ТОЛЬКО ДЛЯ ВАС: ЛУЧШИЕ ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПОДБОРКИ СТАТЕЙ

Европейская система контроля безопасности продуктов питания

Сегодня многие проблемы реформы российской системы технического регулирования (далее - реформа) переносятся на региональный уровень. Известно, какие трудности сейчас испытывает реформа, и попытки преодолеть их путем внесения многочисленных изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" (далее - ФЗ) пока не принесли желаемых результатов. В частности, по многим позициям не достигнуты цели по гармонизации отечественной системы технического регулирования с аналогичными системами международного уровня (прежде всего с европейской). Это касается практически всех основных элементов системы технического регулирования, то есть ТР, а также систем стандартизации, метрологического обеспечения, оценки соответствия, аккредитации, контроля и надзора над рынком.

Автор: Михаил Степанович КОВЕЛЬ - кандидат технических наук, доцент, эксперт Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценки соответствия.

С реформой системы технического регулирования были связаны большие ожидания и по дебюрократизации экономической жизни. Однако осязаемых результатов здесь тоже достигнуто не было.

В последние годы в России стала особенно актуальной проблема безопасности продуктов питания. Это связано с увеличением поступления на продовольственный рынок некачественных, фальсифицированных и опасных для здоровья продуктов. Страна несет от этого огромные потери. Так, в 1997 г. от употребления "паленой" водки погибло свыше 52 тыс. россиян, 80% из них - детородного возраста. А в 2003 г., согласно данным Минздрава России, - более 33 тыс. человек, что почти в два раза больше потерь, понесенных за 10 лет военных действий в Афганистане. При этом в 2001 г., по сравнению с 2000 г., было отмечено ухудшение качества значительной части как импортных, так и отечественных продуктов питания.

С тех пор ситуация на продовольственном рынке России только ухудшается. В этих условиях необходимость создания продовольственного законодательства, гармонизированного с нормами международного уровня, стала особенно острой. В то же время, сегодняшняя российская законодательная база в продовольственной отрасли, основанная на федеральных законах "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "О защите прав потребителей", практически лишена технических норм прямого действия, которые в основном сосредоточились в ведомственных документах (СанПиН, СНиП и др.) или документах по стандартизации (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ и т.д.), применяемых на добровольной основе.

При этом ведомства сами устанавливают обязательные технические требования и сами наблюдают за их исполнением. Кроме того, множество ведомственных подзаконных актов оторвалось от базы законов и живет самостоятельной жизнью. Все это, в том или ином виде, порождает беззаконие, коррупцию и бюрократический произвол.

В такой же ситуации в плане продовольственной безопасности находятся и другие государства-участники ТС.

Далее в статье: О европейских аналогах, О методах задания обязательных требований, О полноте регулируемых отношений, О теме рисков, Об оценке соответствия, О контроле и надзоре.

Статья входит в тематическую подборку "Таможенный союз: нормативное обеспечение. Выпуск 1" >>>

Нож на все случаи жизни

Высоко в Швейцарских Альпах уже четвертое поколение семьи Эльзенер продолжает традицию изготовления ножей, начатую Карлом и Викторией Эльзенер в далеком 1884 году. Функциональность и безупречное качество - отличительные черты карманных ножей швейцарской торговой марки Victorinox.

Нож из шляпного магазина
Victorinox - из тех компаний, существенную роль в становлении которых сыграла женщина. Компания была основана в 1884 году в местечке Ибах Карлом Эльзенером. Карл был сыном весьма деятельной особы - Виктории Эльзенер, которой удавалось воспитывать 12 детей, а также управлять фабрикой и шляпным магазином. Со временем семейный бизнес перешел к ее старшему сыну - Доминику, а Карлу (таковы перипетии семейных отношений) пришлось искать для себя новую профессию. Юноша решил стать первым мастером-ножовщиком в Швейцарии (в то время купить качественный нож там было практически невозможно) и уехал осваивать ремесло в Париж, а затем в Южную Германию, где делали лучшие ножи в Европе. По возвращении в Швейцарию на первом этаже родного дома Карл основал мастерскую по производству и заточке ножей. Основным закупщиком продукции стала Виктория: изделия сына она продавала в семейном магазине.

По лезвию ножа к успеху
В 1890 году, чтобы хоть как-то обратить внимание властей на отечественную продукцию (Швейцария была преимущественно аграрной страной, и все оружие и инструмент закупались в Германии), Карл создал Ассоциацию швейцарских мастеров-ножовщиков. В нее вошли 25 мастеров, которые стали делать продукцию, аналогичную той, что выпускали в немецком Золингене, - ножи с деревянной ручкой, большим лезвием, отверткой, открывалкой и шилом.

Но проект так и не стал успешным - изделия были качественными, но дорогими. Точнее, они были дороже, чем германские. Спустя год все мастера покинули Ассоциацию ножовщиков.

А Карла от банкротства спасла только поддержка семьи. Несмотря на неудачи, он не сдавался. Рискуя всем, он придумывал все новые и новые ножи с разными инструментами: "Студенческий", "Кадетский", "Фермерский"...

Статья входит в тематическую подборку "История мировых брендов. Выпуск 1" >>>

Измерения - путь к чистой воде

При осуществлении мониторинга качества природных и питьевых вод невозможно определить полный композиционный состав загрязняющих веществ. Для решения данной проблемы необходимо перейти от принципа "максимально расширяй перечень аналитических измерений" к правилу "предварительно оценивай вредность воды по выживанию в ней гидробионтов".

Автор: Л.С. Скворцов - генеральный директор компании ООО "ЭКОТЕХ-МОСКВА", д-р техн. наук, действительный член РАЕН

Измерять хорошо - не значит измерять много!
В России более 20% проб питьевой воды не соответствуют гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, более 8% - по бактериологическим показателям, а 5% - по санитарно-эпидемиологическим. Уровень загрязнения последних в десятки раз превышает допустимый.

Согласно "Руководству по качеству питьевой воды", изданному Всемирной организацией здравоохранения в 1993 г., контроль питьевой воды необходим по более чем 100 показателям. В СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Kонтроль качества" регламентированы 52 показателя.

С момента принятия Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и по настоящее время продолжаются безуспешные попытки разработки проектов технических регламентов по вопросам питьевого водоснабжения и водоотведения.

Проектом регламента 2004 г. определены для контроля 97 показателей, 2005 г. - 63, а 2008 г. - 88. Задержка в принятии новых нормативных документов обусловлена трудностями, связанными с необходимостью перехода к европейской системе нормирования. Последняя зарекомендовала себя как система поэтапного улучшения качества водоемов и питьевых вод, что коренным образом отличается от российской практики.

В нашей стране даже лучшие лаборатории водоканалов по экономическим и природоохранным причинам (каждый химический анализ несет дополнительное загрязнение в окружающую среду) определяют до 40 показателей качества. Следует признать, что при осуществлении мониторинга качества водоемов и питьевой воды невозможно определить полный композиционный состав присутствующих загрязняющих веществ. Так, в мире ежегодно производится 400 млн т различных химических соединений, и все они в той или иной степени присутствуют в сточных, а впоследствии и в природных водах, часть из которых предназначена для питьевого использования.

Многие центры Роспотребнадзора и водоканалы не имеют необходимого аналитического оборудования и соответствующих методик для выявления специфических загрязнителей природного и антропогенного характера. Это исключает возможность измерения большого количества загрязняющих веществ.

...Путь по нисходящей
По данным Роспотребнадзора от 50 до 70% жителей страны вынуждены пользоваться некондиционной питьевой водой. Анализ состояния здоровья населения позволил установить, что в ряде областей наблюдается заметное возрастание числа заболеваний, связанных с неблагоприятным качеством питьевой воды.

В статье также приводится таблица заболеваний, связанных с неблагоприятным качеством питьевой воды.

Статья входит в тематическую подборку "Качество воды. Выпуск 1" >>>

Опять вторая смена, или Четыре совета руководителю, как помочь "совам", "жаворонкам" и "голубям"

Специалистами различного профиля много сказано и написано о необходимости соблюдения разумного режима труда и отдыха сотрудников. То, что этот фактор лежит в основе эффективности работы предприятия, тоже, казалось бы, очевидно. Однако ненормированный рабочий день все же существует в большинстве видов бизнеса. Введение сменного графика уже даже не на производстве, а в офисе - реалия сегодняшнего дня. Чем рискует руководитель, ломая привычный ритм работников, и как помочь людям адаптироваться к новому режиму труда, если он все же необходим?

Автор: Николай ГОРШКОВ, психолог-консультант, врач высшей категории

Сменный режим работы давно уже является одним из признанных, допустимых и эффективных способов структурирования рабочего времени. Но, как уверяют специалисты - медики, физиологи, психологи, он должен применяться строго дифференцировано, как по производственным подразделениям, так и по рабочим местам. Ведь организм человека неодинаково реагирует на физическую и нервно-психологическую нагрузки в разное время суток. Наиболее производительными являются утренние и дневные часы, которым предшествует полноценный ночной отдых. В вечерние и особенно в ночные часы физиологические процессы замедляются.

Поэтому оптимальным является двухсменный режим работы предприятия. Но для того чтобы эффект от внедрения двухсменной работы приблизился к идеальному, необходимо, чтобы в основу организации труда были положены научные исследования работоспособности человека.

Три фазы работоспособности
Картина работоспособности выглядит таким образом. Выделяются три фазы, которые повторяются и в первой и во второй половине смены (до и после обеденного перерыва), но неодинаковые по величине.

Статья входит в тематическую подборку "Этика и психология бизнеса. Выпуск 1" >>>

Дорогу осилит идущий, или тропинки на Фудзияму

Еще 10-15 лет назад Россию было принято считать задворками мирового автопрома. С открытием в различных регионах РФ сборочных производств картина изменилась. Сейчас трудно найти крупный бренд, не представленный собственным предприятием на нашей территории. Однако возникла другая проблема: качество продукции отечественных поставщиков комплектующих порой не выдерживало критики. Ситуацию удалось переломить не везде. Но во Владимире эта проблема - уже пройденный этап.

Одним из активно развивающихся направлений промышленного развития Владимирской области является производство автокомпонентов. На территории региона функционирует четыре крупных предприятия по выпуску светотехнических изделий, электрооборудования и приборов для автомобилестроения с численностью работающих порядка семи тыс. человек. Здесь успешно работают совместные предприятия, специализирующиеся на производстве полимерных топливных систем для автомобилей марок Renault и Nissan, по производству внутренней обшивки для автомобилей Volkswagen, FIAТ и др.

ОАО "Завод "Автоприбор" - одно из ведущих предприятий региона, стратегический поставщик комплектующих изделий на конвейеры отечественных и зарубежных автосборочных предприятий. Здесь разработана и реализуется программа модернизации производства. Более того, в рамках реализации "Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации до 2020 года" губернатор области Н. Виноградов инициировал создание на базе "Автопрбора" Национального центра по локализации производства автокомпонентов. Новый кластер планируется наделить функциями координации объемов выпуска и ассортиментных позиций, контроля их качества, учета, мониторинга и организации информационной базы автокомпонентного рынка России.

Видеть свою продукцию везде Так смело на сегодняшний день сформулирована миссия предприятия. ОАО "Завод "Автоприбор" располагает мощной базой и производит около 400 номенклатурных позиций продукции. Это комбинации различных приборов, стеклоочистители, спидометры, реле различных модификаций и назначений, манометры, тахометры, датчики и прочие комплектующие.

Более десяти лет назад компании FIAT, Ford, GM и Skoda, планировавшие открыть производство в России, провели совместное маркетинговое исследование, которое показало, что из 600 российских заводов, выпускающих автокомпоненты, поставщиками могут стать только восемь. Качество продукции остальных предприятий было настолько низким, что их нельзя было даже рассматривать как возможных партнеров. "Автоприбор" тогда не попал в первую восьмерку. Но благодаря активности генерального директора заводу все же удалось присоединиться к совместной программе Ford и Международной финансовой корпорации по развитию поставщиков.

Далее в статье: От КСУКП до диаграммы Исикавы и "8D", Главное - изменить сознание персонала, По индивидуальной траектории, Мотивация и ноль дефектов.

Статья входит в тематическую подборку "Бережливое производство. Выпуск 2" >>>