Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статьи 2 и 81 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
Законодательно закреплены основы функционирования высокоскоростного ж/д транспорта.
Урегулированы отношения, связанные с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного ж/д транспорта после этапа строительства и ввода в постоянную эксплуатацию объектов его инфраструктуры.
Высокоскоростной ж/д транспорт является производственно-технологическим комплексом, относящимся к ж/д транспорту общего пользования и включающим в себя соответствующую инфраструктуру, высокоскоростной ж/д подвижной состав и другое имущество. Он предназначен для обеспечения потребностей граждан, организаций и государства в ж/д перевозках со скоростью более 200 км/ч. Закреплены понятия "инфраструктура высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "высокоскоростной железнодорожный подвижной состав".
Требования к высокоскоростному ж/д подвижному составу и его составным частям, объектам инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта, а также правила идентификации продукции и требования к ее маркировке устанавливаются и применяются в соответствии с правом ЕАЭС (техрегламентами ЕАЭС) и законодательством России о техрегулировании в части, не противоречащей праву ЕАЭС.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 447-ФЗ "О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации"
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления государственных и муниципальных земель сокращен.
Приняты поправки к ЗК по вопросам предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
До года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления участка. Срок в 2 года оставлен для участков, которые предстоит образовать, в случае необходимости изменения вида разрешенного использования и перевода из одной категории в другую.
Срок действия решений, принятых до вступления в силу изменений, составляет 2 года.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 446-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Деятельность операторов специализированных электронных площадок отнесли к стратегической.
Деятельность операторов специализированных электронных площадок отнесена к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства.
На период до конца 2025 г. продлено действие механизма приостановки корпоративных прав иностранных холдинговых компаний в отношении российских экономически значимых организаций.
Выкуп акций общества по требованию акционеров не осуществляется в случае его реорганизации путем присоединения к нему другого юрлица, доля участия общества в уставном капитале которого составляет 100%. При этом балансовая стоимость активов присоединяемого юрлица не должна превышать 2% от балансовой стоимости активов общества, к которому происходит присоединение, и стоимость чистых активов присоединяемого юрлица не должна быть меньше его уставного капитала.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 445-ФЗ "О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Постоянные рейды в сфере транспорта и в дорожном хозяйстве: на контролируемых лиц возложили новую обязанность.
Уточнены правила проведения постоянного рейда в рамках федерального госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Установлено, что контролируемые лица, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию проверяющего обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Власти будут восстанавливать объекты культуры при помощи концессии.
Закреплена возможность заключения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Определены критерии и порядок принятия решений об отнесении объектов культурного наследия к вышеуказанным.
Запрещено заключать соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, включенных в реестр объектов культурного наследия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 443-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации"
В госфонде развития промышленности может появиться экспертный совет.
Предусмотрена возможность создания в госфонде развития промышленности коллегиального органа управления - экспертного совета, функционирующего в форме автономного учреждения.
Порядок создания экспертного совета определяется уставом госфонда. К его компетенции отнесены:
- принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам промышленности;
- иные вопросы, предусмотренные уставом госфонда.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнены основания расторжения контракта с силовиками.
Внесены изменения в законы о службе в УИС, ОВД и ФПС.
Одно из оснований расторжения контракта - прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Уточнено, что эта норма не касается дел частного обвинения.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Усовершенствован механизм реализации СЗПК.
Изменения в Закон о защите и поощрении капиталовложений уточняют требования к инвестиционному проекту. Вводятся понятия "основной объект инвестиционного проекта", "меры прямой государственной поддержки".
Правительство будет определять условия мониторинга реализации новых инвестиционных проектов.
Оценивать новизну инвестиционного проекта будут на основании разрешения на строительство, выданного в отношении основного объекта инвестиционного проекта.
Уточнено, когда можно вносить изменения в условия СЗПК.
Скорректированы правила господдержки. На меры господдержки не могут претендовать российские юрлица с иностранным участием более 25%, в том числе через офшоры.
Запрещено разрешение споров между сторонами СЗПК в рамках арбитража (третейского разбирательства).
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г., отдельные изменения - со дня опубликования. Указано, действие каких изменений распространяется на правоотношения, возникшие из СЗПК, заключенных до дня вступления закона в силу.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 440-ФЗ "О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За ненадлежащее содержание домашних животных могут оштрафовать.
В КоАП внесены поправки в части ответственности за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Предусмотрена санкция в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. руб., на организации - от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в статью 43.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Госконтроль в области рыболовства решено осуществлять в рамках постоянного рейда.
Предусмотрена возможность осуществлять федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в рамках постоянного рейда. Исключение при этом составляют морские биоресурсы.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Баллончики для заправки зажигалок нельзя продавать детям.
Подписан закон о запрете на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Это товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и здоровья при использовании путем вдыхания (баллончики для заправки зажигалок, сами зажигалки, баллончики для работы портативных туристских газовых плит и др.).
Запрещена продажа (в том числе дистанционная) несовершеннолетним таких товаров. Их перечень установит Правительство. При возникновении сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность, а при дистанционной торговле надо удостовериться в совершеннолетии покупателя иным способом. В противном случае покупателю откажут в продаже.
Органы власти должны принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей вдыхание сжиженных углеводородных газов. Среди детей запрещено распространять информацию, побуждающую к их потреблению. Профилактика и запрет потребления вошли в число мероприятий по охране здоровья обучающихся.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 437-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
Военные с детьми-инвалидами получили право на обеспечение жильем вне очереди.
Военные и граждане, уволенные с военной службы, имеющие одного и более ребенка-инвалида, должны обеспечиваться жильем (жилищной субсидией) вне очереди.
Это касается также предоставления служебного, арендованного жилья, комнат в общежитиях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Закон о туристской деятельности уточнили в части классификации гостиниц.
Внесения изменения в законы о туристской деятельности и об общих принципах организации публичной власти в регионах.
Предусмотрена возможность классификации всех средств размещения, а не только гостиниц. Типы классифицируемых средств размещения определит Правительство.
Создадут реестр объектов классификации, куда войдут средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи. Средства размещения будут включать в него с классификацией на основе самооценки с последующей оценкой экспертами.
Также создадут реестр аккредитованных организаций по классификации.
Поправки вступают в силу с 1 января 2025 г, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки. Предусмотрены переходные положения.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Урегулирован порядок страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в рамках международных систем страхования.
Подписан закон по вопросам создания в рамках Союзного государства России и Белоруссии единой системы ОСАГО.
Договор страхования гражданской ответственности в рамках международных систем страхования можно составлять в виде электронного документа в дополнение к договору ОСАГО.
Страховщики в рамках международных систем страхования могут заключать договоры исключительно в отношении транспортных средств, зарегистрированных в России.
Если гражданская ответственность владельца транспортного средства, зарегистрированного за рубежом и временно используемого в России, застрахована в рамках международных систем страхования, водитель обязан по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения соответствующего договора.
Сотрудники таможенных органов могут самостоятельно проверять наличие данных о действующем договоре в АИС страхования.
Оператор АИС страхования в режиме реального времени будет обмениваться сведениями о заключенных договорах в рамках международных систем страхования и (или) о произведенных выплатах с сотрудниками ОВД, таможенных органов, профессиональным объединением страховщиков, иностранными бюро, действующими в рамках международной системы страхования.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 434-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству о частной детективной деятельности.
С 1 сентября 2026 г. вносятся изменения в Закон о частной детективной и охранной деятельности.
Положения об охранной деятельности исключат и урегулируют ее отдельным законом. Детективов обяжут уведомлять регулирующие органы о заключении договоров об оказании сыскных услуг и ежегодно проходить медосвидетельствование. Иностранцы смогут осуществлять детективную деятельность в России исключительно на основании международных договоров.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 433-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России усилен контроль за спиртосодержащей непищевой продукцией.
Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.
В частности, с 1 марта 2025 г. вводится обязательная маркировка такой продукции средствами идентификации. Организации, осуществляющие ее производство и (или) оборот, а также ИП, занимающиеся розничной продажей продукции, должны будут представлять сведения об объемах ее производства и оборота в соответствующую ГИС согласно утвержденным Правительством правилам.
Кроме того, введен запрет на производство спиртосодержащей непищевой продукции обособленными подразделениями организаций - производителей алкоголя. Оборот такой продукции без маркировки либо с поддельными средствами идентификации приведет к аннулированию в судебном порядке лицензии.
Срок использования бумажной товарно-транспортной накладной в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, продлен до 1 марта 2027 г.
Также до конца 2025 г. разрешено производить абсолютированный этиловый спирт (ректификованный этиловый спирт с содержанием воды не более 0,2% по объему), в т. ч. денатурированный, организациям с лицензией на производство, хранение и поставки произведенного биоэтанола. Предельные объемы производства установит Росалкогольтабакконтроль по согласованию с Минпромторгом.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 432-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Приняты поправки к 44-ФЗ в части закупок для Крыма и Севастополя.
Внесены изменения в Закон о контрактной системе в сфере закупок.
Срок окончания действия особых правил закупок для Крыма и Севастополя перенесен с 31 декабря 2024 г. на 31 декабря 2026 г. Речь идет о закупках в сферах строительства, дорожного хозяйства, сохранения ОКН, благоустройства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 431-ФЗ "О внесении изменения в статью 161 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Производители кабелей будут платить НДС при покупке медных полуфабрикатов.
С 1 июля 2025 г. вносятся изменения в НК.
Покупатели медных полуфабрикатов для кабельно-проводниковой продукции будут выполнять обязанности налоговых агентов по НДС. Сформируют перечни производителей полуфабрикатов и продукции.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 430-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Уточнено, как подтверждается обоснованность освобождения от НДС при реализации и ввозе племенных животных.
Не облагается НДС реализация (передача для собственных нужд) племенных животных, птицы, рыб. Уточнено, что освобождение применяется при наличии у налогоплательщика племенного свидетельства (паспорта).
Ввоз племенных животных, их семени и эмбрионов из стран, не входящих в ЕАЭС, освобождается от НДС при условии представления в таможенный орган заключения об отнесении к племенной продукции (материалу). При ввозе из ЕАЭС потребуется племенное свидетельство (паспорт), выданное в стране-экспортере.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в части племенного свидетельства (паспорта) распространяются на продукцию, племенные свидетельства на которую выданы до 1 сентября 2023 г. Изменения в части ввоза из стран, не входящих в ЕАЭС, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"
Роль Москвы в управлении Сколково усилится.
Вспомогательные функции Фонда "Сколково" переданы госорганам Москвы и организациям, которые учреждены (созданы) ими и определены Правительством Москвы. Речь идет о регулировании градостроительной и медицинской деятельности, развитии и эксплуатации общегородской территории, организации транспортного обслуживания и коммунального хозяйства. Органы и организации Москвы займутся организацией исследовательской деятельности, коммерциализацией ее результатов, созданием и использованием инфраструктуры Сколково.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире"
На законодательном уровне урегулированы вопросы создания биоресурсных центров и биологических коллекций.
Закон о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях устанавливает основы госрегулирования в области обеспечения устойчивого рационального использования генетических ресурсов в научной и научно-технической деятельности.
Предусмотрено создание Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов, Фонда биологических (биоресурсных) коллекций, национальных центров генетических ресурсов, биоресурсных центров, национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, государственной информационной системы. Установят требования к биологическим (биоресурсным) коллекциям.
Закон регулирует отношения в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, находящихся в федеральной собственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения - с 1 января 2027 г. и с 1 января 2028 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности"
Частной охранной деятельности посвящен отдельный закон.
Подписан Закон о частной охранной деятельности.
Перечислены виды охранных услуг. Прописаны дополнительные виды деятельности, которые может осуществлять частная охранная организация. Определены требования к договору на оказание охранных услуг. Закреплены ограничения в частной охранной деятельности, требования к частным охранникам, права и обязанности телохранителя, особенности лицензирования. Урегулированы вопросы использования и применения физической силы, спецсредств и оружия. Определен порядок содействия правоохранительным органам.
Иностранцы, иноагенты и зарубежные организации не могут заниматься частной охранной деятельностью.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Предусмотрены переходные положения.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 426-ФЗ "О признании утратившими силу части 14 статьи 30 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и части 13 статьи 30 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Личное поручительство при повышении сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения отменили.
Решено упразднить институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения на вышестоящие должности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный конституционный закон от 30 ноября 2024 г. N 3-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Крым и Севастополь продолжат самостоятельно регулировать сферу госзакупок.
До конца 2026 г. продлены полномочия Крыма и Севастополя по самостоятельному выбору поставщика при госзакупках.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 425-ФЗ "О ратификации российско-индийских международных договоров к кредитным соглашениям"
Россия реструктурировала долг Индии по кредитам на строительство АЭС.
Ратифицированы российско-индийские международные договоры к кредитным соглашениям о сотрудничестве в сооружении в Индии атомных электростанций. Они предусматривают реструктуризацию долга Индии перед РФ.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 424-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии"
Соглашение с Белоруссией о признании цифровой подписи ратифицировано.
Ратифицировано соглашение с правительством Белоруссии о порядке признания электронной подписи в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии.
Соглашение предусматривает взаимное признание сторонами электронной цифровой подписи в электронных документах, созданных в России и Белоруссии. Оно не затрагивает случаи, когда оба участника трансграничного электронного взаимодействия являются государственными органами и субъектами банковских и платежных правоотношений.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 423-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
Бюджет Социального фонда России на 2025 г. планируется дефицитным, а на 2026 и 2027 гг. - профицитным.
Утвержден бюджет СФР на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
В 2025 г. он планируется дефицитным:
- доходы - 16,62 трлн руб. (из них доходы по ОПС - 10,4 трлн, по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 1,3 трлн, по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 293 млрд руб.);
- расходы - 16,99 трлн руб. (из них расходы по ОПС - 11,1 трлн, по ОСС - 1,1 трлн и 174 млрд руб. соответственно);
- дефицит - 0,37 трлн руб.
Приведены основные характеристики бюджета на 2026 и 2027 гг. В этот период бюджет уже ожидается профицитным.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 422-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
Утвержден бюджет ФФОМС на ближайшие 3 года.
Принят Закон о бюджете ФФОМС на 2025-2027 гг.
В 2025 г. объем доходов по сравнению с 2024 г. вырастет на 17%, объем расходов - на 15,2%. Дефицит составит 3,1%.
Учтены прогнозируемые на 2025 г. инфляция в 4,5% и рост зарплат на 13,2%.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
За незаконный оборот персональных данных вводится уголовная ответственность.
Введена уголовная ответственность за незаконный оборот компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов для ее незаконного хранения и распространения.
Более строгое наказание последует, если деяние совершено в отношении информации, содержащей персональные данные несовершеннолетних, специальные категории персональных данных или биометрию, если преступление совершено из корысти или группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, а также с причинением крупного ущерба, сопряжено с трансграничной передачей информации и (или) трансграничным перемещением носителей, за преступление, повлекшее тяжкие последствия либо совершенное организованной группой.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Вводятся новые штрафы в сфере обработки персональных данных.
Внесены изменения в КоАП.
В части нарушений законодательства о персональных данных (ПД) базовые штрафы для граждан увеличены с 2-6 тыс. до 10-15 тыс. руб., для организаций - с 60-100 тыс. до 300-500 тыс. руб. Также повышены штрафы за повторное нарушение.
Кроме того, установлена ответственность за неуведомление оператором органа по защите прав субъектов ПД о намерении обрабатывать ПД, за неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) ПД. Для организаций предусмотрены штрафы до 3 млн (неуведомление, сопряженное с неправомерной передачей) и до 15 млн руб. (массовая утечка данных).
Введена ответственность за непредоставление госуслуг в связи с отказом заявителя от идентификации с использованием БПД, а также за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем по той же причине.
Также предусмотрена ответственность за нарушение порядка обработки БПД в ЕБС, непринятие мер по обеспечению безопасности БПД, обработку БПД без аккредитации.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
Утвержден федеральный бюджет на предстоящие три года.
Новый трехлетний федеральный бюджет ожидается с дефицитом. В 2025 г. он прогнозируется на уровне 1,17 трлн руб. (0,5% от ВВП), в 2026 г. - 2,18 трлн руб. (0,9% от ВВП) и в 2027 г. - 2,76 трлн руб. (1,1% от ВВП). Основными источниками финансирования бюджетного дефицита будут госзаимствования. Объем госдолга при этом останется на безопасном уровне.
Важнейшими приоритетами бюджета являются выполнение социальных обязательств перед гражданами, а также расходы на оборону, безопасность и технологический суверенитет страны. Необходимые средства также заложены на реализацию нацпроектов и госпрограмм, на исполнение госгарантий, индексацию пособий, компенсационные выплаты по сбережениям граждан и др.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1637 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"
Решено проиндексировать ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
С 1 января 2025 г. будут действовать новые ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
Ставки определены в зависимости от таможенной стоимости, категорий товаров, лиц, которые их перемещают, и особенностей декларирования.
Установлены особенности применения ставок в отношении товаров радиоэлектроники.
Прежние ставки утратят силу.

Приказ Федеральной налоговой службы от 18 октября 2024 г. N ЕД-7-11/871@ "Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"
Обновлены формы заявлений на получение вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.
В связи с появлением вычетов по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан установлены новые формы и форматы заявлений для получения вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80403.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 августа 2024 г. N 292 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте"
Проезд на внутреннем водном транспорте будет возможен по электронным билетам.
Утверждены новые правила перевозок пассажиров и багажа на внутреннем водном транспорте. Они заменят правила 2012 г.
В частности, предусмотрена возможность проезда с использованием электронных проездных билетов, оформленных путем безналичной оплаты у перевозчика или онлайн.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80405.

Приказ Федеральной налоговой службы от 18 октября 2024 г. N ЕД-7-11/876@ "Об утверждении формы справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, либо о подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан"
Подтвердить получение вычетов на долгосрочные сбережения граждан можно справкой установленной формы.
Утверждена новая форма справки о получении/неполучении социального налогового вычета. Теперь речь идет также о налоговых вычетах на долгосрочные сбережения граждан.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80384.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 октября 2024 г. N 386 "Об утверждении Порядка взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов"
Плата за регулярные воздушные перевозки рассчитывается по новым правилам.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводятся новые единые правила расчета и взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также возврата пассажирам денег, уплаченных за перевозку. Определены виды тарифов, порядок их применения.
Правила формирования тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации утрачивают силу.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80392.

Приказ Федеральной налоговой службы от 31 октября 2024 г. N ЕД-7-11/985@ "Об утверждении формы сообщения о фактах заключения договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений, их расторжения с указанием суммы взносов, уплаченных по расторгнутым договорам, а также о фактах назначения выплат по таким договорам, порядка ее заполнения и формата представления указанного сообщения в электронной форме"
НПФ будут сообщать в налоговые органы о заключении и прекращении договоров НПО и долгосрочных сбережений.
С 2025 г. НПФ должны уведомлять ФНС о заключении и расторжении договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений и о фактах назначения выплат по таким договорам.
Установлены форма, формат и правила заполнения соответствующих сообщений.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80386.

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 октября 2024 г. N ЕД-7-11/912@ "Об утверждении формы сообщения негосударственного пенсионного фонда или налогового агента о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика денежных средств из денежных (выкупных) сумм и (или) денежных средств, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, указанных соответственно в пункте 2 статьи 213.1 и пункте 3.1 статьи 214.9 Налогового кодекса Российской Федерации, медицинским организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения, порядка ее заполнения и формата представления указанного сообщения в электронной форме"
В налоговую нужно сообщать об оплате дорогостоящего лечения за счет сбережений граждан.
Установлены форма и формат сообщения о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика средств из денежных (выкупных) сумм и денег, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, медорганизациям и ИП в счет оплаты дорогостоящего лечения. Его должны направлять в налоговую НПФ и налоговые агенты.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80385.

Приказ Федеральной налоговой службы от 18 октября 2024 г. N ЕД-7-11/872@ "Об утверждении формы заявления о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка его заполнения и формата представления в электронной форме, а также формы справки, формируемой в ответ на такое заявление"
Вычет по НДФЛ на долгосрочные сбережения: разработана форма справки о соблюдении условия о количестве договоров на ведение ИИС.
Чтобы получить вычет по НДФЛ на долгосрочные сбережения, нужна справка от налоговой о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета (ИИС).
Установлены форма и формат заявления на получение справки и форма самой справки.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80383.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 г. N 131 "О внесении изменений в примечания к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
ТН ВЭД ЕАЭС: уточнены уполномоченные органы исполнительной власти стран Союза.
Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС. Поправками уточнены уполномоченные органы исполнительной власти стран Союза в области транспорта, а также в сферах промышленности, ветеринарии, ТЭК, недропользования.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

Указание Банка России от 17 октября 2024 г. N 6903-У "О требованиях к негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов, которому могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий и (или) осуществлению периодических выплат по договорам долгосрочных сбережений"
ЦБ обновил требования к НПФ для передачи средств гарантийного возмещения.
Установлены новые требования к НПФ, которым могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий. Они заменят требования 2023 г. Дополнительно оговорено формирование НПФ долгосрочных сбережений.
У НПФ не должно быть оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства и признаков несостоятельности (банкротства) за 2 последних года, а также оснований для введения ЦБ запрета на совершение всех или части операций. Указаны требования по размеру резервов и количеству участников, а также требования к достоверности актуарного заключения и бухотчетности.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80286.

Указание Банка России от 30 сентября 2024 г. N 6879-У "О порядке формирования небанковскими кредитными - организациями центральными контрагентами, кредитными организациями - расчетными депозитариями резервов на возможные потери по отдельным требованиям в условиях действия мер ограничительного характера"
Установлен порядок формирования центральными контрагентами и расчетными депозитариями резервов на возможные потери в условиях санкций.
Небанковские кредитные организации - центральные контрагенты и кредитные организации - расчетные депозитарии могут применять особый порядок формирования резервов на возможные потери по требованиям к иностранным организациям, имеющим право в соответствии с их личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги или деятельность, аналогичную деятельности брокера, либо являющимся иностранными банками, или кредитным организациям по получению денег и драгметаллов, зачисленных на счета центральных контрагентов и расчетных депозитариев в иностранных финансовых организациях или кредитных организациях, с которыми в условиях санкций ограничено совершение операций и сделок.
К заблокированным требованиям не применяются указания Банка России о формировании и размере резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон и об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются депозитариями, а также положения Банка России о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери и о порядке формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков.
Резервы по заблокированным требованиям формируются в рублях.
Центральные контрагенты и расчетные депозитарии определяют следующий минимальный размер формируемого резерва по каждому заблокированному требованию:
- 60% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2025 г.;
- 80% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2026 г.;
- 100% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2027 г.
Указание вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Основные положения действуют до 1 января 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80280.

Бухучет и отчетность

Каковы последствия отсутствия оригиналов договоров с заказчиками и поставщиками?
По смыслу ст. 54 НК РФ налоговые последствия влекут не сами гражданско-правовые сделки, а совершаемые в их исполнение финансово-хозяйственные операции, отражаемые в учете. Только лишь договоров недостаточно для отражения в учете хозяйственных операций. Для подтверждения законности (обоснованности, эффективности)...

Налоги и налогообложение

Какими льготами может пользоваться аккредитованная ИТ-компания на УСН или на ОСНО?
Для IT-компании установлены льготы по налогу на прибыль и страховым взносам, а также освобождение от обложения НДС в отношении некоторых операций. Пониженные ставки на УСН установлены для них в некоторых регионах. Обоснование позиции: С 2021 года аккредитованные юридические лица, осуществляющие деятельность...

Гражданское право

Открытие новой точки оказания услуг на ПСН
Контролирующие органы поясняют, что если в патенте указано определенное число показателей (средняя численность наемных работников, количество (площадь) объектов, количество транспортных средств и т.п.) и при этом в течение налогового периода произошло увеличение таких показателей, то для целей применения...

Трудовое право

Работодатель проводит индексацию. Можно ли индексировать должности работников, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком? Или работодатель должен провести индексацию по выходу из отпуска?
Индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, в том числе работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Обоснование вывода: В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня...

Малый бизнес

Какими нормативно-правовыми актами регламентируется комплексная застройка индивидуальных жилых домов?
Комплексная застройка индивидуальными жилыми домами не предусмотрена федеральным законодательством, соответственно, не установлено и никаких особенностей ее осуществления. На практике такая застройка может реализовываться в рамках местных (муниципальных) программ. Документов о реализации подобных программ...