Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

ZooWeb.ru - зоосайт для зообизнеса!



Союз "Ветеринария" против…

Союз "Ветеринария" начал борьбу с подделками на рынке лекарственных средств для животных

На рынке ветеринарных препаратов часто встречаются случаи, когда лекарства подделываются или возятся в Россию незаконно. Подобная информация периодически поступает в Союз "Ветеринария" от его участников и не только. Последние данные Союз получил в объеме, достаточном для обращения в правоохранительные органы, сообщает пресс-служба Союза "Ветеринария".
Компания "Глобал-Вет", являясь эксклюзивным дистрибутором в России препарата "Йодофарм" болгарского производителя "Ветпром", сообщила в Союз, что, по ее данным, компания ООО "Провет" торгует поддельной "версией" этого лекарства.
ООО "Глобал-Вет" через дружественную фирму приобрела в компании "Провет" несколько флаконов вышеназванного "Йодофарма" и отправила их на экспертизу в Болгарию. Производитель не замедлил сообщить, что дата, указанная на упаковке, и номер партии не соответствуют действительности, поскольку партии за таким номером не существует, а в указанный месяц компания этот препарат вообще не производила.
Поскольку одной из основных функций Союза является взаимодействие с органами власти, а также накопление и обобщение опыта по борьбе с некачественными и нелегальными препаратами на рынке, то компания "Глобал-Вет" обратилась в Союз с просьбой направить данные материалы в правоохранительные органы.
В середине июля 2010 г. Союз "Ветеринария", имея на руках доказательную базу, обратился с заявлением "О подделке и контрабанде ветеринарных препаратов" к начальнику Департамента экономической безопасности МВД России и, после некоторых консультаций, в конце августа 2010 г. с подобным заявлением к начальнику УВД по ЮВАО города Москвы, соответственно месторасположению компании "Провет".
Проведение следственных мероприятий в России, да и не только, дело не быстрое. Так что сейчас Союз "Ветеринария" ожидает результаты доследственной проверки УВД по ЮВАО города Москвы. Насколько нам известно, следователь уже приглашал руководителя компании "Провет" в милицию, а также интересовался списком покупателей компании "Провет" для подключения их к процессу.
Помимо заявления на предположительно незаконные действия компании "Провет" Союз "Ветеринария" также направил заявление на деятельность компании ООО "Интер-Вет-Сервис", которая располагается на территории Ветеринарной академии (тоже в ЮВАО). Данных для однозначного утверждения о контрабанде препаратов этой фирмы у Союза недостаточно. Поэтому Союз "Ветеринария" попросил УВД провести соответствующие проверочные мероприятия в отношении торговли Интер-Вет-Сервиса лекарственным средством "Ингельвак ЦиркоФЛЕКС" производства "Boehringer Ingelheim".
днако в УВД по ЮВАО города Москвы выяснилось, что Союз - не первый заявитель в отношении деятельности ООО "Интер-Вет-Сервис". Поэтому какие-то действия в адрес компании УВД по ЮВАО уже проводит.
Союз "Ветеринария" будет следить за ходом следственных мероприятий.

Очередной семинар "АгроВетКонсалтинг"

Очередной семинар из цикла Программы последипломного образования ветеринарных специалистов - Инфекционные болезни кожи организован ЗАО "АгроВетКонсалтинг", сообщает Vetseminar.ru. Место и время проведения: 14 октября 2010 г. с 09:00 до 16:00, Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И.Скрябина (Москва, ул. Академика Скрябина, д.23, (главный корпус, актовый зал)).

09.00-10.00 Регистрация участников
1. "Инфекционные болезни кожи". Докладчик: Светлана Белова, ветеринарный врач-дерматолог, член Европейского Общества Ветеринарных дерматологов, резидент по ветеринарной дерматологии в Цюрихском Университете.
2. "Диетотерапия при дерматологических заболеваниях у мелких домашних животных". Докладчик: представитель компании "Валта Пет Продактс" - официального дистрибьютора кормов Eukanuba.
3. Тема доклада уточняется. Докладчик: А.Николаев, руководитель направления "Мелкие домашние животные" Globalvet Group.
12.30-13.00 Перерыв на кофе-брейк
4. Тема уточняется. Докладчик: Д.Казаков, руководитель направления "Мелкие домашние животные" в СНГ, ООО "Интервет".
5. "Специализированные рационы Nestle Purina для стареющих, стерилизованных и кастрированных собак и животных с дерматологической симптоматикой". Докладчик: А. Торба, ветеринарный консультант, Nestle Purina PetCare.
Вход на семинар - свободный!

Это была именно та аудитория…

4 октября 2010 года в Екатеринбурге в конференц-зале отеля "Онегин" состоялся семинар по мелким домашним животным в рамках Программы последипломного образования ветеринарных специалистов, сообщает АгроВетКонсалтинг. С докладами по теме "Антибиотикотерапия в условиях мегаполиса" и "Дисбактериозы" выступила Н.В. Данилевская, д.в.н., профессор и заведующая кафедрой фармакологии и токсикологии Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И.Скрябина. На семинаре присутствовало 62 специалиста. Партнерами выступили компании Purina, Intervet, Globalvet group, Eukanuba. Техническим партнером выступила ГК "Ветпром".
Наталья Владимировна Данилевская поделилась своим мнением о мероприятии: "Екатеринбург произвел на меня приятное впечатление - было очевидно, что у ветеринарных специалистов, пришедших на семинар, тема вызвала живой интерес; врачи очень активно принимали участие в обсуждении, то есть это была именно та аудитория, которая соответствовала назначению семинара. Для меня хорошим показателем было то, что большинство врачей остались до конца. Семинар был полезен не только для слушателей, но и для меня: до этого я не общалась с аудиторией Екатеринбурга, поэтому мне было очень интересно и полезно узнать, какие темы актуальны для ветеринарных специалистов этого региона. Я благодарю организаторов за приглашение, а ветеринарных специалистов - за внимание и активное участие в семинаре".
Следующие семинары в рамках Программы последипломного образования ветеринарных специалистов пройдут 14 октября в Москве и 18 октября в Новосибирске.

Новинки зообизнеса для российского рынка

Выставочная компания "Асти Групп" приглашает профессионалов зообизнеса принять участие в международной выставке "Зоо Россия 2011", которая состоится 18-20 февраля 2011 года в Москве, в Крокус Экспо

Как сообщает пресс-служба выставочной компании "Асти Групп" на выставке будут представлены товары и услуги для животных и птиц: корма, витамины и минеральные добавки, игрушки и аксессуары, клетки, вольеры и домики, продукция для дрессуры, одежда, средства ухода и содержания.
Из новинок: лабораторное и диагностическое оборудование, препараты для интенсивной терапии (Великобритания), профессиональная косметика для креативного груминга (США), корм для собак супер премиум под Вашей собственной торговой маркой (Великобритания), одежда для животных (Таиланд) и др.
Экспозиция по ветеринарии продемонстрирует специалистам новейшее оборудование и самые современные ветеринарные препараты, средства для профилактики и лечения заболеваний животных, а также расходные материалы.
Специальный раздел выставки - аквариумистика - представит посетителям всю необходимую продукцию, оборудование и аксессуары для содержания рыб и средства ухода за ними, включая дизайн и декор аквариумов.
Специальная программа разработана для грумеров и зоостилистов. Мастер-классы для них проведут: Эми Браун, президент Национальной Ассоциации Профессиональных Креативных Грумеров США, редактор журнала CGQ: Creative Groomer Quarterly и Данель Герман, президент Национального Института Груминга Кошек США, которая в прошлом году покорила всех участников своего семинара не только чтением лекции, но и умелым обращением с кошками, стрижки которых она продемонстрировала на выставке всем участникам и посетителям.
Состоятся, ставшие уже традиционными, профессиональный конкурс грумеров при поддержке Европейской Ассоциации Грумеров и конкурс креативных зоостилистов при поддержке Национальной Ассоциации Профессиональных Креативных Грумеров США.
"Зоо Россия" стремительно завоевывает международный рынок. Активный интерес к ней проявили участники из стран западной Европы и Великобритании, США и Азии. Выставка заручилась поддержкой не только ведущих российских специализированных изданий: ЗооМедвет, ЗООсоветы, Кот и Пёс, Кошки.info, Ветеринарный доктор, Ветеринарная клиника и др., - но и крупнейших иностранных средств массовой информации: PETworldwide, American Journal of Animal and Veterinary Sciences, Pets Today, VetContact GmbH, K9 Media, PETmedia, Pet Industry News Australia, Modern Dog USA, Pet Market, KOI Worldwide Calendar и других.
Подробная информация на сайте: http://www.zoorussia.ru.

Что делать с наркотическими средстваvи для ветеринарного применения?

Союз предприятий зообизнеса предупреждает: последнюю продажу без лицензии АМФЕТАМИНА, БУТОРФАНИЛА и ТИАНЕПТИНА можно делать не позднее 24 часов 11 октября

При подготовке к круглому столу по теме "Особенности применения федерального закона "Об обращении лекарственных средств" в сфере оборота лекарственных средств для животных", в Союз предприятий зообизнеса начали поступать вопросы, в том числе, и об особенностях оборота наркотических средств для ветеринарного применения. В частности в СПЗ было переслано письмо компании Пфайзер, которая уведомила предпринимателей о прекращении поставок препарата Торбугезик на территорию Российской Федерации c 01 октября 2010 года.
В письме сазано: "Данное решение о прекращении ввоза препарата было вызвано Постановлением РФ N 486 от 30.06.2010 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", в котором Буторфанол, действующее вещество препарата Торбугезик, был включен в список психотропных веществ, оборот которых в Российской федерации ограничен и подлежит строгому контролю со стороны государства (список III)".
В связи с многочисленными обращениями в СПЗ за разъяснениями по вопросам оборота наркотических средств ветеринарного применения на территории России, gредседатель Правления СПЗ, руководитель Комиссии по зообизнесу "ОПОРЫ РОССИИ" СЕРГЕЙ СПИРИН проанализировал ситуацию на рынке и дал ответы на все заданные вопросы.

На данный момент только в Москве и области зарегистрировано более тысячи объектов, деятельность которых связана с оборотом лекарственных средств, предназначенных для животных. С их производством, переработкой и хранением тесно связана деятельность ветеринарных фармпредприятий, ветеринарных аптек и предприятий, оказывающих ветеринарные услуги населению и юридическим лицам. О лицензировании и учете наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, предназначенных для животных мы начинаем говорить при внесении каких-либо изменений или дополнений в действующее в этом поле федеральное законодательство. Сегодня это БУТОРФАНОЛ, оборот которого на территории России с 12 октября 2010 года возможен только при наличии специальной лицензии, выдаваемой органами ФСКН, т.к. буторфанол, а, следовательно, все ветеринарные препараты, в которых он является действующим веществом, внесен в Список III. Уголовный опыт многих ветеринарных врачей, полученный в результате незнания Закона и применения в своей повседневной практике кетамина, заставил наше бизнес сообщество внимательно следить за возможными "кознями" "наркологов".
В адрес Союза предприятий зообизнеса посыпались вопросы в связи с расширение списка III. Мы постараемся ответить на наиболее значимые из них.

Ветеринарная клиника или аптека решили начать деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных средств. Что необходимо для начала такой деятельности?
В России разрешен оборот только тех наркотических средств и психотропных веществ, которые внесены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, кроме списка I. Их приобретение, хранение и реализация должны осуществляться только при наличии лицензии на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Закон N 3-ФЗ). О том, как получить соответствующую лицензию, прописано в постановлении Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 648.

Одно из требований лицензирования - наличие заключения органов наркоконтроля. Как его получить?
Порядок выдачи заключений на допуск лиц к работе с подконтрольными препаратами и на соответствие установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регламентирован приказами ФСКН России от 19 июля 2005 г. N 231 и N 232 соответственно.
Заключения о соответствии установленным требованиям помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (о защищенности), выдаются территориальным органом Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ, ядовитых и сильнодействующих веществ в обязательном порядке должны оборудоваться многорубежными системами охранной сигнализации с подключением каждого рубежа на отдельные номера пультов централизованного наблюдения.
Кроме этого органами наркоконтроля выдаются заключения об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, судимостей и предъявленных обвинений в совершении преступлений. Сроки выдачи заключений на лиц и объекты не должны превышать одного месяца.
Но могут быть и отказы в получении необходимого документа. Постановление об отказе в предоставлении заключения, а также акт проверки, направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа и недостатки которые необходимо устранить.

На какой срок выдается лицензия?
Лицензия выдается на 5 лет. Заключения органов наркоконтроля на соответствие объектов требованиям технической укрепленности и лиц на допуск к работе с наркотиками выдаются на срок действия лицензии. С 1 июня 2006 года внесены изменения в полномочия лицензирующих органов. В частности, в случае выявления при проверке лицензиата грубых нарушений действие лицензии может быть приостановлено через суд до устранения лицензиатом выявленных нарушений. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Мало получить лицензию на ведение деятельности, связанной с оборотом наркотических средств. Необходимо правильно вести их учет в бланках строгой отчетности. Так ли это?
Участники оборота сильнодействующих и наркотических лекарственных средств, предназначенных для животных, ведут оперативный и бухгалтерский учет товарно-материальных ценностей по установленным формам в соответствии с действующими Правилами и законодательством Российской Федерации. Предметно-количественному учету подлежат наркотические средства, психотропные, ядовитые и сильнодействующие вещества, спирт этиловый и другие средства в соответствии с действующей нормативной документацией. Юридические лица - владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:
- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства или психотропного вещества с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);
- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества выращенных или переработанных растений, включенных в Перечень, количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства и психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Итоговые данные за год о культивировании растений, производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством РФ в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Слышал, что помимо учета наркотических средств владельцы лицензий обязаны ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ и составлять баланс товарно-материальных ценностей.
Совершенно верно. В случае расхождения сведений в балансе или несоответствия данных баланса результатам проведенной инвентаризации в трехдневный срок после их обнаружения эти факты доводятся до сведения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

По учету лекарств, содержащих наркотические элементы, утвержден специальный журнал. Недавно в него были внесены изменения. На что следует обратить внимание при его заполнении?
При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются их количество и состояние, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Правила ведения хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждены постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г.
Органы исполнительной власти субъектов РФ могут утверждать общие формы журнала регистрации операций с наркотическими средствами и психотропными веществами. Что касается учета сильнодействующих лекарственных средств, то здесь следует отметить, что действующим законодательством не установлены ни форма такого учета, ни вообще какое-либо специальное требование по учету таких средств.

Каких еще нововведений следует ожидать ветеринарным врачам и их пациентам в ближайшем будущем?
В последнее время правозащитниками ставится под сомнение легитимность решений Постоянного комитета по контролю за оборотом наркотиков об утверждении Списка сильнодействующих веществ, о внесении изменений и дополнений в него, что, безусловно, затрудняет процесс как предварительного расследования противоправных деяний, связанных с оборотом СДВ, так и вынесения объективных судебных решений. В настоящий момент в Правительстве Российской Федерации находится на рассмотрении законопроект о порядке утверждения списка сильнодействующих веществ. Данное постановление отменит списки сильнодействующих и ядовитых веществ Постоянного комитета по контролю за оборотом наркотиков и утвердит новые списки сильнодействующих и ядовитых веществ, при этом часть веществ в соответствии с международной конвенцией займет место в списках наркотических средств и психотропных веществ.

Какова ответственность за нарушение лицензионных требований?
Нарушения лицензионных требований и условий в области оборота лекарственных средств, предназначенных для животных, встречаются регулярно. Однако, как правило, причиной отсутствия дипломов, сертификатов или иных документов, удостоверяющих компетентность какого-либо работника, является частая рассеянность руководства организации или просто беспечность ветеринарного специалиста, который никак не может забрать из вуза или техникума свой диплом. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа. Помимо этого установлена и ответственность должностных лиц лицензирующих органов за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством РФ (ст. 17.1. Федерального закона N 128-ФЗ).
Руководитель предприятия или организации может быть привлечен к уголовной ответственности и по ст. N 171 УК России "Незаконное предпринимательство" в случае осуществления предпринимательской деятельности без лицензии.

Кроме указанных уголовной и административной ответственности существует еще мера наказания в виде приостановления деятельности, которая заключается в фактической остановке производства и функционирования организации.
Приостановить деятельность можно только по решению суда. В случае недостаточно четкого указания судьи на сферу деятельности, требующую приостановки, остановить работу предприятие должно по всем направлениям оказываемых работ и услуг вне зависимости, относятся ли они к лицензируемым или нет. Приостанавливать действие лицензии вправе лицензирующий орган, который и выдавал лицензию. Таким образом, после вынесения постановления о приостановлении деятельности Росздравнадзор приостанавливает действие лицензии, уведомляя при этом организацию в течение трех дней. Приостановление лицензии не может превышать шести месяцев - это максимальный срок, который дается организации на принятие мер по устранению выявленных нарушений. В случае если лицензиат не устранил нарушения, лицензия по окончании срока приостановления аннулируется. Кроме того, органы наркоконтроля в праве отозвать свое заключение по технической укрепленности объектов, в случае если предприятием не были устранены недостатки, указанные как обязательные для устранения при проверке объекта. Отзыв заключения влечет за собой приостановление действия и отзыв лицензии.

Что нам теперь делать с остатками бутомидора и турбогезика?
Производитель этих препаратов уведомил потребителей, что прекращает поставки препаратов на территорию Российской Федерации в связи с действиями Правительства Российской Федерации. Это связано с форс мажором, и производитель будет прав, если откажет Вам в возврате ранее приобретенного препарата.
У ветеринарных клиник есть несколько вариантов:
1. Найти "лоха и слить ему". Просим прощения за уголовную феню, но описание действий, скрывающихся за этой фразой, достойно только жаргона, применяемого мошенниками.
2. Максимально использовать при проведении операций.
3. Для предпринимателей, у которых эти препараты официально проходят по учету: подготовить Акт на уничтожение якобы пришедшего в негодность лекарственного средства и выполнить все действия по уничтожению в срок не позднее 23 часов 59 минут 11 октября 2010 года. В 00 часов 01минуту 12 октября Ваши действия по уничтожению наркотического и сильнодействующего турбоджестика, действующим веществом которого является буторфанол, будут подпадать под уголовную отвественность.
4. Для "чернушников": полистать подшивки старых газет со статьями про ветеринаров - кетаминовых наркодиллеров.

ВНИМАНИЕ:
Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 486 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" вступил в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования, за исключением "пунктов 1", "2" и "4" изменений, в части, касающейся позиций "Амфетамин", "Буторфанол" и "Тианептин", вступающих в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования данного документа (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 12.07.2010)
Последнюю продажу без лицензии можно делать не позднее 24 часов 11 октября.
Председатель правления СПЗ
С.Спирин

"Новый закон "О ветеринарии": почему взволнован бизнес?"

Заместител руководителя Россельхознадзора Николай Власов принял участи в заседании круглого стола на тему "Новый закон "О ветеринарии": почему взволнован бизнес?"

Заседание круглого стола состоялось 6 октября в РИА Новости по инициативе ряда отраслевых и профессиональных союзов и ассоциаций России, сообщает Россельхознадзор. На заседании выступили Сергей Лисовский, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко, генеральный директор Росптицесоюза Галина Бобылева, генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев, президент Ассоциации операторов российского рынка мяса птицы Андрей Терехин, исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков, руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.
Заместитель руководителя, главный ветеринарный инспектор России Николай Власов поблагодарил представителей делового сообщества за приглашение принять участие в заседании круглого стола, посвященного озабоченности бизнеса в связи с обсуждением в Государственной думе нового законопроекта о ветеринарии. Далее он отметил, что на данном этапе исторического развития, когда мы ушли от системы тотального контроля, само понятие административных барьеров превратилось во что-то непристойное, тогда как наличие системы продуманных административных барьеров составляет суть любого законодательства. Эти барьеры должны быть необходимы для борьбы с реальными угрозами и рисками.
Применительно к ветеринарному законодательству, это означает, что оно должно прежде всего обеспечить одно важное условие - национальная ветеринарная служба должна быть прежде всего единой. Иначе она не будет эффективной. Она находится в состоянии, я не побоюсь этого слова, постоянной войны с болезнями. Ей нужна не просто вертикаль власти - ей нужна командная вертикаль. Иногда, при определенных эпизоотических ситуациях, счет идет буквально на часы.
В СССР, как известно, произошла крайне серьезная вспышка африканской чумы свиней. Тогда благодаря безупречной работе властной вертикали в ветеринарии она была ликвидирована всего за один месяц, тогда как при нынешнем состоянии ветеринарной службы страны эпизоотия африканской чумы свиней охватила весь юг России. Нельзя при этом забывать и о том, что ухудшилась ситуация по целому ряду других заболеваний - туберкулезу, бруцеллезу, сибирской язве, классической чуме свиней, и т.п.
При этом 75% всех болезней являются антропозоонозными, то есть общими для животных и человека. Другим крайне важным обстоятельством является то, что уровень защиты животных и населения должен быть одинаковым на территории всех субъектов Федерации. Это практически недостижимо, пока в стране имеется около 90 независимых ветеринарных служб, включая федеральный и субъектовый уровни, а также ветеринарные службы отдельных ведомств.
Отвечая на вопрос о наиболее целесообразных действиях в отношении нового закона о ветеринарии, Николай Власов отметил, что с его точки зрения необходимо прекращение процедуры прохождения в Государственной Думе поступившего в нее законопроекта, и профессиональное широкое обсуждение двух версий закона - одной, подготовленной в Минсельхозом России совместно с Россельхознадзором и ветеринарными службами субъектов Федерации, размещенного на сайте Россельхознадзора для открытого обсуждения, и второй, подготовленной рабочей группой Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России.
Лилия Сургучева, выступая от имени Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства России, отметила, что ветеринария представляет собой крайне специфическую область деятельности. Любые непродуманные нововведения могут привести к крайне негативным последствиям. В этой связи Минсельхоз России продолжит практику приглашения представителей деловых кругов для участия в отраслевых комиссиях.
От имени Секретариата Комиссии Таможенного союза Людмила Чеглик напомнила о том, что существует договорно-правовая база соглашений по ветеринарным и фитосанитарным нормам, которые создавались с учетом требований ВТО, Евросоюза и таких уважаемых международных организаций, как Международное эпизоотическое бюро. Важнейшим условием существования Таможенного союза является свободное передвижение безопасной продукции по всей его территории. В этом контексте слово "безопасной" является ключевым.
Все три страны Таможенного союза нацелены на расширение экспорта своей продукции в третьи страны. При этом свободный экспорт может строиться только на полном уважении международных требований. У нас есть единые ветеринарные требования, единый рынок, общая граница. В таких условиях вопросы безопасности должны решаться на системном уровне. Территория единого таможенного пространства должна обеспечиваться одинаковыми требованиями к ее безопасности на всем ее протяжении. Только в этом случае мы сможем создать систему производства конкурентоспособной пищевой продукции, обеспечить экспортно-ориентированный характер экономики Союза.
Такая стратегия Таможенного союза будет одобрена на уровне глав правительств или президентов входящих в него трех стран. В настоящее время ведется активная работа по созданию технических регламентов Таможенного союза. При этом регламентируется как общая безопасность пищевой продукции, так и отдельных ее видов. Мы нацелены на сотрудничество с реальным сектором производства, и приветствуем участие бизнеса в экспертной работе. В отношении конкретных законодательных актов мы конечно же руководствуемся принципом примата международного права.
Выступая от имени Российской Ветеринарной ассоциации Евгений Непоклонов также подчеркнул необходимость соответствия отраслевого законодательства основополагающим принципам международного права. Применительно к закону о ветеринарии, это означает, что он должен соответствовать принципам Международного эпизоотического бюро. Эти принципы прежде всего означают, что ветеринарная служба должна быть единой, управляемой и эффективной.
Только такая служба будет иметь кредит доверия, что позволит ей общаться с ветеринарными службами других стран на одном уровне. Это означает, что закон о ветеринарии, в какой бы редакции он ни был бы принят, должен пройти экспертизу на его соответствие принципам кодекса Международного эпизоотического бюро.
Тот вариант закона о ветеринарии, который уже прошел первое чтение в Государственной Думе, не выдерживает никакой критики. Кстати, он так и не был представлен на экспертизу профессионального ветеринарного сообщества. Вместе с тем, существует альтернативный вариант закона, который давно уже представлен на веб-сайте Россельхознадзора, на форуме которого он проходит профессиональное обсуждение в режиме реального времени. "Реформаторы" ветеринарии не заметили этот законопроект, как будто он и не существует. Что будет дальше?
Если будет принят тот законопроект, который готовили люди, знакомые с ветеринарией понаслышке, если так и не будет создана вертикаль принятия и исполнения решений, если он не будет соответствовать требованиям международного законодательства, то будет именно то, о чем предупреждают представители бизнеса. Будут очень серьезные проблемы.

TRINET. Интернет решения. Арт-дизайн. Разработка ПО

В избранное