1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
3. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
4. ЖИЛИЩЕ
5. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
6. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
7. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
8. ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
9. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
10. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
11. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
12. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
13. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 08.09.2004 N 1165-р
<О ДОПОЛНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТДЕЛЬНЫХ РАЙОНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В СУЩЕСТВУЮЩИХ ГРАНИЦАХ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ТЕРРИТОРИЯМ
С ВЫСОКОЙ ПЛОТНОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.05.2004 N 707-Р>

В соответствии с внесенным дополнением в Дальневосточный федеральный округ Перечня субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с высокой плотностью населения, включен Приморский край.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

УКАЗ Президента РФ от 13.09.2004 N 1168
"О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 13.09.2004.

Образовано Министерство регионального развития Российской Федерации, руководство которым осуществляет Правительство Российской Федерации. Соответствующее изменение внесено в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649.
Правительству РФ поручено утвердить положение о Министерстве, утвердить его штатную численность и фонд оплаты труда работников.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 467
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2004 Г. N 187"

В соответствии с внесенными изменениями Министерству экономического развития и торговли РФ разрешено иметь до 17 департаментов по основным направлениям деятельности. Предельная численность работников центрального аппарата Министерства установлена в количестве 1960 единиц.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 477
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В соответствии с внесенными изменениями на Министерство экономического развития и торговли РФ возложены полномочия по разработке основ федеральной политики и правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, установление порядка аккредитации организаций (органов), осуществляющих указанный вид деятельности.
Установлено, что государственный технический учет объектов градостроительной деятельности осуществляют Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.
Определены сроки и субъекты проведения технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности.

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 25.08.2004 N 04-391/пз-н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6022.

Утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 26.08.2004 N 58
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФЭК РОССИИ
ОТ 26 НОЯБРЯ 2002 Г. N 81 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕЕСТРАХ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ТОПЛИВНО-
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ И НА ТРАНСПОРТЕ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И
КОНТРОЛЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6024.

Признано утратившим силу Постановление ФЭК РФ от 26.11.2002 N 81 "Об утверждении Положения о Реестрах субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и на транспорте, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМ И СРОКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
О ЛОТЕРЕЯХ И МЕТОДОЛОГИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6014.

Во исполнение Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и в целях методологического обеспечения федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов РФ утверждены:
- форма отчетности о проведении негосударственной лотереи, сроки представления которой по годовой форме - до 25 апреля года, следующего за отчетным годом, по квартальной форме - до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- форма отчетности о проведении стимулирующей лотереи, сроки представления которой по квартальной форме - до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по окончании срока проведения лотереи - 1 месяц со дня окончания проведения лотереи.
Утверждены Правила проведения негосударственной лотереи и Правила проведения стимулирующей лотереи, а также форма выписки из государственного реестра всероссийских лотерей и форма ежеквартального отчета о зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации региональных и муниципальных лотереях, которую уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляют в Федеральную налоговую службу ежеквартально, до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 02.08.2004 N 217
"О ПОРЯДКЕ ОТЛОЖЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ В ДЕЛАХ О
БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА ПОДАЧИ В АРБИТРАЖНЫЙ
СУД ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ДОЛЖНИКА БАНКРОТОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6020.

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257, определен порядок отложения уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Установлено, что по решению уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства подача заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом может быть отложена на срок не более двух месяцев.
Определены обстоятельства, при наличии которых подача указанного заявления в арбитражный суд может быть отложена.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 N 219
"О ПОРЯДКЕ ГОЛОСОВАНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА В ДЕЛАХ О
БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА ПРИ УЧАСТИИ В
СОБРАНИЯХ КРЕДИТОРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6019.

В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257, подробно регламентирована процедура голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 235
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ БЮЛЛЕТЕНЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6016.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" утверждены типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

ЖИЛИЩЕ

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 06.09.2004 N 96
"О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ
ЖИЛЬЯ НА IV КВАРТАЛ 2004 Г. ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ
БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ УКАЗАННЫЕ
СУБСИДИИ И ССУДЫ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей жилой площади жилья (в рублях) для расчета размеров безвозмездных субсидий и ссуд в целом по России и по субъектам Российской Федерации.
Указанная средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья подлежит применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета субсидий и ссуд, выделяемых в соответствии с планами на IV квартал 2004 года, для всех категорий граждан, которым указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.09.2004 N 871
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ГТК РОССИИ
ОТ 30.11.2000 N 1082 И ОТ 14.01.2003 N 25"

Внесены изменения в Инструкцию об оплате труда работников таможенных органов Российской Федерации на основе Единой тарифной сетки, утвержденную Приказом ГТК РФ от 30.11.2000 N 1082.
В соответствии с внесенным изменением премирование (как одна из форм материального стимулирования работников таможенных органов) включает в себя премии за основные результаты деятельности и единовременные премии.
Также установлено, что порядок и условия премирования за основные результаты деятельности определяются соответствующим Положением, утверждаемым руководителем таможенного органа по согласованию с профсоюзным органом (при его наличии).
Из Приложения 2 к указанному Приказу исключен пункт 7, позволяющий использовать денежные средства, предусмотренные фондом оплаты труда по вакантным должностям работников таможенного органа, на выплату премий другим работникам.
Также внесены изменения в Приказ ГТК РФ от 14.01.2003 N 25 "О порядке выплаты единовременных премий и дополнительной материальной помощи", регламентирующие порядок выплаты премий и награждения ценными подарками сотрудников и государственных служащих таможенных органов в связи с достижением ими определенного возраста, за выполнение особо важных заданий, а также иных единовременных премий.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПРИКАЗ Минфина РФ от 27.08.2004 N 73н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ
И ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА
ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 142Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6017.

Раздел 3 "Порядок переоформления и закрытия лицевых счетов" Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.12.2002 N 142н, дополнен пунктом 31.1, в котором определен порядок открытия соответствующего лицевого счета в органе федерального казначейства клиенту, который передан из ведения одного главного распорядителя средств федерального бюджета в ведение другого главного распорядителя указанных средств.
В частности, установлено, что в этом случае открытие лицевого счета может быть произведено на основании соответствующего заявления и заверенной в установленном порядке карточки образцов подписей после включения клиента в Реестр получателей средств федерального бюджета главным распорядителем средств, в ведение которого он передан. При этом в заявлении на открытие лицевого счета вместо наименования отсутствующих документов, необходимых для открытия лицевого счета, указывается срок, в течение которого они должны быть представлены клиентом в орган федерального казначейства.
При предъявлении клиентом в орган федерального казначейства недостающих документов, необходимых для открытия лицевого счета, дополнительно представляется новое заявление на открытие лицевого счета по установленной форме.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 20.08.2004 N 1492-У
"О ПРИМЕНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ К РУКОВОДИТЕЛЯМ И ЧЛЕНАМ
СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2004 N 6021.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Перечислены категории лиц, которые в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" не могут осуществлять функции единоличного исполнительного органа профессионального участника рынка ценных бумаг.
Решение о согласовании кандидатов на указанные должности принимается территориальным учреждением Банка России на основании сведений, содержащихся в документах, представляемых кредитной организацией для согласования в соответствии с требованиями Инструкции ЦБ РФ от 14.01.2004 N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций".
Разъяснен порядок заполнения отдельных пунктов анкеты кандидатов на должность руководителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера кредитной организации, руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера филиала кредитной организации.
Указаны меры, принимаемые Банком России в случае установления фактов несоответствия лиц, занимающих указанные выше должности, требованиям, предъявляемым к ним законодательством.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 08.09.2004 N 104-Т
"ОБ УКАЗАНИИ ОПЕРАТИВНОГО ХАРАКТЕРА БАНКА РОССИИ ОТ
28.11.2001 N 137-Т "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ
КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В
ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"

С 10 сентября 2004 года письмо Банка России от 28.11.2001 N 137-Т применяется в части, не противоречащей Указаниям ЦБ РФ от 09.08.2004 N 1485-У, от 09.08.2004 N 1486-У, от 19.08.2004 N 262-П, регулирующим вопросы организации работы кредитных организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 09.09.2004 N 105-Т
"О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ
ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 248-П"

В случае наличия фактов несоблюдения банками норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) по причине включения в его расчет остатков на корреспондентских счетах в кредитных организациях - контрагентах, входящих в состав банковской группы (банковского холдинга), территориальным учреждениям Банка России следует включать соответствующую информацию в графу 2 строки 2 таблицы 3 "Комментарии к результатам анализа соответствия требованиям к участию" приложения 3 "Заключение по результатам заключительного анализа" к Положению ЦБ РФ от 16.01.2004 N 248-П, направляемого в Банк России.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 10.09.2004 N 106-Т
"О РАСЧЕТЕ НОРМАТИВА МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА РИСКА НА ОДНОГО
ЗАЕМЩИКА ИЛИ ГРУППУ СВЯЗАННЫХ ЗАЕМЩИКОВ (Н6)"

Банки вправе устанавливать дополнительные критерии отнесения заемщиков к группе связанных заемщиков.
Одним из таких критериев следует считать экономическую связь заемщиков банка (юридических и физических лиц), при которой ухудшение финансового положения одного из них обусловливает или делает вероятным ухудшение финансового положения другого заемщика (других заемщиков), что может повлечь неисполнение или ненадлежащее исполнение им (ими) обязательств перед банком по его кредитным требованиям.
Рекомендовано относить заемщиков - юридических лиц к связанным заемщикам в случае, если совокупная сумма обязательств заемщика (обязательства по выданному одним заемщиком поручительству (гарантии) в обеспечение обязательств другого заемщика перед банком; обязательства одного заемщика банка перед другим заемщиком) составляет 10% и более от его чистых активов.
Указанная информация отражается во внутренних документах кредитных организаций по вопросам кредитования связанных заемщиков.

<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 30.07.2004 N 30-1-70/214
<О ЗАПОЛНЕНИИ ОТЧЕТОВ ЗА АВГУСТ 2004 ГОДА ПО ФОРМЕ
N 0409402>

В связи с отменой счетов "К", "Н", "Ф" при заполнении за август 2004 года отчетов по форме N 0409402 "Сведения о расчетах между резидентами и нерезидентами за выполнение работ, оказание услуг, передачу информации, результатов интеллектуальной деятельности и операции неторгового характера" операции с нерезидентами в валюте Российской Федерации учитываются по счетам нерезидентов в валюте Российской Федерации.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ Минфина РФ от 19.08.2004 N 68н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6013.

Условия, утвержденные данным документом, определяют порядок эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций.
Эмитентом облигаций является Минфин РФ, владельцами могут быть перечисленные в Условиях юридические лица, являющиеся резидентами Российской Федерации. По срокам обращения облигации могут быть краткосрочными, среднесрочными или долгосрочными; номинальная стоимость облигации - одна тысяча рублей.
Также в Условиях, в частности, установлены порядок обслуживания рынка облигаций, порядок размещения, выкупа и обмена облигаций, а также порядок расчета процентного дохода по облигации.
Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 27.02.2002 N 13н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 13.07.2004 N 26
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2005 ГОД"

На 2005 год утверждены новые формы федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере услуг, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, правонарушений.
В частности, утверждена годовая форма N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению", которая представляется юридическими лицами, их обособленными подразделениями, оказывающими платные услуги населению; годовая форма N 1-ТР (автотранспорт) "Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог", представляемая юридическими лицами, их обособленными подразделениями, имеющими на своем балансе или арендующими автомобили, а также имеющими ведомственные и частные автодороги.
Определено кем, в какие сроки и адреса представляются утвержденные формы.
Кроме того, с введением в действие новых форм признаются утратившими силу аналогичные формы федерального государственного статистического наблюдения, ранее утвержденные постановлениями Госкомстата РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 14.07.2004 N 28
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДОЙ И СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ НА 2005 ГОД"

Утверждены формы федерального государственного статистического наблюдения на 2005 год, в частности, вводимые в действие с отчета за 2004 год:
- N 1-заповедник "Сведения о государственных природных заповедниках и национальных парках";
- N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха";
- N 01-ГР "Сведения о геологоразведочных работах";
- N 4 - ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах";
- N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота".
Утверждены также:
- квартальная форма N 1-СХ (баланс) - срочная "Сведения о движении зерна и продуктов его переработки", которая вводится в действие с отчета за первый квартал 2005 года;
- Месячные формы N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" и Приложение к форме N 1-СХ (баланс) "Сведения о переработке и наличии зерна", вводимые в действие с отчета за январь 2005 года.
Указано, какими юридическими лицами представляются данные формы, а также установлены адреса и сроки их представления.
С введением в действие новых форм признаются утратившими силу аналогичные формы федерального государственного статистического наблюдения, ранее утвержденные постановлениями Госкомстата РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА ОПТОВОГО
РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) АКЦИОНЕРНЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ, СОЗДАВАЕМЫМИ В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6012.

Определена процедура рассмотрения вопросов, связанных с получением статуса субъекта оптового рынка электрической энергии (мощности) - участника регулируемого сектора акционерными обществами, создаваемыми в процессе реформирования организаций, перечень которых приведен в данном документе, получивших статус субъекта оптового рынка на основании решений, принятых федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, до даты вступления в силу Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643.
Установлено, что основанием для рассмотрения вопроса о присвоении акционерным обществам, создаваемым в процессе реформирования, статуса субъекта оптового рынка электрической энергии (мощности) - участника регулируемого сектора, является официальное заявление указанной организации (на собственном бланке), направленное в Федеральную службу по тарифам. Определен порядок рассмотрения заявления и принятия по нему решения ФСТ России.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.09.2004 N 463
"О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
МЕБЕЛИ"

Ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды мебели (мебель деревянную типа спальной, мебель деревянную для столовых и жилых комнат, мебель деревянную прочую), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.11.2003 N 707, подлежат применению на постоянной основе с 29 сентября 2004 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 469
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ЦИФРОВОЙ АУДИО-
И ВИДЕОАППАРАТУРЫ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", в отношении некоторых видов цифровой аудио- и видеоаппаратуры.
В отношении указанных товаров сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 470
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЛЕГКОЙ И ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", в отношении некоторых видов технологического оборудования для легкой и текстильной промышленности.
В отношении указанных товаров сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 471
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПРЕССОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
ДРЕВЕСНОВОЛОКНИСТЫХ ПЛИТ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", в отношении прессов для производства древесноволокнистых плит.
Сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин для позиций: прессы для изготовления древесноволокнистых плит средней плотности (MDF), производительностью 50 куб м. готовой продукции в час, непрерывного действия (код ТН ВЭД 8479 30 100 1); прочие (код ТН ВЭД 8479 30 100 9).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 472
"О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
САХАРОСОДЕРЖАЩИХ ТОВАРОВ"

Ставка ввозной таможенной пошлины на отдельные виды сахаросодержащих товаров, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 13.11.2003 N 686 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов сахаросодержащих товаров", подлежит применению с 18 сентября 2004 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 473
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СУХОФРУКТОВ И МАРГАРИНОВОЙ ПРОДУКЦИИ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", в отношении сухофруктов и маргариновой продукции.
В отношении указанных товаров сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 474
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА
ХЛОРИД КАЛИЯ И ЦЕЛЛЮЛОЗУ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

Изменены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 28.10.1999 N 1198 и от 09.12.1999 N 1364.
Хлорид калия (код ТН ВЭД России 3104 20) вывозится теперь беспошлинно.
Ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу древесную, натронную или сульфатную, кроме растворимых сортов, полубеленую или беленую из лиственных пород (код ТН ВЭД России 4703 29 000 0) установлена в размере 5 процентов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.09.2004 N 475
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПРИСПОСОБЛЕНИЙ ДЛЯ СТОМИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", в отношении приспособлений для стомического использования.
В отношении указанных товаров сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин.
На утвержденные ставки не распространяется действие пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.10.1997 N 1347 "Вопросы таможенно-тарифной политики", устанавливающего, что единовременное изменение ставок ввозных таможенных пошлин не может превышать 10 процентных пунктов (для адвалорных видов ставок) или эквивалентного абсолютного значения для специфических видов ставок или специфических составляющих комбинированных видов ставок ввозных таможенных пошлин.
Также внесены изменения в перечень материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.04.2002 N 283, уточняющие код ТН ВЭД в отношении отдельных товаров.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.09.2004 N 478
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ
СЫРУЮ И НЕФТЕПРОДУКТЫ СЫРЫЕ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ
ПОРОД, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА
ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ
СОЮЗЕ"
Вступает в силу с 01.10.2004.

С 1 октября 2004 года ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), утвержденная Постановлением Правительства РФ от 09.12.2000 N 939, повышена до 87,9 доллара США за 1000 кг.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.09.2004 N 34
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК
РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"

Признаны утратившими силу и недействующими некоторые правовые акты ГТК РФ, в частности, Распоряжение ГТК РФ от 14.01.2000 N 01-99/48 "Об ограничении применения таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем", письмо ГТК РФ от 27.11.1996 N 02-15/21037 "О продлении срока переработки товаров на таможенной территории".

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.08.2004 N 06-32/30481
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ФЕРРОСПЛАВОВ"

Доведена справочная информация о базе данных ГТД за период с января по июль 2004 года по товару (феррованадий), классифицируемому в соответствии с кодом ТН ВЭД России 7202 92 0000.
Обращается внимание на то, что стоимость ферросплавов определяется на основе процентного содержания в сплаве основного легирующего элемента. В связи с этим в целях усиления контроля таможенной стоимости указанных сплавов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, в случае представления к таможенному оформлению ферросплавов с низким содержанием легирующих элементов (менее 50%), необходимо проведение материаловедческой экспертизы.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 02.09.2004 N 17-12/32023
"О ПРАВОМОЧИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ЭКСПЕРТИЗ ПО
ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ"

Даны разъяснения по вопросу правомочия проведения экспертами, в том числе экспертами таможенных органов, оценочных экспертиз товаров в рамках административных и уголовных дел.
В частности, указано, что в случае проведения таможенными органами оценочных экспертиз на основании договора (сделки) в последний (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") должны быть включены сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности, а также сведения о страховании его гражданской ответственности. В данном случае таможенные органы вступают в гражданско-правовые отношения и являются стороной договора (сделки).

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 02.09.2004 N 21-12/32009
"О ПРАКТИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ РЕВИЗИЙ"

Разъяснен порядок организации и проведения специальных таможенных ревизий.
В частности, указано, что решение о проведении специальной таможенной ревизии должно выноситься на основе официально оформленной должностными лицами таможенного органа информации, свидетельствующей о наличии данных, которые предусмотрены в пункте 3 статьи 376 Таможенного кодекса РФ, с обязательным указанием таких данных в качестве основания назначения таможенной ревизии.
Даны рекомендации о порядке отражения в акте таможенной ревизии информации, полученной при ее проведении.
Отмечено, что в акт ревизии не допускается включение различного рода обобщений.
Даны рекомендации по вопросу проведения таможенной ревизии в отношении товаров, выпущенных до 1 января 2004 года.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 03.09.2004 N 01-06/32188
"О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 11.06.2004 N 664"

Дополнен перечень таможенных органов, приведенный в Приказе ГТК РФ от 11.06.2004 N 664, правомочных совершать таможенные операции в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств, в том числе автомобилей, классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 в соответствии с ТН ВЭД России.
Временно, до внесения соответствующих изменений в данный Приказ, совершение указанных таможенных операций допускается на Сормовском таможенном посту Нижегородской таможни.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 06.09.2004 N 01-06/32341
"О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ДЕНЕЖНОГО ЗАЛОГА"

Разъяснены вопросы возврата (зачета) денежного залога, вносимого плательщиком в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
С учетом того, что механизм зачета денежного залога содержит в себе процедуру, аналогичную процедуре его возврата, зачет денежных средств должен производиться при обязательном выполнении требований пункта 3 статьи 357 Таможенного кодекса РФ и Инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки, утвержденной Приказом ГТК РФ от 24.11.2003 N 1311.
В связи с этим указано, что в случае непредоставления плательщиком 3-го экземпляра оригинала таможенной расписки не имеется правовых оснований для возврата (зачета) денежного залога.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.09.2004 N 01-06/32511
"О РАБОТЕ С ДОГОВОРАМИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА"

Направлены примерные формы договоров поручительства, которые используются при заключении указанных договоров таможенными органами Российской Федерации с Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных), Фондом социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы, которые выступают в данных договорах поручителями.
Также указано, что примерные формы договоров поручительства, направленные письмом ГТК РФ от 17.12.2003 N 01-06/49228 "О праве выступать поручителями перед таможенными органами", в отношении указанных выше организаций не применяются.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 08.09.2004 N 01-06/32600
"О НАРУШЕНИЯХ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"

Разъяснен порядок привлечения лиц к административной ответственности за нарушения валютного законодательства.
В частности, указано, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" с 1 июля 2004 года таможенные органы и их должностные лица обладают правами и обязанностями агентов валютного контроля, в том числе имеют право проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Также разъяснен порядок представления информации, выявленной в результате указанных проверок, в орган валютного контроля.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ И РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ
ПРОВОДЯТСЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ
ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ), И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭТИХ ОСМОТРОВ
(ОБСЛЕДОВАНИЙ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6015.

Утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок проведения указанных видов медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
В Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов, в частности, указаны факторы трудового процесса, такие как физические перегрузки, зрительно напряженные работы, перенапряжение голосового аппарата, обусловленное профессиональной деятельностью. К зрительно напряженным работам относятся, в частности, работы с персональными электронно-вычислительными машинами.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

УКАЗ Президента РФ от 13.09.2004 N 1167
"О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ
С ТЕРРОРИЗМОМ"
Вступил в силу с 13.09.2004.

В целях повышения эффективности борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности России Президентом Российской Федерации даны поручения Правительству РФ и некоторым федеральным органам исполнительной власти о принятии мер по предупреждению и пресечению террористических актов и защите населения.
В частности, МИД РФ совместно с ФСБ РФ, СВР РФ и МВД РФ в целях недопущения въезда в Российскую Федерацию лиц для участия в террористической деятельности поручено принять меры по усилению контроля за выдачей виз дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, а также по упорядочению пересечения государственной границы Российской Федерации гражданами тех стран, с которыми Российская Федерация имеет соглашения о безвизовом въезде.

Сейчас на эту рассылку подписано