Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Реформа ЖКХ: проблемы и перспективы

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 397 RSS
←   Декабрь 2007   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://dom11.org
Открыта: 25-03-2003

Автор
gsn5

Статистика

397 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Реформа ЖКХ: проблемы и перспективы


Реформа ЖКХ: проблемы и перспективы


Научный семинар в ИПУ РАН
"Управление многоквартирным домом"


13 декабря 2007 г. в Институте проблем управления РАН (ИПУ РАН) состоялся научный семинар на тему "Управление многоквартирным домом: системный анализ, теория, практика". В семинаре приняли участие ведущие ученые в области теории управления, научные сотрудники ИПУ РАН, представители ТСЖ и общественных жилищных объединений. С докладом выступил Глазунов С.Н., кандидат технических наук, старший научный сотрудник ИПУ РАН. Он отметил, что проблема управления многоквартирным домом (МКД) является очень важной и актуальной, она волнует людей, потому что затрагивает их жизненные интересы.

В докладе рассмотрено управление МКД с точки зрения системного анализа и в историческом аспекте. Показано, что в современных зарубежных развитых странах существуют 4 вида городских жилых домов, управляемых по-разному. Это частный односемейный дом + 3 вида МКД: частный доходный дом, кондоминиум и муниципальный арендный. Эти дома соответствуют разным видам собственности и, соответственно, управления. При этом примерно 80% всего жилья управляется различными формами эффективного внутреннего управления (доля ТСЖ составляет примерно 10% всего жилья). Управление остальными 20% можно охарактеризовать как внешнее, а такое управление всегда низкоэффективно.

В России в результате массового строительства государственных МКД (арендного типа заселения) в советский период и последующей приватизации квартир в них в 90-е годы, сформировался принципиально новый вид МКД, не имеющий аналогов в мире. Это конгломерат, гибрид различных форм собственности и разнородных жильцов - смесь всех трех видов МКД, "три в одном". Реформа ЖКХ предусматривает переход этих МКД-гибридов на более эффективное самоуправление в форме ТСЖ. Однако самоуправление означает выработку коллективных управленческих решений, что предполагает знание людьми друг друга и их интенсивное общение. Эта задача - труднодостижима, особенно в условиях больших МКД (и особенно - в новостройках) и крупных городов, таких как Москва или Санкт-Петербург, где жильцы зачастую не знают даже своих соседей по лестничной площадке. Оценки показывают, что эффективных ТСЖ может быть создано не более 10% (для Москвы - 5%), остальные 90% МКД будут управляться внешним образом частными управляющими компаниями (УК), а такое управление всегда неэффективно.

В заключение докладчик сказал, что задача эффективного управления этими МКД-конгломератами не имеет решения, она неразрешима. До тех пор, пока в РФ будут строиться такие гибриды (а ничего иного сейчас не строится), обеспечить эффективное управление ими не удастся. Поэтому активные действия властей по реформированию управления МКД, особенно в Москве, не являются теоретически обоснованными и не могут привести к положительным результатам.

Выступившие на семинаре ученые, представители ТСЖ и общественных жилищных объединений освещали различные стороны теории и практики управления МКД, рассказали о своем опыте, высказали предложения по реформированию ЖКХ. Особенно эмоциональным было выступление лидера движения "Против произвола в жилищных объединениях" Галины Нагария. Она рассказала, что их ТСЖ, созданное под административным давлением, управляет домом еще хуже, чем ДЕЗ (внешняя муниципальная УК), что в доме идет настоящая война между жильцами и правлением, в результате чего резко снизилось качество жизни в их МКД. Жильцы этого ТСЖ мечтают избавиться от этого "колхоза городского типа" и перейти под управление ДЕЗ. Административное давление и стремление московских властей все МКД "загнать" в ТСЖ, по мнению Г.Нагария, является тяжелой и опасной ошибкой. Все выступающие отметили полезность семинара и высказались за его продолжение.

Ведущий рассылки:
кандидат технических наук, старший научный сотрудник Института Проблем Управления РАН,
специалист по теории управления в социально-экономических системах,
Глазунов С.Н.

Вопросы и предложения присылайте на e-mail: gsn22@mail.ru
Интересные материалы по реформе ЖКХ можно найти на сайте Info11
Обсудить вопросы можно на форуме
.
В избранное