В последнее время в Союз предприятий зообизнеса поступают обращения от импортеров кормов для непродуктивных животных с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся на рынке импорта зоотоваров. Многим из них было отказано в выдаче разрешений на ввоз их продукции.
В телефонограмме, направленной 25 декабря 2008 года в территориальные управления Россельхознадзора и ветеринарные управления Москвы и Московской области, Брянской и Смоленской областей, Калининградской, Свердловской и Волгоградской областей, сообщается, что вопрос о выдаче разрешений на ввоз может быть рассмотрен после предоставления государственной ветеринарной службой Молдовы, Таиланда, США и Беларуси списков предприятий,
имеющих право на экспорт указанной продукции в Российскую Федерацию, согласно указания Россельхознадзора N ФН-НВ-2/12044 от 27 ноября 2008 года.
Что же произошло? Почему предприниматели, представившие вовремя все документы, необходимые для получения разрешения на ввоз кормов и кормовых добавок, получили отказ, несут огромные убытки, лишили потребителей своей продукции? В скором времени без рабочих мест могут оказаться и сотрудники данных предприятий.
На заседании ветеринарного актива города Москвы главный ветеринарный врач России А.Н. Власов заявил, что государством предпринимаются меры по обеспечению безопасности продуктов, поступающих на российский рынок. Если наши корма попали в данный перечень, возникает вопрос - какое отношение корма для кошек и собак имеют к продуктам питания?
В письме Россельхознадзора, направленном руководителям территориальных управлений Россельхознадзора и руководителям органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации, содержится следующее указание: "Доведите до сведения российских импортеров указанной продукции, что им надлежит в обязательном порядке довести до экспортеров информацию о необходимости включения предприятий-поставщиков в перечень предприятий, имеющих право на экспорт продукции в Российскую Федерацию. Указанный перечень формируется
госветслужбой страны-экспортера и в установленном порядке представляется в Россельхознадзор. Данную информацию доведите до сведения подведомственных организаций государственной ветеринарной службы, а также заинтересованных организаций". Письмо подписано Н.А. Власовым.
Заметим, что содержание письма стало известно предпринимателям только после того, как им было отказано в выдаче разрешений на ввоз. Не была доведена информация и до заинтересованных организаций, в частности, до Союза предприятий зообизнеса. Предположить, что Россельхознадзор не знает о существовании СПЗ, не реально.
Возникает и еще один вопрос. Росельхознадзор отвечает за безопасность продукции, завезенной на территорию России. Почему сообщать о новых правилах ввоза экспортерам должны сообщать наши предприниматели? Логично было бы предположить, что эту информацию Россельхознадзор должен был сам донести до ветеринарных служб отдельных стран и сделать это не в декабре, когда что-либо предпринять до нового года сложно, а гораздо раньше.
В письме есть ссылка на Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из РФ животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных. Есть в регламенте следующий пункт:
"3.27.7. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввоз являются:
1) введение ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов стран), в том числе:
в связи с их неблагополучием по инфекционным болезням животных;
в связи с выявлением запрещенных химических или биологических веществ в поднадзорных грузах из этих стран (регионов стран);
2) предоставление заявителем неполных или недостоверных данных;
3) организация, указанная как пункт назначения на территории Российской Федерации, не включена в Перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки импортного мясного сырья;
4) проведение расследований по факту предъявленных к импортеру и экспортеру претензий по качеству и безопасности ввезенных поднадзорных грузов или в связи с нарушением законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;
5) наличие в представленных документах материалов, свидетельствующих о невозможности выполнения норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии".
В исчерпывающем перечне нет ни слова о том, что предприниматель не может получить разрешения на ввоз, если он не предупредил экспортера, а тот не попал в некий список.
За разъяснением сложившейся ситуации СПЗ обратился в Министерство сельского хозяйства и Федеральную антимонопольную службу. Учитывая актуальность проблемы, СПЗ принял решение вынести вопрос о ввозе и вывозе зоопродукции на обсуждение на VI Форум субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса, который пройдет в Москве 9 апреля.
Новый участник Союза предприятий зообизнеса.
ИП Коханец Светлана Михайловна стала участником Союза предприятий зообизнеса.
С.М. Коханец руководит сетью зоомагазинов и салоном красоты для животных в Ростове-на-Дону. Является участником всех мероприятий, проводимых СПЗ. Занимает активную гражданскую позицию.
Используя свои знания и практический опыт, разработала ряд документов, которые помогут предпринимателям понять, кто и что у них может проверить, и как себя вести при проверках.
"БИО" N3 (102), март 2009 г.
Анонс "БИО" N3 (102), март 2009 г.
События
Выставка "ЗЕРНО-КОМБИКОРМА-ВЕТЕРИНАРИЯ-2009"
Уральскую птицу оздоровят по-новому
Тема номера
Динамика ЛКТ под влиянием препаратов, обладающих пробиотическим действием
Зоотехнику
Особенности кормления молодняка свиней
"Абиопептид" в кормлении бройлеров
Эффективность использования пробиотика Моноспорин в кормлении цыплят-бройлеров и ремонтных курочек
Слово ученым
Основные свойства селекционированных популяций Pasteurella multocida
Ветеринарному специалисту
Респираторные заболевания поросят: лечение йодосодержащими препаратами
Правила эксплуатации сосудов Дьюара
Деготь березовый: надежно и эффективно!
Профилактика респираторных заболеваний телят
Эффективные инфракрасные нагреватели для напольного содержания птиц
С чистыми руками!
