Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Служба Рассылок Городского Кота
|
|
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
* УКАЗ Президента РФ от 20.01.2000 N 82 "О ПОМОЩНИКЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" ("Российская газета", N 16, 22.01.2000) (010.120.030) Введена должность помощника Президента РФ, на которого возложена
координация информационно - аналитической работы федеральных органов
исполнительной
власти, принимающих участие в проведении контртеррористических операций
на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации, а также
взаимодействие со средствами массовой информации.
Определен порядок установления профессиональных праздников и
памятных
дней Указами Президента РФ на основании предложений федеральных органов
исполнительной власти. На основании Указов Президента РФ Правительство
РФ составляет единый перечень профессиональных праздников.
Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утвержден в
соответствии со статьей 4 Закона РФ "О государственной тайне".
Установлено, что Министерство по делам федерации и национальностей
Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти,
проводящим государственную политику в области федеративных и национальных
отношений, местного самоуправления, осуществляющим координацию деятельности
в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти и взаимодействие
с субъектами Российской Федерации, национально - культурными автономиями,
общественными организациями (объединениями) и конфессиями по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
Инструкцией определены условия для формирования избирательного
фонда, порядок открытия специального избирательного счета и прекращение
операций по нему, возврат средств. Регулируется расходование средств
избирательного
фонда, установлен порядок расчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов
с гражданами и юридическими лицами. Определены условия опубликования
сведений
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
ТРУД. ОПЛАТА ТРУДА
Утверждены среднемесячная заработная плата в стране для исчисления
и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 2000 года в соответствии
с Федеральным законом "О порядке исчисления и увеличения государственных
пенсий" за IV квартал 1999 г. в размере 1175 рублей (1157 рублей за октябрь,
1281 рубль за ноябрь, 1086 рублей за декабрь), а также индекс роста
среднемесячной
заработной платы за IV квартал 1999 г., равный 1,2.
Членам президиумов и работникам аппаратов президиумов региональных
отделений и научных центров (филиалов) Российской академии наук установлены
соответствующие должностные оклады; выплата ежемесячной надбавки за
сложность,
напряженность и высокие достижения в труде; выплата премий по результатам
работы; выплата материальной помощи.
Членам президиумов и работникам аппаратов президиумов региональных
отделений и научных центров (филиалов) Российской академии медицинских
наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии
образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры
и строительных наук установлены соответствующие должностные оклады; выплата
ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в
труде; выплата премий по результатам работы; выплата материальной помощи.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 06.09.93 N 1338
за исключением абзаца первого пункта 2, которым предусмотрено образование
Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров
- Правительстве РФ.
Утверждено Положение о порядке согласования учредительных
документов
негосударственных пенсионных фондов, которое содержит общие правила,
основания
и порядок согласования учредительных документов негосударственных пенсионных
фондов.
Порядком предусмотрена регистрация пенсионных правил
негосударственных
пенсионных фондов при лицензировании деятельности по негосударственному
пенсионному обеспечению населения, а также регистрация изменений и
дополнений,
вносимых в указанные пенсионные правила.
Документ определяет существенные условия договора о размещении
пенсионных резервов, заключаемого негосударственным пенсионным фондом и
управляющей компанией.
Установлены требования к составу и структуре пенсионных резервов,
в том числе предельные размеры и ограничения на доли размещения и условия
размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов в активы
по отдельным направлениям и объектам.
Разъясняется, что для истребования из Болгарии, Венгрии, Румынии,
Монголии, Чехии и Словакии документов, необходимых для назначения в России
пенсий, заинтересованные граждане, в том числе получавшие пенсии в
вышеуказанных
государствах, должны обратиться в орган, назначающий пенсии по месту их
постоянного жительства, а последний направить запрос в Минтруд РФ с
приложением
справки ОВИР УВД о дате переселения на постоянное место жительство в
Российскую
Федерацию или выписки из внутреннего паспорта (для российских граждан),
вида на жительство (для иностранных граждан) с отметкой "для проживания
в Российской Федерации".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ. КРЕДИТ
Межрегиональная государственная инспекция МНС РФ по контролю за
налогообложением малого бизнеса и сферы услуг создана в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 27.02.99 N 254 в целях осуществления
во взаимодействии с другими контролирующими государственными органами
целенаправленного
контроля за налогообложением субъектов малого предпринимательства, игорного
бизнеса и плательщиков единого налога на вмененный доход от определенных
видов деятельности, в том числе в торговле и сфере платных услуг населению.
Действие Приказа Госналогслужбы РФ и ФДС РФ "Об организации
взаимодействия
органов управления дорожным хозяйством с налоговыми органами" с учетом
изменений и дополнений, внесенных в него Приказом МНС РФ N ГБ-3-07/35,
ФДС РФ N 43 от 03.03.99, продлено на 2000 год.
Указания разработаны в соответствии с Приказом Минфина РФ от
01.09.99
N 61н "Об утверждении форм отчетности о расходах на содержание
управленческого
персонала по организациям, финансируемым за счет средств федерального
бюджета,
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов,
и о расходах на содержание органов государственной власти и органов местного
самоуправления" и устанавливают единые правила составления и представления
указанной отчетности.
Ряд приложений к Указаниям о порядке применения бюджетной
классификации
Российской Федерации дополнены новыми позициями или изложены в новой
редакции.
Письмо разъясняет Положение о порядке завершения в 1999 году
операций
по обязательствам, принятым в рамках исполнения федерального бюджета на
1999 год, утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.12.99 N 85н
(зарегистрировано
в Минюсте РФ 16.12.99 N 2007).
Сообщается, что при составлении годовых отчетов о расходах на
содержание управленческого персонала и периодических отчетов о расходах
на содержание органов государственной власти и органов местного
самоуправления
следует также руководствоваться действующими инструкциями Госкомстата РФ,
регулирующими вопросы о составе фонда заработной платы и выплат социального
характера, по заполнению организациями сведений о численности работников
и использовании рабочего времени.
Подробно рассмотрены вопросы применения Перечня видов выплат,
на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования
Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
07.07.99 N 765.
Разъяснено, что при расчетах по налогу на прибыль нарастающим
итогом с начала 1999 года за 7, 8, 9, 10, 11 месяцев и 1999 год филиалы
и представительства, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий,
корреспондентский)
счет, исполняют обязанности организаций по уплате налога на прибыль по
месту своего нахождения в соответствии со ставками налога на прибыль,
действующими
на территориях, где расположены эти филиалы и представительства.
Разъясняется порядок учета сумм неденежных расчетов в счет уплаты
регулирующих налогов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные
бюджеты.
Разъясняется, что при решении вопросов, связанных с лицензированием
и импортом, коньячные спирты следует относить к спиртосодержащей пищевой
продукции, следовательно, на них не может распространяться действие
Федерального
закона от 31.03.99 N 61-ФЗ "О временном запрете импорта этилового спирта".
Положение регламентирует порядок хранения, выдачи и учета
специальных
марок, предназначенных для нанесения на подакцизную алкогольную продукцию,
на предприятиях ликероводочной и винодельческой промышленности Российской
Федерации независимо от их формы собственности и подчиненности.
Разъясняется порядок применения Постановления Правительства РФ
от 13.10.1999 N 1154 "О внесении изменения в Перечень выплат, на которые
не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации".
Указанным Постановлением увеличен размер пенсионных взносов работодателей
по договорам, заключенным с негосударственными пенсионными фондами на срок
не менее пяти лет, в расчете на одного работника в год с 24-кратного
минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом, до 36-кратного,
на которые при отсутствии у работодателя задолженности по платежам в
Пенсионный
фонд РФ страховые взносы не начисляются.
Установлено, что при расчете доходов индивидуальным
предпринимателям,
применяющим упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, ставки
подоходного налога, установленные Федеральным законом от 25.11.99 N 207-ФЗ
на 2000 год, используются применительно к стоимости патента, подлежащей
уплате за период с 1 января по 31 декабря 2000 года. Тариф страховых взносов
в Пенсионный фонд РФ для указанных предпринимателей установлен в размере
20,6 процента доходов, определяемых исходя из стоимости патента.
Сообщается о включении Британских Виргинских Островов в список
государств, в отношении которых применяется освобождение от НДС при сдаче
в аренду на территории Российской Федерации жилых и служебных помещений
иностранным гражданам и юридическим лицам, предусмотренное статьей 5 Закона
РФ от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость".
Разъясняются отдельные вопросы, связанные с принятием Федерального
закона от 02.01.2000 N 14-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2000 год".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Сообщается, что в IV квартале 1999 года индекс инфляции,
применяемый
для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий
при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли, составил
146 процентов.
БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изложено в новой редакции Приложение 1 "Расшифровки отдельных
балансовых счетов" и раздел "Комментарии" к нему, также внесены изменения
в Комментарии Приложения 4 "Таблица корректировок", в приложение 5
"Агрегированный
балансовый отчет" и раздел "Комментарии" к нему, в Приложение 6
"Агрегированный
отчет о прибылях и убытках" и раздел "Комментарии" к нему, а также в
Приложение
7 "Расчет резерва на возможные потери по ссудам" и раздел "Комментарии"
к нему.
Изложена в новой редакции форма N 110 "Расшифровки отдельных
балансовых
счетов", а также внесены изменения в форму N 115 "Расчет резерва на
возможные
потери по ссудам".
Начиная с регулирования размера обязательных резервов на 1 января
2000 года для кредитных организаций и Сберегательного банка РФ установлены
нормативы обязательных резервов, депонируемых в Центральном банке РФ, в
размере 10% - по привлеченным средствам юридических лиц в валюте Российской
Федерации и привлеченным средствам юридических и физических лиц в
иностранной
валюте, в размере 7% - по денежным средствам физических лиц, привлеченным
во вклады (депозиты), в валюте Российской Федерации.
Изменениями, в частности, установлено, что Расчетные центры на
ОРЦБ принимают от уполномоченных банков платежные поручения на перечисление
денежных средств только с указанием в поле "назначение платежа" дат и
номеров
документов, на основании которых составлено данное платежное поручение.
Установлен порядок завершения в 1999 году операций по счетам
федерального
бюджета, открытым ОПЕРУ-1 при Банке России, а также порядок зачисления
средств федерального бюджета 1999 года, поступающих в новом году по
платежным
документам с датой начального провода истекшего года.
Сообщается, что Национальным Банком Дании 22 ноября 1999 года
введена в обращение банкнота достоинством 100 крон. Приводятся ее размеры,
цвет и описание.
ВОПРОСЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Под реестром понимается федеральная информационная система,
представляющая
собой совокупность построенных на единых методологических, организационных
и программно - технических принципах баз данных, содержащих показатели
экономической эффективности деятельности федеральных государственных
унитарных
предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в
федеральной
собственности. Ведение реестра осуществляет Мингосимущество РФ.
Система каталогизации продукции создается в целях формирования
номенклатуры продукции для федеральных государственных нужд, повышения
ее качества и конкурентоспособности на мировом рынке. Под каталогизацией
продукции понимаются работы по единообразному представлению, сбору,
классификации,
идентификации, кодированию, регистрации, обработке, хранению и распределению
информации о комплектующих изделиях и материалах, поставляемых
(заказываемых)
для федеральных государственных нужд.
Утверждены квоты на закупку этилового спирта из непищевого сырья
на январь - февраль 2000 года для субъектов Российской Федерации.
Утверждены Положение о системе сертификации средств защиты
информации
по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную
тайну (система сертификации СЗИ - ГТ), и Положение о знаках соответствия
системы сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности
для сведений, составляющих государственную тайну.
Принятыми Правилами установлен порядок и условия проведения
сертификации
услуг парикмахерских.
Документ устанавливает общие правила и порядок оплаты работ по
обязательной сертификации продукции и услуг и регистрации декларации о
соответствии, принимаемой изготовителем, в Системе ГОСТ Р.
С 1 января 2000 года утратило силу Постановление ФЭК РФ,
устанавливавшее,
в том числе, предельные тарифы на услуги по транспортировке газа и порядок
возможного снижения действующих оптовых цен на газ для конечных промышленных
потребителей.
Изменениями, в частности, установлено, что при отсутствии
документов,
подтверждающих факт сертификации пищевой продукции, или выявления
несоответствия
маркировки требованиям нормативной и технической документации, экспертизу
не проводят.
Положение устанавливает порядок проведения государственного
технического
учета и технической инвентаризации объектов недвижимости, определяет
структуру
органов технической инвентаризации, состав Реестра объектов недвижимости,
порядок ведения, хранения и использования архивов организаций технической
инвентаризации и условия предоставления информации об объектах недвижимости.
ВОЕННАЯ СЛУЖБА
В связи с утверждением Указом Президента РФ от 15.10.99 N 1372
Положения о военных комиссариатах признано утратившим силу Положение,
действовавшее
прежде.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.03.99 N 351
"Вопросы реализации президентской программы "Государственные жилищные
сертификаты"
утверждена Инструкция о порядке формирования списков на получение
государственных
жилищных сертификатов и их выдачи в Министерстве обороны Российской
Федерации.
Положением установлен порядок выплаты должностных окладов и окладов
по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел, порядок выплаты
довольствия слушателей, курсантов, докторантов и адъюнктов, порядок оплаты
при временном исполнении обязанностей по другой должности и за работу по
совместительству, порядок почасовой оплаты труда и других выплат.
ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Концепция определяет место и роль ипотечного жилищного кредитования
в жилищном финансировании, а также стратегию государства в становлении
и развитии данной сферы, в том числе: основные цели и принципы формирования
системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования; организацию системы
долгосрочного ипотечного жилищного кредитования; организационно -
экономический
механизм привлечения кредитных ресурсов в сферу долгосрочного ипотечного
жилищного кредитования; совершенствование законодательной и нормативной
базы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования; роль органов
исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
в содействии становлению системы ипотечного жилищного кредитования.
ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ
Утверждено Положение, которое распространяется на работников
организаций
федерального железнодорожного транспорта, а также работников организаций,
не входящих в систему МПС России, для получения права работы на путях общего
пользования, независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности.
Перечень утвержден в соответствии со статьей 29 Транспортного
устава железных дорог РФ и пунктом 2 Правил перевозок грузов насыпью и
навалом железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от
29.03.99
N 16Ц, и введен в действие с 1 января 2000 года.
Правила приняты в соответствии со статьей 5 Транспортного устава
железных дорог РФ и устанавливают порядок применения запорно -
пломбировочных
устройств в целях предотвращения проникновения посторонних лиц в грузовые
помещения вагонов, контейнеров и обеспечения сохранности перевозимых грузов.
Перечень утвержден в соответствии со статьей 29 Транспортного
устава железных дорог РФ и пунктом 9 Правил перевозок грузов насыпью и
навалом железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от
29.03.99
N 16Ц, и введен в действие с 1 января 2000 года.
Перечень утвержден в соответствии со статьей 28 Транспортного
устава железных дорог РФ и введен в действие с 1 января 2000 года.
Перечень утвержден в соответствии со статьей 24 Транспортного
устава железных дорог РФ и Постановлением Правительства РФ от 01.03.93
N 184 и введен в действие с 1 января 2000 года.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Утвержденным Порядком регулируется деятельность по созданию,
эксплуатации
и использованию искусственных островов, сооружений и установок во внутренних
морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
В целях реализации Постановления Правительства РФ от 26.02.99
N 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических
ресурсов,
наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов" утверждено
Временное
положение о спутниковом позиционном контроле российских промысловых судов.
В целях контроля за деятельностью иностранных промысловых судов,
осуществляющих промысел водных биоресурсов и морские ресурсные исследования
в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на
континентальном
шельфе Российской Федерации, утверждено Временное положение о спутниковом
позиционном контроле иностранных промысловых судов.
Утверждены Перечни информации о лесном фонде Российской Федерации,
предоставляемой на безвозмездной основе и за плату, которые введены в
действие
с 1 января 2000 года.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 22.12.93 N 2267
"Об утверждении Положения о федеральной государственной службе", а также
ряд других норм по вопросам федеральной государственной службы.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ
Определен единый на территории Российской Федерации порядок
разработки,
производства, реализации и использования сертифицированных ФАПСИ средств
криптографической защиты подлежащей в соответствии с действующим
законодательством
Российской Федерации обязательной защите информации с ограниченным доступом,
не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (шифровальных
средств), при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи в случае
принятия решения о необходимости криптографической защиты данной информации.
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Правительством РФ принято предложение ГТК России, согласованное
с МНС России, Минфином России, Минсодружеством России и Минюстом России,
о взимании акцизов по происходящим и ввозимым с территории Республики
Белоруссия
подакцизным товарам, подлежащим маркировке марками акцизного сбора и
специальными
марками и (или) лицензированию при ввозе на территорию Российской Федерации,
таможенными органами Российской Федерации.
В целях совершенствования работы по заключению трудовых договоров
в таможенных органах утверждена Типовая форма трудового договора с
работниками
таможенных органов. Трудовые договоры заключаются либо на неопределенный
срок, либо сроком на 1 год с возможностью их повторного заключения на тех
же условиях и на тот же срок.
В связи с введением в действие с 1 января 2000 года Инструкции
о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом
ГТК РФ от 16.12.98 N 848, а также в соответствии с Приказом ГТК РФ от
01.06.99
N 330 "Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации
при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные
от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной
таможенной зоны и транзита" вносятся изменения в отдельные нормативные
акты, касающиеся вопросов декларирования товаров.
Таможенное оформление товаров, признанных гуманитарной помощью
решениями Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при
Правительстве
РФ, производится с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налога
на добавленную стоимость, таможенных сборов за таможенное оформление товаров
только при условии представления получателем товаров в таможенный орган,
производящий таможенное оформление товаров, оригинала выписки из протокола
заседания указанной Комиссии, состоявшегося до 22.12.99, либо оригинала
удостоверения о подтверждении принадлежности товаров к гуманитарной помощи,
выдаваемого Комиссией.
Таможенное оформление в 2000 году сахара белого (код ТН ВЭД СНГ
1701 99 100), изготовленного на территории Республики Белоруссия из сахара
- сырца тростникового и ввозимого на таможенную территорию Российской
Федерации
в пределах тарифной квоты в размере 175 тыс. тонн, производится согласно
установленному порядку без взимания ввозной таможенной или сезонной пошлины.
Взимание НДС производится в общеустановленном порядке.
В частности, разъясняется, что вступление в силу 01.01.2000
Федерального
закона от 01.06.99 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
и Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно
- исполнительной системы, и их семей" не влечет изменение нормативно -
правовых документов, регламентирующих порядок исчисления выслуги лет для
назначения пенсий сотрудникам таможенных органов, а также не
приостанавливает
выплату пенсий сотрудникам таможенных органов, получающим ее по линии других
силовых министерств и ведомств.
Сообщается о разграничении полномочий МНС РФ, таможенных органов
Российской Федерации, ВЭК РФ в области валютного контроля.
Разъясняются положения Приказа ГТК РФ от 07.12.99 N 853 "Об
осуществлении
контроля за валютными операциями в отношении товаров, происходящих и
ввозимых
из государств - участников СНГ".
ГТК России сообщает, что Федеральным законом от 02.01.2000 N 2-ФЗ,
который вступил в силу 01.01.2000, изменены размеры ставок акцизов по
подакцизным
товарам.
В соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 2-ФЗ с 1
января 2000 года при исчислении акциза на экспортируемую из Российской
Федерации нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, применяется
ставка акциза в размере 55 руб. за 1 тонну. В случае, если применение ставки
в таком размере ухудшает положение плательщика акциза, указанная ставка
применяется с даты официального опубликования Федерального закона от
02.01.2000
N 2-ФЗ (с 5 января 2000 года).
РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 22.04.96 N
39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" утверждено Положение, требования которого
не распространяются на кредитные организации.
Правила осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг утверждены в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 22.04.96 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". |
Исключительные права на представленные компанией
"АСКОН" обзоры принадлежат
АО "КонсультантПлюс". |
http://www.citycat.ru/
E-mail: citycat@citycat.ru |
В избранное | ||