Гарант. Ежедневный мониторинг федерального законодательства
Получите Сертификат от разработчика - подтверждение Вашего профессионализма!
Дистанционное тестирование на знание системы ГАРАНТ для зарегистрированных пользователей (подробности на www.garant.ru)
В 2010 г. продолжится субсидирование российских кредитных организаций,
предоставляющих гражданам льготные кредиты на покупку отечественных
автомобилей. Порядок предоставления субсидий останется тот же, что и в 2009
г., за некоторым исключением. За предоставлением субсидий по кредитам,
выданным в 2010 г., кредитная организация должна обратиться в Минпромторг России
до 1 марта 2010 г. Субсидии перечисляются на расчетные счета кредитных
организаций в течение 30 дней (ранее - 14 дней) с даты представления в
Министерство отчета по выданным кредитам. В 2010-2013 гг. по кредитам,
выданным в 2009-2010 гг., из федерального бюджета планируется выделить субсидии
на общую сумму 2 млрд руб., 1,75 млрд руб., 1002 млн руб. и 500 млн руб.
соответственно.
Оспаривались нормы, в силу которых АО-эмитент не освобождается от
ответственности за действия регистратора, связанные с ведением и хранением
реестра акционеров и повлекшие убытки для акционера. Нормы оспаривались в
редакции, действовавшей до 20.07.2009. После этой даты нормы были уточнены.
Сохранив положение об ответственности АО за ведение и хранение реестра,
законодатель ввел механизм солидарной ответственности АО и регистратора за
убытки, причиненные акционеру в результате утраты акций из-за ненадлежащего
соблюдения порядка ведения и составления реестра. По мнению заявителей,
нормы неконституционны, поскольку позволяли привлекать к ответственности АО без
его вины за действия регистратора. КС РФ счел нормы конституционными и дал
следующие разъяснения. Оспариваемые нормы не могут расцениваться как
несоразмерно ограничивающее право частной собственности. Именно АО выбирает
регистратора и вырабатывает условия договора с ним. Соответственно, оно обязано
проявить достаточную осмотрительность и заботливость, с тем чтобы заключить
договор с таким лицом, деятельность которого позволит обеспечить имущественные
интересы акционеров. Привлечение эмитента к ответственности за вред,
причиненный акционеру неправомерным списанием с его лицевого счета акций, не
препятствовало АО во взыскании выплаченных акционеру сумм убытков в регрессном
порядке с регистратора. Кроме того, АО вправе включать в договор с регистратором
любые не противоречащие закону способы защиты своих интересов и интересов своих
акционеров (в т. ч. меры контроля за деятельностью регистратора, положение о
добровольном страховании регистратором риска неправомерного списания акций и
т.д). Оспариваемыми нормами обеспечивался баланс интересов акционера как
инвестора, самого эмитента как лица, обязанного обеспечить ведение учета лиц,
вложивших средства в его уставный капитал, и регистратора, непосредственно
осуществляющего ведение и хранение реестра. КС РФ подчеркнул, что не
исключается дальнейшее совершенствование федеральным законодателем правового
механизма регулирования отношений между акционером, эмитентом и регистратором
(например, путем установления обязательного страхования ответственности лица,
осуществляющего ведение и хранение реестра акционеров).
С 1 января 2010 г. вступили в силу поправки к Закону об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством. Изменения предусматривают следующее. Территориальный орган
ФСС РФ, проверявший правильность расходов на выплату страхового обеспечения, в
определенных случаях выносит решение о непринятии их к зачету в счет уплаты
страховых взносов в ФСС РФ. Речь идет о случаях, когда расходы произведены с
нарушением законодательства, не подтверждены документами, осуществлены на
основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного
порядка документов. В связи с этим установлена форма указанного выше
решения (форма 28-ФСС). Также определена форма требования о возмещении
соответствующих расходов, не принятых к зачету (форма 29-ФСС). Решение
вместе с требованием направляется страхователю в течение 3 дней. Приказ
вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 1 января 2010 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г. Регистрационный N 16103.
Определен порядок погашения ипотечных сертификатов участия. Напомним,
что ипотечный сертификат участия . это именная ценная бумага, удостоверяющая
долю ее владельца в праве общей собственности на ипотечное покрытие, право
требовать от выдавшего ее лица надлежащего доверительного управления ипотечным
покрытием, получать денежные средства во исполнение обязательств, требования по
которым составляют ипотечное покрытие, а также иные права. Погашение
происходит после истечения срока действия договора доверительного управления
ипотечным покрытием и выплаты денежных средств за счет платежей, полученных по
обязательствам, требования по которым составляют ипотечное покрытие. Погашение производится путем внесения расходных записей по лицевым счетам в
реестре владельцев сертификатов и по счетам депо. Определено, как
рассчитывается сумма денежных средств, подлежащая выплате владельцам
сертификатов при их погашении. Учитываются средства, составляющие ипотечное
покрытие на дату истечения срока действия договора, и средства, полученные от
уступки требований, по которым не исполнены обязательства, и (или) ипотечных
сертификатов участия, оставшихся в составе ипотечного покрытия по истечении
срока действия договора. Денежные средства выплачиваются после удержания
вознаграждения управляющему, специализированному депозитарию и регистратору, а
также расходов по доверительному управлению. Выплата производится
пропорционально количеству принадлежащих сертификатов в порядке и сроки,
определенные правилами доверительного управления ипотечным покрытием. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г. Регистрационный N 16118.
Росздравнадзор лицензирует фармацевтическую деятельность, которую
осуществляют организации оптовой торговли лекарствами и аптеки федеральных
организаций здравоохранения. Внесены изменения в Административный
регламент, закрепляющий процедуру исполнения данной функции. Это связано, в
частности, со вступлением в силу нового Закона о защите прав организаций и
предпринимателей при проверках. Уточнено, как проверяется соблюдение
лицензионных требований и условий, какие меры принимаются при выявлении
нарушений. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ИП)
оповещаются о внеплановой выездной проверке не менее чем за сутки до ее начала.
Иногда уведомление не требуется. Например, если из-за деятельности проверяемого
причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан. В некоторых случаях
внеплановые проверки субъектов малого и среднего бизнеса нужно согласовывать с
прокуратурой. Определено, какие действия запрещается совершать должностным
лицам Росздравнадзора при проверках. Так, нельзя предписывать или предлагать
юридическим лицам и ИП провести мероприятия по контролю за их счет. В
Административный регламент включены 2 новые главы. Глава IV определяет формы и
порядок контроля за совершением действий и принятием решений при исполнении
государственной функции. Глава V посвящена обжалованию указанных действий
(бездействия) и решений. Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2010 г.
Регистрационный N 16144.
СОБЫТИЯ
29-30 марта 2010 года в конгресс-центре гостиницы "Космос"
состоится Всероссийский Конгресс "Экономико-правовое регулирование
инновационной деятельности 2010". Программа
конгресса:
государственная стратегия развития;
регулирование на этапе создания инновационных продуктов;
9 февраля 2010 г. в здании ФГУП "Российская Телевизионная и
Радиовещательная Сеть", г. Москва, состоится Форум Безопасного
Интернета. Организаторы конференции: Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Оргкомитет Года Безопасного
Интернета в России. Темы форума:
Ключевые проекты и инициативы Года Безопасного Интернета в России.
Технологические решения и инструменты защиты от негативного контента.
Вопросы защиты детей от негативного и противоправного контента в сети
Интернет
Приглашаем вас принять участие в работе III Всероссийского Конгресса
"Регулирование земельно-имущественных отношений 2010 Весна", который
состоится 19-21 апреля 2010 года в Москве. Программа
Конгресса включает семинары и круглые столы по наиболее актуальным
темам, таким как:
современное земельное и гражданское законодательство – текущая
ситуация и тенденции изменения,
реформирование системы государственной регистрации и кадастрового
учета,