Обещанная статья о сегодня вступившем в силу законе вносящий дополнения в закон об иммиграции высококвалифицированных специалистов и получении Голубой Карты.
Голубая Карта представляет из себя особый тип
ВНЖ для высококвалифицированных специалистов из "третьих" стран,
единый во всех странах ЕС, проводящих согласованную иммиграционную политику
(все страны ЕС за исключением Великобритании, Ирландии и Дании). этот ВНЖ имеет
следущие важные особенности:
а) для притязания на DA-EG учитывается также
время проживания с ГК в других странах ЕС (однако последние два года должны
быть прожиты в стране, где запрашивается DA-EG). при этом допускаются периоды
отсутствия в ЕС, продолжающиеся не более 12 месяцев подряд. такие периоды, хотя
и не засчитываются в 5-летний срок, но не прерывают его (в сумме однако периоды
отсутствия не должны превышать 18 месяцев в последние 5 лет). таким образом
полученная DA-EG дает ее обладателю по сравнению с "обычной"
дополнительное право отсутствовать в ЕС до 24 (вместо 12) месяцев подряд;
б) после 18 месяцев проживания в одной стране
ЕС, обладатель ГК имеет право переселиться с целью осуществления
высококвалифицированной деятельности в другую;
в) в случае потери работы обладатель ГК имеет
право до 3 месяцев оставаться в стране с целью поиска работы.
Кроме того директива ЕС 2009/50 гарантирует
обладателю ГК и членам его семьи и другие важные права.
В немецком законодательстве ГК будет
выдаваться в соответствии с новым §19a AufenthG. ГК смогут получить лица,
имеющие высшее образование. Кроме того его зарплата должна превышать
определенную границу. Эта граница привязана к определенному индексу (Beitragsbemessungsgrenze
in der allgemeinen Rentenversicherung) и составляет в 2012 году 34944 евро в
год для инженеров, врачей, программистов и прочих похожих специальностей и
44800 евро в год для остальных. При этом лица с годовым заработком более 44800
евро полностью освобождены от проверки рынка труда. Также от нее освобождены
выпускники немецких ВУЗов относящиеся к первой группе. Согласно закону ГК может
теоретически также выдаваться лицам без высшего образования, имеющим 5-летний
опыт работы, требующей соответствующей квалификации. Однако это возможно только
для определенного круга специальностей, которые должны быть определены
соответствующим распоряжением правительства. В принятом законе эта возможность
не использована.
Супруги ГК освобождены при воссоединении от
требования начальных знаний немецкого языка. так же не будут требоваться знания
немецкого языка и от детей в возрасте 16-17 лет при условии, что второй
родитель отсутствует или переселяется в Германию. Члены семьи обладателя ГК
будут иметь неограниченное право на осуществление трудовой деятельности.
Из других изменений следует отметить следующее:
1) кардинальным образом улучшается положение
выпускников немецких ВУЗов:
а) срок действия ВНЖ для поиска работы
увеличивается с 12 до 18 месяцев. При этом снимаются всякие ограничения на
трудовую деятельность. (§16 Abs. 3)
б) после получения "рабочего" ВНЖ
можно уже через 2 года претендовать на NE. для этого достаточно выплатить 24
месяца пенсионных взносов. (§18b)
в) появляется возможность в облегченном порядке
получить ВНЖ для предпринимательской деятельности, соответствующей образованию.
Эта возможность открыта также ученым и исследователям, имеющим ВНЖ по §18 или §
20. (§21 Abs. 2a)
2) студентам будет разрешено работать 120 дней
в год вместо 90.
3) лицам, получившим в Германии
профессиональное образование, будет разрешено 12 месяцев оставаться в Германии
для поиска работы.
4) будет облегчена иммиграция
предпринимателей. Требования для выдачи им ВНЖ существенно смягчаются, а планка
в 250.000 евро инвестиций и 5 рабочих мест вообще отменяется.
5) фактически отменяется т.н. ПМЖ "по
зарплате" (NE-19.2.3).
6) для высококвалифицированных специалистов
вводится новый ВНЖ для поиска работы сроком до 6 месяцев. к сожалению этот ВНЖ
доступен только лицам, проживающим за границей (§18c). работать с этим ВНЖ
нельзя.
7) упрощается процедура получения согласия
ведомства по труду. в частности, если оно не успевает ответить в течение 14
дней, согласие считается выданным.
8) вводится обязательство для иностранцев,
имеющих срочный "рабочий" ВНЖ (кроме § 20), в случае потери работы в
первые 2-3 года (до появления права на неограниченную несамостоятельную
трудовую деятельность) сообщать об этом в ABH.
9) важно, хотя и не относится напрямую к
закононодательству об иностранцах. Лица, обладающие или обладавшие ГК (или
NE-19) будут иметь право на получение немецкой пенсии в полном объеме также и
при проживании за пределами Германии. Также они могут претендовать на
разнообразные бонусы при расчете пенсии, которые действуют для граждан ЕС и
Швейцарии.
Закон войдет вступил в силу сегодня 1 августа 2012.