Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Правовой ЛикБез

  Все выпуски  

Обучение и правовая поддержка руководителя Аксиома проверки


Аксиома проверки

1. Любая проверка должна проводиться на основании распоряжения руководителя проверяющей организации или его заместителя, а не удостоверений работников государственного органа власти.

Даже прокурор имеет право, только «при осуществлении возложенных на него функций по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона».
Таким образом, всегда необходимо письменное основание для проведения подобных действий.

 

 

Если на основании только одного удостоверения вы позволяете любому должностному лицу устраивать проверки в вашей организации, то вы тем самым провоцируете чиновничий произвол своей правовой безграмотностью, нарушаете закон, необоснованно выполняя все требования государственных служащих и становитесь катализаторами того самого пресловутого чиновничьего беспредела.

Не забывайте, что представитель государственного органа власти обязан защищать ваши интересы в любое время исполнения своих обязанностей, даже когда защищает интересы другого лица, считая вас виновным в нарушении прав этого лица. Но об этом сказано в Конституции России, а вы ее не читали, поскольку в юристы не собирались.

Вспомните, разве в вашей организации сотрудники имеют право без письменного разрешения руководителя и предоставленных им полномочий, например на основании приказа, доверенности или договора, производить какие-либо действия со сторонними организациями на внешнем уровне, предъявив там свою визитку или пропуск на работу?
Нет, конечно. Очевидно, что если каждый работник в организации вел бы себя так, как ему вздумается, и вступал бы в различные взаимоотношения от имени организации с другими организациями, например - заключал на свое усмотрение договора, вел переговоры и т.д., то тогда руководитель организации - устал бы отвечать за действия своих работников. И закончилось бы это невесело, в лучшем случае материальным возмещением в связи с погашением всех убытков другим лицам, в худшем -  уголовной ответственностью руководителя.

 

Также не следует отказывать в изначальном организационном здравомыслии и законности  государственным органам власти. В государственных органах власти все точно также – за действия работников несет ответственность руководитель, как руководитель юридического лица (в соответствии с Гражданским Кодексом России и Конституцией России).

Просто, в связи с тем, что Россия очень молодое правовое государство, то обычно об этом не знают ни проверяемые, ни проверяющие.

 

Давайте вспомним о солидарности, но не пролетариев, а руководителей.

Руководители всех организаций и органов – объединяйтесь! Вы все несете ответственность за действия своих работников.

Предприниматели! Не надо подставлять руководителя государственного органа, поощряя действия его, недобросовестных и безграмотных в области права, подчиненных.

 

 

2. В распоряжении на проведении проверки должны быть четко указаны:
            - тема проверки,

            - срок, время проведения проверки,

            - предмет проверки,

            - дата проверки,

            - должности и имена всех – и проверяющих и присутствующих, совместно с проверяющими, лиц.

 

 

3. Проверка должна проводиться в присутствии руководителя организации или лица его заменяющего, на основании доверенности или приказа руководителя проверяемой организации.

 

4. Если вы все-таки решили принять в своей организации проверяющих, не имеющих оснований для проверки (вероятно из солидарности с руководителем этого государственного органа, чтобы помочь ему выявить недобросовестных подчиненных), то в этом случае вам необходимо письменно зафиксировать отсутствие у проверяющих должностных лиц на момент проведения проверки полномочий на ее осуществление, сделав пометку в акте, протоколе и во всех документах, которые подписывает проверяемый.

В этом случае процедура проверки нарушена и впоследствии действия должностных лиц можно проверить на предмет законности в порядке прокурорского надзора, а также в суде или обратиться к Гаранту Конституционных прав предпринимателей – Президенту России.

 

 

Резюме:

Вся эта история в итоге закончилась благополучно для этой аптеки и для прокуратуры, благодаря последующим грамотным действиям руководителя аптеки, основанным на применении действующих законов и Конституции России, защищающих права организации.

В первых числах января 2006 года из прокуратуры в аптеку пришло письмо, в котором было сообщено о том, что нарушения, выявленные в ходе проверки необходимо отразить в приказе по аптеке и о принятых мерах сообщить в прокуратуру.

Руководитель аптеки отразила.
Все остальные фармацевтические предприятия, по которым были проведены в этот же период аналогичные проверки, заплатили административные штрафы в размере до 30000 рублей каждая в добровольном порядке, вероятно, кто-то в бюджет государства, а кто-то, как принято пока в России -  в бюджет его представителей.
Поскольку, когда законы не знаешь и не умеешь их применять, то они как - бы не действуют.

Запись на консультации и бизнес-тренинги (812) 233-33-66, 233-35-50

 


В избранное