Московские власти повысят штрафы за несанкционированную перепланировку квартир
Ольга Горелик
Поправки в столичное жилищное законодательство, предусматривающие увеличение штрафа за незаконную переделку квартир, будут внесены в Мосгордуму уже осенью. Правда, пострадают от этого не рядовые москвичи, сносящие перегородки
между комнатами, а чиновники, прозевавшие все эти нарушения. Затея, в принципе, хорошая, однако эксперты "НИ" полагают, что ничего у авторов документа не получится.
Постановление об увеличении штрафов за перепланировку квартир подписал и.о. мэра Москвы Валерий Шанцев. Ужесточение наказания грозит должностным и юридическим лицам. Первые вместо 20-40 МРОТ (2-4 тыс. руб.) будут платить 25-50, для вторых сумма штрафа возрастет до 50 тыс. руб. (сейчас 10-20
тыс.). Для обычных граждан ничего не изменится - их как штрафовали на 1,5-2,5 тыс. руб., так и будут штрафовать. Осенью соответствующие поправки в столичное жилищное законодательство рассмотрит Мосгордума.
Чем вызвана необходимость увеличения штрафа, насколько оно будет эффективным и почему городское правительство решило оставить в покое рядовых москвичей, "Новым Известиям" не смогли объяснить ни в пресс-службе г-на Шанцева, ни в Мосжилинспекции,
ни в других подразделениях московского правительства.
Независимые эксперты и депутаты Мосгордумы считают, что новое постановление ситуацию с незаконной перепланировкой жилья не изменит. Городские службы, отвечающие за жилищное хозяйство, не будут следить за выполнением закона - они слишком неповоротливы и коррумпированны. Граждане в свою очередь не будут ему подчиняться - получить разрешение на перепланировку чересчур хлопотно.
"Если штрафы не собираются, а при нынешней системе они не собираются, то какой смысл их увеличивать?" - прокомментировала "НИ" намерение городских властей юрист Конфедерации обществ потребителей (КОНФОП) Надежда Заморенова. Выявить и наказать нарушителя по действующему законодательству действительно очень сложно. Граждане имеют право не пускать к себе в дом никого - ни участкового, ни представителя ДЕЗа или жилинспекции, и они этим правом эффективно пользуются.
Окончание на стр. 3
Взятка лучше ДТП
Упраздненных украинских гаишников взяли под защиту... водители
Яна Сергеева, Киев
Распоряжение Виктора Ющенко о немедленной ликвидации местной ГАИ, которое президент Украины отдал в понедельник, вызвало в стране неоднозначную реакцию. Несмотря на то что гаишники, "сидящие в бузине и нагло берущие взятки", раздражают не только главу государства,
но и всех остальных его граждан, информация о разгоне постовых никого не обрадовала. Большинство украинцев обеспокоены тем, что без контроля на дорогах будет твориться невообразимое.
"Я отношусь к решению президента отрицательно, - заявил "Новым Известиям" киевский таксиcт, назвавшийся Саней. - Ничего у них не получится. Без ГАИ будет беспредел. Думаю, просто поменяют вывеску. Лично меня европейская система - с волокитой и судами - не устраивает. Лучше
как было - штраф на месте".
Саня включил рацию, и к нашему разговору присоединились другие водители. Многие из них возмущались. "Ющенко с Юлей (премьер Юлия Тимошенко. - "НИ") будут долго биться лбом о стену, - заметил один из участников стихийных переговоров. - Но что они могут поделать, если хапать - у нас в крови?"
После "селекторного совещания" с таксистами подхожу к их конкурентам, занимающимся частным извозом. За рулем
битого жигуленка с от руки нарисованными "шашечками" - женщина. Муж-алкоголик умер, оставив Анне троих детей и этот драндулет. Уже год он их кормит. Объясняю, что произошло, и слышу: "Ликвидация ГАИ - это очень плохо. Кто будет разбирать ДТП? У нас не Европа. У нас дороги не могут нормальные сделать!" Оказывается, Аня, как и мои предыдущие собеседники, на гаишников зла не держит: "Они тоже люди, и у них есть дети. Кто о них позаботится? Государство?" К тому же, как выясняется,
ей всегда удавалось договориться с ними полюбовно. "Скажем, нарушила. Останавливают. Кладу в документы 5 гривен (1 долл. США. - "НИ"), выхожу. Гаишник смотрит в документы и говорит: "Ты же двойную осевую пересекла!" Добавляю еще пятерку и спокойно уезжаю. А что будет теперь?"
Окончание на стр. 4
СТР.2
Разгром Котовского
Красной молодежи пришлось скрываться от ОМОНа в горах
Сергей
Перов, Краснодар
"Новым Известиям" стали известны подробности скандальной ликвидации лагеря активистов молодежных левых движений. Под угрозой силовой акции им пришлось отправиться по домам. В то же самое время на живописном озере Селигер продолжает активно функционировать лагерь движения "Наши", который каждый день посещают видные политики и политологи.
Как уже сообщали "НИ", 16 июля палаточный лагерь у поселка Архипо-Осиповка
Туапсинского района был внезапно окружен вооруженными спецназовцами, после чего связь с обитателями лагеря прервалась. Теперь представители местной администрации и пограничники уверяют, что все "борцы за права рабочего человека" на воле и не подвергались никакому преследованию. Однако руководители лагеря заявили, что силовая акция все-таки имела место.
Активисты "Союза коммунистической молодежи", "Российского коммунистического союза молодежи", "Авангарда
красной молодежи", "Соцсопротивления" и других левых организаций собираются в этом месте уже второй год. На этот раз в лагерь приехали около 50 человек из нескольких регионов России. Организаторы планировали устроить дискуссии о перспективах развития мирового рабочего движения, а также поговорить об изменениях в российском законодательстве. Не были забыты и новомодные в свете последних "цветных" революций семинары по технологиям проведения протестных акций. Местное телевидение
показало, как юные революционеры учатся прорывать оцепление. Занятия по силовым методам борьбы проводил Василий Колташов, один из координаторов проекта, сотрудник Института проблем глобализации (партийная кличка "Котовский"), - крепыш с бритым черепом.
Проблемы у левой молодежи начались, по их словам, сразу после того, как сюжет о лагере был показан по краевому ТВ. На следующий день туда на катере прибыли представители власти. Один из них назвался подполковником
милиции, другой - работником районной администрации. Они потребовали у начальника лагеря списки его участников с подробными адресами мест жительства, сняли на видеокамеру лагерь и флаги с портретом Че Гевары. Свой визит они объяснили тем, что в последнее время на Черноморском побережье часты водяные смерчи, которые могут стать причиной гибели отдыхающих. Поэтому, чтобы у местных властей не возникло никаких проблем с идентификацией тел, и нужно сдать все данные, включая
фотографии анфас и в профиль.
СТР.3
Нефтяники вне подозрений
Бензинового заговора против Украины не было
Валерий Виркунен
Вчера Антимонопольный комитет Украины объявил, что российские нефтетрейдеры не взвинчивали цены на топливо в этой стране и не вступали между собой в сговор. Дело в отношении российских компаний, подозревавшихся в "антиконкурентных согласованных
действиях", закрыто.
Глава антимонопольного ведомства Украины Алексей Костусев заявил журналистам, что согласованных антиконкурентных действий на рынке нефтепродуктов страны не выявлено. Он также отметил, что комитет закрыл дело по подозрению в ценовом сговоре "ТНК-ВР Украина", "Литаско-Украина", "ЛУКойл-Украина", Лисичанского и Одесского нефтеперегонных заводов (НПЗ).
"Рынок нефтепродуктов для нас всегда был,
есть и будет приоритетным, - подчеркнул г-н Костусев. - Мы не враги предпринимателей, а союзники. Если у нас нет доказательств, например, о сговоре, мы не будем высасывать их из пальца и, как говорят, шить дело. Полагаю, что времена Лаврентия Берии прошли, и мы твердо стоим на позиции законности, объективности и беспристрастности". Тем не менее Антимонопольный комитет продолжает уточнять долю "Укртатнефти", Лисичанского и Одесского НПЗ на оптовом рынке горючего, которая может
достигать 50% и свидетельствовать об их монопольном положении.
Напомним, что чиновники украинского правительства в апреле потребовали от российских нефтетрейдеров снизить цены на бензин и дизельное топливо. В противном случае пригрозили пересмотреть итоги приватизации ведущих НПЗ страны, находящихся в собственности нефтяных компаний из России. Силовое давление на бизнес не принесло результатов - в мае нефтепродукты просто исчезли из продажи. Вскоре
энергичное вмешательство Виктора Ющенко положило конец чиновничьему регулированию цен. Рынок нефтепродуктов постепенно пришел в норму. Тем не менее атака на российские компании не прекратилась, было назначено антимонопольное разбирательство. Если бы нарушения законодательства о защите экономической конкуренции подтвердились, провинившихся ждал бы штраф в размере до 10% от выручки за 2004 год. Впрочем, все обошлось.
В "ТНК-ВР Украина" по поводу принятого
решения высказываются весьма осторожно. Представитель компании сказал "Новым Известиям", что решение Антимонопольного комитета Украины вполне закономерно, поскольку, в принципе, ожидалось. От более подробного комментария он отказался.
Руководитель пресс-службы "ЛУКойла" Дмитрий Долгов напомнил "НИ" об официальной позиции компании, которая как раз и заключалась в том, что никаких нарушений украинского законодательства не было. "Антимонопольный комитет
Украины лишь подтвердил справедливость нашей позиции, - заявил он. - Никаких корпоративных сговоров не существовало". По оценкам специалистов, принятое решение призвано положить конец спекуляциям в адрес российских нефтяных компаний, которые вовсе не способствуют улучшению общего инвестиционного климата на Украине.
СТР.6
Не ждали
Боевики напали на один из самых спокойных районов Чечни
Анастасия
Берсенева
Вчера в Чечне произошло очередное нападение на сотрудников милиции. Боевики обстреляли милицейский "УАЗ", а затем заминировали тело погибшего водителя и автомобиль. Когда к месту происшествия подъехали сотрудники РОВД Надтеречного района, бандиты взорвали машину. По предварительным данным, погибли 14 человек, в том числе руководство РОВД и местные жители. Ранены свыше 30 человек.
Теракт произошел в райцентре Знаменское Надтеречного
района, в 60 км северо-западнее Грозного. Боевики дождались, когда по главной улице селения Лесная проедет милицейский "УАЗ", и обстреляли его. "Потом боевики заминировали тело погибшего человека и машину, - рассказали "Новым Известиям" в администрации Надтеречного района. - Кто-то позвонил в милицию и сообщил о стрельбе. На место происшествия тут же прибыли милиционеры, в том числе руководство районного управления внутренних дел. Боевики дождались, когда люди приблизятся к
"УАЗу", и взорвали автомобиль. Много жертв. Говорят, что погибло все руководство РОВД. Есть жертвы и среди местного населения. Улица Лесная - самая главная в селении, а рядом находится средняя школа номер один".
По предварительным данным, погибли 14 человек, в том числе девять сотрудников милиции и маленький мальчик, проезжавший мимо на велосипеде. По данным РОВД Надтеречного района, среди погибших начальник уголовного розыска Асланбек Эльмурзаев
и начальник паспортного стола района Хазир Мейцаев. После теракта выступил президент Чечни Алу Алханов. Он сообщил, что, по его данным, от взрыва пострадали около 35 человек. Все раненые доставлены в больницы. Пострадавших с тяжелыми ранами отправили в Грозный и Моздок. Оттуда часть из них была перевезена военной авиацией в другие регионы России, где людям может быть оказана более квалифицированная помощь.
Президент Чечни и председатель правительства
Чеченской Республики Сергей Абрамов срочно прибыли из Грозного на место происшествия. Алу Алханов заявил, что теракт в райцентре Знаменское осуществили боевики из бандгрупп, подчиненных Шамилю Басаеву. Он подчеркнул, что будет проведено тщательное расследование подрыва. "Это преступление не имеет срока давности, и его организаторы и исполнители в конечном счете от возмездия не уйдут", - заявил президент Чечни.
В настоящее время в райцентре работает оперативно-следственная
группа. По горячим следам задержать боевиков не удалось. Предположительно обстрел милицейского "УАЗа" велся из автомашины "ВАЗ-2199".
СТР.7
Алексей Сурин: "Госчиновник - уже не вершина карьеры"
Елена Журавлева
Безжалостная статистика свидетельствует, что российские чиновники размножаются на глазах. Если в начале 90-х годов прошлого века их было 1 млн. 4 тыс., то в 2000 году уже
1 млн. 168 тыс., в 2005 году и вовсе - 1 млн. 318 тыс. Вместе с тем эффективной работу госаппарата не назовешь. Лучший тому пример - реформы, которые идут уже 15 лет, но так и не привели к созданию на территории Российской Федерации светлого рыночного будущего. О том, что мешает чиновникам работать эффективно, "НИ" рассказал декан факультета государственного управления Московского государственного университета Алексей Сурин.
- Алексей Викторович, это уже
закономерность - за какое бы дело ни взялись наши чиновники, они упорно не могут довести его до конца. Такое ощущение, что в структурах власти нет людей, способных мыслить государственными категориями и брать на себя ответственность. Не в том ли причина, что чиновничество стало закрытой кастой с полным набором феодальных льгот и привилегий?
- Кастовость была еще в советские времена, но там худо-бедно работали социальные лифты, был возможен переход из одной
социальной группы в другую. Самое элементарное - выделялись квоты на прием в МГУ ребят из регионов. Сейчас ничего этого нет. Я с ужасом вижу, что к нам в основном поступают ребята из Москвы. Это не мы проводим такую политику! Профессора МГУ и рады бы принимать молодежь из регионов, но уровень образования там гораздо ниже, чем в Москве. Мы в МГУ вовремя поняли, что если так пойдет и дальше, то из Московского государственного университета мы превратимся в университет Москвы и Московской
области, и стали создавать систему олимпиад, альтернативных экзаменов. И ситуация стала меняться к лучшему, в МГУ появились ребята из регионов, но ведь для этого надо иметь желание, ведь гораздо проще работать в заранее заданном формате.
- Как в таком случае надо готовить высококвалифицированные кадры XXI века?
- По моему глубокому убеждению, надо готовить управленцев широкого профиля, которые могут эффективно работать
и в коммерческих организациях, и в государственных органах, и в муниципальных образованиях. Разумеется, они должны иметь хорошие знания по гуманитарным, социальным, экономическим дисциплинам, разбираться в математике и праве, плюс владеть политическими и коммуникативными технологиями. Что касается прикладных знаний, то в ходе обучения студент должен научиться решать определенные проблемы - строить стратегический план, проводить опрос, анализировать ситуацию,
находить альтернативные стратегии. И, разумеется, ему должна быть свойственна гражданственность - понимание того, что ты должен служить своему отечеству, но не только ему. В этом направлении и стараемся двигаться. Что-то получается, поскольку много случаев, когда приходят к нам два, три члена одной семьи. Старший сын отучился, понравилось, младшего привели. Да и выпускники факультета госуправления весьма эффективно работают.
Мы сильнее СПИДа
Каждый
четвертый россиянин невосприимчив к смертельному вирусу
Татьяна Тюменева, Санкт-Петербург
Ученые все активнее пугают мир глобальной эпидемией СПИДа, которая будет иметь самые неприятные последствия для человечества. Но обещанная пандемия все никак не разразится. Весь вопрос - почему? Петербургские генетики решили разобраться, что же мешает вирусу иммунодефицита выкосить своей смертельной косой беспечных россиян, и пришли к парадоксальному
выводу, - россияне генетически устойчивы к СПИДу.
Первыми о генетической предрасположенности части людей к СПИДу в начале XXI века заговорили американцы. Ученых из Национального ракового центра США заинтересовал вопрос: почему среди наркоманов и других лиц с высоким риском заражения СПИДом находятся люди, которых ВИЧ-инфекция постоянно обходит стороной. Выяснилось, что на страже здоровья конкретных людей стояли их... гены. Вернее, единичная мутация гена
под названием CKR-5. Измененный ген укрепляет лимфоциты и в конечном счете делает организм относительно устойчивым к ВИЧ-инфекции, хотя шанс заполучить смертельный вирус все же остается. В чрезвычайно редких случаях у одного и того же человека могут быть две идентичные мутации упомянутого гена CKR-5, предохраняющие от СПИДа на все 100%.
Сразу после сенсационного открытия мутацией гена CKR-5 заинтересовались ученые и из других стран. Оказалось,
что процент обладателей измененного гена зависит от национальности. Самыми невосприимчивыми к СПИДу оказались поляки. В ходе исследований выяснилось, что 26-27% жителей Польши имеют видоизмененный ген, предохраняющий от СПИДа. В Англии этот показатель составил 22%. А вот по мере продвижения на Восток число счастливчиков стремительно уменьшалось. Так, только 2-3% турок устойчивы к СПИДу. В генотипе же жителей Страны восходящего солнца спасительная мутация вообще отсутствует.
Нет ее и у представителей негроидной расы, независимо от страны происхождения. Но что же происходит в России?
За исследование генотипа наших сограждан взялись специалисты из лаборатории пренатальной (дородовой) диагностики НИИ акушерства и гинекологии имени Отта под руководством члена-корреспондента РАМН Владислава Баранова. Всего были обследованы 700 человек, среди которых были русские, татары, узбеки, азербайджанцы, казахи, грузины. Самыми устойчивыми
к заражению СПИДом оказались русские и татары. Каждого четвертого представителя этих народов природа наградила мутировавшим геном, обеспечивающим относительную устойчивость к ВИЧ-инфекции. А вот 1-1,5% наших сограждан имеют целых две мутации гена CKR-5, что полностью защищает их от ВИЧ. Чуть меньше повезло узбекам, лишь 15% из них имеют измененный ген. У азербайджанцев и казахов показатель еще меньше - 10%. А среди грузин не нашлось ни одного счастливчика, в этом они
печально похожи на японцев и африканцев.
Деньги как предчувствие
Вернуть позиции великой космической державы Россия собирается за счет "звездных" туристов
Елена Журавлева
В минувший четверг правительство одобрило Федеральную космическую программу на 2006-2015 годы. Россия собирается вернуть себе позиции ведущей космической державы. Мысль хорошая. Неясно одно - за счет каких скрытых резервов
это произойдет.
Как явствует из доклада руководителя Федерального космического агентства ("Роскосмос") Анатолия Перминова, в ближайшие десять лет нас ожидает великое космическое будущее. На практике это проявится в запуске на орбиту Земли большой группировки искусственных спутников, которые будут решать как научные, так и сугубо практические задачи. На первом этапе (2005-2008 годы) в космос отправятся 18 новых спутников: 7 космических аппаратов связи, 3
спутника метеонаблюдения, 3 для дистанционного зондирования Земли, 3 научных, 2 спасательных. К 2015 же году российская орбитальная группировка увеличится до 70 спутников. Сегодня, напомним, вокруг Земли вращается всего 33 российских космических аппарата, большая часть из которых устарела морально и физически. По словам Анатолия Перминова: "Поэтапное наращивание космической группировки в рамках Федеральной космической программы позволит к 2010 году обеспечить потребности
России в космических услугах на 76%, а к 2015 году - на 97%".
Да и международную космическую станцию, в отличие от своих коллег-американцев, "Роскосмос" не собирается бросать на произвол судьбы. В 2008 году планируется запустить еще один модуль на МКС. Не надеясь больше на возрождение американских космических челноков, "Роскосмос" планирует обслуживать МКС самостоятельно, с помощью российского космического корабля многоразового использования
"Клипер", который будет создаваться совместно с Европейским космическим агентством. Будут выполнены и масштабные научно-производственные работы по созданию перспективных ракет-носителей "Ангара" и "Союз-2".
Не останется забытым и Марс, колонизацией которого озабочен не только Джордж Буш, но и "Роскосмос". На первом этапе, в 2009 году, мы отправим к Красной планете беспилотный летательный аппарат, который исследует спутник Марса,
Фобос, и вернется на Землю с образцами его грунта. Разумеется, реализация столь масштабной космической программы потребует дальнейшей модернизации космодромов Байконур и Плесецк, но "Россия с этой задачей справится", убежден Анатолий Перминов.
Особо подкупает, что осваивать околоземное пространство и посылать экспедиции к другим мирам Российское федеральное космическое агентство собирается за весьма скромную сумму в 305 млрд. рублей, из которых 175 млрд. рублей
составит государственное финансирование, еще 130 млрд. планируется привлечь со стороны, в частности за счет дальнейшего развития космического туризма.
Это-то и является наиболее уязвимым местом программы. Слабо верится, что Россия, которая по уровню инвестиций космических программ весьма сильно уступает США, Японии, Китаю и даже Индии, вдруг внезапно вырвется вперед.
Стр.8
Старков в ауте?
Над главным тренером "Спартака" нависла угроза отставки
Матвей Володин
Неудачи футбольного "Спартака" в последних матчах чемпионата России - два очка из двенадцати возможных - породили разговоры о возможной отставке не только главного тренера команды Александра Старкова, но и генерального директора клуба Юрий Первака. На место Старкова прочат Владимира Федотова, занимающего в "Спартаке" пост спортивного директора, и Анатолия
Бышовца.
Московский "Спартак" сыпется. Побаловав своих поклонников несколькими результативными победами и недолгое время побыв на втором месте в турнирной таблице, красно-белые после ничьих с "Шинником" и "Сатурном" и поражений от "Локомотива" и "Москвы" откатились на шестую строчку. А ведь в начале сезона перед командой была поставлена задача - занять место, которое позволит в следующем сезоне выступить в Лиге чемпионов. Но уже сейчас спартаковцы отстают
от лидирующего в чемпионате "Локомотива" на шестнадцать очков, имея, правда, на две игры меньше, а от идущего вторым "Зенита" - на семь. Не впечатляет и игра команды, особенно на фоне миллионных вложений владельцев "Спартака" в приобретение звездных футболистов. Потому нет ничего удивительного, что у Совета директоров клуба и его председателя Леонида Федуна, являющегося вице-президентом нефтяной корпорации "ЛУКойл", появилась масса вопросов к Александру Старкову и Юрию
Перваку.
В последнее время источники, близкие к клубу, все чаще говорят о том, что отставка Первака фактически предрешена. Достойного результата у команды пока нет и за его отсутствие нужно отвечать. В вину ему ставят то, что он в ущерб московскому "Спартаку" слишком много занимался выступающим во второй лиге "Спартаком" челябинским, где является полновластным хозяином. Да и не оправдывающий пока надежд Старков появился в "Спартаке" именно по инициативе
Первака, и по логике должен нести ответственность за работу главного тренера. Впрочем, говорить об уходе Старкова как о свершившемся факте еще преждевременно. Говорят, что на исправление ситуации ему отпущено три ближайших матча чемпионата - с "Рубином", "Амкаром" и "Ростовом". Если в этих играх "Спартак" потеряет очки, то дальше исправлять ситуацию будет уже другой специалист. Кто? Здесь есть несколько вариантов.
Один из самых очевидных - назначить
исполняющим обязанности нынешнего спортивного директора Владимира Федотова, который уже рулил "Спартаком" в позапрошлом году после отставки Андрея Чернышова и до появления Невио Скалы. В этой ситуации команда доиграет сезон с Федотовым, а руководители клуба тем временем подыщут на должность главного тренера какого-нибудь знаменитого иностранца. Поговаривают, что возможен и такой вариант, при котором "Спартак" до конца сезона возглавит Анатолий Бышовец, но опять же на время. Пикантность
этой ситуации состоит в том, что спартаковские болельщики по ряду причин негативно относятся к Бышовцу и потому вряд ли с радостью воспримут его назначение. Что же касается Олега Романцева, который девять раз приводил "Спартак" к титулу чемпионов страны, а недавно был уволен с поста главного тренера "Динамо", то его возвращение в клуб не рассматривается. Впрочем, может случиться и так, что никаких перестановок в "Спартаке" не произойдет. Обыграть "Рубин", "Амкар" и "Ростов"
спартаковцам вполне по силам. И если дела у клуба в ближайшее время пойдут на лад, то Старков со "Спартаком" еще поработает.
