1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
3. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
4. ЖИЛИЩЕ
5. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
6. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
7. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
8. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
9. ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
10. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
11. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
12. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
13. ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
14. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
15. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
16. ОБОРОНА
17. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
18. ПРАВОСУДИЕ

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 115-ФЗ
 "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня официального
 опубликования.

 Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
 Действие данного Закона распространяется также на лиц без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для этих лиц устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
 Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
 Определен порядок выдачи разрешения на временное проживание иностранного гражданина и порядок выдачи вида на жительство, а также основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство.
 Закон регламентирует порядок оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию; в зависимости от целей приглашения (обучение в образовательном учреждении, осуществление трудовой деятельности) определяется правовой статус иностранного гражданина в Российской Федерации.
 Упорядочены вопросы регистрации и учета иностранных граждан, а также контроля за их пребыванием и проживанием.
 Установлены последствия несоблюдения иностранными гражданами срока пребывания или проживания в Российской Федерации, в том числе случаи и порядок депортации.
 Определена ответственность за нарушение данного Федерального закона, в частности, порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
 Настоящий Федеральный закон не регулирует вопросы въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и их выезда, которые регламентируются Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ.
 Со дня вступления в силу данного Федерального закона признан не действующим Закон СССР от 24.06.1981 N 5152-Х "О правовом положении иностранных граждан в СССР"
 

 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 УКАЗ Президента РФ от 25.07.2002 N 782
 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступил в силу с 25 июля 2002 года.

 Внесены изменения в Указ Президента РФ от 12.05.1999 N 578 "О некоторых вопросах Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации". В ФСНП РФ разрешено иметь 11 заместителей директора ФСНП РФ, в том числе первого заместителя директора и статс - секретаря - заместителя директора, а также коллегию в составе 17 человек.
 Соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 28.06.2001 N 780 "Об утверждении перечня должностей, подлежащих замещению лицами высшего начальствующего состава в федеральных органах налоговой полиции, и соответствующих этим должностям специальных званий".
 

 УКАЗ Президента РФ от 31.07.2002 N 821
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ОТ 12 МАРТА 1996 Г. N 371 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА
 ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступил в силу с 31.07.2002.

 В целях повышения эффективности контроля за работой залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе аэропортов г. Москвы и Московской области, открытых для международных сообщений (международных полетов), устанавливается, что теперь их открытие будет производиться Управлением делами Президента РФ и дополнительно согласовываться с Федеральной службой охраны РФ.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2002 N 552
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЗАГОТОВКИ,
 ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"

 Утверждено Положение, регулирующее порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
 Определены лицензионные требования и условия осуществления данного вида деятельности, перечень документов, необходимых для получения лицензии, а также срок действия лицензии, который может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
 Лицензирование данного вида деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2002 N 553
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЗАГОТОВКИ,
 ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ"

 В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" утверждено Положение, определяющее порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
 Установлены лицензионные требования и условия осуществления данного вида деятельности, документы, предоставляемые для получения лицензии, а также сроки принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии лицензирующим органом.
 Лицензирование данного вида деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 Лицензия предоставляется на 5 лет. Лицензии, выданные до принятия данного Постановления, действительны в течение указанного в них срока.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.07.2002 N 562
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 НОЯБРЯ 1998 Г. N 1320"

 Внесено изменение в Постановление Правительства РФ от 09.11.1998 N 1320 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии". Госстандарту РФ разрешено иметь коллегию в количестве 14 человек.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 24.06.2002 N 47
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
 ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2002 N 3607.

 Правила проведения сертификации химической продукции, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 03.12.1999 N 61, приведены в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
 Согласно внесенным изменениям проведение работ по обязательной сертификации химической продукции не требует наличия у органов по сертификации лицензии на право осуществления указанной деятельности.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 05.07.2002 N 54
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 2 "ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ЗНАКА
 СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ"
 С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3611.

 Из Правил применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 25.07.1996 N 14, исключены нормы, касавшиеся лицензирования применения знака соответствия (Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусматривает лицензирования данного вида деятельности).
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 05.07.2002 N 56
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 "ПРАВИЛ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ
 И УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2002 N 3610.

 Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 N 17, приведены в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
 Согласно внесенным изменениям сертификация работ и услуг в Российской Федерации производится без выдачи соответствующей лицензии.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 05.07.2002 N 57
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 "ПРАВИЛ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
 СЕРТИФИКАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2002 N 3620.

 Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 N 26, приведены в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
 В соответствии с внесенными изменениями сертификация в Российской Федерации проводится без выдачи соответствующей лицензии.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 09.07.2002 N 58
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ "ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
 ПРИЕМОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ ТОПЛИВ, МАСЕЛ, СМАЗОК И СПЕЦИАЛЬНЫХ
 ЖИДКОСТЕЙ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТЕХНИКИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.07.2002 N 3594.

 Внесены изменения в "Правила организации проведения приемочных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов техники", утвержденные Постановлением Госстандарта от 14.02.2001 N 16. Установлено, что рабочим органом Межведомственной комиссии по допуску к производству и применению топлив, масел, смазок и специальных жидкостей при Госстандарте РФ является ее исполнительный комитет.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 20.06.2002 N 28-А
 "ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ ОТ 3 ИЮЛЯ
 1993 Г. N 20"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.07.2002 N 3593.

 Признано утратившим силу Постановление Госгортехнадзора РФ от 03.07.1993 N 20, которым было утверждено Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами.
 

 ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 09.07.2002 N 78
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНСВЯЗИ РОССИИ ОТ 31.01.2000
 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ,
 СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГ СВЯЗИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3626.

 Изложена в новой редакции Форма заявления на получение (продление срока действия) лицензии на деятельность, связанную с предоставлением услуг связи.
 

 ПРИКАЗ Минтранса РФ от 01.07.2002 N 87
 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ
 ИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.07.2002 N 3592.

 В соответствии с утвержденным Перечнем к категории должностных лиц Российской транспортной инспекции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесены:
 Главный государственный транспортный инспектор Российской Федерации, его заместители;
 руководители отделений Российской транспортной инспекции, их заместители;
 начальники отделов, государственные транспортные инспектора и специалисты органов Российской транспортной инспекции, наделенные специальными распорядительными полномочиями.
 

 ПРИКАЗ Минтранса РФ от 09.07.2002 N 92
 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
 ТРАНСПОРТОМ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2002 N 3609.

 Утверждена Форма бланка лицензии на осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, а также Форма бланка лицензионной карточки на автотранспортное средство, выдаваемой к лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
 

 <ПИСЬМО> Минэкономразвития РФ от 16.07.2002 N АМ-745/04
 "О ПРИЗНАНИИ НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ ПИСЬМА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
 РОССИИ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2001 Г. N АМ-31/03-43"

 В связи с вступлением в силу Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не подлежит применению Письмо Минэкономразвития РФ от 25.01.2001 N АМ-31/03-43 "О филиалах и представительствах юридических лиц - лицензиатов".
 

 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 101-ФЗ
 "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
 Вступает в силу через шесть месяцев после официального
 опубликования.

 Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту таких земельных участков.
 Действие данного Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.
 Участниками отношений, регулируемых данным Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 117-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
 "ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 Установлено, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".
 

 ЖИЛИЩЕ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 24.07.2002 N 91
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
 ОТ 30.05.2002 N 31 "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА
 ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА III КВАРТАЛ 2002 Г. ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
 БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
 ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ УКАЗАННЫЕ СУБСИДИИ И ССУДЫ
 ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3617.

 Внесенными изменениями установлен размер средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья в результате паводка, произошедшего в июне - июле 2002 года на территории Южного федерального округа.
 

 ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 17.06.2002 N 41
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
 ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ПАЙКЕ И ЛУЖЕНИЮ ИЗДЕЛИЙ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2002 N 3582.

 С 1 октября 2002 года вводятся в действие Межотраслевые правила по охране труда при проведении работ по пайке и лужению изделий.
 Установлены единые требования по охране труда к рабочим местам и организации работ по различным видам пайки и лужения.
 Определено, что выполнение содержащихся в Правилах требований по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, занятых проведением работ по пайке, возлагается на работодателя, а также граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд.
 

 ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.06.2002 N 244
 "О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ОКЛАДУ ПО ВОИНСКОЙ ДОЛЖНОСТИ
 (ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ, ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
 (ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
 ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2002 N 3619.

 Утверждена Инструкция, определяющая размеры и порядок выплаты ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями различной категории секретности, а также размеры и порядок выплаты надбавки к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
 

 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 УКАЗ Президента РФ от 31.07.2002 N 824
 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 МАРТА 2000 Г. N 508 "О РАЗМЕРЕ
 ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ"
 Вступил в силу с 31.07.2002.

 В связи с принятием Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", которым, в частности, установлен максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц в сумме 11 700 рублей, признан утратившим силу пункт 1 Указа Президента РФ от 15.03.2000 N 508, ограничивавший максимальный размер указанного пособия суммой, равной 85-кратному минимальному размеру оплаты труда.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.07.2002 N 555
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО
 СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ"

 В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
 В частности, определены периоды работы и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж; указан порядок подсчета страхового стажа.
 Также указаны виды документов, подтверждающих периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж, которые имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица; определен порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний; порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
 Определены отдельные виды справок, выдаваемых некоторым категориям граждан в целях подтверждения страхового стажа.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.07.2002 N 569
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
 ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
 С ПЕРЕВОЗКОЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ,
 ДЕТСКИХ ДОМОВ, ШКОЛ - ИНТЕРНАТОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО -
 ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

 Положение дополнено рядом норм, уточняющих порядок перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов и иных детских учреждений. В частности, установлено, что при перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. Однако при перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих уже будет определяться администрацией специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находятся несовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и т.д.).
 Дополнительно введен перечень документов, на основании которых родителем (законным представителем) осуществляется перевозка несовершеннолетних. На родителя (законного представителя) возложена обязанность уведомить в 5-дневный срок орган социальной защиты населения по месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в семью и сдать использованные проездные билеты. В свою очередь, руководитель органа социальной защиты населения по месту жительства несовершеннолетнего теперь должен в 10-дневный срок уведомить о его прибытии руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке, и направить полученные от родителя использованные проездные билеты.
 Уточнен перечень видов транспорта, на которых осуществляется перевозка несовершеннолетних.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 01.07.2002 N 74
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФОНДА
 СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ФЕВРАЛЯ
 2002 ГОДА N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ
 НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК
 СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
 И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3604.

 Некоторые разделы Методических указаний дополнены ссылками на нормативные акты, принятыми после 1 февраля 2002 года, которыми, в частности, следует руководствоваться при проверке правильности оплаты четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения им возраста 18 лет, а также при проверке правильности расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и оплату путевок на санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.
 

 ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 24.07.2002 N 99-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 Внесенные изменения касаются, в частности:
 продления до 31 декабря 2002 года срока возврата бюджетных ссуд, выделенных из федерального бюджета до 1 января 2002 года и в первом полугодии 2002 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации;
 уменьшения размера задолженности Калининградской области перед федеральным бюджетом по налоговому кредиту, полученному в 1995 году на реализацию инвестиционных проектов, на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2002 года процентов за пользование средствами федерального бюджета;
 увеличения финансирования судов в связи с увеличением штатной численности судей судов различных инстанций;
 списания половины или полной суммы задолженности кредитных организаций, заключивших мировое соглашение в соответствии с Федеральным законом от 08.07.1999 N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам.
 Внесены также изменения и дополнения в Приложения к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год". В частности, в Приложении 23 "Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2002 год" увеличен размер заимствований по государственным ценным бумагам. Федеральный закон дополнен Приложениями 36 и 37 (совершенно секретно).
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 104-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО
 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ
 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ
 УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ"
 Вступает в силу в соответствии со статьей 8 данного
 документа.

 Часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и главой 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".
 Главой 26.2, в частности, установлено, что налогоплательщиками, применяемыми упрощенную систему налогообложения, могут быть организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям, определенным в статье 346.12 данной Главы, установлены порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения, объекты налогообложения, порядок определения доходов и расходов при определении объектов налогообложения, порядок признания доходов и расходов, налоговый период, отчетный период, налоговая ставка, порядок исчисления и уплаты налога, налоговая база.
 В Главе 26.3 определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых по решению субъекта Российской Федерации может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлены объект налогообложения и налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок и сроки уплаты единого налога.
 Внесены изменения и дополнения в ряд других актов законодательства Российской Федерации.
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 110-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО
 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ
 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу в соответствии со статьей 21 данного
 документа.

 Внесены изменения и дополнения в главы 21 "Налог на добавленную стоимость", 22 - "Акцизы", 25 - "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса и в ряд других актов законодательства Российской Федерации.
 Часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена главой 28 "Транспортный налог", в которой определено, кто является плательщиком транспортного налога, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговые ставки, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.
 Данным Федеральным законом установлено, что пункты 5 и 6 статьи 213 Налогового кодекса РФ (нормы которой касаются особенностей определения налоговой базы по договорам страхования и договорам негосударственного пенсионного обеспечения в целях исчисления налога на доходы физических лиц) в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57) вступают в силу с 1 января 2004 года. Статьи 341 (определяет налоговый период по налогу на добычу полезных ископаемых) и 344 (определяет сроки уплаты налога на добычу полезных ископаемых и авансовых платежей по налогу на добычу полезных ископаемых) Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ вводятся в действие с 1 января 2003 года.
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 111-ФЗ
 "ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ
 ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу в соответствии со статьей 43 данного Закона.

 Установлены правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
 Определены особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.
 В частности, указаны особенности заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, определены условия проведения конкурсов на заключение данных договоров.
 Также разъяснены условия, на которых осуществляется обязательное страхование ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний, установлен порядок инвестирования средств пенсионных накоплений.
 Разъяснены права застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлен порядок реализации права застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании).
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 22.07.2002 N 14-П
 "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ
 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ
 ОРГАНИЗАЦИЙ", ПУНКТОВ 5 И 6 СТАТЬИ 120 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
 "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)" В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ
 ГРАЖДАН, ЖАЛОБОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
 "АССОЦИАЦИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ АКЦИОНЕРОВ И ВКЛАДЧИКОВ" И ЖАЛОБОЙ
 ОАО "ВОРОНЕЖСКОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО АНТЕННО - ФИДЕРНЫХ
 УСТРОЙСТВ"

 Признаны не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 - 3 статьи 23, статей 24, 25, 26 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций", связанные с порядком и условиями заключения мирового соглашения, в том числе с определением его участников, порядком принятия решения и утверждения мирового соглашения в процессе реструктуризации кредитной организации, и положения пунктов 5 и 6 статьи 120 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части, касающейся порядка и условий заключения и утверждения мирового соглашения при реструктуризации кредитной организации.
 

 РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 10.07.2002 N ГКПИ 2001-916
 <О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 12 ПРАВИЛ,
 УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.12.2000
 N 914>

 Признан незаконным и недействующим абзац 2 пункта 12 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов - фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, согласно которому при принятии на учет завершенного капитальным строительством объекта на сумму налога, исчисленную по выполненным с 1 января 2001 года строительно - монтажным работам для собственного потребления в виде разницы между суммой налога, начисленной на стоимость данных строительно - монтажных работ, и суммой налога, уплаченной продавцом по приобретенным товарам, использованным при выполнении этих работ для собственного потребления, выписывается счет - фактура в одном экземпляре и регистрируется в книге покупок, как не соответствующий нормам Налогового кодекса РФ.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.07.2002 N 561
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТОВ
 СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТНЫМ ССУДАМ, ВЫДАННЫМ
 В 1995 ГОДУ ПОД ТОВАРНЫЙ КРЕДИТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОРЮЧЕ -
 СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ"

 Правилами установлено, что реструктуризации подлежит задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, образовавшаяся на 1 января 2002 года.
 Реструктуризация проводится путем уменьшения задолженности субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом на сумму начисленных и не уплаченных на 1 января 2002 года процентов за пользование бюджетными ссудами. Начисление процентов за пользование бюджетными ссудами прекращается с 1 января 2002 года.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.07.2002 N 575
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2000 Г. N 914"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 В связи с принятием Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен ряд изменений и дополнений в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов - фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914.
 Изменения и дополнения внесены в разделы Правил "Ведение покупателем книги покупок", "Ведение продавцом книги продаж", а также в приложения к Правилам.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 19.07.2002 N 155
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
 СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ ТРУДА
 РАБОТНИКОВ, ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ И ЗАБАСТОВКАМИ
 НА 2003 ГОД"

 Утверждены и введены в действие следующие формы федерального государственного статистического наблюдения:
 - годовая с отчета за 2002 год N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда";
 - месячные с отчета за январь 2003 года: N 1-ФО (срочная) "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате (денежному довольствию) работников федеральных органов исполнительной власти", N 1-ПР "Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов", N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате".
 

 ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.06.2002 N 51н
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ
 ПО СТРАХОВАНИЮ ИНОМУ, ЧЕМ СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2002 N 3584.

 Правила устанавливают состав и порядок формирования страховых резервов (расчет (оценку) величины страховых резервов, являющихся выраженной в денежной форме оценкой обязательств страховщика по обеспечению предстоящих страховых выплат) по договорам страхования, сострахования и договорам, принятым в перестрахование, относящимся к страхованию иному, чем страхование жизни.
 Действие Правил не распространяется на страховые медицинские организации в части операций по обязательному медицинскому страхованию.
 Страховщикам дано указание рассчитывать страховые резервы в соответствии с Правилами, начиная с 1 января 2003 года, а также в срок до 31 декабря 2002 года привести Положения о формировании страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, в соответствие с Правилами.
 

 ПРИКАЗ Минфина РФ от 14.06.2002 N 56н
 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОГАШЕНИЮ ВЕКСЕЛЕЙ МИНФИНА РОССИИ
 СЕРИЙ I-АПК, II-АПК, III-АПК, IV-АПК И V-АПК"

 Утвержден Порядок погашения векселей Минфина РФ серий I-АПК, II-АПК, III-АПК, IV-АПК и V-АПК.
 В Порядке, в частности, определено, куда должны обращаться векселедержатели и предъявители векселей для их погашения, какие документы они должны представить, как осуществляется проверка векселей, порядок погашения векселей, порядок выявления поддельных векселей.
 

 ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.06.2002 N 64н
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
 РЕЕСТРОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3625.

 Временным положением установлено, что Министерство финансов РФ ведет государственные реестры:
 аттестованных аудиторов аудиторских организаций;
 индивидуальных аудиторов;
 профессиональных аудиторских объединений;
 учебно - методических центров.
 Утвержден перечень сведений, которые указываются в реестре аттестованных аудиторов аудиторских организаций и профессиональных аудиторских объединений.
 

 ПРИКАЗ Минфина РФ от 01.07.2002 N 65н
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ
 СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2002 ГОД,
 УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 МАРТА 2002 Г. N 20Н"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3613.

 Внесены изменения и дополнения в Порядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2002 год, утвержденный Приказом Минфина РФ от 18.03.2002 N 20н. В частности, изменены нормы, касающиеся внесения изменений в сводную бюджетную роспись, корректировки сводной бюджетной росписи.
 

 <ПИСЬМО> Минфина РФ от 18.07.2002 N 28-01-05/1239
 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРАМИ"

 Разъясняются нормы Федерального закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации" в части прохождения аудиторами обязательного ежегодного повышения квалификации, в том числе для целей обмена квалификационных аттестатов аудиторов.
 До сведения аудиторов доведены обязательные требования при обмене квалификационных аттестатов аудиторов.
 

 ПРИКАЗ МНС РФ от 14.06.2002 N БГ-3-07/302
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 10.08.2001
 N БГ-3-08/279"

 Внесены изменения в Критерии отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, утвержденные Приказом МНС РФ от 10.08.2001 N БГ-3-08/279.
 К крупнейшим налогоплательщикам отнесены организации - производители спирта этилового технического, спирта этилового ректификованного технического, спирта этилового синтетического - сырца, спирта этилового синтетического ректификованного, спирта этилового синтетического технического, спиртосодержащей непищевой продукции, в т.ч. денатурированных, пораздельно или в суммарном годовом объеме в пересчете на безводный спирт свыше 500 тыс. дал или с суммарной производственной мощностью по выпуску указанных видов продукции в пересчете на безводный спирт свыше 1000 тыс. дал.
 

 ПРИКАЗ МНС РФ от 12.07.2002 N БГ-3-02/358
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ N 1 В ПРИКАЗ МНС РОССИИ
 ОТ 07.12.2001 N БГ-3-02/542"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3614.

 Внесены изменения и дополнения в форму декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденную Приказом МНС РФ от 07.12.2001 N БГ-3-02/542 "Об утверждении формы декларации по налогу на прибыль организаций".
 

 ПРИКАЗ МНС РФ от 12.07.2002 N БГ-3-09/360
 "ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ МНС РОССИИ ОТ 16.06.1999 N АП-3-12/180,
 ОТ 05.12.2000 N БГ-3-12/423, от 18.04.2002 N БГ-3-09/206"

 Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 16.06.1999 N АП-3-12/180 "Об организации работы налоговых органов по предоставлению пользователям информационных ресурсов необходимой информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков" и Приказы МНС РФ, вносившие в него изменения.
 

 <ПИСЬМО> МНС РФ от 31.05.2002 N ВГ-6-23/772
 <О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
 ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО
 НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИИ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ
 В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ НА ДОХОДЫ И КАПИТАЛ>

 Разъясняется, что положения Соглашения, вступившего в силу в 2002 году, начинают применяться:
 в отношении налогов, удерживаемых у источника, - к суммам доходов, полученным 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом вступления Соглашения в силу, то есть к доходам, полученным с 1 января 2003 года;
 в отношении других налогов на доходы или капитал - к налогам, взимаемым за любой налогооблагаемый год, начинающийся 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом, в котором Соглашение вступает в силу, то есть за налогооблагаемый период, начинающийся с 1 января 2003 года.
 

 <ПИСЬМО> МНС РФ от 05.06.2002 N ШС-6-14/793
 <О ДОКАЗЫВАНИИ В СУДАХ НЕПРАВОМЕРНОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ НАЛОГА
 НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ>

 Разъясняется, что доказывание недобросовестности налогоплательщиков - экспортеров при предъявлении к налоговым органам исков о возмещении НДС при экспорте товаров (работ, услуг) является обязанностью налоговых органов.
 Для установления недобросовестности налогоплательщика налоговые органы вправе осуществлять необходимые проверки и предъявлять в суды иски о признании недействительными сделок как заключенных с целью, противной основам правопорядка, то есть с целью незаконного изъятия денежных средств из федерального бюджета либо уклонения от конституционной обязанности по уплате налогов.
 

 <ПИСЬМО> МНС РФ от 09.07.2002 N ВГ-6-02/972@
 "О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ СУБСИДИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА В 2001
 И 2002 ГОДАХ НА ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ
 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"

 Разъясняется, что субсидии, полученные организациями из федерального бюджета (безвозмездно) на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год и использованные ими по целевому назначению, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
 Указанные средства не подлежат налогообложению при условии, что ведение учета доходов и расходов указанных целевых поступлений, а также сумм доходов и расходов от иной деятельности в организации производится раздельно.
 

 <ПИСЬМО> МНС РФ от 19.07.2002 N ММ-6-09/1027
 <О ПРИКАЗЕ МНС РФ ОТ 12.07.2002 N БГ-3-09/360>

 Сообщено, что МНС РФ издан Приказ от 12.07.2002 N БГ-3-09/360 "Об отмене Приказов МНС России от 16.06.1999 N АП-3-12/180, от 05.12.2000 N БГ-3-12/423, от 18.04.2002 N БГ-3-09/206".
 До издания нового приказа, определяющего состав показателей единого государственного реестра налогоплательщиков, рекомендовано руководствоваться Правилами ведения единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N 266, Перечнем показателей, определенным формами документов, утвержденными Приказом МНС РФ от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309, Положением об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций, утвержденным Приказом МНС РФ от 07.04.2000 N АП-3-06/124.
 

 БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.07.2002 N 1181-У
 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ
 ОТ 24.04.2000 N 112-П "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
 КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА"
 Вступает в силу по истечении 10 дней после официальной
 публикации в "Вестнике Банка России".

 Признано утратившим силу Положение Банка России от 24.04.2000 N 112-П "О порядке формирования и использования кредитной организацией резервного фонда".
 Определено, что по вопросам формирования и использования резервного фонда кредитные организации руководствуются гражданским законодательством.
 

 <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 23.07.2002 N 102-Т
 "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ В МИНИМУЩЕСТВО РОССИИ"

 В связи с прекращением участия федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в уставных капиталах кредитных организаций доведены требования к действиям территориальных учреждений Банка России при осуществлении после 1 июля 2002 года процедур принятия решения о государственной регистрации, лицензировании деятельности кредитных организаций, регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг кредитных организаций.
 Определены сведения о наличии в составе учредителей (участников, акционеров) кредитных организаций государственных предприятий или учреждений, которые направляются территориальными учреждениями Банка России в Минимущество России.
 Также разъяснено, что установление фактов участия государственных предприятий или учреждений в уставных капиталах кредитных организаций не может служит основанием для отказа в принятии решения о государственной регистрации, лицензировании деятельности и регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг кредитных организаций при предоставлении документов в установленном порядке.
 

 ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 22.07.2002 N 867/р
 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ, ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ
 РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В
 ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОМИССИЮ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ, УСТАНОВЛЕННЫЙ В
 ПРИЛОЖЕНИИ К РАСПОРЯЖЕНИЮ ФКЦБ РОССИИ ОТ 15 НОЯБРЯ 2001 ГОДА
 N 1117-Р"
 Вступил в силу с 22.07.2002.

 Дополнен Список эмитентов, которые представляют документы для регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен порядок передачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг этих эмитентов в регистрирующих органах.
 

 БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 <ПИСЬМО> Минфина РФ от 19.06.2002 N 14-04-07/12
 "ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМАМ 14-БЮДЖ, 14-СВ"

 Даны разъяснения по заполнению отчетности по формам 14-бюдж "Отчет о расходах и численности работников государственного органа и органа местного самоуправления" и 14-св "Сводный отчет о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления".
 Направлены для использования в практической работе:
 Справочник разделов, подразделов, целевых статей и шифров;
 Требования к форматам и способам передачи в электроном виде в Министерство финансов РФ отчетности о расходах и численности работников органов государственной власти и органов местного самоуправления за шесть месяцев 2002 года;
 Рекомендации по взаимоувязке показателей формы 14-св "Сводный отчет о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления".
 

 ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 109-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
 ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 Установлено, что оборудование для производства вина (в том числе вина шампанского, игристого и газированного) должно быть оснащено средствами измерения объема готовой продукции.
 Также введен запрет на продажу денатурата организациям, не имеющим соответствующих лицензий, квот на его закупку или уведомлений, либо продажу денатурата сверх указанных норм. Несоблюдение данной нормы служит основанием для аннулирования на основании заявления лицензирующего органа лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции решением суда.
 Изменениями введен новый документ - уведомление, разрешающий организации осуществлять закупку этилового спирта, в том числе денатурата, в пределах выделенных квот на закупку и подтверждающий легальность его оборота.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 10.06.2002 N 24
 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПРАВИЛ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В ОБЛАСТИ
 НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ" (ПБ 03-440-02)"

 Введены в действие "Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.01.2002 N 3.
 Признаны утратившими силу некоторые нормативно - правовые акты, ранее регулировавшие данную сферу деятельности.
 

 ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ N 211, Госстроя РФ N 153
 от 23.07.2002
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПО УПРОЩЕННОЙ СХЕМЕ
 КОНКУРСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ВЗАМЕН РАЗРУШЕННОГО НА
 ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, ПОСТРАДАВШЕГО
 ОТ ПАВОДКА В ИЮНЕ 2002 ГОДА"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3616.

 Порядок регулирует отношения, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на территории Южного федерального округа и поставщиками в процессе конкурсного отбора поставщиков для строительства и восстановления жилья на территории Южного федерального округа, пострадавшего от паводка в июне 2002 года.
 Определены состав и содержание документации по конкурсному отбору поставщиков, а также проведение оценки поступивших заявок и процедура отбора поставщиков. С поставщиком, заявка которого признана наилучшей, заключается договор подряда (поставки) (государственный контракт) в установленном порядке.
 

 ПРИКАЗ Министра обороны РФ N 136, Минтранса РФ N 42,
 Росавиакосмоса N 51 от 31.03.2002
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПОЛЕТОВ В
 ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3615.

 Правила устанавливают общий порядок выполнения полетов пилотируемыми воздушными судами гражданской, государственной и экспериментальной авиации в воздушном пространстве Российской Федерации.
 Указанные правила вводятся в действие с 1 января 2003 года.
 Установлено не применять на территории Российской Федерации Основные правила полетов в воздушном пространстве СССР.
 

 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.07.2002 N 566
 "О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО
 КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ
 ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 Определен состав территориальных органов Государственного таможенного комитета РФ межрегионального уровня и состав территориальных органов Федеральной службы налоговой полиции РФ межрегионального, межрайонного, городского (районного) уровня и в субъекте Российской Федерации.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.07.2002 N 570
 "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
 СТОРОНОЙ В ДОГОВОРЕ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ИНОСТРАННЫЕ
 ТОВАРЫ, ПОМЕЩАЕМЫЕ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ПЕРЕРАБОТКИ
 НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, ВВОЗЯТСЯ (ВВЕЗЕНЫ) НА ТАМОЖЕННУЮ
 ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 В целях регистрации иностранного лица, являющегося стороной в договоре с российским лицом (российскими лицами), в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию Российской Федерации, установлены сведения, которые содержатся в заявлении о выдаче лицензии, подаваемом иностранным юридическим лицом, а также определен порядок регистрации этого лица таможенным органом.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.07.2002 N 572
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2000 Г. N 939"
 Вступает в силу по истечении одного месяца с даты
 официального опубликования.

 Ставка вывозной таможенной пошлины на топлива жидкие, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, увеличена с 10 до 20 евро за 1000 кг.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.06.2002 N 648
 "О ПРИВЕДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ
 В СООТВЕТСТВИЕ С КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2002 N 3608.

 В связи с введением в действие с 1 июля 2002 года Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения и дополнения в некоторые приказы и распоряжения ГТК РФ, регулирующие различные вопросы привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.07.2002 N 690
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 22.04.2002 N 392"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3612.

 В Приказ ГТК России от 22.04.2002 N 392 "Об утверждении Правил ведения реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами" внесено дополнение, устанавливающее, что к банкам и иным организациям, включенным в реестр и получившим разрешение на право выступать в качестве гаранта перед таможенными органами до вступления в силу данного Приказа, применяются переходные положения (касающиеся установления максимально допустимой суммы одной банковской гарантии и максимально допустимой суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, обязанностей этих банков и иных организаций, случаев их исключения из реестра по решению Комиссии, а также порядка повторного включения в реестр по истечении срока действия разрешения).
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.07.2002 N 745
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕНЕЖНОМ
 ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ВЫПЛАТЕ ИМ
 КОМПЕНСАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 05.07.2000
 N 575"
 Вводится в действие с 01.07.2002.

 Изложены в новой редакции и исключены отдельные нормы Положения о денежном довольствии сотрудников таможенных органов и выплате им компенсаций, утвержденное Приказом ГТК РФ от 05.07.2000 N 575. В частности, изменены размеры процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания, выплачиваемой сотрудникам таможенных органов, введено понятие "Денежная продовольственная компенсация" и определен порядок ее выплаты.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.07.2002 N 749
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ
 О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ"

 Утверждена Инструкция, устанавливающая порядок регистрации и выдачи свидетельства о подтверждении доставки под таможенным контролем, а также порядок учета бланков свидетельств в таможенных органах и ведения отчетности о выданных свидетельствах.
 Также доведена новая форма Свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.07.2002 N 755
 "ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 16.05.2001 N 442"

 В связи с отказом в государственной регистрации Минюстом РФ отменен Приказ ГТК РФ от 16.05.2001 N 442 "Об утверждении типовых правил таможенного оформления и таможенного контроля".
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.07.2002 N 758
 "О ДЕЙСТВИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ГТК РОССИИ В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ
 В СИЛУ КОАП РОССИИ"

 В связи с введением в действие с 01.07.2002 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ряд писем ГТК РФ, касающихся вопросов административной ответственности за нарушения таможенных правил, признан недействующим с 01.07.2002, а отдельными письмами следует руководствоваться в части, не противоречащей Кодексу.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.07.2002 N 780
 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК
 РОССИИ"

 Признаны утратившими силу нормативные акты, а также некоторые положения нормативных актов ГТК России по вопросам распределения компетенции по валютному контролю и контролю за исполнением некоторых внешнеторговых сделок между таможенными органами различного уровня.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.07.2002 N 787
 "О СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОШЛИНЕ НА КОМПРЕССОРЫ ДЛЯ ХОЛОДИЛЬНОГО
 ОБОРУДОВАНИЯ"

 Установлено, что ставки специальной пошлины на компрессоры для холодильного оборудования, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2002 N 465, применяются с 3 августа 2002 года до 3 августа 2004 года.
 Данные ставки не применяются в отношении компрессоров для холодильного оборудования, происходящих из стран - членов Евразийского экономического сообщества.
 Не взимается специальная пошлина на компрессоры для холодильного оборудования при ввозе этих товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия, если товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания специальной пошлины или без перечисления в установленном порядке уплаченной пошлины в федеральный бюджет.
 Вышеуказанные ставки специальной таможенной пошлины применяются сверх ставок ввозных таможенных пошлин, приведенных в приложении к Приказу ГТК РФ от 20.12.2001 N 1208.
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.07.2002 N 788
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 08.07.2002
 N 715"

 В связи с допущенной технической ошибкой в Приказе ГТК России от 08.07.2002 N 715 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России по вопросам представления информации" предписано признать утратившим силу второй абзац пункта 4 Распоряжения ГТК России от 12.10.2000 N 01-99/1152 "Об усилении контроля за безопасностью ввозимых товаров".
 

 ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.07.2002 N 791
 "О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ ФОРМ ЭКСПЕРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

 В целях приведения экспертных документов в соответствие с требованиями норм Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и утверждены и введены в действие новые формы экспертных документов: акт исследования (экспертизы), заключение эксперта, которое составляется по делу об административном правонарушении (нарушении таможенных правил), заключение эксперта, которое составляется при производстве дознания (расследования) по уголовным делам в порядке статьи 195 УПК РФ.
 Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 22.07.1997 N 434 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 25.06.93 N 264 "Об утверждении нормативно - методических документов, принятых коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий ГТК России".
 

 РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 25.06.2002 N 419-р
 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ СУДОВ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ,
 ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ВЫВОЗА)"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3623.

 Доведен Порядок таможенного оформления и таможенного контроля временно вывезенных как транспортные средства российских судов, используемых в целях торгового мореплавания, в случае производства в отношении этих судов операций по переработке, включая ремонт всех видов и модернизацию, за пределами таможенной территории Российской Федерации.
 Установлено, что таможенное оформление указанных товаров производится в две стадии: на первой стадии - в таможенном органе в порту прибытия на таможенную территорию Российской Федерации обратно ввозимого судна, на второй - в таможне, в регионе деятельности которой находится лицо, на балансе которого состоит судно.
 

 <ПИСЬМО> ГТК РФ от 03.07.2002 N 01-06/26232
 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ"

 В целях обеспечения единообразного подхода при применении льгот по уплате таможенной пошлины ГТК России направляет Методические рекомендации по применению тарифных льгот при ввозе товаров в качестве вклада иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал организаций с иностранными инвестициями.
 

 <ПИСЬМО> ГТК РФ от 10.07.2002 N 01-06/27468
 "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ ОТ 21.10.99
 N 714 И ОТ 22.01.2002 N 58"

 Разъяснен порядок применения Приказов ГТК России от 21.10.1999 N 714 "О контроле таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" и от 22.01.2002 N 58 "Об установлении контрольного уровня в отношении отдельных товаров", касающийся правил определения контрольного уровня, рассчитываемого как таможенная стоимость на единицу товара, в отношении некоторых видов ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров.
 

 <ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.07.2002 N 01-06/29488
 "О ЗАЧЕТЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПЕРИОДОВ В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ"

 Разъяснено, что пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
 Определено, что при назначении пенсий сотрудникам таможенных органов после 1 января 2002 года в общий трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, а также периоды, определенные Законом Российской Федерации от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 

 <ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.07.2002 N 01-06/29952
 "О ПЕРЕДАЧЕ КОПИЙ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
 ТАМОЖЕННЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ"

 ГТК России доводит Примерные условия передачи ненормативных правовых актов региональных таможенных управлений справочным правовым системам ("Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс") на основании соглашений в области правовой информатизации.
 

 <ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 30.05.2002 N ТФ-12613
 <О МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ>

 Временно, до издания соответствующего нормативного акта, в Перечень мест таможенного оформления товаров, определенных в Приказе ГТК России от 09.02.2001 N 140 "О местах таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения", доведенный письмом ГТК России от 08.01.2002 N 01-06/479, включен Ясеневский таможенный пост Московской западной таможни.
 

 <ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 11.07.2002 N ТФ-13211
 <О ТАМОЖЕННОМ СОПРОВОЖДЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
 СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ РОССИЙСКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ>

 ГТК России разъясняет, что решение о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, перемещаемых российскими перевозчиками, принимается только при наличии возможности организовать сопровождение должностными лицами таможенных органов и при наличии оснований полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений таможенного законодательства Российской Федерации.
 

 ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 118-ФЗ
 "ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ БЫТЬ
 ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ (ЯЛАМО - САМУРСКОМ
 И ЦЕНТРАЛЬНОМ ПЕРСПЕКТИВНЫХ УЧАСТКАХ)"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 Яламо - Самурский и Центральный перспективные участки недр дна Каспийского моря отнесены к перечню участков недр, в том числе месторождений полезных ископаемых, в отношении которых начиная со дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут проводиться переговоры и заключаться соглашения о поисках, разведке и добыче минерального сырья на условиях раздела продукции.
 

 ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 20.06.2002 N 32
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 К "ПОЛОЖЕНИЮ О РЕГИСТРАЦИИ
 ОБЪЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
 ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2002 N 3627.

 Внесенные изменения касаются, главным образом, общих требований к идентификации опасных производственных объектов, требований к их регистрации, а также требований к формированию сведений и ведению государственного реестра.
 Установлено, что Госгортехнадзор РФ осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью федеральных органов исполнительной власти по разработке проектов нормативных документов по вопросам регистрации подведомственных им объектов, а также методическое обеспечение идентификации опасных производственных объектов.
 

 ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.07.2002 N 554
 "О ГРАНТАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
 МОЛОДЫХ РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ - КАНДИДАТОВ НАУК И ИХ НАУЧНЫХ
 РУКОВОДИТЕЛЕЙ"

 Утверждено Положение о выделении грантов Президента РФ для поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, которым определены цели, условия и порядок предоставления указанных грантов.
 В частности, определено, что гранты предоставляются на конкурсной основе молодым (до 35 лет) российским ученым - кандидатам наук, успешно защитившим кандидатские диссертации, которые отличаются значительной научной новизной, а также свидетельствуют о заметном вкладе в развитие науки и техники и высоком творческом даровании. Кроме того, гранты предоставляются и научным руководителям таких кандидатов наук.
 

 <ПИСЬМО> Минкультуры РФ от 29.07.2002 N 01-97/16-67
 <О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ "ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПУБЛИЧНОМУ ПОКАЗУ АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ
 ПРОИЗВЕДЕНИЙ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В
 КИНОЗАЛЕ">

 Разъяснены некоторые лицензионные требования и условия осуществления деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале.
 Указано, что под определение кинозала (т.е. специального помещения, отвечающего установленным нормам и требованиям) не подпадают актовые залы школ, институтов, больниц и подобных учреждений, помещения кафе, баров, ресторанов и клубов, а также открытые площадки, на которых показ фильмов происходит на сезонной основе, поэтому владельцам таких помещений (площадок) нет необходимости получать лицензию на публичный показ аудиовизуальных произведений в кинозале.
 Разъяснено, что кинофильмы выпуска прошлых лет, поступавшие в установленном порядке в фильмофонды региональных прокатных организаций до принятия Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 396 "О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации", могут демонстрироваться на экранах кинотеатров без прокатных удостоверений, если срок их проката не истек.
 

 ОБОРОНА

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 113-ФЗ
 "ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ"
 Вступает в силу с 01.01.2004.

 Федеральный закон регулирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
 Гражданин Российской Федерации имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
 несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
 он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
 Установлены срок и места прохождения альтернативной гражданской службы. Так, срок альтернативной гражданской службы составляет 42 месяца, а для граждан из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования - 21 месяц. Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов составляет 36 месяцев, а для граждан из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования - 18 месяцев.
 Граждане проходят альтернативную службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. При невозможности направления на службу за пределы указанных территорий граждане могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.
 Законом установлен порядок направления, прохождения и увольнения с альтернативной гражданской службы, а также права, обязанности и ответственность граждан, проходящих службу.
 

 УКАЗ Президента РФ от 31.07.2002 N 817
 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ОТСРОЧКИ ОТ ПРИЗЫВА НА
 ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 Предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу в 2002 - 2008 годах гражданам Российской Федерации, поступившим на работу по рабочим специальностям на условиях полного рабочего дня (на время этой работы) на некоторые производства Российского авиационно - космического агентства и Российского агентства по судостроению.
 Установлен перечень данных производств и численность указанных граждан.
 

 БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 112-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
 "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

 В связи с принятием Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" внесены изменения и дополнения в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Закон РФ "О милиции" и ряд других законодательных актов Российской Федерации.
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 114-ФЗ
 "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

 Установлены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, а также ответственность за ее осуществление.
 Определены понятия экстремистской деятельности (экстремизма), экстремистской организации, экстремистских материалов, а также основные принципы противодействия экстремистской деятельности.
 Законом установлены основные направления противодействия экстремизму, а также субъекты данного противодействия, к которым отнесены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, участвующие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
 Утвержден порядок вынесения предупреждения общественному или религиозному объединению либо иной организации о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, за которым может последовать ликвидация, если организация является юридическим лицом, либо запрет деятельности, если организация не является юридическим лицом, а также порядок вынесения предупреждения о недопустимости распространения экстремистских материалов через средство массовой информации и осуществления им экстремистской деятельности.
 Особое внимание уделено ответственности общественных и религиозных организаций, средств массовой информации, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности.
 Определены вопросы международного сотрудничества в области борьбы с экстремизмом.
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.07.2002 N 116-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
 АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
 ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
 Вступает в силу в соответствии со статьей 43 данного
 документа.

 Установлено, что действие Законов Российской Федерации "О милиции", "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", а также Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации распространяется на соответствующие категории сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС РФ.
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.07.2002 N 557
 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ИЮНЯ 1999 Г. N 647"

 Внесенным дополнением установлено, что основанием для уничтожения или передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям или учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, может также являться постановление органа или должностного лица о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 

 ПРИКАЗ МЧС РФ от 20.06.2002 N 302
 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛИЧНОГО СОСТАВА
 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
 И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
 ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА"
 Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3603.

 Перечень распространяется на должностных лиц Государственной противопожарной службы МЧС России, имеющих специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава.
 Кроме того, Приказом устанавливаются права и обязанности государственных инспекторов по пожарному надзору, а также принципы осуществления ими своей деятельности.
 

 ПРАВОСУДИЕ

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 98-ФЗ
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
 КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 В соответствии с внесенными изменениями из оснований прекращения уголовного преследования исключен отказ Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора Российской Федерации о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в суд.
 Также изменена статья 451 УПК РФ "Направление уголовного дела в суд". Ранее в соответствии с частью второй указанной статьи отказ Совета Федерации или Государственной Думы в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РФ о направлении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в суд влек за собой прекращение уголовного преследования в отношении указанных лиц. В соответствии с новой редакцией статьи 451 в случае, когда уголовное дело было возбуждено либо привлечение лица в качестве обвиняемого состоялось в порядке, установленном статьей 448 УПК РФ, после окончания предварительного расследования уголовное дело в отношении такого лица, за исключением случаев, предусмотренных статьей 452 УПК РФ, направляется в суд, которому оно подсудно в соответствии с подсудностью, установленной статьями 31 - 36 УПК РФ.
 Также внесены иные изменения и дополнения в УПК Российской Федерации.
 

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 102-ФЗ
 "О ТРЕТЕЙСКИХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
 Вступает в силу со дня официального опубликования.

 Урегулирован порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории Российской Федерации.
 Установлено, что в третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на международный коммерческий арбитраж.
 В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора.
 Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.
 Законом определены форма и содержание третейского соглашения, состав третейского суда, в том числе требования, предъявляемые к третейским судьям, число третейских судей, основания и порядок отвода третейского судьи, прекращение его полномочий.
 Подробно регламентированы расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, их состав и распределение.
 Большое внимание уделено компетенции третейского суда, в том числе определению места и языка третейского разбирательства.
 Установлено, что стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда. Определены порядок оспаривания решения третейского суда, а также основания отмены решения третейского суда.
 Утратили силу некоторые нормативно - правовые акты, ранее регулировавшие данную сферу правовых отношений.
 

 УКАЗ Президента РФ от 25.07.2002 N 780
 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
 УДОСТОВЕРЕНИЯ СУДЬИ СУДЬЯМ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ, ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫСШЕГО
 АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУДЬЯМ, НАЗНАЧАЕМЫМ
 ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ
 ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2000 Г. N 1624"
 Вступил в силу с 25.07.2002.

 В связи с принятием Федерального закона от 15.12.2001 N 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", предусматривающим, что судьям, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются председателем суда, в котором они работали в качестве судьи непосредственно перед уходом в отставку, из Положения исключены нормы, согласно которым удостоверение судьям, пребывающим в отставке, подписывалось и выдавалось Президентом РФ.
 

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 132-О
 "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
 АЛЕКСАНДРОВОЙ АННЫ ПЕТРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
 ПРАВ ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 305 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
 РСФСР"

 Отказано в принятии к рассмотрению жалобы, в которой оспаривалась конституционность нормы, устанавливающей право суда кассационной инстанции принять по делу новое решение в целях исправления судебной ошибки, не передавая его на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
 Жалоба не может быть принята Конституционным Судом РФ к рассмотрению, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой.
 

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 134-О
 "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
 СОЛОХИНА АНАТОЛИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
 КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 282, 283 И 312 ГРАЖДАНСКОГО
 ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР"

 Отказано в принятии жалобы, в которой оспаривалась конституционность норм, направленных на исправление в кассационном порядке возможной судебной ошибки в решениях судов первой инстанции, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.

Сейчас на эту рассылку подписано