Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Газета "ЭЖ-Юрист". Новости, комментарии законодательства.


ИД "Экономическая газета"

В этом выпуске рассылки "Газета "ЭЖ-Юрист". Новости, комментарии законодательства."

=====================================================================================

КОНКУРС:

«ПРАВОВАЯ РОССИЯ» — КОНКУРС ПРОФЕССИОНАЛОВ

В День Конституции Российской Федерации, 12 декабря, Российская ассоциация правовой информации ГАРАНТ объявила о начале III Всероссийского профессионального конкурса «Правовая Россия».
Правовой конкурс — это возможность проверить собственные знания и навыки. Каждый участник имеет шанс подтвердить свою квалификацию, получить признание коллег и провести время с пользой. К состязанию приглашаются специалисты, имеющие высшее юридическое или экономическое образование, студенты юридических и экономических факультетов вузов со всех уголков нашей огромной страны, а также журналисты.
Отметим, что предыдущие два конкурса пользовались огромной популярностью. На приглашение Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ откликнулось более 11 тысяч специалистов в области права из 617 населенных пунктов России — от Калининграда до Петропавловска-Камчатского. По итогам двух первых конкурсов были награждены призами 52 участника в восьми номинациях по различным отраслям права. Вот строки из письма Евгения Митина, г. Архангельск, победителя I конкурса в номинации «Конституционное, государственное право»: «Ни с чем нельзя сравнить полученное моральное удовлетворение! На протяжении целого месяца после победы в конкурсе я получал поздравления коллег практикующего и преподающего местного юридического сообщества. А приз конкурса — ноутбук — благополучно живет и работает вместе со мной!»
Оценивают мастерство конкурсантов по традиции ведущие ученые-правоведы, известные юристы, представители органов государственной власти, научной и педагогической общественности, общественных организаций, СМИ. В их числе Председатель Конституционного Суда Российской Федерации Валерий Зорькин, начальник Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Григорий Ивлиев, советник Президента Российской Федерации Вениамин Яковлев (подробнее см.: www.garant.ru).
«Присутствие светил юриспруденции в составе жюри почти лишило меня ощущения реальности происходящего! С удовольствием приму участие в третьем конкурсе!», — написала в адрес конкурса Юлия Туйкина из Уфы, победитель II конкурса «Правовая Россия» в номинации «Гражданское право».
Из целого ряда номинаций по отраслям права каждый участник может выбрать одну или две исходяиз своих профессиональных предпочтений. Для студентов вузов юридических и экономических специальностей предусмотрена отдельная номинация «Правовая надежда России». В рамках III Всероссийского профессионального конкурса «Правовая Россия» впервые открыта номинация для представителей творческой журналистской профессии — «Пресса за правовую Россию». Генеральными информационными партнерами конкурса выступают «Российская газета» и журнал «Эксперт». Официальный информационный партнер — журнал «Д-штрих», специальные информационные партнеры: газета «Собеседник» и «Русская служба новостей». Также информационную поддержку конкурсу оказывают журналы «Корпоративный юрист», «Хозяйство и право» и газета «эж-ЮРИСТ».
Регистрация участников конкурса началась на сайте www.garant.ru 12 декабря и продлится до 24 февраля 2008 года, а для журналистов печатных СМИ — до 12 марта 2008 года. Задание первого тура — это 15 вопросов из различных отраслей права. Кроме знаний в сфере юриспруденции, вопросы помогут участникам проявить внимательность, логику, умение работать с большим объемом правовой информации в разных отраслях права. Эти качества наряду с хорошей теоретической подготовкой и опытом превращают юристов и экономистов в настоящих профессионалов своего дела. Участникам номинации «Пресса за правовую Россию» предлагается до 12 марта 2008 года прислать на конкурс творческую работу, отвечающую требованиям номинации. В основном туре конкурса участникам предстоит выполнить специальное задание по избранным номинациям. Все конкурсанты получат дипломы об участии в III Всероссийском профессиональном конкурсе «Правовая Россия». Подведение итогов и торжественное награждение победителей и лауреатов с вручением почетных дипломов и ценных призов состоятся в Москве в конце мая 2008 года. Подробную информацию о конкурсе, условиях, номинациях и требованиях к участникам можно получить на сайте www.garant.ru.

СОБ. ИНФ.

 


Анонс российской правовой газеты “ЭЖ-Юрист” №02 от 18 января

к содержанию выпуска

 "ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ: РЕФОРМА И ПСИХОЛОГИЯ" ЗАРИПОВ ВАДИМ МАРАТОВИЧ
Как стало известно из средств массовой информации, в ряде министерств готовятся предложения по повышению единого социального налога. Взамен трех ставок налога предлагается ввести две: 26% - для доходов до 600 тыс. рублей в год и 0% - для доходов сверх этой суммы. За комментариями редакция газеты обратилась к эксперту по налогам юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры", заместителю руководителя Российской ассоциации налогового права Вадиму Маратовичу ЗАРИПОВУ.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
НОВОСТИ И КОММЕНТАРИИ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ, ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

"ВОДИТЕЛИ ДЛЯ "МИГАЛОК", МОШКОВИЧ МАРИЯ, ЗАВОЙКИНА НАТАЛЬЯ, ТЕРЕШКО ЮЛИЯ
Постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 № 876 утверждено Положение о подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

"ПАССАЖИРЫ, ЗАПОЛНИТЕ ДЕКЛАРАЦИЮ", МОШКОВИЧ МАРИЯ, ЗАВОЙКИНА НАТАЛЬЯ, ТЕРЕШКО ЮЛИЯ
Федеральная таможенная служба Приказом от 30.11.2007 № 1485 утвердила новую форму пассажирской таможенной декларации, заполняемой при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд. Приказом утвержден также порядок ее заполнения.

"ФИНАНСОВЫЕ АГЕНТЫ ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА", МОШКОВИЧ МАРИЯ, ЗАВОЙКИНА НАТАЛЬЯ, ТЕРЕШКО ЮЛИЯ
С 15 января 2008 года вступили в силу изменения в ст. 5 и 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", возложившие на коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов, дополнительные обязанности.

 АКТУАЛЬНЫЙ ВОПРОС

"РАСПЛАТА ЗА ФОНОГРАММЫ", МОШКОВИЧ МАРИЯ
Постановлениями Правительства РФ от 29.12.2007 № 988 и № 992 утверждены Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, и Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях. 

 ЗАКОНОПРОЕКТЫ

"АНОНИМНЫЕ "МСТИТЕЛИ", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Парламент Кабардино-Балкарской Республики внес в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" изменения, упорядочивающие процесс рассмотрения анонимных обращений.

"ИГРОКИ И ШТРАФЫ", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Депутаты Законодательного cобрания Челябинской области внесли в Госдуму законопроект с поправками в КоАП РФ, ужесточающими наказания для владельцев игорных заведений, нарушающих требования Закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

"НА НАРЫ? АЛИМЕНТАРНО!", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Депутаты из Калининградской областной думы внесли на рассмотрение своих коллег из Госдумы законодательные поправки в Уголовный кодекс РФ. Изменения призваны ужесточить наказание за неуплату алиментов на содержание детей и недееспособных родителей.

назад

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
СУДЕБНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

"НЕСТАНДАРТНЫЙ НАДЗОР", КАШИРИН АЛЕКСЕЙ
Состояние надзорного производства и перспективы его дальнейшего совершенствования в нашей стране обсудили участники семинара "Система надзора в российском гражданском процессуальном праве", организованного Советом Европы совместно с Российской академией правосудия. По мнению экспертов, надзорная инстанция российской правовой системе необходима, но правила рассмотрения надзорных дел в судах общей юрисдикции должны быть изменены.

ИЗ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

ВСЕ УЧАСТНИКИ ВАЖНЫ, ВСЕ УЧАСТНИКИ НУЖНЫ
(Постановление Президиума ВАС РФ от 30.10.2007 № 7769/07)
В организации (ООО) прошло ежегодное итоговое собрание, на котором присутствующие участники утвердили годовой отчет и бухгалтерский баланс организации, а также приняли решение не распределять между собой полученную организацией прибыль.

БЕЗОТВЕТСТВЕННЫЕ АКЦИОНЕРЫ
(Определение ВАС РФ от 12.12.2007 № 15933/07)
Решением арбитражного суда авиакомпания, имевшая долг перед организацией в сумме более 1,5 млн руб., была признана банкротом. Организация, потерявшая в результате банкротства должника деньги, решила выяснить причины банкротства и установила, что 10 лет назад акционеры авиакомпании решили увеличить уставный капитал компании, но так и не увеличили. Организация пришла к выводу, что если бы акционеры выполнили то решение, банкротства не было бы и авиакомпания смогла бы расплатиться с организацией.

НА ЧУЖОЙ ЗЕМЛЕ
(Определение ВАС РФ от 12.12.2007 № 16879/07)
Организация обратилась в арбитражный суд с иском к городской администрации и областному департаменту имущественных отношений о признании за ней права собственности на нежилое двухэтажное строение (магазин), которое она построила.

СТРАХОВКА ДЛЯ ПОКОЙНИКА
(Определение ВАС РФ от 13.12.2007 № 16042/07)
Фонд социального страхования регулярно перечислял суммы страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве на банковский счет гражданина Т., пока не узнал, что тот уже давным-давно умер.

АРБИТРАЖНО-СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА 

"НАЛОГОВИКИ ПОД СУДЕБНЫМ КОНТРОЛЕМ", КУРИЧЕВ ЮРИЙ
В настоящее время основными видами споров стали заявления налогоплательщиков об оспаривании актов налоговых органов, их действий (бездействия) или о возврате из бюджета излишне взысканного налога в конкретной сумме в порядке ст. 78, 79 НК РФ. Это связано с тем, что после введения в действие Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ случаи судебного взыскания налоговых санкций и недоимок резко сократились. Налогоплательщики, не согласные с взысканием санкции или начислением недоимки (пеней) по решению налогового органа, оспаривают в суде основание для привлечения к ответственности или начисления спорных сумм налога. При этом у споров с участием налоговых органов имеются определенные правовые особенности, в том числе процессуальные. Рассмотрим их подробнее.

ПРАКТИКА ЕСПЧ

"ОСУЖДЕННОЕ МОЛЧАНИЕ", СУЛТАНОВ АЙДАР
На сегодняшний день проблема мотивированности судебных актов входит в число наиболее обсуждаемых в юридическом сообществе вопросов. И это неудивительно - будь суды проверочных инстанций более внимательны к обязанности выносить мотивированные судебные акты, нагрузка на вышестоящие судебные инстанции и количество жалоб в Европейский cуд по правам человека стали бы значительно меньше.

ПРАКТИКА ФАС ОКРУГОВ

"КОДЕКС ГЛАЗАМИ СУДЕЙ", КАШИРИН АЛЕКСЕЙ
Появились вопросы, связанные с применением Арбитражного процессуального кодекса? Не спешите бежать в книжный магазин за нужной книгой или звонить друзьям и отрывать их от работы, возможно, именно в Рекомендациях по вопросам применения АПК РФ, выработанных Президиумом Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, содержится решение злополучной проблемы. Ниже мы публикуем ответы на некоторые из вопросов.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

"ПРИНУЖДЕНИЕ К ИСПОЛНЕНИЮ", МИРОНЕНКО ЮЛИЯ
Возможность заключения сторонами мирового соглашения, предусмотренная процессуальным законодательством, является одним из способов окончания производства по гражданскому делу. Однако, несмотря на то что этот институт не нов для нашего гражданского процессуального законодательства, его применение на практике до сих пор вызывает ряд вопросов. Один из них касается возможности принудительного исполнения мирового соглашения.

 

назад

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ОТРАСЛИ ПРАВА
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ

"ПОЧЕМ ЗЕМЛЯ?", МАРКОВ СЕРГЕЙ
Вопрос оценки стоимости активов волнует практически каждого владельца компании любой величины. Не является исключением и вопрос оценки стоимости земли - важнейшего и основополагающего ресурса, зачастую являющегося своего рода базисом или платформой построения бизнеса.

 КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

НЕ ПОЛЬЗУЮСЬ, НО ПЛАЧУ...
Скажите, пожалуйста, правомерно ли поступает предприятие ЖКХ в нашем городе: 1. требуя с жильцов первых и вторых этажей оплату услуг за пользование лифтом и содержание лифтового хозяйства? 2. отвечая выборочно на наши письменные коллективные обращения (т.е. не на все поставленные в тексте письма вопросы). Куда следует жаловаться на подобный произвол?

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

"ПРАВО НА "НИЧЬЕ" ЖИЛЬЕ", ЛАПАЧ ВЛАДИМИР
С 15 декабря 2007 г. вступила в силу весьма заметная новелла наследственного законодательства. Федеральным законом от 29.11.2007 № 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" существенно изменены и дополнены правила о наследовании выморочного имущества.

КРЕДИТОВАНИЕ

"ПОТРЕБИТЕЛЬ И БАНКИ", СБИТНЕВ ВИТАЛИЙ
В настоящее время потребительское кредитование получило большое распространение и стало одной из форм экономического развития общества. На практике неравенство сторон данного правоотношения и специфичность оказываемых банком услуг зачастую приводят к возбуждению судебных процессов против заемщиков.

НЕСВОБОДНОЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ
Одному из супругов принадлежит имущество, которое необходимо продать (недвижимость). Для совершения данной сделки необходимо согласие другого супруга, но он находится в местах лишения свободы. Имеет ли право начальник исправительного учреждения на удостоверение согласия, и если да, то на основании какого документа (в Законе о нотариате об этом ничего не сказано), а если нет, то как быть?

ТРУДОВОЕ ПРАВО

ОПЛАТА ТРУДА

"НОВЫЙ" СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК", МИХАЙЛОВ ИВАН
Под занавес 2007 года Правительство РФ приняло новое постановление о порядке исчисления средней заработной платы. Необходимость в изменениях возникла уже давно хотя бы потому, что с 6 октября 2006 года Трудовой кодекс РФ, в том числе его статья 139, регулирующая общие вопросы исчисления средней заработной платы, действует в новой редакции.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ

"КОАП МОСКВЫ: ПЕРВЫЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯ", ЗЫРЯНОВ СЕРГЕЙ
В соответствии с Конституцией РФ административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Данная норма реализована в КоАП РФ, в ч. 1 ст. 1.1 которого определено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из самого Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Региональный законодатель в полной мере пользуется данным дозволением. Не отстает от регионального законотворческого процесса и Москва, где наличие большого количества отраслевых законов об административных правонарушениях - повод для кодификации норм, в них содержащихся. 21 ноября 2007 года принят Закон г. Москвы № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

МЕЖЕВАНИЕ НАСЛЕДСТВА
Мне достался в наследство участок земли. Хотелось бы знать, что изменилось в процедуре дачной амнистии с принятием Закона № 268-Ф3? Чтобы получить права на участок, надо ли мне делать межевание сейчас?
Владимир Валченко, г. Москва

назад

 

 

 

 


 СТАТЬИ НОМЕРА

к содержанию выпуска

***

ФИНАНСОВЫЕ АГЕНТЫ ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА

С 15 января 2008 года вступили в силу изменения в ст. 5 и 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», возложившие на коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов, дополнительные обязанности.
Определенные операции с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемые перечисленными в Законе № 115-ФЗ организациями, в целях борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма подлежат обязательному контролю со стороны Росфинмониторинга. Например, контролируются не обусловленные характером его хозяйственной деятельности снятие со счета или зачисление на счет юридического лица денежных средств в наличной форме, покупка или продажа наличной иностранной валюты физическим лицом, внесение физическим лицом в уставный (складочный) капитал организации денежных средств в наличной форме и другие операции, если сумма, на которую они совершаются, равна или превышает 600 000 рублей.
С 15 января 2008 года отчитываться перед Росфинмониторингом наравне с ломбардами, букмекерскими конторами, страховщиками и др. должны будут и коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов.
Напомним, что финансовым агентом признается организация, которая передает или обязуется передать другой стороне (клиенту) денежные средства в счет денежного требования клиента (кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование (договор факторинга).
Отметим, что по вопросу о возможности осуществления коммерческой организацией деятельности финансового агента имеет место правовая коллизия. Она заключается в несоответствии друг другу норм ст. 825 ГК РФ, согласно которой финансовым агентом могут быть банки, иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида, и ст. 10 Федерального закона от 26.01.96 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (позволяющей до установления условий лицензирования деятельности финансовых агентов осуществлять такую деятельность без лицензии).
Если исходить из нормы ст. 825 ГК РФ, то выступать в качестве финансового агента пока могут только кредитные организации. Но они и так значатся в списке подконтрольных организаций. Внесенные изменения касаются именно коммерческих организаций, осуществляющих факторинговую деятельность, следовательно, косвенным образом подтверждается возможность осуществления подобной деятельности без лицензии.
Также на все подконтрольные организации возлагаются дополнительные обязанности в отношении иностранных публичных должностных лиц.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛИ МАРИЯ МОШКОВИЧ, НАТАЛЬЯ ЗАВОЙКИНА, ЮЛИЯ ТЕРЕШКО, ЭКСПЕРТЫ «эж-ЮРИСТ»

 

***

ВОДИТЕЛИ ДЛЯ «МИГАЛОК» 

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 № 876 утверждено Положение о подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.
Особый порядок допуска водителей к управлению транспортными средствами со спецсигналами ранее был предусмотрен только для автомобилей Вооруженных Сил РФ. Хотя вообще-то Постановление Правительства РФ от 23.01.2002 № 35 (в настоящее время оно утратило силу) обязывало принять подобные инструкции все федеральные органы исполнительной власти и организации, на транспортные средства которых была разрешена установка специальных сигналов при отсутствии специальных цветографических схем, а также те организации, которые осуществляли транспортное обслуживание служебных легковых автомобилей со спецсигналами.
Комментируемое Положение Правительство РФ должно было утвердить до 1 ноября 2006 года, как того требовал Указ Президента РФ от 22.09.2006 № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения». Но лучше поздно, чем никогда. Итак, каковы же будут требования к «спецводителям»?
Они должны будут иметь:
1) медсправку, форму и порядок выдачи которой устанавливает Минздравсоцразвития (видимо, это особая справка, поскольку обычную и так имеют все водители);
2) стаж управления транспортными средствами соответствующей категории как оборудованными, так и необорудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов не менее 1 года;
3) свидетельство о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами.
Однако эти требования станут обязательными только через 3 года, т. е. с 1 января 2011 года. Видимо, это связано с необходимостью организации обучения водителей. Предполагается изучение нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, теории и практики безопасного управления автомобилями в различных условиях, технических характеристик и конструктивных особенностей транспортных средств, правил пользования средствами радиосвязи и устройствами для подачи спецсигналов, основ психологиии этики водителя, а также методов оказания первой помощи пострадавшим в ДТП лицам.
Помимо этого, положение предусматривает обязательную переподготовку водителей, уже допущенных к управлению транспортными средствами со спецсигналами. Она должна будет производиться не реже 1 раза в 5 лет (более точные сроки установят владельцы таких транспортных средств).

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛИ МАРИЯ МОШКОВИЧ, НАТАЛЬЯ ЗАВОЙКИНА, ЮЛИЯ ТЕРЕШКО, ЭКСПЕРТЫ «эж-ЮРИСТ»

***

ПАССАЖИРЫ, ЗАПОЛНИТЕ ДЕКЛАРАЦИЮ

Федеральная таможенная служба Приказом от 30.11.2007 № 1485 утвердила новую форму пассажирской таможенной декларации, заполняемой при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд. Приказом утвержден также порядок ее заполнения.
Заполнение указанной декларации по-прежнему будет осуществляться в упрощенном порядке, т. е. пассажир может отказаться от ее заполнения, если считает, что не провозит товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Тем не менее таможенные органы имеют право произвести досмотр такого пассажира и его багажа и в случае выявления товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, у пассажира могут возникнуть проблемы.
В отличие от порядка заполнения декларации ее форма претерпела некоторые изменения. Из раздела «Сведения о наличии товаров» убрали средства связи, оставив только радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства. Кроме того, оттуда исключили сильнодействующие средства (остались ядовитые и отравляющие вещества и лекарства).
Пункт о предметах старины и искусства заменен на культурные ценности, что, безусловно, расширяет данную категорию товаров. Определение культурных ценностей и предметов, в них входящих, дается в Законе РФ от 15.04.93 №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Поэтому при провозе таких культурных ценностей, как рисунки ручной работы, почтовые марки, ордена, медали, иконы и др., придется заполнять таможенную декларацию.
При этом при провозе, например, простой почтовой марки заполнять декларацию не нужно, а при провозе марки, представляющей собой культурную ценность, т. е. имеющую историко-культурную значимость для страны, — необходимо. Пассажирам также нужно помнить, что определенные культурные ценности из России вывозить запрещено.
Кроме того, изменения коснулись сведений, которые следует указывать о транспортном средстве. Теперь к таким сведениям добавился идентификационный номер транспортного средства.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования. С вступлением его в силу Приказ ГТК России от 19.05.2004 № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации» утрачивает силу.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛИ МАРИЯ МОШКОВИЧ, НАТАЛЬЯ ЗАВОЙКИНА, ЮЛИЯ ТЕРЕШКО, ЭКСПЕРТЫ «эж-ЮРИСТ»


***

НА НАРЫ? АЛИМЕНТАРНО!

Депутаты из Калининградской областной думы внесли на рассмотрение своих коллег из Госдумы законодательные поправки в Уголовный кодекс РФ. Изменения призваны ужесточить наказание за неуплату алиментов на содержание детей и недееспособных родителей.
В настоящее время ст. 157 УК РФ предусмотрена ответственность за злостное уклонение:
          родителей от выплаты по решению суда денег на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста;
          совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей. Например, обязательные работы на срок до 180 часов, исправительные работы на срок до года, арест на срок до 3 месяцев.
Семейный кодекс РФ также устанавливает подобные обязанности как для родителей, так и трудоспособных совершеннолетних детей. При этом ст. 60 СК РФ говорит об алиментах как о причитающихся ребенку суммах. Лишать ребенка причитающегося, пусть даже не влияющего значительно на его материальное положение, — недозволительно. Кроме того, данные средства имеют строго целевой характер: они должны расходоваться представителями ребенка на его содержание, воспитание и образование.
Таким образом, право на алименты является субъективным правом самого ребенка как самостоятельного субъекта семейных правоотношений. Особенность данного права заключается лишь в том, что в силу недостаточной дееспособности несовершеннолетний осуществить его не в состоянии. Именно по этой причине один из его родителей имеет возможность обратиться с требованием о взыскании указанных сумм.
Однако интересы ребенка, заключающиеся в получении надлежащего воспитания, заботы и ухода, а также в получении требуемого содержания, подлежат судебной защите вне зависимости от соответствующей инициативы его родителей.
Как считают калининградские депутаты, нынешние наказания за неуплату алиментов (на содержание как детей, так и недееспособных родителей) слишком мягкие для данного состава преступления. Депутаты, в частности, предлагают таких «должников» отправлять на нары. Вообще проект содержит разные виды наказаний для злостных неплательщиков алиментов: штрафы — в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев; обязательные работы на срок от 120 до 240 часов; исправительные работы на срок до двух лет, а также арест на срок до 6 месяцев или лишение свободы до 1 года.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»

 

***

РАСПЛАТА ЗА ФОНОГРАММЫ

Постановлениями Правительства РФ от 29.12.2007 № 988 и № 992 утверждены Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, и Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.
Использование фонограмм в предпринимательской деятельности и ранее влекло обязанность по выплате вознаграждения за каждое такое использование (ст. 39 Закона РФ от 09.07.93 № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», в настоящее время утратившего силу). Но поскольку с 1 января 2008 года вступила в силу четвертая часть Гражданского Кодекса РФ, посвященная вопросам использования результатов интеллектуальной деятельности, то в соответствии с ней и принимаются подзаконные нормативные акты, подробно регламентирующие новые нормы.
Сбор, распределение и выплата такого вознаграждения, как и ранее, осуществляются организациями, управляющими правами производителей фонограмм и исполнителей на коллективной основе. Но теперь это смогут делать только те управляющие организации, которые имеют государственную аккредитацию (п. 2 ст. 1326 ГК РФ).
Такую аккредитацию будет проводить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере авторского права и смежных прав (Россвязьохранкультура) отдельно по каждой из шести сфер коллективного управления, названных в ст. 1244 ГК РФ. Одной из них и является осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.
Основное отличие аккредитованной организации от иных организаций по управлению правами на коллективной основе состоит в том, что она вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми есть договорные правоотношения, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее договоры не заключены (п. 3 ст. 1244 ГК РФ).
Новый подход решает проблему для тех организаций и предпринимателей, которые используют фонограммы путем включения различных радиопрограмм в магазине, ресторане и т. п. Поскольку они не знают заранее, чьи именно фонограммы будут звучать, то и не могут выявить все необходимые управляющие организации и заключить с ними соответствующие договоры. Таким образом, раньше они всегда могли быть обвинены в нарушении закона. Теперь же пользователям остается дождаться, когда аккредитация таких организаций будет произведена, и заключить договор с одной из них, не беспокоясь при этом о том, чьим представителем она является (на основе договора), а чьим нет.
Управляющим организациям также будет выгодно получить аккредитацию для обретения большей популярности у подобных пользователей. Информацию об аккредитованных организациях можно будет найти на сайте Россвязьохранкультуры в Интернете.
Для получения аккредитации организации необходимо будет представить немало документов, в том числе копию бухгалтерского баланса с приложением аудиторского заключения и сведения о договорах с правообладателями, срок действия которых истекает не ранее чем через год после подачи документов заявителем, а также о лицензионных договорах и (или) договорах о выплате вознаграждения, по которым производится сбор и выплата вознаграждения.
Аккредитация первоначально будет предоставляться на 5 лет, далее организации, не имеющие замечаний к своей деятельности со стороны контролирующих органов, смогут получить ее на срок от 5 до 10 лет.
Как же будет производиться сбор и выплата вознаграждений? Вознаграждения должны будут выплачиваться отдельно за сообщение фонограмм в эфир или по кабелю (организациями эфирного или кабельного вещания) и отдельно за публичное исполнение фонограмм (организациями и предпринимателями, осуществляющими или организующими публичное исполнение фонограмм с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения).
Собранное аккредитованной организацией вознаграждение будет распределяться между изготовителем фонограммы и исполнителем поровну (п. 3 ст. 1326 ГК РФ). Отметим, что ранее допускалось распределение и в иной пропорции при наличии соответствующего соглашения. Сроки выплаты вознаграждения, его размер, а также перечень сведений и документов, необходимых для сбора и распределения вознаграждения, определяются в договоре, заключаемом плательщиком вознаграждений с аккредитованной организацией. При расчете размера вознаграждения должны учитываться следующие моменты:
          минимальные ставки авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений и за сообщение произведений в эфир, а также за сообщение произведений по кабелю;
          является ли использование фонограмм основным видом деятельности для плательщика или нет;
          платность или бесплатность входа для слушателей (посетителей);
          размер вознаграждения, который при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичное использование фонограмм, в том числе за рубежом.

МАРИЯ МОШКОВИЧ, РУКОВОДИТЕЛЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА «эж-ЮРИСТ»

***

АНОНИМНЫЕ «МСТИТЕЛИ»

Парламент Кабардино-Балкарской Республики внес в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» изменения, упорядочивающие процесс рассмотрения анонимных обращений.
С вступлением в силу данного правового акта число обращений в органы власти и управления значительно увеличилось, что, как отмечают депутаты, «свидетельствует о стремлении граждан наладить контакт с государственными учреждениями в реализации своих конституционных прав».
Однако этот процесс сопровождается активизацией отдельных категорий граждан, прозванных еще при советской власти «народными мстителями», которые пытаются всеми способами дискредитировать власть, не стесняясь в средствах. Например, за последние годы значительно выросло количество так называемых анонимных обращений, зачастую клеветнических. Все это отвлекает органы власти и серьезно мешает основной работе. Для пресечения противоправной деятельности лиц, злоупотребляющих правами и систематически допускающих нарушения закона, и был разработан данный законопроект.
Законопроект, в частности, по-прежнему содержит норму об исключении рассмотрения анонимных обращений граждан, т. е. тех, где не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, кроме случаев, когда там содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом либо совершенном особо тяжком преступлении, а также лице, его подготавливающем, совершающем либо совершившем.
Отметим, что ныне действующая аналогичная норма выводит из «черного списка» анонимных сообщений, оставленных без реакции, сведения обо всех противоправных деяниях (т. е. сегодня рассмотрению подлежат анонимные сообщения, например, о возможных преступлениях небольшой тяжести или даже об административных правонарушениях).

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»

 

***

ИГРОКИ И ШТРАФЫ

Депутаты Законодательного cобрания Челябинской области внесли в Госдуму законопроект с поправками в КоАП РФ, ужесточающими наказания для владельцев игорных заведений, нарушающих требования Закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Напомним, что по этому же Закону, принятому в декабре 2006 г., деятельность заведений, не отвечающих установленным требованиям, должна была быть прекращена с 1 июля 2007 г. Однако, несмотря на все запреты, многие из воротил индустрии российского азарта игнорируют Закон по той простой причине, что ответственность за его нарушение несоизмерима с возможными доходами.
К примеру, в ходе проводимых органами внутренних дел и прокуратурой Челябинской области проверок было выявлено, что более 70% игорных заведений не соответствуют установленным законодательством требованиям. Депутаты уверены, что и в других регионах положение аналогичное. Помимо всего прочего, такая ситуация, когда организаторы азартных игр грубо нарушают законодательство совершенно безнаказанно, формирует устойчивое негативное отношение населения не только к игорным заведениям, но и к органам власти, по сути, не способным пресекать явные правонарушения.
В связи с этим депутаты Заксобрания Челябинской области считают целесообразным усилить административную ответственность в данной сфере и помимо штрафов применять к владельцам заведений, нарушающим игорное законодательство, иные виды санкций. Например, административное приостановление деятельности с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения.
Все это предлагается прописать в новой дополнительной статье КоАП РФ «Нарушение законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Штрафы предлагается ввести следующие: от 2500 до 5000 рублей — на граждан, от 25 000 до 50 000 рублей — на должностных лиц, от 300 000 до 1 млн рублей — на организации (либо административное приостановление деятельности на срок до 90 дней с конфискацией игрового оборудования или без).

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»

***

БЕЗОТВЕТСТВЕННЫЕ АКЦИОНЕРЫ

(Определение ВАС РФ от 12.12.2007 № 15933/07)

Решением арбитражного суда авиакомпания, имевшая долг перед организацией в сумме более 1,5 млн руб., была признана банкротом. Организация, потерявшая в результате банкротства должника деньги, решила выяснить причины банкротства и установила, что 10 лет назад акционеры авиакомпании решили увеличить уставный капитал компании, но так и не увеличили. Организация пришла к выводу, что если бы акционеры выполнили то решение, банкротства не было бы и авиакомпания смогла бы расплатиться с организацией.
Решив, что в банкротстве виноваты акционеры, не оплатившие акции, организация обратилась к ним с иском, потребовав возмещения убытков, возникших у нее в результате признания авиакомпании банкротом. В ходе разбирательства суд установил: в данном случае признаков фиктивного (умышленного) банкротства нет. Кроме того, наличие умысла в действиях учредителей в доведении компании до банкротства организация доказать не смогла. Поэтому суд отказал организации в удовлетворении исковых требований, указав, что неоплата акционерами уставного капитала не может служить основанием для возложения на них ответственности по долгам ликвидированного должника. Коллегия судей ВАС РФ признала данное решение обоснованным.

ОТ РЕДАКЦИИ
Если банкротство юрлица вызвано действиями и (или) указаниями его учредителей (участников), на них при недостаточности имущества юрлица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (п. 3 ст. 56 ГК РФ). Чтобы привлечь учредителей к ответственности по обязательствам юрлица, истец должен доказать, что причиной банкротства стали именно действия или указания этих лиц (постановления ФАС ВВО от 22.06.2007 № А298528/2006-2э, ФАС ПО от 07.06.2007 №А72-5824/06, ФАС СКО от16.07.2007№Ф08-4179/2007 и др.). В противном случае в иске будет отказано.

НАТАЛЬЯ ФЕДОТКИНА, ЭКСПЕРТ «эж-ЮРИСТ»

***

ВСЕ УЧАСТНИКИ ВАЖНЫ, ВСЕ УЧАСТНИКИ НУЖНЫ

(Постановление Президиума ВАС РФ от 30.10.2007 № 7769/07)

В организации (ООО) прошло ежегодное итоговое собрание, на котором присутствующие участники утвердили годовой отчет и бухгалтерский баланс организации, а также приняли решение не распределять между собой полученную организацией прибыль.
Однако на это собрание не был приглашен один из участников организации, имеющий небольшую долю в ее уставном капитале.
Приглашать его остальные участники общества посчитали излишним, потому что для принятия необходимого им решения достаточно было двух третей голосов, которые и так имелись.
Узнав о принятом собранием решении, «забытый» участник решил его оспорить. Свои исковые требования «забытый» участник мотивировал тем, что при подготовке, созыве и проведении очередного общего собрания участников общества были нарушены требования Федерального закона от 08.02.98 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Он как участник общества не извещался о времени и месте проведения упомянутого собрания, в результате чего не смог принять в нем участия, а также был лишен возможности ознакомиться с повесткой дня собрания, информацией и материалами, подлежащими предоставлению участникам общества при подготовке собрания.
Арбитражный суд в удовлетворении иска участнику отказал, сославшись на то, что голос истца все равно не мог бы повлиять на результаты голосования.
Апелляционная и вслед за ней кассационная инстанция вынесенное решение оставили в силе.
Тогда участник обратился в ВАС РФ. Рассмотрев возникший спор, Президиум ВАС РФ все вынесенные судебные акты отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В вынесенном постановлении Президиум ВАС РФ указал следующее. Применительно к ООО ненаправление участнику общества уведомления о времени и месте проведения общего собрания должно расцениваться как существенное нарушение закона. Поэтому данное нарушение влечет за собой недействительность принятых собранием решений.

ОТ РЕДАКЦИИ
В п. 22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.99 № 90/14 сказано, что при рассмотрении иска о признании решения общего собрания участников общества недействительным по существу суд вправе с учетом всех обстоятельств оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенное нарушение не является существенным и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества.
На сегодняшний день большинство судов исходит из того, что неизвещение участника ООО о месте и времени проведения собрания является существенным нарушением Закона «Об ООО» и принятое таким собранием решение следует признавать недействительным вне зависимости от того, могло повлиять голосование неизвещенного участника на принятие собранием решения или нет (см. постановления ФАС ВВО от 13.03.2007 № А43-11065/2006-1-280, от 04.09.2006 № А11-4613а/2005-К114/238, ФАС ЗСО от 22.05.2007 № Ф04-4325/2006(34320-А46-11), ФАС ПО от28.07.2005№А12-36382/04-С31 и др.).
Однако арбитражной практике известно о случаях, когда неизвещение участников ООО о собрании не влекло недействительность принятых им решений (постановления ФАС ЗСО от 30.05.2006 № Ф04-2788/2006 (22541-А75-11), ФАС МО от 02.05.2007 № КГ-А40/3421-07).

НАТАЛЬЯ ФЕДОТКИНА, ЭКСПЕРТ «эж-ЮРИСТ» 

***

СТРАХОВКА ДЛЯ ПОКОЙНИКА

(Определение ВАС РФ от 13.12.2007 № 16042/07)

Фонд социального страхования регулярно перечислял суммы страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве на банковский счет гражданина Т., пока не узнал, что тот уже давным-давно умер.
Выявив ошибку, фонд обратился в арбитражный суд с иском к банку о возврате денежных средств, излишне перечисленных на лицевой счет Т.
Тем не менее арбитражный суд в удовлетворении исковых требований фонду отказал, сославшись на то, что тот предъявил свое требование к ненадлежащему лицу.
Банк, как указал суд, не является участником правоотношений по выплате пособий по обязательному социальному страхованию гражданам, а только выполняет функции по перечислению денежных средств на счет гражданина по поручению отделения фонда.
Кроме того, банк не вправе распоряжаться денежными средствами, находящимися на счетах его клиентов.
Были поданы апелляционная и кассационная жалобы, но они также не принесли для фонда положительного результата.
Не помогло и обращение в ВАС РФ. Коллегия судей ВАС РФ все вынесенные судебные решения оставила в силе.

ОТ РЕДАКЦИИ
Право распоряжения денежными средствами, находящимися на банковском счете лица, принадлежит вкладчику, его доверенным лицам, а после смерти вкладчика его наследникам в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ.
Следовательно, фонд социального страхования, для того чтобы вернуть излишне перечисленные средства, должен был предъявить требование о возврате денежных средств к принявшим наследство наследникам, которые обязаны отвечать по долгам наследодателя в силу ст. 1175 ГК РФ (см. также Постановление ФАС МО от 02.05.2006№КГ-А40/3150-06).

НАТАЛЬЯ ФЕДОТКИНА, ЭКСПЕРТ «эж-ЮРИСТ»

***

НА ЧУЖОЙ ЗЕМЛЕ

(Определение ВАС РФ от 12.12.2007 № 16879/07)

Организация обратилась в арбитражный суд с иском к городской администрации и областному департаменту имущественных отношений о признании за ней права собственности на нежилое двухэтажное строение (магазин), которое она построила.
Арбитражный суд в иске организации отказал, так как в ходе разбирательства им было установлено, что здание построено без получения разрешения на строительство, да вдобавок еще не на своей земле, а на арендованном участке.
Суд указал, что в силу ст. 222 ГК РФ, если земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится у застройщика на праве аренды, то это исключает возможность признания за ним права собственности на такой объект.
Организация пыталась отстоять права на здание, мотивируя свою позицию тем, что спорный объект построен за счет ее средств, сохранение указанного объекта не нарушает строительные, пожарные и санитарные нормы, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Но эти аргументы суд во внимание не принял.
Апелляционная, кассационная инстанции и коллегия судей ВАС РФ вынесенное решение оставили в силе.

ОТ РЕДАКЦИИ
Практика федеральных арбитражных судов показывает, что все суды единодушны в своем подходе при решении вопроса о признании права собственности на самовольные постройки. На основании положений ст. 222 ГК РФ суды в своих решениях отмечают, что признание за лицом права собственности на самовольную постройку невозможно, если самовольная постройка осуществлена на арендованном земельном участке (см. Постановление ФАС ЗСО от 28.01.2003 № Ф04/360-3/А27-2003, Постановление ФАС ПО от 12.12.2006 № А57-11745/05-1, Постановление ФАС СКО от12.03.2007№Ф08-987/2007 и др.).

НАТАЛЬЯ ФЕДОТКИНА, ЭКСПЕРТ «эж-ЮРИСТ»



назад

 

 


Copyright ИД "Экономическая газета" © 1997-2007, all rights reserved.
Телефон редакции: (495)152-63-41, 151-69-17, телефон/факс: (495)151-69-17 e-mail:lawyer@ekonomika.ru

В избранное