Поздравляем с Новым годом! Желаем, чтобы в наступающем году воплотились в жизнь самые смелые проекты и оправдались самые амбициозные ожидания!
Пусть новый год
принесет больше ярких событий, приятных сюрпризов и отличного настроения, а ГАРАНТ облегчит вашу работу и добавит уверенности в каждом решении!
С наилучшими пожеланиями, ГАРАНТ
Ежедневный мониторинг федерального законодательства
Приказ
Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2018 г. N ММВ-7-8/670@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@" Заявления о зачете и возврате излишне уплаченных налогов подаются по новым формам. ФНС России скорректировала отдельные формы документов, которые используются налоговыми органами при зачете и возврате излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов. Установлены новые
формы заявлений о зачете и возврате излишне уплаченных сумм. В случае отказа в зачете или возврате в сообщении о принятом решении будут указывать причину отказа. Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2018 г. Регистрационный № 53210.
Обзор судебной практики Верховного
Суда Российской Федерации N 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 г.) ВС опубликовал четвертый обзор практики за 2018 г. В обзоре № 4 за 2018 г. Верховный Суд РФ обобщил практику по гражданским, уголовным, административным делам и экономическим спорам. Курильщики обязаны компенсировать соседям моральный вред, если нарушают их право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления
табака. Граждане вправе курить в жилых помещениях так, чтобы дым или запах не проникали в жилье соседей и не причиняли им неудобства. Реконструировать, переустраивать и перепланировать балконные плиты, которые относятся к общедомовому имуществу и отвечают требованиям техрегламентов и санитарно-эпидемиологических норм, можно только с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Приведены также выводы, сделанные при рассмотрении споров вследствие
причинения вреда. Например, его причинитель обязан возместить расходы на покупку новых материалов для восстановления поврежденного имущества. Если повреждено транспортное средство, то утрата его товарной стоимости относится к реальному ущербу наряду со стоимостью ремонта и запчастей. Отмечается, что в законе теперь закреплено право частных нотариусов брать плату за услуги правового и технического характера. В связи с этим из обзора № 3 исключен пример спора, по итогам которого нотариусу было отказано
в праве навязывать такие услуги.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" Верховный Суд объяснил, как оспаривать законы. Взамен выпущенных в 2007 и 2013 гг. Пленум Верховного Суда дал новые разъяснения по оспариванию законов и других нормативных правовых актов. Такой акт отличают два признака. Во-первых, он издан управомоченным органом или должностным лицом. Во-вторых, в нем есть правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение. Оспорить можно также разъяснения законодательства, которые имеют нормативные
свойства, то есть общеобязательны для неопределенного круга лиц. В заявлении нужно указать, какие права, свободы и законные интересы нарушает или может нарушить оспариваемый акт, иначе оно останется без движения. Граждане без высшего юридического образования ведут дела через представителей, имеющих такое образование. Но подписать и подать заявление в суд эти граждане могут и сами. Региональные акты не могут устанавливать санкции за налоговые нарушения. А
муниципальные акты не могут предусматривать какую-либо ответственность за их неисполнение, поскольку она регулируется федеральными и региональными законами. Суд может обязать ответчика принять новый акт взамен признанного недействующим, если отношения недостаточно урегулированы, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" Пленум Верховного Суда разобрался в тонкостях заключения и толкования договоров. Пленум Верховного Суда разъяснил общие
вопросы заключения и толкования договоров. Заключить договор можно через оферту и акцепт, путем
разработки и согласования условий на переговорах, иным способом, когда поведение сторон выражает их волю совершить сделку. Несоблюдение формы договора не означает, что он не заключен, если согласованы все существенные условия. Сторона, которая недобросовестно ведет переговоры о заключении договора, обязана возместить контрагенту убытки. Это правило распространяется и на реальные договоры - они считаются заключенными с момента передачи имущества. Если сторона подтвердила действие договора, она не вправе
недобросовестно ссылаться на его незаключенность. Реклама товара - не оферта. А молчание - не акцепт, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или прежних деловых отношений. Отдельные разъяснения посвящены публичным, предварительным, рамочным и абонентским договорам. Публичный - это такой договор, который продавец товара или исполнитель работ, услуг обязан заключать с каждым, кто к нему обратится. Бытовой подряд, водоснабжение, ОСАГО - публичные
договоры, а договоры кредита и добровольного имущественного страхования - нет. По предварительному договору стороны обязуются в будущем заключить основную сделку. Если же до ее заключения нужно внести всю цену или ее основную часть, то это уже договор купли-продажи с предоплатой. Пленум ответил и на многие другие вопросы, вызывающие сложности на практике.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 572-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" Перезаключение договоров аренды без торгов: Президент подписал поправки к Закону о защите конкуренции. Введен единый порядок перезаключения договоров аренды государственного и муниципального
имущества на новый срок. Он не зависит от того, каким образом были заключены такие
договоры: на торгах или без них. Новый порядок распространен на перезаключение договоров, заключенных до 2 июля 2008 г. Скорректирован перечень договоров, цена которых может быть увеличена по соглашению сторон.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 569-ФЗ "О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" Террористов и бандитов будут
наказывать строже. Скорректирован УК РФ. Согласно поправкам по преступлениям террористической направленности часть срока наказания должна обязательно отбываться в тюрьме. Период заключения в тюрьме после зачета времени содержания под стражей до вступления в силу обвинительного приговора должен быть не менее 1 года. По статьям "Бандитизм" и "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем" время содержания под стражей будет зачитываться в срок лишения
свободы из расчета день за день без смягчающих коэффициентов.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 564-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Установлен единый механизм усиления безопасности при проведении в России международных спортивных соревнований. Скорректирован Закон о физкультуре.
Предусмотрен единый механизм введения усиленных мер обеспечения безопасности при организации и проведении в России
крупнейших международных спортивных соревнований. Президент РФ сможет в т. ч. устанавливать контролируемые и запретные зоны, ограничивать въезд и временное пребывание иностранцев, движение транспорта, приостанавливать работу опасных производств.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 561-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Для парламентариев ввели ответственность за нарушение антикоррупционных ограничений. Установлена
ответственность членов федерального парламента за несоблюдение антикоррупционных
ограничений, запретов и обязанностей. Речь идет о следующих нарушениях: - непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; - подача заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах и имуществе; - получение не предусмотренного законом вознаграждения (например, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов); - разглашение служебной информации. За эти нарушения членам Совфеда и депутатам Госдумы будут выносить предупреждение либо
освобождать их от должности в парламенте без прекращения соответствующих полномочий.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном
доме" Перепланировка офиса в многоквартирном доме перешла под контроль местных органов. Местные органы власти получили контрольные полномочия в связи с переустройством или перепланировкой нежилых помещений в многоквартирном доме. Поскольку такие помещения не считаются общим имуществом, жильцы часто неправомерно их переустраивали. Надзорные органы теперь могут привлекать таких собственников к ответственности и пресекать их действия так же, как в отношении жилых
помещений. В число документов, предоставляемых при проведении перепланировки, добавлен протокол общего собрания собственников, если переустройство невозможно без присоединения или использования части общего имущества. В протоколе должно быть отражено согласие всех собственников.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 557-ФЗ "О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Нельзя вовлекать подростков в несанкционированные митинги. Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в несанкционированные собрания,
митинги, демонстрации, шествия или пикетирования. Гражданам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Альтернатива - обязательные работы от 20 до 100 часов или арест до 15 суток. Штраф для должностных лиц варьируется в пределах от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для организаций - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 552-ФЗ "О
внесении изменений в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа: уточнены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних. Поправки к УПК РФ касаются пребывания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа. С комиссией по делам несовершеннолетних по месту нахождения спецучреждения нужно согласовывать следующие
представления: - о продлении срока пребывания в таком учреждении; - о восстановлении пропущенного срока пребывания там; - о прекращении пребывания; - о переводе в другое спецучреждение. Направляет в суд такие представления исключительно администрация учреждения. В судебных заседаниях могут участвовать комиссии по делам несовершеннолетних, образованные не только местными властями.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 551-ФЗ "О внесении изменения в статью 48 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Как будут восстанавливать в прежнем воинском звании. Воинского звания лишают только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. После снятия или
погашения судимости
гражданин мог быть восстановлен в прежнем воинском звании уполномоченным должностным лицом. Теперь в прежнем воинском звании будут восстанавливать в случае реабилитации гражданина или изменения (отмены) приговора суда в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 549-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" В процессе
патентования промышленным образцам предоставят временную правовую охрану. Изменения в ГК РФ направлены на совершенствование механизма патентования промышленных образцов. Промышленному образцу, на который подана заявка в Роспатент, предоставляется временная правовая охрана со дня публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента. Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 548-ФЗ "О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" Приверженцы террора будут отбывать наказание там, где решит ФСИН. По общему правилу наказание в виде лишения свободы отбывается в исправительных учреждениях, расположенных по
месту совершения преступления или жительства осужденного. Поправки расширяют перечень исключений. В места, определяемые ФСИН России, для отбывания наказания будут также направлять осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для возбуждения уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей или
отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых) и осужденных. Кроме того, чтобы разобщить сложившиеся в местах лишения свободы религиозно-экстремистские ячейки, ФСИН России вправе выносить решение о переводе вышеуказанных лиц в иные исправительные учреждения того же вида.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 547-ФЗ "О внесении изменений в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" УИК уточнили в части освобождения тяжелобольных осужденных от отбывания наказания. Скорректирован УИК РФ. Правительство РФ устанавливает перечень заболеваний, препятствующих
отбыванию наказания, а также порядок медосвидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания
наказания в связи с болезнью. Уточнено, что речь также идет об освидетельствовании осужденных, ходатайствующих об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью. Также согласно поправкам Правительство РФ установит правила освидетельствования. Указано, что представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, если осужденный не может сделать это сам.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 546-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" При каких условиях налоговый агент сможет избежать ответственности, и что еще будут указывать в налоговом уведомлении. Налоговый агент
освобождается от ответственности за неудержание (неперечисление) налогов при одновременном выполнении следующих условий: - налоговый расчет представлен в инспекцию в установленный срок; - в нем отсутствуют недостоверные сведения и ошибки, приводящие к занижению суммы налога; - налоговый агент самостоятельно уплатил в бюджет сумму налога, не перечисленную в установленный срок, и соответствующие пени до момента, когда ему стало известно об обнаружении налоговиками факта несвоевременного
перечисления налога или о назначении выездной проверки по такому налогу за соответствующий налоговый период. В налоговом уведомлении также должны указываться сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему РФ. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 544-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской
Федерации" Украинцам, бегущим от войны, будет проще получить российское гражданство. Президент РФ будет определять в гуманитарных целях иностранцев и апатридов, которые вправе получить российское гражданство в упрощенном порядке. Упрощенным порядком также будут пользоваться участники Госпрограммы по переселению и члены их семей, которые: - имеют разрешение на временное проживание в России или вид на жительство; - зарегистрированы по месту жительства в
выбранном для проживания регионе либо состоят на учете по месту пребывания в нем. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 543-ФЗ "О внесении изменений в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" Следователи должны обосновать необходимость продления срока содержания в СИЗО в период ознакомления с материалами уголовного дела. Поправки к УПК РФ касаются возможности неоднократно продлевать срок содержания обвиняемого под стражей в период ознакомления с материалами уголовного дела. Следователь обязан указывать в ходатайстве конкретные фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения указанной меры пресечения.
В постановлении суда о продлении такого срока должна указываться конкретная дата, до которой он продлевается. При этом продлевать его можно каждый раз не более чем на 3 месяца.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 540-ФЗ "О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации" Установлены правила замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.
Скорректирован УК РФ. После отбытия осужденным определенной части срока наказания в виде лишения свободы неотбытая часть может быть заменена более мягким видом наказания. Для преступлений небольшой или средней тяжести это не менее 1/3 срока наказания, тяжких преступлений - не менее 1/2 срока наказания, особо тяжких преступлений - не менее 2/3 срока наказания. Закреплено, что при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами указанные части составляют 1/4, 1/3 и 1/2
соответственно.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 539-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Если задолженность не превышает 100 тыс. руб., взыскатель может направить исполнительный лист работодателю должника. С 25 тыс. до 100 тыс. руб. увеличен максимальный размер задолженности, при которой взыскатель может направить исполнительный документ для удержания денежных средств в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 536-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Уточнены правила пенсионного
обеспечения сотрудников нацгвардии. Пенсионное обеспечение сотрудников нацгвардии теперь включено в понятийный аппарат следующих законов: - о государственном пенсионном обеспечении; - о страховых пенсиях, о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и господдержке формирования пенсионных накоплений; - о государственной социальной помощи; - об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; - о прокуратуре, о Следственном
комитете РФ.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 535-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Кому после смерти чернобыльца полагается
компенсация на покупку продовольствия. КС РФ ранее признал неконституционной норму, на основании которой решается вопрос о предоставлении членам семей умерших (погибших) чернобыльцев ежемесячной денежной компенсации на покупку продовольствия. Она является неопределенной и порождает различный подход к установлению компенсации названным гражданам, если при жизни кормильцев она им не предоставлялась. На практике принимались прямо противоположные решения. Внесенные поправки устраняют данную
правовую неопределенность. Закреплено, что детям погибшего (умершего) чернобыльца, на которых при его жизни распространялось право на ежемесячную денежную компенсацию, это право гарантируется до достижения ими 14-летнего возраста. За членами семей, которым указанная выплата назначена до вступления в силу поправок, сохранено право на ее получение.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 534-ФЗ "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" Жизнь журналистов, работающих в горячих точках, оценят в 2 миллиона рублей. Скорректирован Закон о СМИ. Поправками с 1 сентября 2019 г. устанавливаются гарантии для журналистов,
работающих в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и в иных опасных условиях. Необходимо письменное согласие журналиста. Его должны обеспечить средствами индивидуальной защиты с опознавательным знаком "Пресса" ("Press"). При утрате трудоспособности менее чем на 90% редакция должна будет выплатить не менее 100 тыс. руб. за каждые 10%, более чем на 90% - не менее 1 млн руб. В случае гибели журналиста предусмотрена компенсация в размере не менее 2 млн руб. Также
должны компенсировать расходы на экстренную или неотложную медпомощь, на возвращение в Россию сотрудников, неспособных передвигаться самостоятельно, на возвращение в Россию останков - по каждой статье не более 1 млн руб. Взамен прямых выплат можно застраховать журналиста на аналогичные суммы.
Федеральный закон от 27
декабря 2018 г. N 533-ФЗ "О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" Следователям запрещено изымать у фирм жесткие диски без особых на то причин. В перечень преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению, если обвиняемый возместил причиненный ущерб, включено несколько мошеннических составов. За невыплату зарплаты, пенсий, стипендий,
пособий и иных выплат также освободят от уголовного преследования, если преступление совершено впервые, погашена задолженность и выплачена компенсация. Силовикам запрещено изымать электронные носители информации в рамках расследования экономических преступлений без решения суда об изъятии или без постановления о судебной экспертизе носителей. Однако сотрудники смогут забрать технику, если есть риск, что она может использоваться для криминальной деятельности или содержит информацию, которую владелец
не вправе хранить. Изменился перечень дел частно-публичного обвинения. Уточнена сфера действия запрета на применение меры пресечения в виде заключения под стражу.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 532-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27 и 47.6 Федерального закона "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Информационные таблички и охранные обязательства для ОКН будут устанавливать по новым правилам. Скорректирован Закон об объектах культурного наследия (ОКН). Устанавливать информационные надписи и обозначения на ОКН теперь должны не только их собственники, но и иные законные владельцы. Это лица, которым ОКН предоставлен на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или
передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора. Если у объекта нет собственника, то по общему правилу надписи и обозначения будут устанавливать регионы. Надписи и обозначения не будут устанавливать на выявленные ОКН, объекты археологического наследия, достопримечательные места, а также на отдельные захоронения, некрополи. Также для таких объектов не будут утверждать охранные обязательства. При этом обязательства установят для
памятников и ансамблей, расположенных в границах территорий достопримечательных мест.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 531-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" и Федеральный закон "О рекламе" Упрощены правила создания
постоянных третейских судов. Право осуществлять функции постоянно действующего арбитражного учреждения (ПДАУ) будет предоставлять Минюст России, а не Правительство, как ранее. Третейские суды выводят из-под антимонопольного регулирования. Закон содержит исчерпывающий перечень документов для получения разрешения на деятельность ПДАУ. Иностранные третейские суды могут постоянно действовать в России при условии: - включения в список, утверждаемый
Минюстом; - получения рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства; - наличия специальных подразделений в России для рассмотрения внутренних споров в стране. Споры по закупкам госкомпаний могут рассматривать только ПДАУ. В Интернете запрещена реклама третейских судов, образованных сторонами для разрешения конкретного спора. Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 530-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" Дополнен список нарушений, за которые работников финансовой сферы будут привлекать к уголовной ответственности. Установлена уголовная
ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений, а также за невнесение в финансовую отчетность кредитной организации сведений о средствах, размещенных гражданами и ИП. В обоих случаях среди санкций - штраф от 300 тыс. до 1 млн руб., лишение свободы на срок до 4 лет. Также предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию аналогичной отчетности финансовых организаций группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой. Среди санкций - штраф от 3 до 5 млн руб., лишение свободы на срок до 7 лет.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 529-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О связи" Жители отдаленных регионов будут иметь бесплатный доступ к
20 телеканалам через спутник. Граждане, которые проживают в отдаленных регионах и не могут подключиться к эфирному наземному цифровому вещанию, будут бесплатно просматривать общедоступные теле- и радиоканалы через спутник. Операторы спутникового вещания не вправе отказывать в заключении договоров о доступе к своим сетям связи. Гражданам нужно будет купить у таких операторов специальное оборудование. Определены условия заключения договора и внесения разовой платы за подключение. В Интернете
будет размещаться перечень населенных пунктов, расположенных вне зоны охвата цифрового наземного вещания, с указанием операторов спутниковой связи. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 527-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона "О
связи" Национальный роуминг, гудбай! Принят закон об отмене с 1 июня 2019 г. национального и внутрисетевого роуминга. Операторы мобильной связи в своей сети должны устанавливать одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту, независимо от того, в каком регионе России он находится. Закон отменяет плату за входящие вызовы, кроме случаев, когда вызываемый абонент находится за рубежом. Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2019 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 525-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" Развитие инфраструктуры Северного морского пути легло на плечи Росатома. Поправки касаются Северного морского пути (СМП). Навигационно-гидрографическое обеспечение в акваториях СМП и его морских портов, на подходах к ним возложили на Росморречфлот и госкорпорацию «Росатом». Порядок обеспечения установит Правительство РФ. Также кабмин утвердит правила плавания в акватории СМП. Организацией плавания займется
Росатом, а не администрация СМП. С госкорпорацией придется согласовывать строительство в зоне действия средств навигационной обстановки СМП, а также обязательные постановления в морском порту СМП. Кроме того, к компетенции Росатома отнесли развитие инфраструктуры СМП. Программа развития разрабатывается госкорпорацией по согласованию с Минтрансом и утверждается Правительством. Росатом будет отвечать за создание энергетических мощностей, в том числе ядерных установок, для удовлетворения
потребностей Арктической зоны. Госкорпорация также выступит концедентом в отношении объектов вдоль СМП.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета
электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" "Умные" счетчики - революция в энергопотреблении. В ближайшие годы в стране будут задействованы интеллектуальные системы учета электроэнергии. Правила предоставления доступа к минимальному набору функций новой системы определит Правительство. Сейчас граждане должны сами купить и установить счетчик и отвечать за его функционирование. Но с 1 июля 2020 г. за это будут отвечать сетевые организации или
гарантирующие поставщики. "Умные" счетчики с удаленным доступом позволят потребителям в режиме онлайн отслеживать объем поставляемых энергоресурсов и уровень их потребления. Граждане смогут снимать показания через компьютер или телефон, а контролерам не придется заходить в каждое помещение. Отдельным неплательщикам будут дистанционно ограничивать режим энергопотребления, а не распределять риски на всех потребителей, как сейчас. Существующие системы учета пока сохраняются, но
их запретят модернизировать. При замене счетчиков, а также при вводе в эксплуатацию многоквартирных домов должны быть установлены приборы учета с возможностью доступа к интеллектуальной системе. С 1 января 2023 г. за нарушения при предоставлении доступа гарантирующие поставщики и сетевые организации могут быть оштрафованы. Закон применяется со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" За заведомо ложное экспертное заключение по закупкам в рамках 44-ФЗ грозит уголовная ответственность. Введена уголовная
ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок по 44-ФЗ. Строгость наказания зависит от того, какие последствия наступили: - причинен крупный ущерб; - по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью или умер человек; - заведомо ложное экспертное заключение повлекло по неосторожности смерть 2 и более лиц. Предварительное следствие по таким уголовным делам ведут следователи Следственного комитета.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 514-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг" Приняты масштабные поправки к Закону о рынке ценных бумаг. Скорректированы Закон о рынке ценных бумаг и другие акты. Эмитент и регистратор будут нести солидарную ответственность за убытки инвесторов и акционеров из-за нарушения требований законодательства при регистрации выпуска акций таким регистратором. К видам лицевых счетов (счетов депо), которые могут открываться депозитариями и держателями реестра для учета прав на ценные бумаги, поправками отнесены счета эскроу-агентов. Указаны случаи, в которых ценные бумаги могут допускаться к
организованным торгам в процессе их размещения путем открытой подписки. Введены новые статьи, которые определяют особенности: - конвертируемых ценных бумаг, а также облигаций без определения срока их погашения; - эмиссии акций при учреждении АО; - регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг регистрирующими организациями; - предъявления требований к эмитенту о досрочном погашении или приобретении облигаций. Урегулированы представление
интересов владельцев облигаций депозитарием, который ведет централизованный учет прав на такие бумаги, а также подтверждение регистрации выпуска ценных бумаг и документов эмитента, связанных с эмиссией. В случае неоднократного нарушения в течение одного года регистратором требований законодательства при регистрации выпусков акций ЦБ РФ сможет аннулировать его лицензию. Поправки вступают в силу с 2020 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 507-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Изменились условия выдачи иностранцам разрешений на временное проживание в России без учета квоты. Иностранцам,
состоящим в браке с гражданами России, будут выдавать разрешения на временное проживание в том субъекте Федерации, где находится место жительства их супругов. Также временно проживающим в России иностранцам разрешено менять место жительства в следующих случаях: - при их переезде к новому месту жительства супруга (супруги) - граждан России; - при получении статуса участника Госпрограммы по переселению соотечественников из-за рубежа.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 504-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" БК РФ претерпел изменения. Участникам проекта по созданию инновационного научно-технологического центра за счет федеральных субсидий возмещаются расходы в виде таможенных платежей. Такие субсидии
решено предоставлять авансом. Остальные особенности субсидирования определит Правительство. Пошлины за госрегистрацию аттракционов будут полностью зачисляться в региональные бюджеты. Минфин установит перечень платежей, зачисляемых в бюджет, информация о которых не размещается в госинформсистеме о государственных и муниципальных платежах. Урегулирован порядок предоставления юрлицам (кроме унитарных предприятий и организаций, полностью принадлежащих РФ) субсидий на капвложения в объекты
транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимые для реализации инвестпроектов.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" Цену контракта по 44-ФЗ можно менять из-за роста ставки НДС. Внесены изменения в 44-ФЗ. С единственным исполнителем можно заключать контракт на изготовление бланков российских паспортов и загранпаспортов, свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния, бланков временных документов, удостоверяющих личность, а также документов для въезда в страну и выезда из нее иностранцев и лиц без гражданства. Можно уменьшать обеспечение
контракта с поэтапным исполнением. Правительство определит исключения. Установлены правила на случай отзыва у банка лицензии. Обеспечение заявок на участие в определении поставщиков, на участие в открытом конкурсе могут не подавать государственные и муниципальные учреждения. До 1 октября 2019 г. разрешено менять цену контракта, заключенного до 2019 г., в пределах увеличения ставки НДС до 20%. Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г., за исключением положений,
для которых установлены иные сроки.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Президент РФ подписал Закон об обращении с животными. Закон определяет условия обращения с животными, обязанности и ответственность владельцев.
Запрещено: - проводить бои животных; - призывать к жестокому обращению с ними; - использовать домашних животных в предпринимательской деятельности; - проводить зрелищные мероприятия, влекущие нанесение им травм и увечий, их умерщвление; - избавляться от питомца без передачи его новому владельцу или помещения в приют. Использовать животных в культурно-зрелищных целях можно будет в местах их содержания, в специальных зданиях, сооружениях или
на обособленных территориях. Ограничена деятельность контактных зоопарков. Отдельные нормы закона посвящены содержанию собак, определению потенциально опасных пород, обращению со служебными животными. Установлены требования к приютам для животных, к обращению с животными без владельцев. Введено лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах. Лицензию нужно будет получить до 2022 г.
Правительство РФ утвердит перечень животных, запрещенных к содержанию. Если они приобретены до 1 января 2020 г., то могут находиться на содержании владельцев до наступления естественной смерти. Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений.
29 января 2019 года Примите участие во Всероссийском спутниковом
онлайн-семинаре: "Новые правила о крупных сделках и сделках с заинтересованностью в Федеральном законе № 343-ФЗ от 03.07.2016 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность". Разъяснения Пленума ВС РФ №27 от 26 июня 2018 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность" "Договор займа и кредита: новеллы ГК и судебная практика"
Спикер: Маковская Александра Александровна,к. ю. н., начальник отдела законодательства о юридических лицах Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке.
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Во всех случаях организация обязана выставить УПД в течение пяти календарных дней со дня отгрузки металлолома, а именно - со дня передачи металлолома перевозчику. Если металлолом доставлен покупателю в течение указанных пяти календарных дней, то...
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Программное обеспечение ККТ учитывает только положения приказа ФНС РФ от 21.03.2017 N ММВ-7-20/229@ (с учетом изменений, вступающих в силу с 01.01.2019), который не содержит каких-либо переходных положений в части указания ставки НДС для расчетов...
По договору аренды арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества, поддерживать имущество
в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы...
Рассмотрев вопрос, мы пришла к следующему выводу: Отсутствие службы охраны труда или штатной единицы специалиста по охране труда у
работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, является нарушением государственных нормативных требований охраны труда и может служить основанием для...
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При
соблюдении ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 72, ч. 2 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ, указанный в вопросе товар может приобретаться в том числе по результатам проведения запроса котировок или запроса котировок в электронной форме. Обоснование вывода:...
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Возврат ранее удержанной неустойки на основании судебного решения может рассматриваться в качестве уменьшения доходов. Вариант отражения в бухгалтерском учете бюджетное учреждение вправе определить самостоятельно и согласовать в порядке п. 4 Инструкции...
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Исполнение начисленной в рамках КВФО 2 задолженности по компенсации затрат бюджетного учреждения за счет страховых взносов в ФСС от НС и ПЗ, начисленных в рамках КВФО 4, отражается бухгалтерской записью по дебету счета 2 304 06 830 в корреспонденции с...