14.05.2007 N ММ-3-19/293@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации", которыми в формах решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов конкретизировано уточненное требование - оно может быть об уплате пеней и штрафа. Также установлено, что данные формы могут применяться при взыскании задолженности по акцизам в случае их неуплаты или неполной уплаты.     
     
     Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июля 2011 года N 21510.

     Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 мая 2011 года N 427н, зарегистрированным в Министерстве юстиции 29 июля 2011 года, внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2011 года N 22н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2011 год" в части включения в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2011 год, таких профессий, как артист цирка, звукооператор, инспектор манежа (ведущий программы).
     
     Настоящий приказ вступает в силу 16 августа 2011 года.

     29 июля 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрировано Указание Банка России от 7 июля 2011 года N 2660-У, которым внесены изменения в пункт 1 Указания Банка России от 27 ноября 2008 года N 2134-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России". Согласно изменениям в Ломбардный список Банка России включаются все облигации, выпущенные от имени Российской Федерации.
     
      Указание Банка России от 7 июля 2011 года N 2660-У вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     В Министерстве юстиции РФ 29 июля 2011 года зарегистрирован приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 июля 2011 года N 709н, утвердивший по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации форму заявления о возмещении в 2011 году страхователю, зарегистрированному в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
     
     Настоящий приказ вступает в силу 16 августа 2011 года.

     6 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени", определяющий правовые основы исчисления времени, установления часовых зон, а также регулирующий отношения, возникающие при распространении информации о точном значении времени и календарной дате.
     
     Целями настоящего Федерального закона являются определение правовых основ исчисления времени, а также обеспечение потребностей граждан, общества и государства в достоверной информации о времени и календарной дате.
     
     В Федеральном законе закреплен порядок исчисления календарной даты и времени календарного дня, порядок установления часовых зон, перевода территории (части территории) субъекта Российской Федерации из одной часовой зоны в другую часовую зону.
     
     Государственные эталоны единиц времени и средства передачи информации о точном значении московского времени, обеспечивающие функционирование Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, являются собственностью Российской Федерации, изымаются из оборота и не подлежат отчуждению.

  6 августа 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 21 июля 2011 года N 253-ФЗ, которым введена административная и уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Теперь указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Если лицо привлечено к административной ответственности и в течение ста восьмидесяти дней совершит аналогичное правонарушение, оно подлежит уголовной ответственности и наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     9 августа 2011 года вступил в силу приказ ФНС России от 23 мая 2011 года N ММВ-7-11/324@, утвердивший, в соответствии с пунктом 4 статьи 52, пунктом 3 статьи 363, пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ и пунктом 8 статьи 5 Закона РФ от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Налоговые уведомления и платежные документы направляются налогоплательщику в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в форматах PDF, а порядок определяет общие положения организации информационного обмена при направлении налогоплательщику - физическому лицу налогового уведомления по форме, утвержденной приказом ФНС от 5 октября 2010 года N ММВ-7-11/479@, в электронном виде по телекоммуникационным каналам с использованием администрируемого ФНС Интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика".

     Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2011 года N 626 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности федеральных университетов, университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет", других федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно. Положение действует в отношении образовательных учреждений, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 года N 1332 (за исключением Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета). При этом установлено, что выданные таким учреждениям до вступления в силу постановления лицензии сохраняют свое действие до истечения указанных в них сроков.
     
     Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Контроль возможности выполнения образовательным учреждением лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), а также контроль соблюдения образовательным учреждением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности производятся посредством плановых и внеплановых проверок.

     2 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ ФСТ России от 15 июня 2011 года N 280-с, которым утвержден Порядок расчета тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей). Порядок предназначен для использования федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и операторами почтовой связи, являющимися субъектами естественных монополий в области связи. Тарифы устанавливаются на пересылку простых и заказных почтовых карточек, писем и бандеролей, а также  писем и бандеролей с объявленной ценностью. При этом тарифы могут устанавливаться дифференцированно, в зависимости от минимального предельного веса почтовых отправлений и расстояния пересылки.

   Согласно письму ФСС России от 5 августа 2011 года N 14-03-11/05-8545, отменившему письмо ФСС России от 15 июля 2011 года N 14-03-11/15-7481, при отсутствии в учредительных документах организации сокращенного наименования либо если полное или сокращенное наименование организации содержит более 29 символов, допустимо его "произвольное" сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанной строкой, т.к. это не отразится на идентификации организации, которая в этом случае будет производиться по регистрационному номеру, указываемому в разделе листка нетрудоспособности "Заполняется работодателем". Указания же на необходимость согласования сокращенного наименования (в отличие от письма ФСС России от 15 июля 2011 года N 14-03-11/15-7481) новые разъяснения не содержат, хотя, по нашему мнению, такое согласование лишним не будет и по возможности все же лучше таковым "обзавестись".
     
     Желательно, чтобы в листках нетрудоспособности, выдаваемых работникам одной организации, и сокращенное наименование указывалось одно и то же, причем следует выбрать такое сокращенное наименование, которое в дальнейшем будет закреплено в уставных документах, чтобы потом не возникало проблем с не закрытыми на момент регистрации изменений, связанных с внесением в уставные документы сокращенного наименования, листками с отличным от указанного в уставных документах сокращенным наименованием.
     
     При заполнении листка нетрудоспособности разрешено использовать указанные в наименовании организации кавычки, точки, запятые, тире. Теперь это не будет являться основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
     
     Однако несмотря на некоторые "послабления", предоставленные новыми разъяснениями, все же следует издать приказ о сокращенном наименовании (и желательно, чтобы оно все же было без кавычек, точек, запятых, тире), согласовать его в ФСС, а затем в установленном порядке внести сокращенное наименование в учредительные документы организации, что предоставит организации бесспорное право на использование этого наименования во всех без исключения случаях, где это потребуется.

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством о миграционном учете иностранных граждан постановлением Правительства РФ от 4 августа 2011 года N 654 внесен ряд изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.
      
     Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей, совместно переселившиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, освобождены от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства в Российской Федерации.
     
     Упразднена обязанность принимающей стороны при убытии иностранного гражданина из места пребывания представлять в территориальный орган Федеральной миграционной службы отрывную часть бланка уведомления о прибытии с указанием в этой части бланка даты убытия этого иностранного гражданина. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания будет осуществляться после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания либо после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.
     
     С трех до семи рабочих дней увеличен срок, установленный для подачи в территориальный орган Федеральной миграционной службы уведомления о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации.
     
     Высококвалифицированный специалист сможет заявлять в качестве места пребывания членов своей семьи принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на территории Российской Федерации. В этом случае к уведомлению о прибытии должна быть приложена копия документа, подтверждающего родство.

    11 августа 2011 года вступил в силу приказ ФТС России от 2 июня 2011 года N 1176, которым утверждены форма таможенной расписки и Инструкция о порядке ее использования. Таможенная расписка используется для подтверждения внесения в кассу таможенного органа или поступления на счет Федерального казначейства денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Расписка состоит из основного и  используемых в дополнение к нему добавочных листов, являющихся ее неотъемлемой частью. Бланк расписки является бланком строгой отчетности, состоит из трех сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги с типографским порядковым номером, а бланк добавочного листа состоит из двух сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги. Сброшюрованные комплекты бланков основного и добавочного листов таможенной расписки являются защищенной полиграфической продукцией  уровня "В".
     
     Таможенная расписка содержит расчет сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Без осуществления расчета сумм обеспечения расписка оформляется на сумму денежного залога, внесенного:
          
     - в связи с осуществлением деятельности в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, уполномоченного экономического оператора, владельца магазина беспошлинной торговли;
     
     - в качестве генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов или меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в таможенный орган назначения;
     

     - при проведении таможенным органом дополнительной проверки таможенной стоимости товаров,  классификации товаров или заявленных сведений о стране происхождения товаров.

     
     Заполнение расписки осуществляется на русском языке. Таможенная расписка оформляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем заполнения ее электронной копии в программном средстве Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов. После оформления электронной копии таможенной расписки она распечатывается на матричном принтере. При отсутствии автоматизации допускается ее рукописное заполнение с обязательным последующим созданием электронной копии. В расписке не допускается наличие подчисток и помарок. Каждый экземпляр расписки заверяется личной номерной печатью (при наличии) и подписью заполнившего ее  инспектора-исполнителя.     

     
     Таможенная расписка не подлежит передаче другим лицам, а в случае ее утраты по заявлению внесшего денежный залог лица (его правопреемника) выдавший расписку таможенный орган выдает ее дубликат.

     Приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2011 года N 606н в целях совершенствования тарифной политики в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний внесены изменения в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2006 года N 55. В частности, требования для признания подразделений страхователя самостоятельными классификационными единицами дополнены следующими условиями: необходимо соответствие наименований видов экономической деятельности, указанных страхователем в справке-подтверждении по предусмотренной форме, наименованиям видов экономической деятельности, осуществляемых данными подразделениями и указанных в заявлении об их выделении в самостоятельные классификационные единицы в составе страхователя; должна отсутствовать задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов по ОСС, не погашенных на день подачи им названного заявления;  в справке-подтверждении основного вида экономической деятельности должны содержаться сведения о доходах по виду экономической деятельности данного структурного подразделения.
     
     Решение о выделении подразделений страхователя в самостоятельные классификационные единицы принимает территориальный орган после согласования с ФСС России, куда в течение 7 рабочих дней со дня представления страхователем направляются соответствующие документы. Фонд рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям и о результатах информирует территориальный орган по месту регистрации страхователя в течение 20 рабочих дней с даты поступления документов (ранее - месяц с даты их представления). По результатам рассмотрения Фонд в двухнедельный срок уведомляет страхователя об установленных с начала текущего года размерах страхового тарифа, соответствующих классам профессионального риска, по каждой самостоятельной квалификационной единице.
     
     Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 года N 21550.

    Приказом  Минрегиона России от 07.07.2011 N 326/2666-У утверждены критерии отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
     
     В частности, настоящим приказом  утверждены следующие критерии:
     
     - наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
     
     - наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;
     
     - отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
     
     - выполнение обязательных нормативов, которые могут быть установлены Банком России в целях обеспечения устойчивости кредитной организации;
     
     - отсутствие убытков за последний отчетный год;
     
     - в случае нахождения постоянно действующего исполнительного органа банка вне территории субъекта Российской Федерации, участвующего в подпрограмме, наличие филиала (филиалов) или внутренних структурных подразделений банка на территории субъекта Российской Федерации;
     
     - участие банка в системе страхования вкладов.
     
     Настоящий приказ вступает в силу 21 августа 2011 года.

     Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 13 июля 2011 года N 529 утверждены Правила, устанавливающие  порядок предоставления в 2011 году из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных, на возмещение их затрат по государственной регистрации, библиографическому учету обязательного федерального экземпляра электронных изданий, формированию национального библиотечно-информационного фонда, обеспечению его постоянного хранения и информирования пользователей о его составе, регистрации электронных научных изданий и содержащихся в них публикациях, ведению базы данных "Реестр электронных научных изданий", ведению архива копий электронных научных публикаций, с целью обеспечения сохранности публикаций, обеспечению доступа к сведениям о зарегистрированных электронных научных изданиях.
     
     Настоящий приказ вступает в силу 21 августа 2011 года.

     Приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 года N 223, зарегистрированным в Минюсте РФ 3 августа 2011 года, утверждены новые Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Под линейными объектами имеются в виду линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
     
     В целях строительства линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
     
     Для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса в обозначенных целях, обязаны направить в уполномоченный орган следующую информацию: наименование или Ф.И.О.; объем и породный состав вырубаемой древесины; сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения); срок завершения рубки лесных насаждений. Информация должна быть направлена не позднее 15 дней до завершения рубки, а при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок.
     
     При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны; захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
     
     Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
     

     - регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
     
     - восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
     
     - принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

     Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 710 приняты технические регламенты Таможенного союза:
     
     - "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011);
     - "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011);
     - "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (ТР ТС 003/2011),
     
     Кроме того, Решением утверждены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение их требований, и перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения их требований и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Актуализация данных перечней обеспечивается российской стороной не реже 1 раза в год.     

     Технические регламенты вступают в силу через 3 года с даты официального опубликования Решения, а в срок до 1 января 2013 года национальные нормативные правовые акты должны быть приведены в соответствие с техрегламентами. С даты вступления регламентов в силу обязательные требования, установленные законодательствами государств - членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза в отношении объектов технического регулирования, не применяются. При этом выданные или принятые до вступления в силу техрегламентов документы, подтверждающие соответствие, действительны до окончания срока их действия при условии, что производство (строительство, монтаж, изготовление, наладка, ввод в эксплуатацию) таких объектов завершено до даты вступления техрегламентов в силу, а маркировка такой продукции осуществляется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

    5 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ ФТС России от 30 июня 2011 года N 1388, которым утверждены Порядок представления банками и иными кредитными организациями документов и сведений по запросам таможенных органов и форма выписки по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя). Кредитная организация, получившая мотивированный запрос таможенного органа о представлении документов и сведений, исполняет его в течение 5 дней со дня получения или сообщает, что не располагает запрашиваемыми документами и сведениями.
     
     Кредитная организация обязана представлять документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций (индивидуальных предпринимателей), необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну: заверенные копии контрактов (договоров), заверенные копии паспорта сделок, справки о подтверждающих документах, ведомости банковского контроля, заверенные копии карточки с образцами подписей и оттисками печатей, а также выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей), в том числе содержащие банковскую тайну.
     
     Представляемые документы и сведения подписываются представителем кредитной организации, заверяются печатью и вручаются должностному лицу таможенного органа либо направляются в адрес таможенного органа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме. В случае необходимости, по письменному запросу в произвольной форме, таможенный орган ознакамливается с подлинниками документов.
     

     Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

     Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года N 351н, зарегистрированным в Минюсте РФ 5 августа 2011 года, в новой редакции изложен перечень "Минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи". Новая редакция имеет два раздела: первый для аптек, второй - для аптечных пунктов, аптечных киосков и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность. Из минимального ассортимента аптек исключены арбидол, интерферон альфа-2, интерферон гамма, сульфацетамид; добавлен - метилфенилтиометил-диметиламинометил-гидроксиброминдол карбоновой кислоты этиловый эфир. Из минимального ассортимента аптечных пунктов, аптечных киосков и индивидуальных предпринимателей исключены интерферон альфа-2 и интерферон гамма.

     
     Росздравнадзор и его территориальные органы по субъектам РФ специальным пунктом приказа уполномочены обеспечить контроль исполнения приказа.

     4 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ ФТС России от 15 июня 2011 года N 1243, которым утвержден порядок осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядок отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.
     
     Порядок в том числе определяет действия должностных лиц таможенных органов  при согласовании и продлении срока переработки товаров для внутреннего потребления, внесении дополнений и изменений в разрешение на переработку товаров, а также устанавливает форму разрешения на переработку товаров, форму и порядок отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров.
     
     Разрешение на переработку товаров может получить любое заинтересованное российское лицо на основании письменного заявления путем обращения в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик. При этом если данная таможня не обладает такими полномочиями, то заинтересованное лицо вправе подать заявление на переработку в любую таможню, обладающую правомочиями по совершению таможенных операций по выдаче разрешений на переработку товаров.
     
     Проверка соблюдения требований и условий таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления осуществляется уполномоченным должностным лицом таможни, выдавшей разрешение на переработку товаров, на основании копий деклараций на товары, продукты их переработки, отходы и остатки, а также отчетности, представляемой лицом, получившим разрешение на переработку товаров.
     
     Приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

     Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток. Приказом МВД России от 25 июля 2011 года N 875 утверждены:
     
     - Перечень показаний к медико-психологической реабилитации и соответствующую им продолжительность медико-психологической реабилитации военнослужащих внутренних войск МВД России;
     

     - Перечень категорий военнослужащих внутренних войск МВД России, подлежащих медико-психологической реабилитации;
     

     - Порядок и места проведения медико-психологической реабилитации военнослужащих внутренних войск МВД России.
     
     Медико-психологической реабилитации подлежат военнослужащие, выполнявшие более одного месяца задачи в особых условиях; подвергшиеся воздействию опасных факторов при авариях; выполнявшие водолазные работы, работы по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов; работавшие более 90 суток в календарном году с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, генераторами электромагнитных полей, и некоторые другие категории военнослужащих.
     
     Среди показаний к медико-психологической реабилитации приказ определяет сочетание двух и более психологических признаков, сочетание двух и более медицинских признаков, а также сочетание психологических и медицинских признаков. В первом случае продолжительность реабилитации устанавливается сроком 14 суток; в двух других - 21 сутки. Для военнослужащих с последствиями травм и ранений, а также сопутствующими хроническими заболеваниями органов и систем в стадии ремиссии, имеющих показания к реабилитации, продолжительность реабилитации устанавливается сроком 30 суток.
     
     Реабилитация военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и курсантов проводится в медицинских подразделениях по месту прохождения военной службы. Иные военнослужащие направляются в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения внутренних войск МВД России.

     Вступил в силу Федеральный закон от 12 июля 2011 года N 210-Ф, внесший изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства.
     
     Настоящий Закон, в первую очередь, направлен на защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства в случае банкротства застройщика.
     
     Глава IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дополнена параграфом 7 "Банкротство застройщиков", регулирующим, в частности, следующие вопросы:

      - применение мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника;
     
      - особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика и их рассмотрения арбитражным судом;
     
     - очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика;
     
     - возможность погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства, жилых помещений;
     
     - погашение третьим лицом текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди к застройщику
     
и др.
     
     Настоящим Законом предоставлена возможность установления требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщиков путем признания сделок участников строительства с застройщиками и (или) иными действовавшими в его интересах третьими лицами притворными, т.е. прикрывающими договоры с застройщиком о передаче жилого помещения. Данная норма позволит гражданам защитить свои права в случае, если застройщиком была использована посредническая схема, т.е. денежные средства для строительства привлекались организацией, не имеющей на любом вещном праве земельного участка и не имеющей разрешения на строительство.
     
     Настоящим Законом предусмотрено участие в деле о банкротстве застройщика исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.
     
     Арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, наряду с мерами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.
     

     В рамках дела о банкротстве застройщика теперь могут рассматриваться не только требования о возврате денежных средств, как было ранее, но и неденежные требования граждан - требования на получение определенного объекта недвижимости.
     
     Настоящий Закон предусматривает ведение в рамках дела о банкротстве реестра требований о передаче жилого помещения, а также устанавливает возможность передачи участникам строительства жилых помещений в многоквартирных домах в ходе дела о банкротстве при наличии соответствующего решения собрания кредиторов и при условии обеспечения защиты интересов иных кредиторов. Это реализуемо при наличии перечисленных в Законе условий, в частности, если дом завершен строительством, имеются средства для погашения текущих платежей и погашения требований кредиторов первой и второй очереди.
     
     Если удовлетворение требований о передаче жилого помещения невозможно, в ходе рассмотрения дела о банкротстве гражданам предоставляется право предъявлять в арбитражный суд требования о расторжении договора о передаче жилого помещения с застройщиком и возврате неосновательного обогащения в виде уплаченных до расторжения договора о передаче жилого помещения денежных средств, а также о возмещении убытков в виде реального ущерба.
     
     В ходе конкурсного производства расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства будут производиться в третью очередь.

     Вступил в силу Федеральный закон от 11 июля 2011 года N 202-ФЗ, внесший изменения в статью 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе". Напомним, что теперь реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна сопровождаться предупреждением о возможности бесплодия и иных вредных последствий для здоровья женщины в результате искусственного прерывания беременности, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не должна содержать утверждение о безопасности таких медицинских услуг.

     16 августа 2011 вступил в силу приказ Минобрнауки России от 23.05.2011 N 1681.
     
     Настоящим приказом утверждена Примерная программа подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
     
     Утверждение указанной программы предусмотрено пунктом 15 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423.

     16 августа 2011 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 25 мая 2011 года N 427н, дополнивший Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2011 год. Перечень дополнен такими профессиями как: артист цирка, звукооператор, инспектор манежа (ведущий программы).

     11 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Минобрнауки России от 26 июля 2011 года N 2163, которым внесены дополнения в Правила предоставления из федерального бюджета в 2011 году субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, утвержденные приказом Минобрнауки России от 21 апреля 2011 года N 1523. Изменениями установлено, что субсидии из федерального бюджета юридическим лицам предоставляются также на возмещение расходов открытого акционерного общества "РОСНАНО" по оплате целевого взноса на строительство установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах, на финансовое обеспечение деятельности Фонда "Русский мир" и на выплату персональных стипендий имени Е.Т.Гайдара для студентов высших учебных заведений.

     9 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Минтранса России от 4 июля 2011 года N 180, которым внесены изменения в Порядок допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, утвержденный приказом Минтранса России от 17 июня 2008 года N 92. В частности, установлен порядок распределения между перевозчиками дополнительных прав по частоте полетов по определенной международной воздушной линии при изменении условий допуска на основании изменений межправительственных соглашений о воздушном сообщении.

     8 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрировано Указание Банка России от 15 июля 2011 года N 2667-У, которым Великое Герцогство Люксембург исключено из списка государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), приведенного в Указании Банка России от 7 августа 2003 года N 1317-У.

      10 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ ФСТ России от 14 июля 2011 года N 165-э/2, которым утверждено Положение об определении формулы цены газа. Положение распространяется на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами в рамках Единой системы газоснабжения, и определяет формулу, по которой определяется размер оптовых цен на газ, поставляемый потребителям Российской Федерации (кроме населения и газа, реализуемого потребителям Российской Федерации, в отношении которого применяются принципы государственного регулирования. Формула цены газа основывается на принципе поэтапного достижения в переходный период равной доходности поставок газа на внутренний и внешний рынки и учитывает стоимость альтернативных видов топлива. Цены, рассчитанные по данной формуле, применяются при реализации газа на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта поставщиками газа непосредственно конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива или сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям.

     9 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ ФТС России от 23 июня 2011 года N 1327, которым утверждены формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и порядок их представления таможенному органу. Данный приказ не применяется в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в Калининградской области и на территории Особой экономической зоны в Магаданской области.
     
     Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

     Распоряжением Правительства РФ от 11.08.2011 N 1393-р учреждена автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

     Настоящая организация создана в целях содействия развитию социальной и профессиональной мобильности молодых профессиональных кадров и коллективов в сфере среднего предпринимательства и социальной сфере путем поддержки общественно значимых проектов и инициатив.
     
     Полномочия учредителя Агентства от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
     
     Настоящим Распоряжением также утвержден Устав Агентства.

     Постановлением Правительства РФ от 1 августа 2011 года N 637 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

     Правила установили условия предоставления субсидии, критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии, формулы определения размера субсидии, размера уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ за счет субсидии, требования к соглашению о предоставлении субсидии.
     
     Минздравсоцразвития РФ поручено разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии, форму заявки на предоставление субсидии и срок ее представления.
     
     Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

     18 августа 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 03.08.2011 N 648, которым утверждены Правила отбора и координации реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов. Правила применяются в отношении проекта или нескольких взаимосвязанных проектов, основной целью которых является создание новых центров социально-экономического развития (точек регионального экономического роста) и сети территориально-производственных и туристических кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий федеральных округов. Инвестиционный проект должен соответствовать Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, а размер инвестиций в объекты капитальных вложений на территории федерального округа должен составлять не менее 500 млн. рублей. Координацию отбора и реализации инвестиционных проектов осуществляет Министерство регионального развития Российской Федерации. Перечень инвестиционных проектов утверждается Председателем Правительства Российской Федерации.

     18 августа 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 04.08.2011 N 654, которым внесен ряд изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.
     
     Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей, совместно переселившиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, освобождены от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства в Российской Федерации.
     
     Упразднена обязанность принимающей стороны при убытии иностранного гражданина из места пребывания представлять в территориальный орган Федеральной миграционной службы отрывную часть бланка уведомления о прибытии с указанием в этой части бланка даты убытия этого иностранного гражданина. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания будет осуществляться после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания либо после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.
     
     С трех до семи рабочих дней увеличен срок, установленный для подачи в территориальный орган Федеральной миграционной службы уведомления о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации.
     
     Высококвалифицированный специалист сможет заявлять в качестве места пребывания членов своей семьи принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на территории Российской Федерации. В этом случае к уведомлению о прибытии должна быть приложена копия документа, подтверждающего родство.

     5 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Минспорттуризма России от 14 июня 2011 года N 571, которым утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Перечнем определены виды спорта, в отношении которых Правилами оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 года N 391, предусмотрено предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование приобретения спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки.

     Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2011 года N 660 внесены изменения в Положение о Всероссийской службе медицины катастроф. По-новому определена структура Службы. Установлено, что Служба в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет свою деятельность на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. Указано, какими структурными единицами представлена Служба на каждом уровне.
     
     Введено положение о том, что Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" является учреждением здравоохранения особого типа и осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных центров медицины катастроф и системы подготовки кадров Службы. Территориальные центры медицины катастроф являются государственными учреждениями здравоохранения особого типа субъектов Российской Федерации.
     
     Вся Служба подчинена напрямую министру здравоохранения и социального развития РФ. Минздравсоцразвития РФ осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью органов управления, формирований и учреждений, входящих в состав Службы, по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; определяет порядок привлечения сил и средств Службы к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
     
     Определен правовой статус единого штаба Службы, который входит в состав Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" и выполняет функции стратегического планирования медико-санитарного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях; оперативно-тактического руководства (координации); организационно-технического обеспечения работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минздравсоцразвития РФ.

     В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" постановлением Правительства РФ от 12 августа 2011 года N 678  утверждено Положение о комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности.
     
      Настоящее Положение устанавливает порядок создания и деятельности комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности.
     
     Комиссия создается на постоянной основе Министерством экономического развития Российской Федерации.
     
     Комиссия принимает решения по следующим вопросам:

     - урегулирование разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения;
     
      - рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о возможных нарушениях их прав и (или) законных интересов в связи с принятием решения о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения либо действиями (бездействием) уполномоченного органа в связи с рассмотрением заявления религиозной организации.
     
     Решения, принятые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности.

     19 августа вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 30 июня 2011 года N 643н, которым внесены изменения в Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 135н. Теперь альтернативную службу можно будет пройти в 29 организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, а также в Государственном учреждении здравоохранения "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница N 1", подведомственном органу исполнительной власти Ставропольского края.

     20 августа 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 12 июля 2011 года N 565, которым утвержден перечень товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления. Кроме того, установлен список товаров, в отношении которых переработка для внутреннего потребления допускается в течение 3 лет со дня вступления постановления в силу.

     12 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Минкультуры России от 3 мая 2011 года N 429, которым утверждены порядки отнесения документов к книжным памятникам, их регистрации, а также ведения Реестра книжных памятников. Книжные памятники, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иных юридических и физических лиц, подлежат регистрации Минкультуры России. Установлены критерии отнесения документов к единичным памятникам и памятникам-коллекциям. Так, отнесение документов к единичным памятникам осуществляется в соответствии с хронологическим или социально-ценностным критериями. В соответствии с хронологическим критерием к единичным книжным памятникам относятся все рукописные книги до XIX века, все экземпляры отечественных изданий до 1830 года включительно и все экземпляры иностранных изданий до 1700 года включительно. Отнесение к книжным памятникам-коллекциям осуществляется только в соответствии с социально-ценностным критерием.

     15 августа 2011 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ ФСФР России от 9 июня 2011 года N 11-27/пз-н, которым уточнены лицензионные требования и условия осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, определенные Положением, утвержденным приказом ФСФР России от 20 июля 2010 года N 10-49/пз-н. Кроме того, уточнены квалификационные требования и требования к профессиональному опыту специалистов финансового рынка, определенные Положением, утвержденным приказом ФСФР России от 28.01.2010 N 10-4/пз-н.

     Приказом Минздравсоцразвития России от 10 августа 2011 года N 897н внесены изменения в Правила обязательного медицинского страхования, которыми установлено, что полис ОМС можно получить, представив с заявлением о выборе страховой медицинской организации свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

     Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 677 утверждены Правила заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук).

     Настоящие Правила определяют порядок и условия заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук), заключаемых учреждениями с созданными ими хозяйственными обществами, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), право использования которых внесено в качестве вклада в их уставные капиталы (далее соответственно - договоры, хозяйственные общества, результаты интеллектуальной деятельности).

     
     Правилами определен перечень сведений, которые должна содержать заявка хозяйственного общества  о заключении договора, а также перечень документов, которые необходимо к ней приложить.
     

     Учреждение рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации и информирует в письменной форме хозяйственное общество о наличии (отсутствии) имущества, которое может быть передано в аренду хозяйственному обществу.

     Решение о возможности передачи имущества в аренду хозяйственному обществу принимается учредителем учреждения, который и направляет в орган по управлению имуществом необходимые документы.
     
     Также настоящие Правила содержат требования к договору аренды. В частности, предусматривается обязанность хозяйственного общества предоставлять учреждению ежегодно, не позднее 15 дней со дня окончания годового периода, исчисляемого со дня заключения договора, определенную информацию о своей деятельности.
     
     Контроль за целевым использованием переданного хозяйственному обществу в аренду имущества осуществляется учреждением.
     

     

    Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 245-ФЗ были внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах.   

     С 22 августа 2011 года вступают в силу положения Федерального закона, внесшие изменения в часть первую Налогового кодекса РФ, направленные на расширение использования телекоммуникационных каналов связи при взаимодействии с налоговыми органами, использование усиленной квалифицированной электронной подписи и уточнение ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков.

     Приказом Росрыболовства от 7 июля 2011 года N 676, зарегистрированным в Минюсте РФ 17 августа 2011 года, установлен запрет рыболовства чехони и берша в Цимлянском водохранилище (в границах Ростовской области) по 31 декабря 2011 года.

     Постановлением ЦИК России от 3 августа 2011 года N 23/234-6 одобрен Перечень документов, представляемых политическими партиями в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Кроме того, утверждены формы, по которым политическим партиям рекомендовано представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации соответствующие сведения, предусмотренные Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

     23 августа 2011 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 года N 620, которым утвержден технический регламент о безопасности объектов морского транспорта. К объектам технического регулирования относятся морские суда, суда внутреннего плавания, а также суда смешанного (река-море) плавания, материалы, изделия и оборудование для судов, процессы их эксплуатации и утилизации, объекты инфраструктуры морского транспорта, включающие причалы и рейдовые перегрузочные комплексы, а также процессы их проектирования (включая изыскания), строительства, эксплуатации и утилизации. Регламент не распространяется на военные корабли, военно-вспомогательные суда и другие суда, находящиеся в государственной собственности или эксплуатируемые и используемые только для государственной службы, и связанную с ними инфраструктуру, на стационарные или плавучие платформы либо морские подвижные буровые установки, осуществляющие разведку и разработку минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, на прогулочные суда, на оборудование, снабженное взрывчатыми веществами и пиропатронами.
     
     Объекты морского транспорта подлежат оценке соответствия в форме классификации, а оценка соответствия объектов инфраструктуры морского транспорта требованиям настоящего технического регламента проводится в форме государственного контроля (надзора). Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента осуществляется: Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении капитального строительства объектов инфраструктуры морского транспорта на стадиях строительства, реконструкции и капитального ремонта этих объектов производится исключительно в форме государственного строительного надзора.

     Ответственность за несоответствие требованиям технического регламента возлагается на проектировщиков, строителей (изготовителей) и эксплуатирующие организации.

      Распоряжением Правительства РФ от 18 августа 2011 года N 1461-р с 1 июля 2011 года установлен предельный максимальный уровень цены на мощность для проведения конкурентного отбора мощности на 2012 год. Для первой ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности он составил - 118,125 тыс. руб./МВт в месяц, для второй ценовой зоны - 126,3675 тыс. руб./МВт в месяц.

     Совместным приказом Росреестра и ФНС от 12 августа 2011 года N П/302/ММВ-7-11/495@ для исполнения положений главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации утвержден Порядок обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, который должен начать исполняться  1 сентября 2011 года.  В период с даты утверждения Порядка до 1 сентября 2011 года управления Росреестра по субъектам РФ должны предоставить весь объем сведений о земельных участках и их правообладателях, содержащихся в информационных ресурсах Росреестра, а  в части передачи сведений государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства данный Порядок будет применяться с 1 октября 2011 года. Соответственно,  ранее утвержденные порядки представления сведений о земельных участках, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, признаны утратившими силу.

     Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 N 686 утверждены Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
     
     Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.
     
     Акт освидетельствования выдается органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя. К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости).
     
     По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства уполномоченным органом составляется акт освидетельствования по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.
     
     Акт освидетельствования выдается уполномоченным органом лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителю лично под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.

     Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 года N 687 утверждены Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
     
     Правилами предусмотрена обязанность уполномоченных органов власти субъекта РФ представлять в Рослесхоз три вида отчетов: ежедневные и ежемесячные (в течение периода пожароопасного сезона), а также ежегодные. Ежедневные отчеты представляются в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     
     Уполномоченный орган несет ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений, а также за представление недостоверных сведений или представление их не в полном объеме.
     
     Рослесхоз осуществляет контроль за достоверностью сведений. Оперативный контроль за достоверностью сведений осуществляется путем их экспертной оценки в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
     
     Если выявленные в результате экспертной оценки расхождения уполномоченным органом не устранены, Рослесхоз в течение месяца проводит выездную проверку в субъекте Российской Федерации. В ходе выездной проверки проверяется вся имеющаяся документация, связанная с пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами, в том числе первичная, и осуществляется инструментальный замер площади лесных пожаров. По результатам выездной проверки составляется акт с указанием достоверности (недостоверности) сведений, представленных уполномоченным органом. В случае выявления недостоверности сведений Рослесхоз информирует об этом высшее должностное лицо субъекта РФ для принятия мер по обеспечению достоверности представляемых сведений.

    Письмо Минфина России от 08.08.2011 N 02-03-06/3599
     
     Учитывая, что согласно положениям пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор действует до предусмотренного в нем момента исполнения обязательств, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, при изменении наименования федерального учреждения ранее заключенные им от имени Российской Федерации государственные контракты должны исполняться в соответствии с условиями, действовавшими на момент заключения этих контрактов, и соответственно не подлежат перезаключению в форме гражданско-правового договора от имени учреждения.

     Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 года N 685 внесены изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021. В частности, изменениями уточнены нормы, касающиеся регулирования тарифов населению. Определены лица, относящиеся к категории "население", и установлено, что теперь розничные цены на газ, реализуемый населению, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     
     Кроме того, установлено, что регулирование цен (тарифов) может осуществляться с применением метода индексации. При этом величина индекса изменения цен (тарифов) определяется регулирующим органом с учетом устанавливаемых Правительством Российской Федерации средних параметров ежегодного изменения оптовых цен на газ и прогнозного уровня инфляции.

     Указом Президента РФ от 10 августа 2011 года N 1081 внесен ряд изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
     
     В частности, Министерство обороны Российской Федерации  наделено полномочиями по организации и осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах.

     
     Настоящий Указ вступил в силу 10 августа 2011 года.

    Указом Президента РФ от 19 августа 2011 года N 1101 установлен новый профессиональный праздник - День финансиста, который будет отмечаться 8 сентября.
     
     Настоящий Указ вступил в силу 19 августа 2011 года.

     28 августа 2011 года вступает в силу приказ Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 362н, которым внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 августа 2009 года N 599н "Об утверждении Порядка оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля".     

     Изменения, в частности, коснулись вопросов организации блоков или палат реанимации и интенсивной терапии. В два раза увеличена рекомендуемая штатная численность медицинских сестер и санитарок в таких блоках (палатах). Установлено, что к работе в блоке (палате) реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения и отделения неотложной кардиологии рекомендуются врачи-кардиологи, получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам реаниматологии и интенсивной терапии, и врачи-анестезиологи-реаниматологи, получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам неотложной кардиологии и имеющие, как правило, стаж работы с ургентными больными кардиологического профиля не менее 1 года.
     
     Кроме того, приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 362н утверждено Положение об организации деятельности регионального сосудистого центра в части оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом. Центр организуется в качестве функционального объединения отделения неотложной кардиологии с блоком (палатами) реанимации и интенсивной терапии; кардиологического отделения; отделения (кабинета) рентген-эндоваскулярных методов диагностики и лечения; отделения функциональной диагностики; отделения ультразвуковой диагностики; клинико-диагностической лаборатории; подразделений лечебно-профилактического учреждения, обеспечивающих деятельность в части информационных медицинских технологий; организационно-методического отдела (кабинета); отдела эпидемиологического мониторинга и профилактики; отдела организации круглосуточной консультативно-диагностической помощи больным с острым коронарным синдромом, в том числе телефонной, телемедицинской, выездных бригад специалистов.
     
     Необходимость создания Центра и его мощность определяются с учетом особенностей и потребностей субъекта Российской Федерации в оказании специализированной, в том числе консультативной и высокотехнологичной медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом, а также с учетом географической доступности и численности населения.
     

     Центр для обеспечения своей деятельности использует возможности всех лечебно-диагностических и вспомогательных подразделений лечебно-профилактического учреждения, в составе которого он организован.
     
     Положением определены также функциональные обязанности Центра.
     
     Приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 362н утвержден также Стандарт дополнительного оснащения лечебно-профилактических учреждений, на базе которого функционирует региональный сосудистый центр.

     Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 утверждена новая форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
     
     Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу настоящего приказа, действуют до 1 января 2013 года.

     В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года N 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулирующий осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
     
     В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
     
     Непосредственное наблюдение за поднадзорными лицами, а также индивидуальная профилактическая работа будет осуществляться участковыми уполномоченными полиции.

     Настоящий приказ вступает в силу 6 сентября 2011 года.

     Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2011 года N 711 внесены изменения в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
     
     В частности, согласно изменениям федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, будут включаться в государственные программы Российской Федерации, причем подпрограммы и (или) мероприятия этих целевых программ не должны будут дублировать подпрограммы и основные мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Российской Федерации.

     28 августа 2011 года вступает в силу Указание Банка России от 24 июня 2011 года  N 2652-У, утвердившее порядок  представления и рассмотрения ходатайства кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в случае прекращения деятельности кредитной организации в порядке ликвидации на основании решения ее учредителей (участников).

      В соответствии с указанием кредитная организация, учредители которой приняли решение о ее ликвидации, обязана в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения направить ходатайство об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций.

      Территориальное учреждение Банка России рассматривает ходатайство в течение десяти рабочих дней со дня его получения и направляет на имя председателя Комитета банковского надзора заключение по вопросу аннулирования лицензии на осуществление банковских операций в связи с ликвидацией кредитной организации на основании решения ее учредителей.

     Банк России принимает решение по ходатайству в течение двух месяцев со дня получения председателем Комитета банковского надзора заключения территориального учреждения Банка России по вопросу аннулирования лицензии.
     
       Кредитная организация обязана в течение пятнадцати дней со дня издания приказа Банка России об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций возвратить оригинал лицензии на осуществление банковских операций в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации.

     Согласно постановлению Правительства РФ от 23 августа 2011 года N 713, вступившему в силу 23 августа 2011 года, на реализацию мероприятий по поддержке некоммерческих организаций, приоритетными направлениями деятельности которых являются профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов и их семей, развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, развитие межнационального сотрудничества, а также иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой поддержки, из федерального бюджета РФ в форме субсидий направляются 880 млн.рублей .
     
     Субсидии претендующим на их получение некоммерческим организациям будут предоставляться по  результатам конкурса.
    
      В перечень критериев конкурсного отбора вошли:
     
     - количество субъектов Российской Федерации, на территории которых были реализованы проекты, осуществляемые социально ориентированной некоммерческой организацией;
     
     - соотношение затрат на осуществление программы и предполагаемого эффекта от ее реализации;
     
     - наличие опыта успешной деятельности по информационной, консультационной и методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
     
     - наличие квалифицированного кадрового потенциала;
     
     - объем дополнительного софинансирования программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетных источников.
     
     Одним из условий предоставления субсидии является обязательство некоммерческой организации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами в области оказания информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям их деятельности, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и социально ориентированной некоммерческой организацией о предоставлении субсидии.
     
     В случае если в отчетном финансовом году социально ориентированной некоммерческой организацией не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные в соглашении, объем субсидии, предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, установленное в соглашении.

     Постановлением Правительства РФ от 26.08.2011 N 716 переопределены максимальные расчетные коэффициенты в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (за исключением сжиженных углеводородных газов), применяемые при расчете ставок вывозных таможенных пошлин согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1155. В частности, введены расчетные коэффициенты в отношении прямогонного и товарного бензина. При этом в отношении ряда товаров предусмотрено повышение коэффициентов с 1 января 2015 года.

     Постановление вступает в силу с 1 октября 2011 года.

     Указом Президента РФ от 29 августа 2011 года N 1124 выборы  депутатов  Государственной  Думы   Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва назначены на 4 декабря 2011 года.

      С 1 сентября 2011 года введены в действие СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", а также СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные, соответственно,  постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 23 марта 2011 года N 23 и от 29 декабря 2010 года N 189.

     СП 2.1.2.2844-11 распространяются на общежития для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе расположенные в студенческих городках, независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности, и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания работников и обучающихся в общежитиях, предназначенных для их временного проживания.
     
     СП 2.1.2.2844-11 предусматривают гигиенические требования к участку и территории зданий общежитий при их размещении, гигиенические требования к жилым комнатам и помещениям общего пользования, требования к оборудованию и оснащению зданий и помещений, требования к санитарному содержанию помещений.
     
     СанПиН 2.4.2.2821-10 распространяются на все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования, и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

      
     СанПиН 2.4.2.2821-10 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению общеобразовательного учреждения, территории общеобразовательного учреждения, зданию общеобразовательного учреждения, оборудованию помещений общеобразовательного учреждения, воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения, естественному и искусственному освещению, водоснабжению и канализации, помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений, размещенных в приспособленных зданиях, режиму образовательного процесса, организации медицинского обслуживания обучающихся, санитарному состоянию и содержанию общеобразовательного учреждения, а также соблюдению санитарных правил.
     
     В частности, даны гигиенические рекомендации к составлению расписания уроков, в том числе с использованием шкалы трудности учебных предметов.
     
     Также подробно изложен порядок организации дневного сна для первоклассников и ослабленных детей, посещающих группы продленного дня.

     С 1 сентября 2011 года вводится в действие новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года N 342н. Порядок устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Государственный надзор и контроль за соблюдением Порядка осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

     С 1 сентября 2011 года вступили в силу положения Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ, устанавливающие порядок организации разрешительного режима осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации. Данная деятельность должна осуществляться при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее 5 лет и действует на территории субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.     
     
     Кроме того, установлены требования к легковым такси, их водителям и лицам, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Порядок осуществления контроля за соблюдением данных требований определяется законом субъекта Российской Федерации. При этом контроль непосредственно в процессе перевозки осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения.

     С 1 января 2015 года законом субъекта Российской Федерации на его территории может быть установлено максимальное количество транспортных средств, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (но не менее количества действующих по состоянию на 1 июля 2014 года разрешений). А в случае, если количество поданных заявлений на выдачу разрешений превысит такое максимальное количество, то выдача разрешений будет осуществляться по результатам аукциона.

     1 сентября 2011 года вступил в силу совместный приказ Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России от 1 августа 2011 года N 387/90н/2669-У, которым утверждены требования к банкам, участвующим в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты, а также требования к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с такими банками, и порядку его заключения. Для присоединения к платежной системе "Универсальная электронная карта" банк должен являться участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а величина его собственных средств в срок до 1 января 2014 года должна составлять не менее 1 млрд. рублей на последнюю отчетную дату. Кроме того, установлены требования к уровню рейтинга долгосрочной кредитоспособности банка.

     В связи с присоединением к Федеральной службе по финансовым рынкам Федеральной службы страхового надзора постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 года N 717 утверждено Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам, разработанное с учетом переданной Федеральной службе по финансовым рынкам функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела). Также внесены соответствующие изменения в ряд правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в сфере обязательного пенсионного и негосударственного пенсионного страхования, инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, обязательного медицинского страхования, лицензирования страхового дела, а также капитального строительства.
     
     Настоящее постановление вступает в силу 8 сентября 2011 года.