Бюллетень "Право -- природе: экологическое законодательство" ELR N125 (2), 2005 (New Forest Code - 12)

ПРАВО - ПРИРОДЕ:
РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Электронный бюллетень 
Центра охраны дикой природы 

Выпуск 125 (2), май 2005

    *


НЕ ДОПУСТИМ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЛЕСНОГО КОДЕКСА 
ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
(Продолжение)

СОДЕРЖАНИЕ (часть 2)
1. Стратегия правовых действий 
2. Правовые документы: 
    * обращение к Президенту РФ, Председателю Государственной Думы ФС РФ, Председателю
Совета Федерации ФС РФ; 
    * доверенности для судебного дела;
    * уведомление о правовых действиях общественности, одобрение правовых действий
общественности.

*

СТРАТЕГИЯ ПРАВОВЫХ ДЕЙСТВИЙ

О стратегии правовых действий читайте в выпуске "Право - Природе", N125(1).

*

ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ: ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РФ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФС РФ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ

Президенту Российской Федерации 
Путину В.В.
103012, Москва, Кремль

В Государственную Думу ФС РФ
Председателю Государственной Думы
Грызлову Б.В.
103265, Москва, Охотный ряд, 1

В Совет Федерации ФС РФ
Председателю Совета Федерации РФ
Миронову С.М.
103426, Москва, Б. Дмитровка, 26

ОТ ГРАЖДАН РОССИИ
Адрес для ответа: 
117312, Москва, ул. Вавилова, 41, оф.2

КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
(на основании статей 2, 3, 9, 15, 18, 32, 33 Конституции РФ, статьи 980, 981
Гражданского кодекса РФ, ст. 119, п. 2 Регламента Государственной Думы Федерального
Собрания РФ)

1) Об опубликовании и всенародном обсуждении проекта нового Лесного кодекса РФ,
внесенного Правительством РФ

2) Об отмене Решения Совета Государственной Думы "О направлении проекта нового
Лесного кодекса РФ на первое чтение"

3) О возвращении проекта Лесного кодекса РФ Правительству РФ для разработки нового
проекта с учетом требований граждан и интересов Российской Федерации

Правительство РФ и Государственная Дума (ее большинство) негласно готовят приватизацию
и распродажу одного из ценнейших ресурсов нашей страны, ее лесного фонда.

Правительством РФ разработан, а Государственной Думой одобрен в первом чтении
проект нового Лесного кодекса, который, нарушает право большинства граждан России
на лесной фонд как общественное, публичное достояние нынешних и будущих поколений
российских граждан.

Принятие данного проекта Лесного кодекса противоречит интересам Российской Федерации.

На основании ст. 2, 3, 9, 18, 32, 24 Конституции РФ, п. 6 ст. 119 Регламента
Государственной Думы требуем принять решение о всенародном обсуждении проекта
Лесного кодекса РФ.

На основании ст. 2, 3, 9, 18, 32, 24 Конституции РФ, п. 4. ст. 14 Регламента
Государственной Думы требуем отменить Решение Совета Государственной Думы о направлении
проекта Лесного кодекса РФ на рассмотрение в первом чтении.

На основании статей 2, 3, 15, 18, 32 требуем возвратить проект Правительству
РФ с указанием необходимости выполнения следующих действий:

1) разработать проект Лесного кодекса РФ, концепция которого будет основана на
Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке Лесного
кодекса РФ (22 декабря 1997 г.);

2) закрепить в Лесном кодексе РФ статус лесного фонда как общественного, публичного
достояния нынешних и будущих поколений российских граждан;

3) закрепить исключительное право собственности государства на лесной фонд Российской
Федерации;

4) запретить аренду на срок до 99 лет и установить разумные сроки аренды; 

5) исключить земли лесного фонда из гражданского оборота;

6) запретить передачу земель лесного фонда иностранным гражданам и иностранным
юридическим лицам (такой запрет закреплен в законодательстве Канады и США);

7) включить положение о преимущественном праве представителей и общин коренных
малочисленных народов на закрепление за ними лесных участков в целях ведения
традиционного образа жизни;

8) закрепить в Лесном кодексе РФ механизмы, обеспечивающие создание территорий
традиционного природопользования коренных малочисленных народов;

9) опубликовать проект Лесного кодекса РФ в печати;

10) организовать всенародное обсуждение проекта, до его представления в Государственную
Думу ФС РФ.

Подписи граждан под обращением Президенту РФ, в Государственную Думу ФС РФ, в
Совет Федерации ФС РФ по проекту Лесного кодекса РФ

№ № п/п         Ф.И.О.         Адрес               Дата      Подпись

*

ДОВЕРЕННОСТЬ

 Дата__________________________________  ____________________________
        (прописью)                (название населенного пункта)
Я, ______________________________________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________
                        (полный адрес с индексом)
_______________________________________________________________________
                        (данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

ДОВЕРЯЮ представлять мои интересы во всех судебных инстанциях по делу об оспаривании
действий, бездействия, отказа в предоставлении информации Правительства РФ, Министерства
экономического развития и торговли РФ, Государственной Думы Федерального Собрания
РФ, а также иных государственных органов, юридических лиц и должностных лиц,
так или иначе участвующих в разработке и принятии проекта нового Лесного кодекса
РФ.

ПРЕДСТАВИТЕЛЮ - адвокату Московской областной коллегии адвокатов Яковлевой Ольге
Алексеевне (регистрационный номер  50/3340 в реестре адвокатов Московской области)


с правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, а также с правом подписания искового
заявления, заявления, предъявление его в суд, полного или частичного отказа от
исковых требований, уменьшение их размера, признания иска, изменения предмета
или основания иска, заявления, заключения мирового соглашения, передачу полномочий
другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления
исполнительного документа ко взысканию.

Срок доверенности 3 года.
___________________
        (подпись)

Подпись руки _________________________________________________ заверяю.
                        (фамилия, имя, отчество доверителя)
_______________________________________________________________________
                        (должность заверяющего, подпись, Ф.И.О.) 

Печать                                                  Дата

Порядок оформления полномочий представителя:

Гражданский процессуальный кодекс РФ ст. 53 Оформление полномочий представителя.
 

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном
порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной
организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной
защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного
учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником)
соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения,
если доверенности
выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного
заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения
свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

*

ДОВЕРЕННОСТЬ

Дата__________________________________  ____________________________
        (прописью)                (название населенного пункта)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность руководителя или название руководящего органа организации)
_______________________________________________________________________
        (полное наименование и юридический адрес организации с почтовым индексом)

ДОВЕРЯЕТ представлять интересы _____________________________________
                                                (полное наименование организации)
_______________________________________________________________________

во всех судебных инстанциях по делу об оспаривании действий, бездействия, отказа
в предоставлении информации Правительства РФ, Министерства экономического развития
и торговли РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также иных государственных
органов, юридических лиц и должностных лиц, так или иначе участвующих в разработке
и принятии проекта нового Лесного кодекса РФ.

ПРЕДСТАВИТЕЛЮ - адвокату Московской областной коллегии адвокатов Яковлевой Ольге
Алексеевне (регистрационный номер  50/3340 в реестре адвокатов Московской области)


с правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, а также с правом подписания искового
заявления, заявления, предъявление его в суд, полного или частичного отказа от
исковых требований, уменьшение их размера, признания иска, изменения предмета
или основания иска, заявления, заключения мирового соглашения, передачу полномочий
другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления
исполнительного документа ко взысканию.

Срок доверенности 3 года.

___________________
        (подпись)

Печать                                                  Дата

Порядок оформления полномочий представителя:

Гражданский процессуальный кодекс РФ ст. 53 Оформление полномочий представителя.
 

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или
иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной
печатью этой организации.

*

ДОВЕРЕННОСТЬ

 Дата__________________________________  ____________________________
        (прописью)                (название населенного пункта)

Я, ______________________________________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________
                        (полный адрес и индекс)
_______________________________________________________________________
                        (данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

ДОВЕРЯЮ представлять мои интересы во всех судебных инстанциях по делу об оспаривании
действий, бездействия, отказа в предоставлении информации Правительства РФ, Министерства
экономического развития и торговли РФ, Государственной Думы Федерального Собрания
РФ, а также иных государственных органов, юридических лиц и должностных лиц,
так или иначе участвующих в разработке и принятии проекта нового Лесного кодекса
РФ.

ПРЕДСТАВИТЕЛЮ - Иутину Ивану Геннадьевичу, паспорт 94 03 089893, выдан Индустриальным
РОВД г. Ижевска от 18.03.2003 года.

с правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, а также с правом подписания искового
заявления, заявления, предъявление его в суд, полного или частичного отказа от
исковых требований, уменьшение их размера, признания иска, изменения предмета
или основания иска, заявления, заключения мирового соглашения, передачу полномочий
другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления
исполнительного документа ко взысканию.

Срок доверенности 3 года.

___________________
        (подпись)

Подпись руки _________________________________________________ заверяю.
                        (фамилия, имя, отчество доверителя)
_______________________________________________________________________
                        (должность заверяющего, подпись, Ф.И.О.) 
 
Печать                                                  Дата

Порядок оформления полномочий представителя:

Гражданский процессуальный кодекс РФ ст. 53 Оформление полномочий представителя.
 

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном
порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной
организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной
защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного
учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником)
соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения,
если доверенности
выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного
заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения
свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

*

ДОВЕРЕННОСТЬ

Дата__________________________________  ____________________________
        (прописью)                (название населенного пункта)

____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность руководителя или название руководящего органа организации)
_______________________________________________________________________
        (полное наименование и юридический адрес организации с почтовым индексом)

ДОВЕРЯЕТ представлять интересы _____________________________________
                                                (полное наименование организации)
_______________________________________________________________________

во всех судебных инстанциях по делу об оспаривании действий, бездействия, отказа
в предоставлении информации Правительства РФ, Министерства экономического развития
и торговли РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также иных государственных
органов, юридических лиц и должностных лиц, так или иначе участвующих в разработке
и принятии проекта нового Лесного кодекса РФ.

ПРЕДСТАВИТЕЛЮ - Иутину Ивану Геннадьевичу, паспорт 94 03 089893, выдан Индустриальным
РОВД г. Ижевска от 18.03.2003 года.

с правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, а также с правом подписания искового
заявления, заявления, предъявление его в суд, полного или частичного отказа от
исковых требований, уменьшение их размера, признания иска, изменения предмета
или основания иска, заявления, заключения мирового соглашения, передачу полномочий
другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления
исполнительного документа ко взысканию.

Срок доверенности 3 года.

___________________
        (подпись)

Печать                                                  Дата

Порядок оформления полномочий представителя:

Гражданский процессуальный кодекс РФ ст. 53 Оформление полномочий представителя.
 

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или
иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной
печатью этой организации.

*

ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ (ЗАЩИТА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ): УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРАВОВЫХ ДЕЙСТВИЯХ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ, ОДОБРЕНИЕ ПРАВОВЫХ ДЕЙСТВИЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

УВЕДОМЛЕНИЕ
(в соответствии со ст. 980, 981 ГК РФ)

Правительством РФ и Министерством экономического развития и торговли РФ разработан
проект нового Лесного кодекса РФ, концепция которого направлена на изменение
правового статуса лесного фонда России. Целью проекта является создание правовой
базы для изъятия лесного фонда из собственности государства и общества и передачи
его в собственность узкой группы российских и иностранных граждан и компаний.
Проект кодекса разрабатывался "за закрытыми дверями", мнение широкой общественности,
ведущих ученых проигнорировано.
 

Реализуя права, гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством
РФ (Конституция РФ ст. 2,7, 9,42,32,33,46, Гражданский Кодекс РФ,  ФЗ "Об охране
окружающей среды", ФЗ  "О защите прав коренных малочисленных народов Севера Сибири
и Дальнего востока РФ"), общественные, некоммерческие организации и граждане
предприняли комплекс правовых действий, направленных на защиту прав и интересов
нынешних и будущих поколений российских граждан:
-обращения к  Президенту РФ; 
-обращения и запросы на информацию в Правительство РФ; 
- обращения и запросы на информацию в Государственную Думу РФ;
-обращения в суд за  защитой прав граждан и общественных интересов.

Во всех обращениях сформулированы  конкретные правовые требования:
 -опубликовать  проект Лесного кодекса РФ в печати; 
-организовать всенародное обсуждение до передачи его в Государственную Думу РФ;
-закрепить в кодексе положения о лесном фонде как общественном достоянии нынешних
и будущих поколений российских граждан; 
-запретить введение частной собственности на земли лесного фонда;
-запретить аренду на срок до 99 лет;
-исключить земли лесного фонда из гражданского оборота;
-запретить передачу земель лесного фонда иностранным гражданам и компаниям  (как
это сделано в законодательстве США и Канады).
 
Правовые действия направлены на защиту прав и интересов большинства граждан России
нынешних и будущих поколений.

ОДОБРЕНИЕ
(в соответствии со ст. 980, 981 ГК  РФ)

Одобряю правовые действия, предпринятые общественными, некоммерческими организациями
и гражданами: 
-обращения к  Президенту РФ;
-обращения и запросы на информацию в  Правительство РФ;
- обращения и запросы на информацию в Государственную Думу РФ;
-обращения в суд за защитой прав и интересов нынешних и будущих поколений российских
граждан  при разработке и принятии нового Лесного кодекса РФ. 

Действия предприняты в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством:

-Конституция РФ ст. ст. 2,7, 9,42,32,33,46;
-Гражданский Кодекс РФ;
-ФЗ "Об охране окружающей среды";
-ФЗ "О защите прав коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего востока
РФ.

Требования обращений:
-опубликовать  проект Лесного кодекса РФ в печати; 
-организовать всенародное обсуждение до передачи его в Государственную Думу РФ;
-закрепить в кодексе положения о лесном фонде как общественном достоянии нынешних
и будущих поколений российских граждан;
-запретить введение частной собственности на земли лесного фонда;
-запретить аренду на срок до 99 лет;
-исключить земли лесного фонда из гражданского оборота;
-запретить передачу земель лесного фонда иностранным гражданам и компаниям (как
это сделано в США и Канаде).

направлены на защиту  моих прав и прав моих будущих поколений.

Подписи под одобрением правовых действий граждан и общественных организаций в
защиту прав и интересов нынешних и будущих поколений российских граждан в связи
с принятием Лесного кодекса РФ.

№ № п/п                Ф.И.О.               Адрес            Дата       Подпись


*

(Право - Природе: российское экологическое законодательство. 2005, N 125 (2))


    *

Приглашаем к дискуссии!!! Возможно, Ваши комментарии смогут изменить или скорректировать
законодательную политику нашего парламента.

*

Бюллетень выпускается Центром охраны дикой природы. 
Адрес: 117312, Москва, ул. Вавилова, 41, оф. 2.
Тел./факс: (095) 124-71-78, E-mail: biodivers@biodiversity.ru

Для подписки на бюллетень направьте сообщение по адресу: lawbull@biodiversity.ru
В сообщении необходимо указать Ваш адрес электронной почты.
Предыдущие выпуски бюллетеня можно просмотреть на сайте http://www.biodiversity.ru/programs/law/lawbull.html

Бюллетень издается при поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров.

Copyright Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями
допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов
обязательна. 

Публикуемые материалы не обязательно отражают позицию Центра охраны дикой природы.

    *