Сергей Енгашев: "Белые ночи" рассчитаны на грамотных специалистов
30 июня в гостинице "Прибалтийская" (Санкт-Петербург) состоялась конференция "Актуальные проблемы ветеринарной медицины. Белые ночи-2006". На конференции, организатором которой выступила Ассоциация врачей ветеринарной медицины, собрались не только профессиональные ветеринарные врачи, но и студенты, предприниматели, представители СМИ.
В перерыве между докладами нам удалось побеседовать с генеральным директором Нaучнo-внeдpeнчecкого цeнтpа "Агpoвeтзaщитa" доктором ветеринарных наук Сергеем Владимировичем Енгашевым.
- Сергей Владимирович, почему Вы выбрали профессию ветеринарного врача?
- Очень простой вопрос. У меня папа ветеринарный врач, дочка стала ветеринарным врачом. И я очень люблю животных.
- Как на Ваш взгляд проходит конференция?
- Хорошо проходит. Успешно.
- Сергей Владимирович, Вы из Москвы. Какие мероприятия, проводящиеся в столице можно сравнить с этой конференцией?
- Прежде всего, ежегодный международный ветеринарный конгресс. Это вообще одно из самых значимых мероприятий в области ветеринарной медицины, из всех проводящихся в России.
- Как Вы считаете, на кого в первую очередь рассчитана конференция "Белые ночи"?
- Прежде всего, на грамотных специалистов, стремящихся совершенствовать свой профессиональный уровень, на будущих врачей, на людей, любящих свою специальность и относящихся к ней, как к самому главному делу своей жизни. Здесь собираются люди, стремящиеся повысить своё образование, свой интеллектуальный уровень, свои профессиональные навыки.
- На конференции присутствует достаточно много студентов. Как Вы можете охарактеризовать нынешнее поколение будущих ветеринарных врачей?
- Да, в зале достаточно много студентов. Среди них есть разные люди. Есть те, кто идет в вуз, чтобы просто получить высшее образование или, скажем прямо, сбежать от армии. А есть студенты (таких сейчас, к сожалению, немного), которые идут учиться профессии и хотят получить максимум навыков по специальности. Такие студенты здесь и находятся.
- НВЦ "Агроветзащита" уже не в первый раз выступает спонсором конференции. Расскажите, пожалуйста, подробнее о Вашей организации.
- У нас самая замечательная организация в России - Научно-внедренческий центр "Агроветзащита". Существует с 1993 года. Занимается разработной лекарственных средств для животных, проводит необходимый комплекс научно-исследовательских работ, регистрирует лекарства в установленном порядке и затем производит их. Это научно-производственная схема, которая работает, скажем, начиная от идеи и заканчивая производством готового лекарственного аппарата. К настоящему моменту мы производим порядка 150 наименований лекарств.
- Где производятся эти лекарственные препараты?
- Здесь, в России, у нас своё собственное производство в городе Сергиев Посад. Часть наших препаратов представлена здесь, на конференции.
- Вы сотрудничаете с зарубежными фирмами?
- Мы сотрудничаем практически со всеми странами, с российскими фирмами, которые представлены на рынке ветеринарных препаратов России. У нас, кроме производственной кампании, есть достаточно большая торговая кампания, которая представляет интересы практически всех российских производителей лекарств для животных.
- Как долог путь от идеи до покупателя? Он сопоставим с медицинскими препаратами?
- Достаточно долог, хотя и короче. Не секрет, что наши с Вами любимцы, в первую очередь собаки, являются моделью для медицинских исследований. Помните собаку Павлова? Рефлексы, фистулы, проблемы желудка и инфекционных заболеваний испытывались на собаках. Хирургические методы, трансплантация органов производят в большинстве случаев на собаках.
- А могут ли какие-нибудь из препаратов для животных быть использованы человеком?
- Конечно, могут. Чем отличается ветеринарный препарат, предназначенный для животных, от того препарата, который предназначен для человека? Есть надпись "для животных". Вы можете использовать его на себе, но будет и доля риска. Вряд ли врач возьмет на себя ответственность прописать Вам подобный препарат. Хотя есть препараты для животных, которые может использовать человек, например, "Микстим". Это замечательный антисептик, предназначенный для лечения огнестрельных, случайных ран, для
обработки операционного поля и так далее. Если Вы где-то порежете руку или обожжётесь, поможет этот препарат. Потому что по большому счёту разницы в течении патологического процесса хирургических инфекций, случайных ран и у человека, и у животного практически нет. В этом случае "Микстим" прекрасно поможет.
Газета "Россия" приглашает посетить Международные соревнования по конкуру на призы газеты "Россия" CSI**. Соревнования проходят с 7 по 9 июля 2006 г. в ОУСЦ "Планерная" МФП. Организаторы: Федерация конного спорта России; Федеральное агентство РФ по физической культуре, спорту и туризму; редакция газеты "Россия"; ОУСЦ "Планерная". Председатель оргкомитета соревнований - Президент Федерации конного спорта России, председатель редакционного совета газеты "Россия" Селезнев Г.Н. "Конкур является одним из самых зрелищных видов спорта, - говорится в обращении председателя оргкомитета соревнований. - Каждый год показывает все возрастающий интерес россиян к конкуру, который приобретает новых и новых поклонников, что дает шанс для развития этого вида спорта. Каждые соревнования становятся ярким событием в жизни страны, они рождают чувство уверенности и надежды на будущее. Пусть соревнования станут ещё одним шагом к рассвету отечественного конного спорта!"
Программа соревнований: 7.06.2006
10.00 - национальное соревнование для детей 12-14 лет.
13.30 - соревнование N 1 "На резвость и управляемость"
17.00 - соревнование N 2 " В две фазы" 8.06.2006
14.00 - торжественное открытие соревнований, парад участников
14.30 - соревнование N 3 "На максимум баллов с Джокером"
17.00 - соревнование N 4 "На мощность прыжка" 9.06.2006
12.00 - соревнование N 5 "Утешительный приз"
16.00 - Гран-При "Приз газеты "Россия"
Во время соревнований всадник и лошадь преодолевают ряд препятствий (12-14) высотой до 150 см и шириной до 170 см. Общий призовой фонд соревнований составляет 1000000 рублей. Главная судейская коллегия: В.Юркевич (Беларусь), В.Лындин (Россия), В.Ненахов (Россия) Иностранный судья: Х.Дж. Лииве (Финляндия) Составитель маршрута: К.А.Вреде (Финляндия)
По окончанию соревнований будут проводиться пресс-конференции с победителями и представителями оргкомитета.
Среди приглашенных на соревнования: представители Совета Федерации, представители Администрации Президента РФ, депутаты Государственной Думы, представители Олимпийского комитета России, представители Росспорта. Аккредитация производится по телефону: 542-02-17; 8-926-388-48-81 до 06.07.2006. Проезд: Электропоездом с Ленинградского вокзала до станции "Планерная", далее пешком до ОУСЦ "Планерная" или от м. Речной вокзал, далее на маршрутном такси N105 до ост. "Спортивная база", или м.Планерная, маршрутное такси N 154 до ост. "Спортивная база".
Фармацевтическая деятельность в ветеринарии будет лицензироваться
В последнее время в России сокращается количество лицензируемых видов деятельности, при этом бизнес-сообщество различных предпринимательских сфер заинтересовано в том, чтобы лицензирование было отменено или хотя бы упрощены его процедуры. Однако в некоторых сферах деятельности речи об отмене лицензирования, по крайней мере на сегодняшний день, быть не может, считают
власти. В частности, это касается оборота лекарственных средств, в том числе и для животных.
Во вторник, 4 июня, в Московском деловом клубе "Собрание" состоялся круглый стол на тему "Актуальные проблемы регулирования предпринимательской деятельности в сфере зообизнеса". Его провели комитет по административной реформе и барьерам и комиссия по зообизнесу Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ". Предметом дискуссии стал подготовленный Федеральной службой по ветеринарному
и фитосанитарному надзору (Росcельхознадзор) проект положения о лицензировании ветеринарной фармацевтической деятельности. ИА "Альянс Медиа" сообщает подробности состоявшегося мероприятия.
Как пояснил суть проблемы председатель комиссии по зообизнесу ОПОРЫ Сергей Спирин, в начале 2006 года вышло Постановление Правительства РФ "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности". Этим документом Россельхознадзору было поручено подготовить проект положения о лицензировании фармацевтической деятельности. На сегодняшний день проект положения готов, однако предпринимательское сообщество отмечает в этом документе ряд спорных моментов. Основной вопрос
состоит в том, что положением предполагается лицензировать "ветеринарную фармацевтическую деятельность", однако такого вида деятельности нет в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности.
Руководитель департамента ветеринарии и животноводства Министерства сельского хозяйства РФ Иван Рождественский согласился, что название вида деятельности следует подкорректировать, так как оно может вызывать "некие двойные толкования".
И.Рождественский напомнил о договоренностях, которые были достигнуты между Россельхознадзором и предпринимательским сообществом во время последних переговоров, состоявшихся в рамках выставки "ЗооРоссия-2006". В частности, было решено вывести из-под лицензирования деятельность зоомагазинов, в которых лекарственные средства для животных относятся ко вторичному ассортименту, причем это популярные лекарственные средства, отпускаемые без рецепта. Кроме того, отмечалось, что такие магазины не должны
выполнять функцию полноценных ветеринарных аптек. Однако Россельхознадзор пошел дальше, выведя из-под лицензирования обращение лекарственных средств для животных везде, кроме оптовой торговли, профилированных ветеринарных аптек, занимающихся изготовлением лекарств, а также торговли биологическими препаратами, сообщил И.Рождественский.
Он заверил участников круглого стола, что проект положения прошел правовую экспертизу, "с правовой точки зрения в сегодняшней редакции документ работоспособен". Сейчас положение проходит согласования в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, причем уже получены положительные заключения Минздрава, Минфина и МЭРТ.
Одной из наиболее спорных проблем, поднятых в ходе круглого стола, стал вопрос о том, почему должна лицензироваться деятельность оптовых компаний по продаже лекарственных препаратов для животных, если их ассортимент соответствует вторичному ассортименту лекарственных препаратов ветеринарных магазинов. В ответ на это И.Рождественский заявил, что продажа любых лекарственных средств по российскому законодательству в принципе должна лицензироваться, и вывод из-под лицензирования ветеринарных магазинов является уступкой
бизнесу на основе обоюдной договоренности. "Мы идем навстречу предпринимателям", - заявил он, добавив, что отмена лицензирования оптовой торговли вообще "не обсуждается", так как таково требование законодательства. Предприниматели высказали опасение, что в этом случае многие оптовые компании перестанут торговать лекарственными препаратами для животных.
Также был поднят вопрос о разграничении отношения к торговле лекарственными препаратами для сельскохозяйственных и домашних животных (непродуктивные животные или животные-компаньоны). Участники круглого стола признали, что, так как от сельскохозяйственных животных население получает продукты питания, то вопрос о лицензировании этого вида деятельности должен стоять гораздо строже, чем в отношении лицензирования оборота лекарственных средств для домашних животных. Продажу препаратов для домашних животных также
предлагалось вывести из-под лицензирования. И.Рождественский однозначно ответил, что в рамках данного положения этого сделать нельзя. "Пишите закон о непродуктивных животных, проведите его через Госдуму и Федеральное собрание - тогда будем говорить. Сейчас нет такой категории", - пояснил он.
Говоря о целесообразности лицензирования оборота лекарственных средств для животных, И.Рождественский сообщил, что, по данным Россельхознадзора, более 40% таких средств, которые сегодня продаются на рынке, являются контрафактными или фальсифицированными. Он подчеркнул, что хотя сейчас в российском законодательстве перечень лицензируемых видов деятельности значительно сокращается, тем не менее фармацевтическая деятельность остается в этом списке: "Никто не обсуждал, нужно это делать или нет: это и так очевидно".
Помощник руководителя Федеральной антимонопольной службы Тимофей Нижегородцев, выступая в ходе круглого стола, отметил, что российская правовая система построена на лицензировании, избежать этого не удастся. В дальнейшем государство будет идти по пути совершенствования условий лицензирования различных видов деятельности, однако в целом оно останется. "Совсем уйти от лицензирования невозможно", - полагает он. Однако Минсельхоз совместно с бизнесом может выйти с предложением об отмене
лицензирования оборота лекарственных средств для животных вообще одновременно со значительным ужесточением наказания за нарушение каких-либо норм данного вида деятельности.
Кроме того, участники круглого стола отметили, что предпринимателям непонятен порядок определения фальсифицированных или незарегистрированных лекарственных средств. И.Рождественский признал, что на сегодня отсутствует реестр зарегистрированных лекарственных средств, однако уже на текущей неделе он появится в открытой публикации на сайте Минсельхоза. В реестре будут содержаться сведения о препаратах, зарегистрированных с июля 2001 года по сегодняшний день. Причем этот реестр будет постоянно обновляться,
а также публиковаться на бумажном носителе.
Вторым вопросом повестки дня круглого стола стали проблемы предпринимателей, связанные с действием Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные Госветнадзору грузы. Проблема связана с непомерной нагрузкой на предпринимателей, вынужденных на один и тот же груз получать по нескольку разрешительных документов (например, при транспортировке грузов на склад в Московскую область и обратно), при этом каждый раз оплачивая услуги служб, выдающих
сопроводительные документы. И.Рождественский отметил, что на сегодняшний день еще рано обсуждать данный вопрос, в нем остается много нерешенных моментов, причем он признал, что властями "ряд выводов был сделан совершенно ошибочно".
Он напомнил предпринимателям о тех документах, которые они обязаны оформлять, импортируя или экспортируя груз. Так, при экспорте на таможне необходимо обменять полученное заранее ветеринарное свидетельство на ветеринарный сертификат, который выдается бесплатно. При импорте все происходит наоборот: каждый ветеринарный сертификат после таможенного оформления на границе обменивается на ветеринарное свидетельство, которое также выдается бесплатно. И.Рождественский подчеркнул, что ветеринарное свидетельство - это
документ, подтверждающий безопасность груза, то есть это экспертный документ и не служит контрольным целям.
В целом же И.Рождественский считает, что пока обсуждать этот вопрос преждевременно: "Есть определенные результаты, решения, но пока мне не хотелось бы комментировать этот вопрос".