Минэкономразвития ожидает, что оживление российской экономики может
произойти в конце года. Для того, чтобы так произошло, необходимо
преодолеть ряд проблем. Речь идет о стагнации банковского кредитования
и разрыве между процентной ставкой и нормой прибыли в экономике.
Оживление российской экономики будет в конце года
Выступая сегодня на расширенной коллегии Минфина РФ, министр
экономического развития Эльвира Набиуллина заявила, что в настоящее
время российская экономика находится на развилке: ее ожидает либо
стагнация, либо возобновление роста. При этом стагнация и ухудшение
ситуации, по словам Набиуллиной, "не запрограммированы". В связи с этим
Минэкономразвития ожидает, что в конце года может произойти оживление
российской экономики. "По нашим ожиданиям, оживление возможно к концу
года", - сказала глава министерства. Этому будет способствовать рост
доходов от экспорта, расширение импортозамещения из-за девальвации
рубля. Однако прежде необходимо будет преодолеть такие важные проблемы,
как стагнация банковского кредитования и разрыв между процентной
ставкой и нормой прибыли в экономике.
Факторов, которые позволяют с осторожным оптимизмом относиться к
перспективам восстановления российской экономики, несколько. Министр
включила в их число восстановление внутреннего потребительского спроса
и инвестиционного спроса. Говоря о тенденции сокращения внутреннего
спроса в ближайшее время, глава Минэкономразвития РФ заявила, что ее
ведомство ожидает, что она сменится на тенденцию роста. "У нас есть
возможность удержать внутренний спрос - на его поддержку работают
дополнительные социальные выплаты, индексации и компенсации. Мы
ожидаем, что тенденция к сокращению будет замещена ростом
потребительского спроса, связанным с ростом автокредитования и
ипотечного кредитования", - отметила министр.
Что касается внешнего спроса на российские товары, то он по итогам
первых трех месяцев с начала года снизился, по словам Набиуллиной, в
максимальной степени. По предварительной оценке, в первом квартале 2009
года произошло снижение на 45,4% в стоимостном выражении и на 10% в
реальном выражении. Однако в дальнейшем ждать существенного снижения
спроса не стоит. "Это максимальный уровень снижения внешнего спроса.
При прогнозируемой динамике мировой экономики нет больших оснований
ждать существенного снижения спроса", - заявила Набиуллина.
В настоящее время, заверила глава Минэкономразвития, российское
правительство имеет все возможности удержания достаточного уровня
внутреннего спроса, прежде всего потребительского. Кроме того, министр
экономического развития выразила надежду на то, что сработают
антикризисные меры, в том числе по социальной поддержке населения.
Помимо этого, есть шансы остановить снижение инвестиционного спроса с
помощью реализации программ в инфраструктурных секторах.
Тенденция замедления инфляции в России
Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина заявила также, что в текущем
месяце инфляция в РФ составит 1,1-1,2%. Ожидается, что она будет ниже,
чем в апреле 2008 года. "Инфляция в апреле, по нашей оценке, составит
1,1-1,2%", - сказала министр. В связи с этим можно говорить о тенденции
замедления инфляции. Для сравнения: рост потребительских цен в РФ в
марте составил 1,3%, с начала года - 5,4%.
В свою очередь, первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев в беседе с
журналистами позже сообщил, что в целом согласен с прогнозом
Минэкономразвития. По его словам, инфляция в апреле составит около 1%.
Напомним, что правительство РФ рассчитывает удержать инфляцию в 2009
году в пределах 13%. Это меньше, чем было в прошлом году. В 2008 году
инфляция в РФ составила 13,3%, что явилось максимальным показателем с
2002 года (тогда рост цен был равен 15,1%).
На этапе стабилизации мировой экономики необходимы существенные изменения в налоговой системе
Говоря о выходе из кризиса, Эльвира Набиуллина заявила, что на этом
этапе российская налоговая система, возможно, будет нуждаться в
существенных преобразованиях. "На этапе стабилизации ситуации в мировой
экономике при выходе из кризиса страны, как сейчас соревнуются в
протекционизме, будут серьезно усиливать стимулирующую роль налоговой
системы, конкуренции за инвестиции на рынке капитала. Это как факт надо
учитывать", - отметила министр.
В начале апреля Минэкономразвития направило в Минфин письмо с
предложениями по реализации мер налоговой политики на 2009-2011 годы.
Однако, эти меры не направлены на существенное изменение налоговой
системы. По словам Набиуллиной, крупные преобразования в данной сфере
"надо обсудить дополнительно". "Это, видимо, надо будет делать, потому
что вероятность, что на этапе стабилизации ситуации в мировой экономике
страны при выходе из кризиса точно так же, как сейчас, соревнуются в
протекционизме, в мерах по поддержке национальной промышленности, будут
серьезно усиливать стимулирующую роль в налоговой системе, в
конкуренции за инвестиции, на рынках капитала", - заявила она,
подчеркнув, что стимулирующая роль налоговой системы может
рассматриваться как фактор глобальной конкуренции.
В частности, министр отметила, что изменения в социальных выплатах в
будущем должны будут компенсироваться стимулирующими структурными
изменениями в налоговой системе. Главное, по ее мнению, не увеличивать
налоговое бремя на бизнес в целом, принимать оперативные меры налоговой
политики, направленные на поддержку модернизации и инновации, на
расширение участия частных денег в социальных программах, повышать
качество и прозрачность налогового контроля. Это, подчеркнула
Набиуллина, означает не только "стабильное поступление налогов, но и
качество среды ведения бизнеса в России".
Особое внимание, сказала министр, должно быть уделено внедрению
налоговых стимулов для создания новых малых предприятий, причем не
только в торговой сфере, но и производственной сфере. Кроме того,
необходимо стимулировать инновационный малый бизнес.