Постановление Правительства РФ от 13 июня 2023 г. N 973 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
О финансировании фонда поддержки участников СВО.
Утверждены правила субсидирования фонда поддержки участников военной операции "Защитники Отечества" в 2023 г.
Средства выделят по линии Минтруда на комплексное сопровождение участников операции и родственников погибших (персональное сопровождение, юридическая помощь, социальная адаптация, интеграция и ресоциализация, обучение, трудоустройство участников), психологическую помощь, обеспечение лекарствами, медизделиями и техническими средствами реабилитации (в частности, протезами), подготовку социальных координаторов и др.

Приказ Министерства транспорта РФ от 12 мая 2023 г. N 165 "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений"
Для новых регионов установлены требования к перевозке опасных грузов ж/д транспортом.
В новых регионах будут действовать временные обязательные требования при перевозке опасных грузов ж/д транспортом и при погрузочно-разгрузочных работах. Среди них - наличие в собственности или на ином законном основании ж/д подвижного состава или контейнеров для перевозки опасных грузов, а также наличие в штате работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов.
Указан перечень грубых нарушений. Например, это отсутствие на объекте лица, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2023 г. Регистрационный № 73831.

Постановление Правительства РФ от 13 июня 2023 г. N 975 "О внесении изменений в пункт 5 приложения N 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Кабмин запретил до конца года приостанавливать сертификаты авиакомпаний с финансовыми проблемами.
Скорректированы особенности разрешительных режимов в сфере авиации. В частности, до конца 2023 г. не допускаются:
- приостановление действия сертификатов эксплуатанта по решению Росавиации в случае нахождения эксплуатантов в неудовлетворительном финансово-экономическом состоянии по итогам 2-х кварталов подряд;
- введение ограничений в действие сертификатов по заявлениям собственников воздушных судов в случаях, если ими являются иностранные лица, связанные с недружественными странами, либо лица, находящиеся под контролем таких иностранных лиц.

Постановление Правительства РФ от 14 июня 2023 г. N 977 "Об особенностях правового регулирования в сфере маркировки лекарственных средств средствами идентификации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Кабмин временно разрешил продавать лекарства в новых регионах без маркировки.
В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях разрешена продажа лекарств без маркировки до 1 апреля 2025 г. Также до указанной даты допускается ввод в оборот лекарств без маркировки, ввозимых с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, в целях поставки на территории новых регионов. Определены особенности декларирования.
Не допускается вывоз лекарств без маркировки из новых регионов в другие субъекты. В этих целях нужно пройти соответствующую процедуру.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечень поручений по итогам участия Президента в мероприятиях по вопросам развития беспилотных авиационных систем (утв. Президентом РФ 13 июня 2023 г.)
Российский рынок беспилотных авиасистем должен развиваться.
Президент обозначил принципы создания благоприятных условий для развития рынка беспилотных авиасистем. Поручено:
- предпринять исчерпывающие меры по интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство России;
- стимулировать использование отечественных цифровых платформ и решений;
- создать информационную систему по использованию цифровых геопространственных данных, получаемых с применением беспилотных авиасистем;
- обеспечить финансирование перспективных технологий и участие ВЭБ.РФ в финансировании инновационных проектов;
- организовать образовательные мероприятия и соревнования, направленные на ускоренное технологическое развитие беспилотных авиасистем;
- создать сеть работающих по принципу "одного окна" центров поддержки проектирования, испытаний, производства и подготовки к сертификации беспилотных авиасистем;
- рассмотреть вопрос об оказании поддержки сельхозпроизводителям в зависимости от использования ими отечественных беспилотных авиасистем.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 969 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2535"
Положение о лицензировании услуг по трудоустройству россиян за рубежом будет действовать до конца февраля 2024 г.
По 29 февраля 2024 г. продлено действие нового порядка лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству россиян за рубежом.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 968 "О внесении изменения в раздел III Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)"
Для трансформаторов тока установлен межповерочный интервал в целях присоединения к интеллектуальной системе учета электроэнергии.
Интервал между поверками измерительных трансформаторов тока напряжением до 1 000 В (для приборов учета электроэнергии трансформаторного включения) должен составлять не менее 8 лет. Это требование применяется в целях присоединения к интеллектуальной системе учета электроэнергии.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 967 "О внесении изменений в Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи"
Торги на получение лицензий для оказания услуг связи будут проводить по уточненным правилам.
Скорректированы правила проведения торгов на получение лицензий для оказания услуг связи.
Извещения о торгах будут публиковать не только на сайте Минцифры, но и на torgi.gov.ru. То же касается протокола об итогах рассмотрения заявок.
Указано, что информация об отмене торгов публикуется не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения.
Урегулирована публикация протоколов вскрытия конвертов, оценки конкурсных предложений, о результатах торгов.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 960 "О внесении изменений в Положение о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада"
Татарстан стал участником эксперимента по маркировке ввозимого алкоголя.
С 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. проводится эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой в Россию алкогольной продукции, помещенной под процедуру таможенного склада. К эксперименту присоединилась Республика Татарстан.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 957 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности"
Кабмин уточнил программу субсидирования льготного кредитования системообразующих организаций и дочерних обществ в сфере АПК.
Расширен круг банков, которые могут получить субсидии на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям и дочерним обществам в сфере АПК. Теперь это российские кредитные организации, в т. ч. определенные Правительством РФ, соответствующие установленным требованиям. При этом последние уточнены.
Соглашением о субсидировании предусматривается в т. ч. план мероприятий по достижению результата финансирования.
Установлено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы. Указан срок.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 259-ФЗ "О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации"
Для трудоустройства подростков согласие органов опеки теперь не нужно.
В ТК РФ внесены поправки по вопросам трудоустройства несовершеннолетних граждан.
Так, для заключения трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, согласие органов опеки и попечительства теперь не потребуется. Достаточно получить письменное согласие одного из родителей (попечителя).
Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, возможно с письменного согласия органов опеки или попечительства или иного законного представителя. Указанные лица могут привлекаться к легкому труду, не причиняющему вреда их здоровью.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Военных пенсионеров - ИП и нотариусов освободили от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В Закон об обязательном пенсионном страховании (ОПС) внесены поправки, исключающие ИП, арбитражных управляющих и частных нотариусов, являющихся военными пенсионерами - получателями пенсий за выслугу лет или по инвалидности, из числа страхователей и застрахованных лиц, на которых распространяется ОПС. Это влечет за собой освобождение таких лиц от уплаты страховых взносов.
Одновременно указанным лицам из числа военных пенсионеров предоставлено право добровольной уплаты взносов на ОПС.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Школьников будут допускать на физкультуру на основании медзаключениия.
Подписан закон, касающийся охраны здоровья детей в образовательных учреждениях. В частности, закреплено, что до занятий физкультурой обучающиеся допускаются на основании заключения медорганизации, выданного по результатам профилактических медосмотров.
Кроме того, образовательная организация будет обеспечивать оказание первой помощи обучающимся в период их пребывания в ней. Такую помощь вправе оказывать педагоги и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха"
Уточнен порядок предоставления отчетности о выбросах в атмосферный воздух.
Скорректирован Закон об охране атмосферного воздуха.
Исключено положение о предоставлении отчетности по выбросам для объектов III категории. При этом установлено, что по объектам I-III категорий формируется отчет об организации и о результатах производственного экологического контроля.
Запрещены строительство и эксплуатация объектов без установок очистки газов и средств контроля за выбросами, предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 254-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
Для сельхозтоваропроизводителей ДФО установили особые условия страхования.
Подписан закон, направленный на стимулирование применения сельхозтоваропроизводителями из числа субъектов МСП в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) сельхозстрахования с господдержкой.
В частности, предусмотрено предоставление на постоянной основе указанным сельхозтоваропроизводителям возмещения 80% страховой премии, начисленной на случай объявления режима ЧС природного характера. Также упрощена процедура расчета размера субсидии по договорам сельхозстрахования в случае страхования риска утраты (гибели) объекта страхования от нескольких событий.
Кроме того, с 1 марта 2024 г. ужесточаются требования к страховщикам, которые занимаются сельхозстрахованием с господдержкой. Им смогут заниматься только страховые организации с опытом сельхозстрахования не менее 5 лет и капиталом не менее 3 млрд руб., а также соответствующие иным требованиям к финансовой устойчивости и платежеспособности, которые может устанавливать Правительство.
Договоры сельхозстрахования, которые заключены до 1 марта 2024 г. и срок действия которых не истек, сохраняют свое действие.
Закон вступает в силу с 1 июля 2023 года, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 марта 2024 г.

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 253-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Терминологию отдельных законодательных актов привели в соответствие с Конституцией РФ.
Подписан закон, которым терминология отдельных законодательных актов приведена в соответствие с Конституцией РФ, а именно формулировка "член Совета Федерации" заменена на "сенатор Российской Федерации".

Бухучет и отчетность

Российское АО является единственным участником ООО. На 01.01.2023 вклад в уставный капитал ООО составил 600 тыс. руб. 01.02.2023 АО приняло решение об увеличении уставного капитала ООО на 1 млн руб. за счет нераспределенной прибыли ООО за прошлые годы (2018-2019) путем пропорционального увеличения стоимости номинальной доли АО без изменения размера доли. 01.05.2023 АО приняло решение об уменьшении уставного капитала ООО на 1,1 млн руб. путем пропорционального уменьшения стоимости номинальной доли АО без изменения размера доли. При этом уменьшение уставного капитала (УК) ООО произведено добровольно, по решению единственного участника, а не во исполнение требований законодательства. Выплаты участнику (АО) в связи с уменьшением уставного капитала ООО не предусмотрены. Как в учете АО и ООО отражаются увеличение и уменьшение УК? Какие риски по налогу на прибыль возникают у АО и ООО в данной ситуации?
При увеличении уставного капитала ООО за счет нераспределенной прибыли в бухгалтерском учете ООО делается запись по дебету счета 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" в корреспонденции с кредитом счета 80 "Уставный капитал". При этом увеличение УК не отражается в налоговом учете ООО.В бухгалтерском...

Налоги и налогообложение

Учреждение оказывает услуги по организации отдыха и оздоровления. Для применения льготы по НДС услуги должны быть оформлены путевкой. Какие установлены требования к бланку путевки? Какие обязательные реквизиты должны содержаться в бланке путевки?
Путевка как бланк строгой отчетности при одновременной выдаче физическому лицу, не являющемуся ИП, кассового чека может быть оформлена по форме, утвержденной приказом Минфина России от 10.12.1999 N 90н.Обоснование позиции:Из прямого прочтения подп. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ следует, что для применения освобождения...

Гражданское право

Какие меры можно предпринять при отказе установки счетчика воды на полив? Может ли РСО установить такой счетчик с последующим выставлением счета абоненту? Какие нормы водопотребления ИЖС в сельской местности и влияет ли на них сезонность использования воды?
1. Прежде всего отметим, что, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы...

Трудовое право

Локальный нормативный акт в коммерческой организации (Сахалинская область), регулирующий вопросы компенсации работникам стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, не предусматривает такую компенсацию в отношении внешних совместителей. Должен ли работодатель оплачивать внешнему совместителю стоимость проезда к месту отдыха и обратно? Вправе ли работодатель внести соответствующие изменения в локальный нормативный акт с целью установления права внешних совместителей на возмещение расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно?
В рассматриваемой ситуации у работодателя (коммерческой организации) не возникает обязанности по компенсации расходов, связанных с проездом и провозом багажа к месту использования отпуска и обратно работнику, с которым заключен трудовой договор на условиях внешнего совместительства.Работодатель вправе...

Госзакупки

Предоставляется ли приоритет в ситуации, когда все участники закупки по Закону N 223-ФЗ предложили товары российского происхождения, но один из участников дополнительно предложил товар, включенный в реестр радиоэлектронной продукции? Как трактовать подп. "в" п. 6 постановления Правительства РФ N 925?
В рассматриваемой ситуации приоритет по постановлению Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 не предоставляется. Обоснование вывода:На основании п. 1 ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) постановлением...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

В администрации поселения в должности муниципального служащего работал сотрудник, который по достижении пенсионного возраста и права на получение муниципальной пенсии перевелся с должности муниципального служащего на должность эксперта администрации. В настоящее время работник продолжает работать в должности эксперта (переведен, не муниципальная должность), но ему начисляется и перечисляется муниципальная пенсия из бюджета поселения согласно нормативному акту. По какому КОСГУ следует отражать выплаченную муниципальную пенсию?
Расходы на выплату ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности либо должности муниципальной службы, которые относятся к публичным нормативным обязательствам, могут быть отражены в рассматриваемой ситуации по элементу видов расходов 312 "Иные пенсии, социальные доплаты к...