Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Квартирный вопрос в Германии


Информационный Канал Subscribe.Ru

Главная | Адреса | Ссылки | Новости | FAQ | Статьи | Подбор вариантов | Задайте вопрос
ФОРУМ | Ассоциация | Фирмы (партнеры) | Веб-мастеру | Рефераты | E-mail


ЗДРАВСТВУЙТЕ, УВАЖАЕМЫЕ ПОДПИСЧИКИ!

Мы продолжаем тему о предоставлении социальной помощи. Сегодня мы хотели бы предложить Вашему вниманию следующую тему по предоставлению социальной помощи:


ГЕРМАНИЯ. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ.


НОРМАТИВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ.

Обычно, размер социального пособия определяется утверждёнными вышестоящими органами нормативами. Эти нормы ежегодно рассчитываются на основе статистических моделей поведения и структуры покупок потребителей с низким уровнем доходов.
Нормативы закреплены в специальном предписании и включают в себя средства на приобретение продуктов питания, ведения хозяйства, расходы на отопление и электричество, а также на удовлетворение личных потребностей. Нормативы должны учитывать текущие потребности в покупке недорогих, необходимых хозяйственных принадлежностей и белья, а также простой ремонт одежды, обуви и предметов домашнего обихода, средств гигиены и содержания жилища в чистоте.
Помимо текущих выплат получатели пособия имеют право на особые доплаты и поддержку. В последнее время ведутся дискуссии, принадлежат ли телефон и стиральная машина к необходимым жизненным потребностям. Окончательно это вопрос ещё не решён. Я советую в индивидуальном порядке попытаться доказать социальному инспектору важность приобретения этих предметов. Основаниями могут быть, например: необходимость быть досягаемым для предложений о работе, общение с больными родителями (справка от врача), частые кишечные расстройства детей, требующие постоянной стирки белья и т.д.
Служебными инструкциями определены размеры помощи для главы семьи, супруги, детей и прочих членов семьи. Смысл этого правила заключается в том, что одинокие имеют иную структуру расходов, нежели семейные люди. Для более справедливого расчёта социальной помощи в социальное право и было введено понятие «глава семьи», которому платится т.н. основная помощь. Социальное пособие для главы семьи или одинокого человека несколько превышает размер пособия остальных членов семьи, поскольку включает в себя общие расходы по ведению хозяйства. К ним относятся: пресса, моющие средства, кухонное оборудование, прочие повседневные предметы быта.
Одинокие люди получают социальную помощь в размере положенном на главу семьи.
Во многих случаях на основе объективных критериев не удаётся определить, кто является главой, а кто членом семьи. В случаях с семейными парами, в принципе, следует исходить из того, что один из супругов является главой, а другой членом семьи. В современном обществе действует, однако, принцип равноправия мужчины и женщины.
Если по обстоятельствам случая не удаётся точно определить, кто из супругов является главой семьи, например: муж и жена оба работают и получают примерно одинаковую маленькую зарплату, и все прочие домашние обязанности выполняют на паритетных началах, то в этом случае они оба имеют право на помощь в размере положенном на главу семьи. Это значит, что ведомство не имеет право без рассмотрения конкретных особенностей случая автоматически считать мужчину главой семьи.
Так же запрещено схематично считать главой семьи женщину. Главой семьи является тот человек, кто фактически решает вопрос воспитания детей, общих семейных покупок и ведения хозяйства. Если оба супруга в одинаковой степени участвуют в вопросах ведения хозяйства, что в наше время так же довольно типично, то они оба получают деньги равные сумме пособия главы и члена семьи. На практике это означает, что каждый из супругов получает половину от суммы социального пособия главы и члена семьи. В конечном итоге, на руки у обоих остаётся та же сумма, что и при классическом разделении на главу и члена семьи. Это правило, разумеется, не относится к раздельно живущим супругам.
Вопрос выбора главы семьи может иметь и практическое значение. Ряд надбавок и дотаций высчитывается на основе получаемой социальной помощи. Чем больше социальное пособие, тем соответственно больше и размер дополнительной дотации.
Например:
Главой семьи считается женщина. Её муж достиг 65 летнего возраста (до 31.7.96) и ему платится возрастная надбавка в размере 20% от получаемого пособия. Если бы главой семьи считался мужчина или бы оба супруга являлись бы равноправными главами семьи, то и эта 20% надбавка составила бы большую сумму, чем просто для члена семьи. На практике в различных землях объём социальной помощи несколько различается между собой. Размер пособия определяется инструкциями земельных правительств по результатам проведения специальных слушаний экспертов по вопросам социальной помощи и социального законодательства.
Кроме покрытия текущих жизненных потребностей, получатель пособия имеет право потребовать от социального ведомства оплатить ему квартиру. Помимо этих усреднённых нормативов социальное ведомство обязано учитывать индивидуальные особенности каждого случая и по необходимости предоставлять помощь выходящую за рамки служебных предписаний. Получатель пособия может указать на наличие у него повышенной потребности в одежде, расходах на питание или отопление. В практике учреждений социальной защиты, как правило, в качестве уважительных причин для назначения индивидуальной дотации признаются следующие случаи:
Плохое общефизическое состояние человека или повышенная потребность в продуктах питания лиц, чей рост и вес значительно превышают среднестатистические показатели. Наличие тяжелых хронических заболеваний. Часто можно услышать, что чиновники социального ведомства отказываются предоставить такую надбавку, ссылаясь на отсутствие заболевания в ведомственном списке. Следует сказать, что это список служит для лучшей ориентации чиновников и является неполным. Самое главное — состояние здоровья заявителя требует особого питания (заболевание и диагноз играют второстепенную роль). При наличии медицинских показаний ведомство обязано выделить деньги.
Для беспомощных людей и инвалидов социальное ведомство оплачивает доставку уже готовой еды на дом или оказывает помощь в ведении хозяйства, в частности, для приготовления пищи.
Социальному ведомству предоставлено право, в отдельных случаях оплачивать посещение заведений общественного питания, если это является единственной возможностью обеспечить питание получателя пособия. Например, по нормам пожарной безопасности приготовление пищи в местах проживания запрещено.
Постоянные и единовременные надбавки к пособию. Для приобретения предметов быта, в особенности при создании собственного хозяйства, положена отдельная дотация, поскольку текущая социальная помощь покрывает только повседневные потребности и нормальную амортизацию предметов быта и одежды. Дополнительная дотация может быть выделена и к уже учтенным в текущем пособии расходам на отопление и освещение. Для этого получатель помощи должен убедительно доказать, что имеются особые обстоятельства, в силу которых его хозяйство потребляет значительно больше энергии, чем это предусмотрено усредненными нормами. Примерами являются очень тёмные квартиры, холодная зима или необходимость длительного приготовления еды для больного, в силу посменной работы и т.д. Необходимость удовлетворения разнообразных культурных и духовных интересов человека, посещение музеев и концертов, выписывание разнообразных журналов, в особенности это касается людей с высшим образованием, могут оправдывать доплату к «нормальной» социальной помощи.
Расчёт размера социальной помощи ежегодно определяется статистическим управлением на основе оценки потребительской корзины минимальных потребностей. Эта корзина предусматривает для среднестатистического получателя пособия оплату незначительных расходов на личные нужды, но в индивидуальных случаях эта сумма должна быть увеличена.
Например: Социальное ведомство обязано платить прибавку к пособию, если получатель часто ездит к своему живущему отдельно ребёнку для осуществления права на его воспитание. Ведомство обязано оплачивать число поездок согласно определённому судом минимальному числу посещений. Оплата дороги положена также для женщины, посещающей своего отбывающего заключения мужа. Как обычно, очень многое зависит от конкретной ситуации и способности получателя пособия убедить чиновника ведомства в своей правоте.
Закон предусматривает паушальные дотации к социальному пособию различным группам людей.
Например: Человек, проходящий переобучение имеет право на такую дотацию, поскольку он находится в стрессовой ситуации и нуждается в качественных продуктах питания в виде полуфабрикатов, которые он может быстро приготовить, чтобы не терять драгоценного и нужного для учёбы времени. Такое питание, разумеется, стоит дороже, чем покупка и приготовление нормальных сырых продуктов. То же самое касается необходимости покупки канцелярских принадлежностей и книг. Оправданным в таких случаях считается надбавка в размере 25% от размера социальной помощи.
В специальных ситуациях связанных с процессом переобучения и доказанными повышенными потребностями напр.: постоянное отсутствие в течение целого дня, необходимость частых телефонных звонков, подписка на дорогие профессиональные журналы и т. д. эта дотация должна быть повышена в индивидуальном порядке.
Надбавка по возрасту. Для лиц достигших 65 лет закон предусматривает дотацию на покрытие специфических возрастных потребностей в размере 20% от получаемого ими пособия. В этом вопросе, к сожалению, наступило значительное ухудшение положения пожилых получателей пособия. До 31.7.96 эту надбавку согласно § 23 получали все лица, которые проживали в западных землях и достигли 65-и летнего возраста. В настоящее время, право на получение дотации имеют люди уже получавшие её к 31.7.96 и инвалиды, в чьём инвалидном удостоверении стоит буква G. Такое удостоверение выдаётся людям со значительным ограничением способности к хождению. Двадцати процентная дотация полагается и людям, получающим пенсию по нетрудоспособности. Все кому исполнилось 65 лет после 31.7.96 или кто до этой даты не получал возрастную надбавку, потеряли право на этот вид помощи согласно § 23.
Прочие виды индивидуальных дотаций.
Начиная с 12 недели беременности, женщины имеют право на доплату в размере 20% от размера пособия.
Матери - одиночки, имеющие на своём попечении одного ребёнка в возрасте до 7 лет или двоих или троих детей в возрасте до 16 лет или ребёнка-инвалида старше 15 лет, на которого платиться помощь по адаптации согласно § 40, имеют право на надбавку в размере 40% от размера нормального пособия. Матерям-одиночкам, имеющим на своём попечении четверых и более детей, положена надбавка в размере 60%.
Законом так же предусмотрены надбавки для больных, инвалидов, выздоравливающих или лиц, у которых существует угроза заболевания тяжёлым заболеванием с потребностью в специальном усиленном питании. Если получатель пособия считает, что у него имеется такое заболевание, то ему следует подать заявление в социальное ведомство, приложив к нему врачебную справку. Инспектор социального ведомства сам направит это заявление мед. эксперту для вынесения заключения. Размер дотации законом не регулируется. Решение этого вопроса предоставлено на усмотрение сотрудников учреждений социальной защиты в зависимости от конкретного случая. Всё же, при назначении дополнительного пособия различным группам больных, чиновники ориентируются на рекомендательные таблицы и сложившуюся практику. Эта рекомендательная таблица находится в конце книги.
Правило индивидуального определения необходимости дополнительной помощи подходит к любой жизненной ситуации: рождение ребенка, смерть, начало школьных занятий, поездка в летний лагерь - всё представляет собой индивидуальную ситуацию, в которой может быть оправдано, как получение единовременного пособия, так и постоянной надбавки.

Если у Вас появились вопросы, то Вы всегда можете задать их нашим консультантам и получить квалифицированный ответ.
Ждем Ваших вопросов на форуме www.forum.chemodan.com.ua
Мы также хотели бы предложить Вашему вниманию интересные новости на нашем сайте www.chemodan.com.ua/archive.php3
Ведущий рассылки
www.chemodan.com.ua
 
ЭМИГРАЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ
независимая
(профессиональная)
бизнес-категория
беженцы
репатрианты
(социальная)

брак
трудовой контракт
воссоединение
Лотерея Green Card
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Высшее образование
Языковые курсы


ПОДПИШИ НА РАССЫЛКУ ДРУГА
Рассылки Subscribe.Ru
Образование за рубежом
Квартирный вопрос в Германии



http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное