Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.285 RSS
←   Апрель 2012   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Открыта: 07-06-2005
Адрес автора: law.europeancourt-owner@subscribe.ru

Автор
Иван Сергеевич

Статистика

1.285 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Бюллетень Европейского Суда по правам человека: читайте в N 4/2012


Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Российское издание
Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России.

Редакционная: необходимые пояснения и краткие замечания

Опыт защиты прав человека мы получаем из первых рук – судей Европейского Суда

Знакомьтесь: Татьяна Мартынова, 33 года, окончила юридический факультет Тюменского государственного университета и аспирантуру Российской академии государственной службы, второе высшее образование по специальности «лингвист-переводчик» (английский, французский) получила в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, продолжила обучение по европейской мастер-программе по правам человека и демократизации. Сейчас Татьяна и 19 других молодых юристов командированы российским правительством в Страсбург для работы в Секретариате Европейского Суда по правам человека. А в заголовке редакционной статьи мы процитировали ее ответ на наш редакционный запрос в связи с открытым письмом председателя совета Правозащитного центра «Мемориал» Олега Орлова Председателю Европейского Суда по правам человека сэру Николасу Братца, которое подписали и другие известные правозащитники.

В открытом письме шла речь о стажировке 20 российских юристов, направленных Министерством юстиции России в Секретариат Европейского Суда по правам человека для работы с заведомо неприемлемыми жалобами. В частности, цитируем по сайту www.memo.ru, утверждалось следующее: «Поскольку такие юристы не были отобраны ЕСПЧ и не имеют долгосрочных обязательств по отношению к Суду, существует реальный риск того, что конфиденциальная информация о заявителях может быть поставлена под угрозу или использована не по назначению. И, наконец, юридическая квалификация и опыт российских юристов не ясны. Вопросы по поводу исчерпания внутренних средств правовой защиты и срока подачи жалобы не всегда однозначны и зачастую зависят от конкретных обстоятельств дела. В связи с непрозрачным процессом отбора у нас имеется озабоченность относительно того, являются ли юристы надлежащим образом подготовленными для принятия решений о приемлемости и по исчерпанию внутренних средств правовой защиты».

Европейский Суд на открытое письмо «Мемориала» ответил быстро. В частности, руководитель Секретариата Суда Эрик Фриберг отметил, что «упомянутые Вами юристы являются не “стажерами”, а национальными юристами, прикомандированными к Секретариату Суда в соответствии с Резолюцией (2003)5, принятой Комитетом министров Совета Европы 22 октября 2003 г. Прикомандированные юристы подписывают заявление, подтверждающее их обязанность соблюдать правила Суда о конфиденциальности, и по прибытии приносят ту же присягу или делают то же торжественное заявление, что и персонал Секретариата».

«После Интерлакенской конференции, – разъяснил Эрик Фриберг, – государства были уведомлены о том, что Европейский Суд приветствует прикомандирования при условии соблюдения ряда принципов. В частности, в целях обеспечения независимости и беспристрастности прикомандированных юристов их окончательный отбор должен осуществляться Судом…Прикомандирование 20 российских юристов является следствием специального соглашения российских властей и Суда. Процесс отбора учитывал вышеизложенные принципы, т.e. Суд произвел окончательный отбор среди группы претендентов, представленной направляющим государством. В соглашении прямо указана цель этой группы. Подразумевается, что в течение трех лет эти лица должны работать примерно с 35 тысячами жалоб, отнесенных к неприемлемым в рамках первоначального процесса отсева, проведенного персоналом Секретариата. Прикомандированные юристы подготовят анализ этих дел, который будет рассмотрен опытным должностным лицом Секретариата до его представления составу единоличного судьи для принятия решения. При наличии сомнений в неприемлемости должностное лицо Секретариата Суда передаст данное дело в подразделение Палаты для более внимательного рассмотрения».

Чтобы составить собственное мнение об этой истории, наш Бюллетень сначала расспросил заинтересованных лиц.

Ответ Эрика Фриберга: «Что касается качества работы российских прикомандированных юристов, как Вы понимаете, этот вопрос имеет конфиденциальный характер. Однако в целом до настоящего времени наш опыт является весьма положительным».

Ответ Андрея Фёдорова, руководителя аппарата Уполномоченного России при Европейском Суде: «Процедура отбора соответствующих юристов была организована и проведена Ассоциацией юристов России в открытом и публичном режиме».

Ответ Жунуса Джакупова, руководителя аппарата Ассоциации юристов России: «Отбор юристов проводился путем открытого всероссийского конкурса, информация о котором была размещена в федеральных и региональных СМИ. Поступило более 70 заявлений от претендентов, Конкурсная комиссия отобрала 40 юристов, из которых Европейский Суд сделал выбор в пользу 20-ти».

Москвичка Татьяна Мартынова – одна из двадцати. Ее коллеги – из Екатеринбурга, Калининграда, Ставрополя и других городов. Многие окончили аспирантуры, кроме официальных языков Совета Европы (английский и французский), знают и другие, популярен итальянский. О конкурсе узнали из разных источников – порталы АЮР и «Право.ру».

Вопрос исчерпан? Нет, считает «Мемориал». «Ряд вопросов по-прежнему остался без ясных ответов. Речь идет, прежде всего, о процедуре отбора прикомандированных юристов. В письме из ЕСПЧ признается, что проведение публичного конкурса для отбора кандидатов не обязательно. Это означает, что на первоначальном этапе отбор кандидатов зависит исключительно от государства. Как мы уже отмечали, российские власти не объявляли широко о конкурсе на замещение этих позиций, и многие независимые и профессиональные юристы были лишены возможности участия в конкурсе» – так на своем сайте «Мемориал» прокомментировал ответ Эрика Фриберга.

От редакции. А может, как сказал китайский философ Кун-Цю (Конфуций): «Не стоит искать черную кошку в темной комнате ночью. Особенно, если ее там нет».
Приглашаем оформить подписку на Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Телефоны издательства: (495) 699-6500, (495) 699-8415.
http://www.sudprecedent.ru/
info@sudprecedent.ru
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.
В избранное