Обзор текущих событий

Стратегической целью Державного Союза является: сохранение России как целостного государства и восстановление ее как мировой державы.

Выпуск №32 (288)
19 - 25 октября 2009 года

Выходит еженедельно, по вторникам

Вестник Державного Союза России

Международные отношения и глобальное управление
НАТО приветствует американский проект новой глобальной противоракетной обороны и надеется активно участвовать в этой системе, заявил в Братиславе генеральный секретарь альянса Андерс Фог Расмуссен. «Новый проект, - отметил Расмуссен, - предназначается для того, чтобы защитить Запад от будущих возможных и реальных угроз со стороны таких стран, как Иран». НАТО «будет работать совместно с США, чтобы включить новую систему противоракетной обороны полностью в НАТО», - подчеркнул генсек альянса, сообщает ИТАР-ТАСС.

Москва намерена и в дальнейшем тщательно анализировать планы американской администрации по новой ПРО, заявил на брифинге в четверг, 22 октября, официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко. «Что касается дальнейших шагов Вашингтона в области ПРО, то мы будем их тщательно анализировать», - сказал он, сообщает РИА «Новости». Нестеренко добавил, что в этом вопросе Москва исходит из того, что «любая система ПРО в Европе должна быть коллективной и строиться на принципах равной безопасности для ее участников и опираться на совместные оценки реальных, а не вымышленных ракетных вызовов и угроз». Возвращаясь к заявленным недавно планам американской администрации отказаться от планов обустройства третьего позиционного района ПРО в Европе, Нестеренко отметил, что, «как известно, мы в целом позитивно восприняли это». Президент США Барак Обама 17 сентября объявил о внесении корректив в планы по созданию системы противоракетной обороны. США не отказались от размещения наземных элементов ПРО в Европе, но отсрочили их развертывание до 2015 года. До момента появления первых наземных объектов берега Европы будут патрулировать военные корабли США с ракетами-перехватчиками на борту.

США и Франция согласны одобрить пакет МАГАТЭ о поставках ядерного топлива для тегеранского исследовательского реактора, разработанный в ходе завершившихся в среду в Вене трехдневных технических переговоров, сообщает со ссылкой на дипломатический источник в австрийской столице агентство FrancePress. По словам источника агентства, официальное заявление об одобрении предложений МАГАТЭ будет сделано в ближайшее время. По окончании встречи в австрийской столице генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадеи заявил о том, что он передал пакет предложений представителям Ирана, Франции, России и США, чтобы все участники переговоров одобрили его к пятнице, сообщает РИА «Новости». Как писала газета ВЗГЛЯД, ранее глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия согласна с предложениями МАГАТЭ по Ирану. «Российские эксперты участвовали во встрече, на которой были разработаны предложения от имени МАГАТЭ... Это не договор - это предложение, которые гендиректор МАГАТЭ сформулировал... Мы согласны с этими предложениями», - сказал глава российского внешнеполитического ведомства. Москва рассчитывает, что и «все остальные участники этой встречи, страны, от которых зависит реализация предложенной МАГАТЭ схемы, подтвердят свое согласие с этим пакетом», сказал Лавров. Напомним: по информации источника в МАГАТЭ, инициативы Агентства предусматривают, что исходным материалом для планируемого к поставкам в Иран зарубежного ядерного топлива послужит 1,2 тонны низкообогащенного урана, наработанного на предприятии в Натанзе, который будет дообогащен в России, а затем во Франции будут изготовлены топливные сборки. Это связано с тем, что исследовательский реактор построен в Тегеране аргентинскими специалистами по французской технологии и в нем используются так называемые «пластинчатые тепловыделяющие сборки» (твэлы), которые на сегодня возможно изготовить только во Франции.

Мировая финансовая система и состояние экономики
На волне растущего недовольства высокими бонусами в кризис администрация президента США Барака Обамы собирается вмешаться в распределение премий высшему руководству компаний. Корпорации, получившие серьезную финансовую помощь от государства, должны будут вернуть часть премий, розданных своим служащим. «Общественность требует, чтобы мы принимали меры, если крупные банки не способны на самообладание и рациональность. Если ваш банк терпит убытки или вы взяли в прошлом году деньги у государства, чтобы стабилизироваться, с какой стати вы в этом году платите сногсшибательные бонусы?» – спрашивает председатель правления Федеральной корпорации страхования депозитов Шэйла Бэар. Пока под горячую руку попали 25 менеджеров из семи компаний - Citigroup, Bank of America, AIG, General Motors, Chrysler, а также финансовые институты двух автопроизводителей. Государство потребовало сократить их жалование за этот год на 90%. Таким образом, в бюджет удастся вернуть как минимум половину выплаченных им премий. Деньги пригодятся при финансировании медицинской страховой программы, сообщают «Вести.Ру».

Темпы экономического роста Китая в третьем квартале 2009 года достигли 8,9%. Такие данные публикует в четверг, 22 октября, Государственное статистическое управление КНР. Из-за негативного влияния мирового финансового кризиса в первом квартале 2009 года в Китае были зафиксированы самые низкие за последние 10 лет темпы роста ВВП - 6,1%, что на 4,5% ниже показателя за аналогичный период прошлого года. Уже во втором квартале начали появляться признаки улучшения ситуации - данный показатель составил 7,9%. Таким образом китайская экономика демонстрирует признаки постепенного выхода из состояния спада. Власти страны также неоднократно констатировали, что принятые антикризисные меры были своевременными и эффективными. В ноябре прошлого года правительство Китая выделило 4 трлн юаней (585 млрд долларов) на поддержку национальной экономики в условиях кризиса. Данный финансовый пакет рассчитан на ближайшие два года и направлен, в основном, на «социально значимые проекты», а также стимулирование внутреннего спроса. На завершившейся 13 марта в Пекине сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) правительство страны поставило задачу обеспечить рост национальной экономики в текущем году на уровне 8%, передает ИТАР-ТАСС.

Глобальная безопасность и военные конфликты
Европарламент в ходе пленарной сессии в четверг в Страсбурге одобрил резолюцию, призывающую к созданию новой глобальной архитектуры безопасности с участием России, Евросоюза, США и Китая, сообщил представитель пресс-службы ассамблеи. «Депутаты Европарламента призвали к созданию новой глобальной архитектуры безопасности с участием, в частности, Евросоюза, США, России и Китая», - сказал источник, сообщает РИА «Новости». По его словам, парламентарии «приняли к сведению» решение администрации США об отказе от первоначального проекта размещения американской системы ПРО в Европе.

Россия не считает, что планы США разместить на территории Польши ракеты СМ-3 предопределены, и намерена в ближайшее время приступить вместе с Соединенными Штатами к тщательной оценке новой американской ПРО в Европе, заявил официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко. Ранее премьер-министр Польши Дональд Туск заявил о том, что Польша готова принять участие в глобальной ПРО США, в частности, речь идет о возможном размещении на территории Польши к 2011 году американских ракет СМ-3. «Мы исходим из того, что США намерены приступить к поэтапному развертыванию в Европе элементов системы ПРО, которая будет адаптироваться к реальным ракетным угрозам. Первым этапом может стать развертывание к 2011 году в Средиземном море кораблей с тактическими противоракетами СМ-3 для защиты южной части Европы от ракет малой и средней дальности, и только на следующем этапе - в 2015 году - предполагается развернуть наземный вариант СМ-3. К 2020 году американцы при необходимости будут стремиться придать таким противоракетам способность перехвата стратегических ракет. Мы не считаем, что переход от одного этапа к другому предопределен», - сказал Нестеренко на брифинге в четверг в Москве, сообщает РИА «Новости».

Бывший вице-президент США Ричард Чейни утверждает, что нынешняя стратегия США в Афганистане, о начале реализации которой объявил весной Барак Обама, была разработана администрацией Джорджа Буша-младшего. Высказывания экс-вице-президента противоречат словам главы аппарата Белого дома Рама Эммануэла, который ранее заявлял, что администрация Обамы вынуждена была формировать новую афганскую стратегию «с чистого листа», так как администрация Буша не оставила никаких «заделов» в этом вопросе и пустила войну в Афганистане «на самотек». «Они (администрация Обамы) просили нас не объявлять о новой стратегии публично, и мы согласились предоставить им преимущество принятия решения, а также результаты нашей работы», - сказал Чейни, выступая в среду, 21 октября, в некоммерческой организации Center for Security Policy в Вашингтоне. По словам экс-вице-президента, новая стратегия была разработана экспертами в администрации Буша незадолго до того как 43-й президент покинул офис. Стратегия, переданная администрации Обамы, содержит анализ изменений ситуации в Афганистане и некий набор мер, необходимых, чтобы справиться с новыми проблемами в условиях растущего влияния движения «Талибан». Говоря о необходимости увеличить контингент США в Афганистане, Чейни отметил, что «Обаме следовало бы прислушаться к военному командованию». Президент США до сих пор не дал ответа на просьбу командующего силами НАТО в Афганистане генерала Стенли Маккристала увеличить контингент. По данным СМИ, Маккристал, ссылаясь на усиление «Аль-Каиды» и «Талибана», просит Вашингтон послать в Афганистан дополнительно от 20 до 50 тыс. военнослужащих, в противном случае США могут столкнуться с непреодолимыми трудностями на этой, продолжающейся уже восемь лет, войне. Чейни также похвалил решение администрации назначить командующим Маккристала. «Они (администрация) приняли решение, - я думаю, хорошее решение, - отправить этого командира претворять в жизнь стратегию»,- сказал Чейни. «Но теперь, кажется, они отступают, и начинают кого-то обвинять в том, что не начали реализовывать новую стратегию, которую они получили. Сейчас - самое время для президента Обамы сделать все, чтобы выиграть войну, которую он часто справедливо называл вынужденной», - отметил Чейни. Весной 2009 года Обама направил в Афганистан 21 тыс. военнослужащих дополнительно к уже развернутому контингенту в 68 тыс. человек. В настоящее время президентская администрация завершает пересмотр военной стратегии в Афганистане. Командующий силами ISAF генерал Стэнли Маккристал недавно направил Обаме доклад, в котором констатируется ухудшение ситуации в Афганистане и необходимость существенного увеличения воинского контингента. Информация о том, сколько именно военнослужащих, по мнению Маккристала, должны быть дополнительно отправлены в Афганистан, не разглашается. Решение о действиях в отношении Афганистана дается Обаме, осознающему непопулярность войны в США, крайне тяжело. Президент едва ли не каждый день собирает в Белом доме советников по военным вопросам, но окончательное решение пока откладывается. В среду Белый дом заявил, что решение по просьбе Маккристала может быть принято до 7 ноября, передает РИА «Новости».

Международная преступность и социальный климат
По данным ООН, Афганистан является глобальным монополистом нелегального производства опиума.
Современный объем мирового рынка опиума эксперты оценивают в 65 млрд долларов. Примерно 160 млн долларов из этих средств, как утверждается в заключении ООН, ежегодно идет на финансирование международного терроризма. Согласно докладу, опубликованному Управлением ООН по борьбе с наркотиками и преступностью, Афганистан производит 92% всего опиума в мире. Это означает, что ежегодно из страны вывозится примерно 3,5 тыс. тонн опиума. Около 15 млн жителей планеты являются опиумными наркоманами, при этом ежегодно от употребления опиатов погибает 100 тыс. человек. Как отмечается в докладе ООН, коррупция, беззаконие и отсутствие контроля на афганских границах привели к тому, что всего 2% произведенного в Афганистане опиума удается захватить непосредственно в стране. Основная масса опиума вывозится через Пакистан, страны Центральной Азии и Иран. При этом Иран перехватывает примерно 20% ввезенного на его территорию афганского опиума, Пакистан – 17%, а Россия и ряд европейских стран – менее 5%. По оценкам авторов доклада, стоимость одного грамма героина в Кабуле не превышает 3 доллара, при этом его цена на улицах некоторых больших европейских городов может достигать 100 долларов. Управление ООН по борьбе с наркотиками и преступностью считает, что международному сообществу необходимо выделять больше ресурсов на борьбу с афганским опиумом непосредственно на территории Афганистана. Кроме того, по мнению экспертов, в стране необходимо как можно скорее обнаружить и уничтожить крупные тайные склады, где, по некоторым оценкам, сегодня хранится до 12 тыс. тонн наркотиков, передает BBC.

Согласно данным министерства труда, число американцев, впервые обратившихся за пособием по безработице, выросло на прошлой неделе на 11 тыс. - до 531 тыс., сообщило агентство Bloomberg. Согласно пересмотренным данным, неделей ранее этот показатель составлял 520 тыс., а не 514 тыс., как сообщалось ранее. Аналитики ожидали увеличения числа обращений на 1 тыс. с объявленного ранее уровня - до 515 тыс., передает ИА «Финмаркет».

Экологические проблемы
Выбросы парниковых газов промышленно развитыми странами растут седьмой год подряд, сообщается в докладе, представленном здесь в среду, 21 октября, в соответствии с требованиями Рамочной конвенции ООН об изменении климата. В нем отмечается, что выбросы, произведенные 40 индустриальными странами, с 2006 по 2007 год увеличились на 1%. В соответствии с Киотским протоколом к Рамочной конвенции, подписанным в декабре 1997 года, в период с 2008 по 2012 год общий объем выбросов в атмосферу двуокиси углерода, метана и других промышленных газов должен быть сокращен на 5,2% по сравнению с уровнем 1990 года. Основные обязательства по протоколу взяли на себя 37 индустриально развитых государств, включая Россию. Эта группа с 2006 по 2007 год минимально - на 0,1% - увеличила вредные выбросы в атмосферу. Хотя выбросы, производимые этими странами, в настоящее время на 16% ниже базового уровня 1990 года, значительная часть этого сокращения вызвана экономическим спадом в 90-е годы группы стран с переходной экономикой в Восточной и Центральной Европе. На самом деле с 2000 года выбросы стран этой группы возросли на 3%. «Продолжающийся рост выбросов промышленных газов индустриальными государствами по-прежнему вызывает тревогу, несмотря на ожидания их резкого снижения вследствие глобальной рецессии, - заявил исполнительный секретарь Конвенции ООН по изменению климата Иво де Боер. - Цифры по 2007 году снова демонстрируют неотложную необходимость добиться всеобъемлющего, справедливого и эффективного соглашения по вопросу об изменении климата в декабре в Копенгагене». Конференция по проблемам изменения климата, которая пройдет 7-18 декабря этого года в Копенгагене, должна принять новое глобальное соглашение о защите климата Земли, которое сменит Киотское, истекающее в 2012 году, передает ИТАР-ТАСС.

Демография
К 2033 году количество жителей Великобритании увеличится с 61 млн до 71,6 млн человек, если сохранятся нынешние темпы и тенденции прироста населения Соединенного Королевства. Такой прогноз обнародовало британское Управление национальной статистики, каждые два года представляющее свои перспективные оценки, на основе которых правительство осуществляет свое планирование будущих пенсионных и социальных выплат.
Согласно этим расчетам, к 2033 году на одного пенсионера в стране в среднем будет приходиться 2,8 жителя трудоспособного возраста, что на 0,4 меньше аналогичного показателя 2008 года. Доля же людей пенсионного возраста в составе населения страны возрастет к тому времени на 32 проц - до 15,6 млн человек, а количество людей за 85 лет удвоится и составит 3,3 млн.
По прогнозам Управления, в течение ближайшей четверти века в страну ежегодно будут приезжать 180 тыс новых иммигрантов, что окажет существенное влияние на рост народонаселения королевства. Но это на 10 тыс человек в год меньше, чем Управление прогнозировало два года назад. Данное снижение, по словам министра по иммиграционным вопросам Фила Вуласа, свидетельствует об эффективности предпринимаемых правительством усилий в области ужесточения иммиграционной политики.
"Нынешние прогнозы свидетельствуют о том, что рост населения страны начинает замедляться, что является следствием проводимой нами за последние два года радикальной реформы иммиграционной системы",- сказал он.


Процессы в рамках Русской цивилизации

Политические тенденции
Федерация профсоюзов Украины выразила в пятницу протест против «попыток Международного валютного фонда (МВФ) использовать процесс кредитования страны для разрушения национальной системы социальной защиты населения».
Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на заявление федерации профсоюзов, 27 октября пройдут акции протестов около представительства МВФ в Киеве.
Профсоюзы не возражают против финансовой поддержки страны, однако «условия кредитования свидетельствуют о том, что МВФ вмешивается во внутреннюю социальную политику и стремится ослабить систему социальной защиты», - говорится в заявлении.
Федерация возмущена тем, что «условия кредитования скрываются от народа и профсоюзов, как партнера правительства». Под давлением МВФ правительство инициировало ограничение пенсионных расходов, повышение на 5 лет пенсионного возраста. Среди последних обязательств правительства перед МВФ - «повышение в 2,5 раза цены газа для населения, введение штрафов за задержку оплаты коммунальных услуг».
Профсоюзы констатируют, что «правительство перестало принимать самостоятельные решения, принципы внутренней социальной политики ему диктуют международные финансовые организации».

Вопрос о возможности пребывания Черноморского флота России на украинской территории после 2017 года - это вопрос к волеизъявлению граждан Украины, это вопрос политического характера, который пока не стоит обсуждать, заявил министр иностранных дел Украины Петр Порошенко. «Это не вопрос к министерству иностранных дел Украины», - отметил он после переговоров с главой российского МИД Сергеем Лавровым. - Это вопросы к конституции, к волеизъявлению граждан Украины, это вопросы политического характера, которые в текущей правовой конструкции я не вижу пока предмета для их обсуждения». «Позиция Украины в абсолютно четком соблюдении базовых соглашений о Черноморскому флоту, которые предусматривают наличие Черноморского флота до 2017 года», - сказал глава украинского МИД. «Состояние вопроса пребывания ЧФ на территории Украины зафиксировано. Сегодня мы задекларировали, что ни одна из сторон не ставит вопроса о пересмотре базовых соглашений. Я считаю, что это очень важная констатация», - сказал министр и добавил, что стороны никогда и не ставили под сомнение базовые соглашения. «Трактовка тех или иных пунктов соглашения относительно режима пребывания Черноморского флота России она остается, скажем так, в дискуссиях и переговорах, но стороны задекларировали желание и возможность найти взаимоприемлемое решение», - подчеркнул он. «Мы должны убрать отсюда политическую составляющую, так как в данном случае речь идет о безопасности Украины, гарантии ее суверенитета, территориальной целостности. Из вопроса о режиме пребывания ЧФ мы очень настроены убрать любую политическую составляющую, которая сегодня может использовать факт пребывания Черноморского флота на территории Украины как предмет дестабилизации ситуации. Нет, нет и нет!», - заявил министр. «Мы сегодня в равной степени заинтересованы в стабильности на территории России и неоднократно демонстрировали шаги в этом направлении. Мы признательны России за поддержку стабильности на территории Украины, в том числе в Крыму, и сегодня эта тема также обсуждалась. И мы намерены решать любые проблемы путем переговоров через построение доверия», - отметил Петр Порошенко, сообщает ИТАР-ТАСС.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявляет, что готов строить содержательные фундаментальные отношения с Европой, но без неприемлемых с ее стороны условий. «Мы строим наши отношения с Европой не на основе сиюминутных шажков. Мы хотим строить фундаментальные содержательные отношения», - сказал президент сегодня на встрече с министром иностранных дел Эстонии Урмасом Паэтом. Александр Лукашенко при этом отметил, что строить такие отношения следует, в том числе, в рамках таких программ, как, например, восточное партнерство. Александр Лукашенко подчеркнул, что Белоруссия диверсифицировала свою внешнюю политику. «Не условия, не ультиматумы, не военные действия будут определять развитие, а те усилия, которые прилагает государство для противодействия вызовам XXI века», - отметил Лукашенко. А противодействовать этим вызовам, по убеждению Лукашенко, Европа без Белоруссии не сможет. Белорусский лидер подчеркнул, что страна проводит многовекторную политику. «К сожалению, в свое время этого не смогли услышать на Западе», - сказал президент. По его словам, главное в этой политике - добрососедство. Он подчеркнул, что сегодня необходимо научиться жить вместе. «Эстония - один из таких соседей, с которой у нас очень хорошие отношения», - отметил Лукашенко. Он отверг возможность того, что с территории Эстонии или других государств НАТО в отношении Белоруссии может идти какая-то угроза. «Мы не рассматриваем эти государства как противников», - сказал президент, сообщает ИТАР-ТАСС.

Тбилиси не исключает возможность вступления в НАТО без участия в Плане действий по членству в альянсе (ПДЧ), поскольку Ежегодная национальная программа, которую выполняет страна, является «зеркальной копией» ПДЧ. «Сближение с альянсом и в дальнейшем присоединение возможно. Так, что никакого эксклюзивного права у какого-то конкретного пути с этой точки зрения нет. Наш ежегодный план действий, проще говоря, является той парадигмой, посредством которой у нас есть четкое представление о том, какие шаги надо делать сегодня, какие шаги необходимы в среднесрочной и долгосрочной перспективе», - заявил заместитель министра иностранных дел Грузии Александр Налбандов в четверг, сообщает РИА «Новости». В свою очередь, вице-премьер, госминистр Грузии по вопросам реинтеграции Темур Якобашвили заявил, что «инструмент, который у нас есть, в принципе, это зеркальная копия самого ПДЧ, поэтому если речь идет о выполнении критериев, у нас есть возможность в рамках этого инструмента выполнить все обязательства, что сблизит нас с НАТО». «Остальное - всего лишь политическое решение, которое должны принять страны-члены НАТО», - сказал Якобашвили. На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года было заявлено, что Грузия и Украина станут членами альянса. Вместе с тем Тбилиси и Киеву отказали в предоставлении статуса кандидатов на вступление.

Система государственного управления
Новая редакция российской военной доктрины не несет ни для кого угрозы, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. «Повторюсь, нет никаких нововведений, которые создавали какие бы то ни было угрозы, для кого бы то ни было. Кроме, разумеется, тех, кто может вынашивать безумные планы нападения на РФ. Надеюсь, что таких планов ни у кого нет, и не будет», - сказал Лавров, сообщает ИТАР-ТАСС.

Новую военную доктрину России планируется представить президенту до конца этого года, сообщил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев журналистам в четверг, 22 октября. По его словам, готовящийся документ - это третий вариант военной доктрины в современной России, сейчас действует доктрина 2000 года. «Я надеюсь, что мы представим военную доктрину президенту до конца этого года», - сказал Патрушев, сообщает РИА «Новости». Патрушев напомнил, что готовящаяся военная доктрина – это третий вариант военной доктрины в современной России. Сейчас, по его словам, действует доктрина 2000 года, а была 1993 года. «При этом надо учитывать, что ситуация в стране и в мире динамично меняется. В 1993 году мы говорили, что исключены военные конфликты, но жизнь показывает, что это не так: есть региональные и локальные конфликты, не исключены и крупномасштабные, и мы должны быть к этому готовы», - сказал Патрушев. Он отметил, что Россия не снимает с себя статуса ядерной державы, как и другие обладающие ядерным оружием страны. Патрушев также сказал, что существует оружие массового поражения, а значит, необходимо быть готовыми к защите от него. Он отметил, что Россия выступает против любых военных конфликтов, и их следует предупреждать, но при этом необходимо выполнять как международные обязательства, так и обязательства страны по защите граждан.

Никаких сложностей с российской базой в Таджикистане нет, сейчас обсуждается вопрос о возможности оплаты за нее лишь после 2014 года, сообщил министр обороны РФ Анатолий Сердюков по итогам переговоров президентов России и Таджикистана. «Сложностей, на наш взгляд, с существованием и нахождением базы на сегодняшний день нет», - сказал Сердюков. Сердюков отметил, что вопрос о возмездном использовании базы до срока истечения нынешнего договора не обсуждался. «Мы рассматривали два вопроса - либо продолжение базы в том режиме, в котором она сейчас существует, либо на платной основе. О цифрах говорить еще рано. Мы еще не понимаем, как их подсчитывать», - сказал он, передает РИА «Новости».

Президент РФ Дмитрий Медведев уверен, что Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО), несмотря на некоторое замедление этого процесса, связанное с созданием Таможенного союза РФ, Белоруссии и Казахстана.
«В ВТО мы вступим, несмотря на некоторое замедление, связанное с формированием Таможенного союза. В этом сомневаться не приходится», — сказал в среду,21 октября, глава государства на встрече с руководством РСПП.
Присоединение России, Белоруссии и Казахстана к ВТО, как сообщила ранее пресс-служба Минэкономразвития, будет осуществляться на согласованных условиях, которые, в свою очередь, будут полностью гармонизированы по вопросам, относящимся к сфере ведения Таможенного союза.
РФ безуспешно пытается вступить в ВТО уже 16 лет, в то время как членами этой организации уже являются, в частности, Куба, Китай и ряд бывших советских республик. Еще в начале 2008 года российские власти полагали, что удастся завершить переговоры до начала нового политического цикла в США. Однако главные партнеры Москвы по переговорам — Брюссель и Вашингтон — проявляли несговорчивость и выставляли новые требования, в частности, по пошлинам на лес и сборам за транссибирские перелеты. Камнем преткновения все последние годы был и уровень господдержки российского агропрома, а также нормы фитосанитарного и ветеринарного контроля.
Директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития, глава переговорной группы Таможенного союза по вступлению в ВТО Максим Медведков ранее отметил, что тон администрации Барака Обамы в вопросе о вступлении России в ВТО резко изменился в положительную сторону по сравнению с тоном прежних американских властей.

Мособлсуд рассмотрит дело о покушении на экс-главу РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса в 2005 году с участием присяжных и в открытом режиме, сообщил в четверг, 22 октября, адвокат одного из обвиняемых Руслан Закалюжный. Таким образом, суд удовлетворил оба ходатайства стороны защиты - о рассмотрении дела с участием присяжных и о проведении процесса в открытом режиме. Также Закалюжный сообщил, что суд отказал в удовлетворении ходатайства стороны потерпевших о запрещении одному из подсудимых - полковнику ГРУ Владимиру Квачкову - присутствовать на судебных заседаниях в военной форме. «Квачкову разрешено приходить на заседания в военной форме и при орденах», - сказал Закалюжный. Он добавил, что суд назначил отбор коллегии присяжных на 16 ноября, сообщает РИА «Новости». Покушение на Чубайса было совершено 17 марта 2005 года на выезде из поселка Жаворонки Одинцовского района Московской области. На пути следования кортежа тогдашнего главы энергохолдинга сработало взрывное устройство, после чего машины были обстреляны. Чубайс не пострадал. По делу в качестве обвиняемых проходят сын экс-министра печати РФ Иван Миронов, бывшие военнослужащие 45-го полка ВДВ Александр Найденов и Роберт Яшин и экс-сотрудник Генштаба полковник Владимир Квачков. Последних трех фигурантов присяжные уже признавали невиновными в покушении на Чубайса. Четырем обвиняемым вменяется покушение на убийство (часть 3 статьи 30, часть 2 статьи 105 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение имущества (часть 2 статьи 167 УК РФ), незаконное изготовление оружия (части 3 статьи 223 УК РФ) и посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ). Как утверждает следствие, Яшин, Найденов, Квачков и Миронов «заранее распределили роли и совершили покушение на убийство главы РАО ЕЭС», а преступление было совершено на почве экстремистских взглядов и неприязни к Чубайсу. Присяжные в июне прошлого года признали Яшина, Найденова и Квачкова невиновными в покушении, после чего мужчин освободили в зале суда. Однако позже Верховный суд отменил оправдательный приговор и направил дело на новое рассмотрение в Мособлсуд.

Народное хозяйство и финансовая система
Государственное хранилище России в 2009 году впервые со времен Советского Союза продаст за границу крупную партию золота. Соответствующее решение о продаже драгметалла уже принято, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с содержанием документа. Гохран будет продавать золото на Лондонской бирже через ФГУП «Алмазювелирэкспорт» по лондонскому фиксингу. По словам источника, это первая крупная продажа Гохрана на международный рынок со времен СССР. После распада Союза Россия продавала золото из Госфонда, но незначительными объемами, исчисляющимися сотнями килограммов. Планируемые объемы продаж драгметаллов на этот год он не назвал. Общий план реализации ценностей Гохрана на этот год ранее был утвержден в объеме 47,4 млрд рублей и пока не пересматривался. При этом план продажи драгоценных камней - до 3 млрд рублей. Таким образом, за счет продажи драгметаллов Гохран в этом году может получить до 44,4 млрд рублей.

Объем международных резервов Российской Федерации по состоянию на 16 октября составлял 423,4 млрд долларов против 418,7 млрд долларов на 9 октября, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Международные резервы представляют собой высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и правительства Российской Федерации. Международные резервы складываются из активов в иностранной валюте, монетарного золота, специальных прав заимствования (СДР, special drawing rights, расчетная денежная единица, используемая Международным валютным фондом, МВФ), резервной позиции в МВФ и других резервных активов.

Россия может включить юань в международные резервы. Такое сенсационное заявление, по данным Китайского национального радио, сделал министр финансов РФ Алексей Кудрин. Впрочем, нынешняя структура резервов не будет резко меняться в среднесрочной перспективе
Россия может добавить китайский юань в международные резервы, передает Bloomberg со ссылкой на сообщение, опубликованное на сайте Китайского национального радио (China National Radio), в котором цитируются высказывания вице-премьера - министра финансов РФ Алексей Кудрина.
При этом, по сообщению китайского радио, Кудрин сказал, что структура резервов, которые в основном состоят из долларов и евро, не будет резко меняться в среднесрочной перспективе.
В сообщении China National Radio не указано, где именно глава Минфина РФ сделал эти заявления. Представитель Минфина РФ пока не смог подтвердить или опровергнуть информацию, опубликованную China National Radio.

Государственный долг РФ в 2010-2012 годах вырастет на 4,4 трлн рублей и достигнет 15,4% ВВП к концу 2012 года, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, представляя в Госдуме проект федерального бюджета на 2010-2012 годы. «Много это или мало? Уровень безопасности для госдолга любой страны - 60% ВВП, соответственно, мы далеко от уровня чувствительности долга и влияния его на нашу экономику», - сказал он. Кудрин также напомнил, что, по оценке Минфина, Резервный фонд будет потрачен в 2010 году, а объем Фонда национального благосостояния сократится с 2,8 трлн рублей до 1,1 трлн рублей к концу 2012 года, сообщает «Интерфакс».

На 1 октября 2009 года долговые обязательства субъектов РФ достигли 778,198 млрд рублей по сравнению с 599,572 млрд рублей на начало года и 758,930 млрд рублей на начало сентября. Таким образом, объем задолженности вырос на 29,7% и на 2,5% соответственно, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на Минфин РФ. Лидером по величине долга по итогам восьми месяцев стала Москва с 233,439 млрд рублей, объем ее обязательств вырос почти в два раза - со 121,549 млрд рублей на 1 января. За сентябрь задолженность Москвы выросла еще на 19,433 млрд рублей. Второе место по долгам по-прежнему занимает Московская область, хотя объем ее обязательств в сентябре снизился на 9,088 млрд рублей - до 152,820 млрд (161,908 миллиарда на 1 сентября). На начало года задолженность региона составляла 156,06 млрд рублей. Руководство Минфина неоднократно заявляло, что долг Московской области вызывает у министерства озабоченность. Регион уже обращался к правительству РФ за дотацией на сбалансированность бюджета, так как объем его задолженности превышает максимально допустимый уровень.

Газпром рассчитывает уже в 2010 году начать поставки сжиженного природного газа (СПГ) в Китай, сообщил глава холдинга Алексей Миллер.
Говоря об источниках газа для поставок в Китай, Миллер отметил, что у Газпрома достаточно большой портфель СПГ. В том числе это может быть газ с Сахалина, передает ИТАР-ТАСС.

Госбезопасность и территориальная целостность
Государственная дума РФ приняла в пятницу, 23 октября, в третьем – окончательном - чтении президентский законопроект об оперативном использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны. Проект закона был внесен в нижнюю палату парламента Дмитрием Медведевым 11 августа и направлен на «создание правового механизма, обеспечивающего возможность президенту России оперативно использовать формирования ВС РФ за пределами территории страны». Действующее законодательство предусматривает использование ВС РФ за пределами ее территории в целях выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности и для решения задач в соответствии с международными договорами РФ. Другие основания их применения за ее пределами законом не предусмотрены. Принятый закон разрешает оперативно использовать ВС за пределами территории РФ для решения таких задач, как «отражение нападения на ВС РФ или другие войска или органы (например, ФСБ), дислоцированные за пределами территории РФ, отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, защита российских граждан за пределами РФ от вооруженного нападения на них, борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства». Решение будет приниматься на основании соответствующего постановления Совета Федерации. Эта функция закреплена за верхней палатой парламента Конституцией РФ (согласно ей, к ведению Совета Федерации относится «решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ»). Законопроект фактически расшифровывает эту конституционную норму. Ко второму чтению руководством думского комитета по обороне в законопроект было внесено несколько поправок. В частности, уточняется, что ВС РФ могут быть применены за пределами РФ для отражения или предотвращение вооруженного нападения на другое государство лишь в случае его «обращения к РФ с соответствующей просьбой». В новейшей российской истории верхней палате парламента уже приходилось принимать схожие постановления. Так, в июле 2006 года после убийства сотрудников российского посольства в Ираке, президенту России было разрешено использование «формирований ВС РФ и подразделений специального назначения за пределами территории РФ в целях пресечения международной террористической деятельности против РФ, либо против граждан РФ или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ». «Мировая практика показывает, что круг задач, для решения которых ВС могут и должны применяться за пределами территории государства, гораздо шире», - заявил сегодня журналистам председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин. «В глобальной системе военно-политических отношений наиболее актуальным становится противодействие современным вызовам и угрозам, - продолжил он. - В их числе и международный терроризм, и организованная преступность, кроме того, противоправные насильственные действия незаконных вооруженных формирований в отношении граждан». «Сегодня современные войны и вооруженные конфликты могут носить кратковременный характер, а достижение стратегических задач будет осуществляться в кратчайшие сроки, - убежден депутат. - Надо понимать, что промедление в принятии решения о применении ВС будет наносить непоправимый урон обороноспособности России, а также безопасности наших граждан». Ранее неоднократно подчеркивалось, что принятие закона связано с агрессией Грузии против Южной Осетии в августе 2008 года, сообщает ИТАР-ТАСС.

Глава МИД Украины Петр Порошенко заявил, что все разговоры о возможности размещения американской ПРО на Украине на сегодня беспочвенны. «На сегодняшний день предметов для подобной дискуссии не существует», − сказал министр, отвечая на вопрос относительно перспектив размещения элементов американской ПРО на Украине. «К Украине никто с инициативой по ПРО не обращался», − подчеркнул Порошенко, сообщает «Интерфакс». Он сообщил, что на переговорах в пятницу в Москве с главой МИД РФ Сергеем Лавровым тема ПРО не поднималась. В то же время министр подчеркнул, что «Украина имеет высокий потенциал возможностей радиоэлектронных, возможностей космических». «Мы глубоко убеждены и сегодня обсуждали вопросы использования этого потенциала в нашем взаимодействии с Россией», - сообщил глава МИД Украины. При этом он подчеркнул, что «абсолютно не исключает, что это взаимодействие может быть и трехсторонним, и четырехсторонним». «С моей точки зрения эти направления имеют под собой определенную перспективу», - сказал украинский министр.

Преступность и социальный климат
По данным ООН, Россия занимает первое место среди всех стран мира по потреблению героина, на ее долю приходится 21% всего производимого в мире героина и 5% всех опиумосодержащих наркотиков. Как сообщает РИА «Новости», об этом говорится в обнародованном накануне в Вене докладе «Наркомания, преступность и повстанческое движение: угроза транзита опиума из Афганистана». Документ был подготовлен экспертами Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности. В докладе указывается, что с учетом последних показателей Россия становится вторым по объему после европейского рынком потребления опиумных наркотиков, включая один из самых тяжелых - героин, и первым - среди отдельных стран. По данным ООН, число наркоманов в Российской Федерации увеличилось в десять раз за последние десять лет, при этом объем потребления ими афганского героина колеблется от 75 до 80 тонн в год. «От наркотиков в России умирает людей больше (в настоящее время, по оценкам правительства, от 30 тысяч до 40 тысяч человек ежегодно), чем погибло советских солдат во время вторжения Советской армии и последовавшей за этим семилетней военной кампании в Афганистане», - подчеркивается в докладе экспертов ООН. Спрос на афганский героин в России, как сообщает ООН, вырос поражающими темпами, и теперь страна стала в большей степени конечным пунктом поставок, нежели транзитной зоной. В действительности поток героина из России в Европу очень ограничен», - говорится в документе. В таких условиях, согласно выводам экспертов ООН, антинаркотические усилия российских властей остаются малоэффективными.

Глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин отмечает рост числа терактов на Северном Кавказе в этом году. По словам Бастрыкина, на Северном Кавказе не удается снизить уровень преступлений террористической направленности. В этом году зарегистрировано 513 таких преступлений, передает «Интерфакс».

В России в настоящее время расследуются 16 тыс. уголовных дел о коррупции, в том числе 12 тыс., возбужденных в этом году, сообщил председатель Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Александр Бастрыкин. По словам Бастрыкина, в этом году к уголовной ответственности по «коррупционным» делам были привлечены 842 спецсубъекта, в их числе свыше 500 депутатов и выборных глав местного самоуправления, 15 депутатов региональных законодательных собраний, 19 судей, 33 прокурора, 86 адвокатов и более 100 следователей органов внутренних дел и наркоконтроля, сообщает ИТАР-ТАСС.

В Кабардино-Балкарии с начала года в 40 спецоперациях ликвидированы 25 и задержаны 35 участников бандподполья, сообщили в пресс-службе МВД по КБР по итогам оперативного совещания. «Обнаружено 27 тайников с оружием и ликвидированы восемь баз членов НВФ. Из незаконного оборота изъяты 142 единицы огнестрельного оружия, в том числе 26 автоматов и 25 пистолетов, 4 гранатомета, почти 14 тысяч патронов, 75 гранат, 105 детонаторов, десятки самодельных взрывных устройств», - сообщил министр внутренних дел республики Юрий Томчак. По его словам, в этом году участники НВФ совершили 15 преступлений в отношении сотрудников милиции, от их рук погибли четыре и получили ранения семь силовиков. Томчак подчеркнул, что «оперативная обстановка в республике остается сложной». В частности, возросло количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев, краж, вымогательств. Зарегистрирован рост преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, сообщает ИТАР-ТАСС.

Власти РФ считают приоритетной задачей поддержку на государственном уровне развития детско-юношеского спорта в стране, сообщил вице-премьер РФ Александр Жуков, выступая на открытии первого Всероссийского спортивного форума «Россия - спортивная держава» в пятницу в Казани. «Задачей нашего форума является создание условий для систематических занятий спортом различных категорий и групп населения, прежде всего детей и молодежи. Именно этому будет посвящен сегодняшний Совет по спорту при президенте. Мы считаем это важнейшей задачей - поддержку на государственном уровне развития детско-юношеского спорта», - сказал он, сообщает РИА «Новости». Вице-премьер сообщил, что в форуме принимают участие более 3,6 тыс. человек, в том числе 23 российских губернатора, представлены 80 субъектов РФ. В соревновательной программе будут участвовать свыше 1,5 тыс. спортсменов. Кроме того, в Казань приглашены 11 руководителей международных спортивных федераций. По его словам, в рамках форума планируется обсудить проблемы и непосредственно связанные со спортом, и связанные с развитием спортивной науки, медицины, промышленности, борьбы с допингом в спорте. Жуков сообщил, что место проведения форума было выбрано не случайно, поскольку Казань, по его словам, это «то место, где, как грибы, растут спортивные объекты, дети, молодежь занимаются спортом». В рамках форума пройдут семинар-совещание по вопросам стратегии развития физкультуры и спорта в России до 2020 года, специализированные заседания, конференции, круглые столы, семинары, фестиваль спортивного документального кино, разнообразные выставки и ряд спортивных мероприятий. Будут обсуждаться вопросы развития спортивной медицины, борьбы с допингом и развития спорта как бизнеса. Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко считает, что форум должен превратиться в статусную дискуссионную площадку, где будут всесторонне обсуждаться проблемы развития физкультуры и спорта в РФ. Вице-премьер РФ, в свою очередь, сообщил, что в дальнейшем форум планируется проводить в различных городах России, отметив, что будут выбираться регионы, которые добиваются наибольших успехов в спорте. На организацию и проведение первого Всероссийского спортивного форума «Россия - спортивная держава» будет затрачено около 100 млн рублей.

Состояние образования
Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты получают особый статус "уникальных научно-образовательных комплексов, старейших вузов страны, имеющих огромное значение для развития российского общества". Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, 21 октября законопроект "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" и сопутствующие законопроекты Государственная дума РФ приняла в третьем чтении.
МГУ и СПбГУ вправе создавать филиалы и открывать представительства, в том числе за рубежом. Вузы смогут реализовать образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профобразования на основе самостоятельно устанавливаемых стандартов и требований, сказал глава комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин ("Единая Россия"). Порядок лицензирования образовательной деятельности и госаккредитации университетов устанавливается правительством РФ. При этом вузы вправе проводить дополнительные экзамены при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалистов по соответствующим специальностям.
Кроме того, как разъяснил Балыхин, принятым законом дипломированным специалистам разрешается продолжить свое обучение на конкурсной основе по программе магистратуры. "Эта норма касается всех вузов", - уточнил глава комитета Госдумы. Необходимость введения этой нормы связана с тем, что вузы до 2010 года будут готовить дипломированных специалистов. "Сейчас бакалавров не много, а по действующему закону только они могут поступать в магистратуру. Мы даем возможность уже сейчас поступать в магистратуру не только бакалаврам, но и дипломированным специалистам", - сказал Балыхин. Он отметил, что полноценный переход на образовательную систему бакалавриат-магистратура начнется с 2010 года.
В соответствии с принятым законом, учредителем университетов выступает правительство РФ, их уставы также утверждаются правительством.
Ректоры МГУ и СПбГУ назначаются на должность и освобождаются от нее президентом РФ, причем срок полномочий руководителя вуза не может превышать пять лет. Ректоры могут быть переназначены на новый срок либо досрочно освобождены президентом от занимаемой должности. По достижении руководителями университетов предельного возраста, установленного для этой должности, президент вправе дважды продлевать полномочия ректоров на новый срок, следует из законопроекта.

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах, сообщает пресс-служба Кремля. Правительству поручено создать в трехмесячный срок: в Северо-Западном федеральном округе - Северный (Арктический) федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Архангельский государственный технический университет»; в Приволжском федеральном округе - Приволжский федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет имени В.И.Ульянова-Ленина»; в Уральском федеральном округе - Уральский федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»; в Дальневосточном федеральном округе - Дальневосточный федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет» и Северо-Восточный федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Якутский государственный университет имени М.К.Аммосова», сообщает РИА «Новости».

Миграционные процессы
Россия примет новые миграционные правила, которые облегчат и упростят пребывание мигрантов из Таджикистана на территории РФ, сообщил президент России Дмитрий Медведев. «Будут новые правила, которые улучшат взаимодействие в этой сфере и будут способствовать более понятным, более прозрачным, а стало быть, более эффективным правилам для привлечения таджикских граждан, желающих применить свой труд в Российской Федерации», - заявил Медведев в четверг на пресс-конференции с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном по итогам переговоров, сообщает РИА «Новости».
 

Подписка на газету "Знание-Власть!" - каталог "Роспечать" индекс 25913

Ведущий рассылки Валерий Задерей

• Сайт Президента Академии геополитических проблем Ивашова Леонида Григорьевича  
• Военный Совет Клуба Товарищей ВИИЯ КА
• Интернет против ТV
• Информационное агентство "Русская линия"
• Аналитический центр "НАМАКОН"
• Кольцо патриотических ресурсов
• Академия небополитики
• Соборный Проект