Застройщикам станет невыгодно работать в обход закона о долевом участии в строительстве жилья. Строителям грозят штрафы от 500 тыс. до 1 млн рублей за каждого дольщика, которому продано жилье в обход закона.
Группа депутатов Госдумы и сенаторов во главе с Александром Хинштейном придумала, как заставить застройщиков регистрировать договоры в строгом соответствии с законом о долевом участии в строительстве (214-ФЗ).
Подготовленные ими поправки вводят штрафы для застройщиков: от 500 тыс. до 1 млн рублей за каждого дольщика, которому продано жилье в обход 214-ФЗ (например, через предварительный договор купли-продажи или вексельную
схему). Должностных лиц будут штрафовать на 20-50 тыс. рублей за каждого покупателя. В пятницу Госдума приняла законопроект в третьем чтении.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
21 октября 1994 года
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и вопределении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.
2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.
Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.
4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского
права.
А не само по себе как ему вздумается.
5. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.
6. Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы.
7. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом,
другими законами и иными правовыми актами.
Статья 5. Обычаи делового оборота
1. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
2. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии
1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Исходя из теории управления: Любой закон или договор (а закон это и есть договор государства с гражданами) – это баланс прав и обязанностей, подтвержденный ответственностью участников.
Поэтому, прежде всего, необходимо знать, что: Нормы договора и закона, противоречащие закону и(или) вышестоящему закону – НЕ ДЕЙСТВУЮТ. Включение режима соразмерной ответственность за несоблюдение обязанности – это норма и обязанность для грамотного законодателя.
