Вестник Державного Союза России

Развитие процессов глобального уровня

Международные отношения и глобальное управление
США и Израиль обсуждают план отстранения движения ХАМАС, недавно одержавшего победу на выборах в парламент Палестинской автономии, от власти, передает The New York Times со ссылкой на израильских официальных лиц и западных дипломатов, которые предпочли остаться анонимными.
Согласно этому плану, ситуацию в Палестинской автономии планируется дестабилизировать до такой степени, чтобы президент ПА Махмуд Аббас вынужден был распустить парламент и назначить новые выборы.
Как ожидается, в ближайшее время ХАМАСу будут предъявлены три условия: признать право Израиля на существование, отречься от насилия и признать все предыдущие палестино-израильские соглашения. Если группировка их отвергнет, Палестинской автономии грозит международная изоляция и прекращение финансирования.
По мнению составителей этого плана, палестинцы будут настолько недовольны условиями жизни, которые установятся при парламенте, контролируемом ХАМАСом, что на внеочередных выборах победу вновь одержит ФАТХ, который успеет к тому времени провести внутренние реформы и избавиться от главных коррупционеров.
Авторы плана признают, что он достаточно рискован. ХАМАС попытается получить деньги у мусульманских доноров а также развернет пропагандистскую кампанию, обвиняя во всех своих бедах Израиль и США и призывая международное сообщество не наказывать палестинцев за то, что они воспользовались правом на демократические выборы. В крайнем случае ХАМАС может даже пойти на открытое военное противостояние с Израилем.

Госсекретарь США Кондолиза Райс озабочена вопросами демократии в России.
“Мы очень обеспокоены вопросами демократии в России, вопросами закона о неправительственных организациях, вопросами свободы прессы и вопросами использования российского газа и нефти в качестве потенциальной точки давления на соседей”, - заявила Райс в четверг 16 февраля в ходе своего почти четырехчасового выступления на слушаниях в комитете по международным отношениям палаты представителей конгресса США.
По ее словам, “это особенно важно, так как мы пытаемся поощрить демократическое развитие в странах, вышедших из Советского Союза, и отношение России к этому развитию является ключевым”.
“Мы поддерживаем и напряженно работаем над продолжением демократизации на Украине, в Киргизии, Грузии и других местах, которые вырвались на свободу и пытаются продвигаться вперед”, - сказала Райс.
Открывая слушания, заместитель председателя комитета по международным отношениям, конгрессмен-демократ Томас Лантос обвинил Россию в том, что она “сворачивает с демократического пути” и “пытается подорвать экономику и демократию” в соседних государствах бывшего СССР, а также ведет торговлю оружием в различных частях света.

Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что США должны закрыть тюрьму для подозреваемых в терроризме на базе Гуантанамо. Об этом сообщает Associated Press.
Свое мнение он обосновал необходимостью соблюдать баланс между борьбой против терроризма и соблюдением гражданских прав и свобод.
Этим заявлением Аннан поддержал выводы независимой рабочей группы ООН, подготовившей доклад об условиях содержания заключенных в Гунтанамо. В докладе говорится, что тюрьма является лагерем пыток, а ее заключенные не имеют возможности добиться правосудия по отношению к себе. В связи с этим необходимо передать их под юрисдикцию обычных судов.
В Вашингтоне представитель Белого дома Скотт Макклеллан (Scott McClellan) заявил в ответ, что тюрьму не закроют. По его словам, военный персонал базы относится к заключенным гуманно. Сами же узники Гуантанамо - опасные террористы.
Общее количество заключенных составляет 490 человек. Они подозреваются в связях с движением “Талибан” или “Аль-Каедой”. Однако лишь небольшой части из них было предъявлено официальное обвинение.

В понедельник 13 февраля британский парламент одобрил план правительства по введению в стране идентификационных карт, сообщает BBC News. 310 парламентариев поддержали законопроект, 279 - высказались против. Таким образом, были отвергнуты поправки палаты лордов, предлагавшей гражданам добровольно регистрироваться для получения карт.
Отныне же все британцы, желающие получить загранпаспорт, должны будут получить идентификационную карту. По оценкам экспертов, к 2013 году число владельцев карт вырастет до 80 процентов. По достижении этой отметки правительство собирается сделать получение карты обязательным для всех граждан.
Британская система идентификационных карт задумана как крупнейшая база данных в стране и как самый масштабный информационный проект в общественном секторе во всей Европе. ЕС и США уже давно собираются переходить на новый вид идентификации личности, использующий биометрическую информацию, однако британский проект является наиболее амбициозным. Так, если новые американские паспорта ограничатся цифровыми фотографиями владельцев, то британские карты будут содержать и отпечатки пальцев их владельцев.
Одним из главных аргументов в защиту законопроекта правительство называло то, что введение карт облегчит борьбу с терроризмом. К тому же министр финансов Гордон Браун подчеркивает экономический аспект проблемы. По его словам, Великобритания ежегодно теряет 1,7 миллиарда фунтов стерлингов на преступлениях, связанных с использованием подложных документов.
Противники законопроекта отмечают, что введение карт поставит под угрозу гражданские свободы британцев.

Президент США Джордж Буш решил сэкономить на России – в 2007 году на «демократию» в РФ Белый дом потратит на 13 млн. долларов меньше, чем в этом. Сокращение коснется программ по поддержке правозащитных и других независимых организаций, а также по обучению журналистов и наблюдателей на выборах. Кстати, Россия не единственная страна бывшего СССР, которой Америка сокращает помощь.
О том, что администрация Джорджа Буша в будущем году сокращает «демократическое содействие» России почти на 13 млн. долларов, сообщает газета The Washington Post со ссылкой на бюджетный запрос Белого дома на 2007 год. Расходы в России на ежегодные программы, предусмотренные принятым конгрессом США в 1992 году Актом о поддержке свободы, планируется сократить с нынешних 44,2 до 31,6 млн. долларов.
«Деньги, которые тратились на Россию, сейчас направляются на Иран, Афганистан и на Ближний Восток». Сокращение коснется программ по поддержке правозащитных и других независимых организаций, а также по обучению журналистов и наблюдателей на выборах, пишет издание, сообщает РИА «Новости».
Самый большой объем помощи предусмотрен для Украины – 85 млн. долларов (83,1 млн. в 2006 году), второе место у Грузии – 58 млн. долларов. На третьем месте Армения – 50 млн. долларов. Если в текущем году помощь США Киргизии составит 24,7 млн., то в 2007 году объем этой помощи возрастет до 32 млн. долларов. В бюджетном запросе президента предлагается также выделить в следующем году для Азербайджана 28 млн. долларов, Таджикистана – 22 млн., Казахстана – 19 млн., Молдавии – 16 млн., Узбекистана – 15 млн., Белоруссии – 10 млн. и Туркмении – 5 млн. долларов.

Мировая финансовая система и состояние экономики
С 2006 года международные энергетические агентства Platts и Argus Media начнут ежедневно выставлять цены на нефть сорта Urals и нефтепродукты на российском рынке, сообщает газета “Ведомости”.
Argus Media начнет выставлять цены на нефть уже в марте 2006 года, а с конца года агентство планирует выставлять котировки на нефтепродукты. В свою очередь Platts предполагает начать аналогичную работу в середине 2006 года. Котировки на нефть, торгующуюся на внутреннем рынке, будут определяться после опроса участников рынка. По словам представителя Platts Питера Стюарта, агентство может получать информацию о стоимости нефти от “Лукойла” и “Сибнефти”. “Мы решили начать выставлять цены на нефть и нефтепродукты на внутреннем российском рынке, потому что российские компании сами хотят большей прозрачности рынка”, - говорит Стюарт. В Argus Media отказались назвать своих потенциальных партнеров.
В настоящий момент агентства выставляют котировки на российскую экспортную сырую нефть марки Urals. Оценка продуктов и сырья производится тем же способом. “Котировки выставляются после опроса компаний, торгующих этой нефтью. Они сообщают о заключенных сделках или об уровне спроса-предложения, если сделок нет”, - рассказал аналитик Argus Media Александр Ершов.

Чистая прибыль France Telecom SA, второй по величине телефонной компании в Европе, в 2005 г. выросла на 98% — до €6,360 млрд по сравнению с €3,210 млрд в 2004 г., сообщает РБК.
Выручка компании в 2005 г. увеличилась на 6,2% и составила €49,038 млрд против €46,158 млрд годом ранее. Операционная прибыль в 2005 г. выросла на 21,2% — до €11,284 млрд по сравнению с €9,312 млрд.
Компания связывает успешные финансовые показатели за отчетный период со снижением налогов и продажей некоторых активов.

В Великобритании объем розничной торговли через интернет в 2005 г. вырос на 28,9% и достиг Ј8,2 млрд ($14,31 млрд), сообщает РБК со ссылкой на Associated Press.
Это рекордный показатель за всю историю развития «всемирной паутины» в стране, по данным независимых исследований. Для сравнения: годовой объем розничной торговли в магазинах составил Ј9,4 млрд ($16,4 млрд), то есть всего на 14% больше, чем объем онлайновой торговли.
Почти половина роста объема розничных продаж в Великобритании в 2005 г. приходится на интернет: прирост этого показателя за минувший год составил Ј3,9 млрд ($6,81 млрд), из них 1,8 млрд приходятся на торговлю в Сети. При этом наиболее заметен рост интернет-покупателей в группе людей старше 55 лет — их количество почти удвоилось по сравнению с данными годичной давности и достигло 2,7 млн человек. А самыми расточительными потребителями в интернете стали женщины в возрасте от 35 до 44 лет. Общая стоимость их онлайн-покупок в 2005 г. составила Ј2,3 млн ($4,01 млрд).

Глобальная безопасность и военные конфликты
Срок обязательной военной службы в Израиле будет постепенно сокращен с трех до двух лет. Как сообщает газета Haaretz, об этом заявил министр обороны Израиля Шауль Мофаз.
По его словам, армейская реформа будет проходить в течение четырех лет. Начиная с 2007 года, срок службы будет сокращен на период от четырех до восьми месяцев в зависимости от воинской специальности солдата.
Решение о сокращении срока службы было подготовлено общественным комитетом. Оно было также одобрено министром обороны Мофазом и начальником штаба ЦАХАЛ Дэном Халутцом.
Ожидается, что этот шаг поможет значительно сократить военные расходы Израиля. По данным Банка Израиля, в 1994 году расходы на военную службу составляли 1,6 процента ВВП. После реформы армии, ее эффективность должна повысится, и ЦАХАЛ станет более профессиональной структурой, отмечает газета.
Между тем, комитет подчеркнул, что если для обеспечения национальной безопасности потребуется снова увеличить срок службы, то данный вопрос будет рассмотрен в соответствующем порядке.

В четверг 16 февраля президент США Джордж Буш запросил у конгресса дополнительно 72,4 миллиарда долларов на военные операции в Ираке и Афганистане, сообщает Reuters.
Согласно замыслу президента, 65,3 миллиарда из этой суммы должны быть направлены Пентагону на непосредственное финансирование военных кампаний, а остальная часть будет потрачена на программы госдепартамента США и разведслужб.
Напомним, что в бюджете Пентагона на 2007 год уже предусмотрено выделение 50 миллиардов долларов на продолжение военных операций в Ираке и Афганистане. Однако, по мнению Буша, этих средств явно недостаточно.
В случае одобрения конгрессом дополнительных расходов общая сумма средств, выделенных США с 2001 года на войну в Афганистане и Ираке, превысит 440 миллиардов долларов, а к концу 2007 года может достичь 500 миллиардов.

Из Соединённых Штатов пришло сообщение о внезапной отставке руководителя Антитеррористического Центра Центрального разведывательного управления Роберта Гренье. Само по себе это событие было бы заурядным, если бы не ряд обстоятельств, которые озаботили российских специалистов по проблемам борьбы с международным терроризмом.
Известно, что после создания в августе 2004 года Национального центра по борьбе с терроризмом этот Центр внутри ЦРУ, как, впрочем, и само это ведомство в администрации, серьёзно потеряли во влиянии. Однако ЦРУ, тем не менее, остаётся одним из главных практических инструментов разведсообщества США в борьбе с мировым террористическим подпольем. В свою очередь, совместное противодействие международному терроризму является одной из немногих областей, где продолжается достаточно эффективное сотрудничество между Россией и Соединёнными Штатами сообщает РИА «Новости».

Условия жизни
Количество детей дошкольного возраста, умирающих от недоедания, не изменилось с начала 1980 гг.
Ученые говорят, что к 2015 году количество голодающих в мире увеличится на 100 миллионов человек.
Они заявили об этом на ежегодной встрече американской Ассоциации за научный прогресс.
Несмотря на значительные улучшения в сфере обеспечения продуктами питания в 60-х и 70-х годах прошлого столетия, во многих развивающихся странах наблюдается обратный процесс, считают ученые.
Они также говорят, что без использования новых технологий и увеличения финансовых затрат намерение ООН уменьшить наполовину количества голодающих в мире к 2015 году выглядит невыполнимой задачей.
Количество детей дошкольного возраста, умирающих каждую минуту от недоедания, не изменилось с начала 80-х годов вопреки обещаниям международных организаций.

Социальный климат
С 2003 года в Ираке погибло свыше 60 журналистов - больше, чем в любой другой стране мира за последние 25 лет. Об этом говорится в докладе “Гонения на прессу”, обнародованным Комитетом защиты журналистов (Committee to Protect Journalists).
По подсчетам правозащитной организации, с начала последней военной операции в Ираке погиб 61 журналист, из них 22 были убиты в прошлом году. Для сравнения, в 1993-1996 годах во время конфликта в Алжире - предыдущем лидере рейтинга - погибли 58 журналистов.
В доклад Комитета защиты журналистов попадают только сотрудники СМИ, которые погибли в ходе военных действий или от рук боевиков. Отдельно идет сбор информации по представителям сопутствующих профессий - водителям, переводчикам, без которых не возможна работа журналистов с зоне конфликта. В прошлом году в Ираке погибли 22 таких специалиста.
Как отмечает New York Times, Комитет защиты журналистов собирает статистику только с 1981 года. В то же время есть организации, которые располагают сведениями по числу журналистов, погибших в горячих точках, за более продолжительный период. Одна из таких организаций - вашингтонская Newseum. По ее данным, в ходе дпоследнего конфлика Ираке погибли 66 человек. Это на три человека больше, чем за десять лет (с 1965 по 1975 года) во Вьетнаме и Камбодже. А во Второй мировой войне, по подсчетами Newseum, погибли 69 работников СМИ.

Издание Forbes составило рейтинг стран, опасных для путешествий и работы в наступившем году. В него попали 14 государств – на три больше, чем в списке 2005 года. По сравнению с прошлогодним рейтингом в этом году в числе нежелательных для посещения мест не оказалось Киргизии, зато в него попали Россия (несколько республик Северного Кавказа) и Грузия.
Для составления рейтинга журналисты опросили несколько международных компаний, которые занимаются оценкой рисков для корпораций, отправляющих своих сотрудников на работу в различные государства планеты. Страны оценивались по нескольким категориям – от политических и террористических рисков до возможности начала гражданской войны и общего состояние преступности.
«Изменчивая политическая ситуация и частые нападения означают, что туристы должны быть предельно осторожными в Грузии». В итоге в число самых опасных государств 2006 года попали 14 стран. Девять из них набрали наивысшие пять баллов. Это шесть стран Африканского континента, а также Афганистан, Ирак и государство в Карибском бассейне - Гаити.
Россия в этом списке набрала 4 балла. Издание советует избегать путешествий по некоторым республикам Северного Кавказа – Северной Осетии, Ингушетии, Дагестану, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и Чечне. Основные опасности – похищения с целью выкупа, а также различные террористические акты, включая заложенные фугасы на обочинах дорог.

Экологические проблемы
13 февраля в Нью-Йорке в Организации Объединенных Наций началась 6-я Сессия Лесного Форума ООН (United Nations Forum on Forests - UNFF), которая продлится до 24 февраля. UNFF является межправительственным форумом поддержки управления, сохранения и устойчивого развития всех типов лесов и усиления долговременной политической ответственности за это.

Сфера обмена информации
Американские эксперты считают, что Россия является мировым лидером по объему контрафактной продукции в сфере интеллектуальной собственности, сообщает РИА «Новости».
Об этом сказано в докладе Международного альянса интеллектуальной собственности США, поступившем в адрес торгового представителя администрации США Роба Портмана.
В связи с этим эксперты предлагают торговому представителю США прекратить участие России в Генеральной программе предпочтений. Эта программа направлена на развитие экономики в развивающихся странах и предоставляет беспошлинный ввоз более 4,6 тысячи наименований продукции из 144 стран.
Всего, в соответствии с докладом, неблагополучная ситуация в сфере прав на интеллектуальную собственность сложилась в 68 странах. Убытки от пиратства в 2005 году в 68 “неблагополучных” странах составили $15,8 миллиардов, а в целом же, в том числе и в США, правообладатели потеряли в прошлом году $30-$35 миллиардов.
В список стран, за которыми Альянс рекомендует американской администрации наблюдать в 2006 году, попали 16 стран: Аргентина, Чили, Колумбия, Коста Рика, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Индонезия, Израиль, Ливия, Китай, Филиппины, Таиланд, Турция, Украина и Венесуэлла. Новыми странами по сравнению со списком 2005 года стали Израиль, Турция, Венесуэлла, Коста Рика и Украина.
 

Здоровье населения
Всемирная Организация Здравоохранения призвала международное сообщество принять срочные меры по борьбе с поддельными и контрафактными лекарствами. По данным ВОЗ, подделками являются около 10% от общего количества реализуемых на рынке фармакологической продукции препаратов.
В заявлении, опубликованном в преддверии встречи высокопоставленных представителей компаний-производителей, надзорных органов и организаций, представляющих интересы потребителей, которая состоится в Риме, ВОЗ выступила с предложением о создании специальной комиссии по борьбе с изготовителями фальшивых лекарств.
“Люди не умирают от контрафактных футболок или дамских сумочек, однако они могут погибнуть при употреблении фальшивых медицинских препаратов”, — подчеркнул помощник генерального директора ВОЗ по вопросам фармацевтики и медицинских технологий Говард Цукер (Howard Zucker).
По данным ВОЗ, в последнее время производство контрафактных лекарств становится все более изощренным и доходным бизнесом. Если текущие темпы роста в этой криминальной сфере деятельности сохранятся и впредь, к 2010 году объем рынка контрафактной фармакологической продукции может удвоиться и составить 75 миллиардов долларов США.
Всемирная Организация Здравоохранения призвала таможенные и правоохранительные структуры, а также органы контроля за качеством лекарственных препаратов по всему миру к координации усилий по борьбе с поставщиками недоброкачественной продукции.
Снижению числа поддельных лекарств может способствовать повсеместное введение штрихкодов, а также повышение бдительности и уровня образованности медицинского персонала и пациентов, отмечается в заявлении ВОЗ.

Процессы в рамках Русской цивилизации

Политические тенденции
Администрация Джорджа Буша объявила о предоставлении Украине статуса страны с рыночной экономикой.
“Я поздравляю всех украинцев с осуществлением позитивных перемен и достижением статуса рыночной экономики”, - говорится в заявлении заместителя министра торговли США Дэвида Сампсона (David Sampson), распространенном в пятницу 17 февраля в Вашингтоне.
“Сегодняшнее решение подчеркивает нашу приверженность расширению двусторонних экономических отношений, которые приведут наши страны к миру, процветанию и более крепким экономическим взаимоотношениям”, - подчеркнул замминистра.
Решение администрации Буша объявлено после состоявшейся в пятницу в Киеве встречи Сампсона с министром финансов Украины Виктором Пинзенником, первым вице-премьером Станиславом Сташевским и министром иностранных дел Украины Борисом Тарасюком.

Ради вступления в ВТО Россия пойдет на уступки США.
Российские переговорщики согласились пойти на уступки в переговорах с США относительно присутствия иностранного капитала на банковском рынке страны, сообщают “Ведомости”. Они решили разрешить иностранцам занять 50 процентов банковского рынка России.
За 2005 год доля иностранных банков на российском рынке выросла в полтора раза - с 6 до 9 процентов. Хотя в настоящее время квота на участие иностранцев в банковском секторе не установлена, Банк России имеет соответствующее право, а российские переговорщики изначально намеревались ограничить участие иностранных банков лишь четвертью рынка.
Основными требованиями Соединенных Штатах в переговорах по вступлению России в ВТО является допуск филиалов иностранных банков и страховых компаний на российский рынок, а также полное снятие квот на долю рынка. Российская сторона готова к переговорам относительно квот, но считает неприемлемым предложение о филиалах, которые не будут подотчетны российским надзорным органам.
Кроме того, как сообщает “Время новостей”, чиновники уже обсуждают идею допуска филиалов иностранных страховых компаний на российский рынок. О том, что это помогло бы переговорному процессу, заявил Алексей Кудрин.
В протоколах, подписанных с другими странами уже указано право России на ввод 50-процентных квот на участие иностранных банков на российском рынке.
Российские чиновники рассчитывают добиться вступления в ВТО к концу 2006 года. США традиционно являются последней страной, с которой договариваются кандидаты перед вступлением.

Президент России Владимир Путин неожиданно поддержал депутатов оппозиционных фракций Госдумы, предложивших исключить из рассматриваемого сейчас законопроекта “О персональных данных” положения о создании единого регистра населения и присвоении гражданам идентификаторов персональных данных, сообщают C-News. Оппозиционеры уверены, что утверждение закона без этих исправлений приведет к установлению тоталитарного контроля над гражданами России.
Накануне рассмотрения законопроекта “О персональных данных” во втором чтении Президент направил в Госдуму заключение, в котором говорится о нецелесообразности включения в закон статей №23 (о присвоении населению федеральными и региональными властями идентификаторов персональных данных) и №24 (о создании единого государственного регистра населения). Т.о., Путин поддержал зампредседателя комитета Думы по природным ресурсам, депутата от КПРФ Владимира Кашина, который внес поправки об исключении этих статей из законопроекта.

Система государственного управления
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России не обнаружила монополий на рынке железорудного сырья. Передает РИА «Новости». Тем не менее, в ФАС России обращают внимание на ряд проблем, связанных с ценообразованием в отрасли. “Рост цен на железорудное сырье в анализировавшемся периоде (январь 2003 - июнь 2005 года) далеко опережал и уровень инфляции, и темпы роста тарифов, как транспортных, так и на энергоносители”, - отмечает ведомство. В ФАС подчеркивают, что металлопродукция, получаемая из железорудного сырья, в том или ином виде необходима практически всем отраслям: промышленности, энергетике, строительству, сельскому хозяйству. “Рост цен на сырье повлечет за собой рост цен в остальных отраслях и приведет в конечном итоге к отрицательным последствиям в экономике страны в целом”, - предупреждает антимонопольное ведомство. В пресс-релизе говорится, что более половины предприятий, участвовавших в опросе, “отрицают необходимость вмешательства государства в процесс формирования цен, а те, кто признает эту необходимость - ограничивают его роль в этом процессе защитой интересов самих производителей сырья, но не потребителей”. “Предлагаемые Минпромэнерго меры по развитию рынка рассчитаны на долгосрочную перспективу. Между тем, ситуация на рынке может вновь дестабилизироваться гораздо раньше, так как цены на железорудное сырье не являются регулируемыми”, - отмечается в пресс-релизе.

Госдума РФ на пленарном заседании в пятницу 17 февраля приняла закон “О ратификации конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции”, подписанную представителями России 9 декабря 2003 года в мексиканском городе Мерида, сообщает ИТАР-ТАСС.
Конвенция предусматривает широкий спектр мероприятий по профилактике коррупции в сфере государственной службы и в частном секторе. В конвенции детально регламентируются вопросы взаимной правовой помощи, выдачи коррупционеров и совместных действий правоохранительных органов государств-сторон конвенции, включая сюда обмен информацией, помощь в проведении расследований, а также сотрудничество в сфере материально-технического обеспечения.
Конвенция оценивает как уголовно наказуемые деяния подкуп национальных и иностранных публичных должностных лиц и организаций, совершаемые должностными лицами хищения, отмывание доходов от преступлений и воспрепятствование отправлению правосудия.
Для вступления конвенции в силу необходимо получение 30 ратификационных грамот от государств-сторон конвенции.
К настоящему времени конвенцию подписали 120 государств, ратифицировали - 22.

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков на заседании российско-французской межправительственной комиссии заявил, что договоренности об упрощении визового режима со странами ЕС будут утверждены и подписаны в ближайшее время, чтобы они вступили в силу до конца года, сообщает РБК.
Он напомнил, что договоренности об упрощении визового режима РФ и стран ЕС были достигнуты на последнем заседании Совета по партнерству между РФ и ЕС в декабре 2005 года. Фрадков также отметил, что Франция в этой сфере выступила первопроходцем подписав соответствующие соглашения с Россией.
Премьер особо указал на необходимость разработки нового базового юридически обязывающего соглашения между РФ и ЕС о партнерстве и сотрудничестве, так как старый документ заканчивает свое действие в 2007 году.

Госдума приняла в первом чтении законопроект об исключении следственных изоляторов из ведения ФСБ РФ, передает РБК.
Передача СИЗО в состав уголовно-исполнительной системы из ведения ФСБ предусмотрена в целях “создания дополнительных гарантий обеспечения прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”. Соответствующие рекомендации были даны Парламентской ассамблеей Совета Европы. Таким образом, СИЗО передаются в ведение Государственного управления исполнения наказаний. За принятие законопроекта проголосовали 357 депутатов, 56 выступили против, один воздержался.

Мосгордума на заседании в среду 15 февраля приняла поправки в избирательный кодекс столицы, которыми проходной барьер на выборах в Мосгордуму для политических партий снижается с 10% до 7%, передает «Интерфакс».
По словам автора поправок, старшего прокурора управления московской прокуратуры Ольги Вилковой, в первом чтении изменения в избирательный кодекс были одобрены прошлой осенью еще предыдущим составом думы.
По ее словам, в процессе избирательной кампании в Мосгордуму были выявлены недостатки кодекса, которые необходимо устранить. “Однако самая важная задача изменений - приведение городского избирательного кодекса в соответствии с федеральным законодательством”, отметила Вилкова. “Теперь установлена единая дата голосования - второе воскресенье марта”, - добавила она.
ЦИК рекомендовал Мосгордуме установить 7-процентный проходной барьер до декабрьских выборов в столичный парламент, но депутаты торопиться не стали – тем более, что большинство их них «единороссы» подтвердившие свои полномочия.

Народное хозяйство и финансовая система
Российский рекламный рынок за 2005 год увеличился на 30 процентов и, по подсчетам Ассоциации коммуникационных агентств России, составил 5,01 миллиардов долларов. Об этом пишет во вторник 14 февраля газета “Ведомости”, отмечая, что общемировые темпы роста в этой сфере составляют менее пяти процентов.
Самым большим сегментом рынка в России по-прежнему остается телереклама, на которую было потрачено 2,3 миллиарда долларов (на 37 процентов больше, чем в 2004 году). Печатные СМИ получили от рекламодателей 1,4 миллиарда долларов (прирост этого сегмента замедлился с 28 до 16 процентов), на наружную рекламу ушло 910 миллионов (прирост на 28 процентов), на радиорекламу - 300 миллионов (на 20 процентов больше, чем в 2004-м). В 2005 году 60 миллионов долларов рекламодатели потратили в Интернете, в 2004 году этот показатель составлял 35 миллионов.
При этом, как отмечает газета “Коммерсант”, рост индустрии в целом по сравнению с 2004 годом замедлился на пять процентов, что, по мнению экспертов Ассоциации коммуникационных агентств России, является “оздоровлением рекламного рынка”.

Объем иностранных инвестиций в экономику РФ в 2005 году, по предварительным, данным составил $26,8 млрд., сообщил заместитель министра экономического развития и торговли Кирилл Андросов в пятницу 17 февраля на “круглом столе” в МЭРТ. При этом объем накопленных инвестиций на конец 2005 года был равен $96 млрд. По его словам, наибольший объем средств был вложен в 2005 году в обрабатывающую промышленность (26,6%), 21,5% пришлось на добычу полезных ископаемых. Замминистра отметил также рост иностранных вложений в оптовую и розничную торговлю, сообщает газета «Труд».

Глава МЭРТ РФ Герман Греф не исключает введения в России налога с продаж в случае, если правительству РФ не удастся усовершенствовать администрирование НДС, передает РИА “Новости”.
Он подчеркнул, что налог с продаж обременителен для российской экономики, и ставка в 10-12% является очень высокой. “Если мы не сможем отадминистрировать НДС, то, может быть, придется вернуться к этому варианту”, - сказал Греф.
Министр напомнил, что правительство РФ однажды уже рассматривало вопрос возобновления взимания в РФ налога с продаж, однако проведенные расчеты показали, что на сегодняшний день гораздо проще усовершенствовать администрирование НДС.

Объем денежных переводов по системе Юнистрим в 2005 году составил $750 миллионов, увеличившись втрое по сравнению с показателями 2004 года, на 2006 год планируется четырехкратный рост оборотов по сравнению с 2005 годом. Об этом РИА «Новости» сообщил директор Юнистрима Сурен Айриян.
В частности, в 2005 году Юнистрим продемонстрировал многократный рост оборотов денежных переводов по странам СНГ.
Лидером по размеру стали переводы между Россией и Арменией: со $131 миллиона в 2004 году они выросли в 2005 году до $240 миллионов.
По данным экспертов компании, также динамично росли обороты в Кыргызстане, Украине и Молдове.
Так, объем транзакций через Юнистрим между Россией и Кыргызстаном составил в 2005 году почти $100 миллионов, что более чем вчетверо превышает объем 2004 года, когда сумма транзакций равнялась $24 миллионам.
Объем платежей между Россией и Украиной по итогам 2005 года вырос в 3,7 раза - с $23 миллионов до $84 миллионов.
Оборот переводов с Молдовой увеличился почти втрое: если в 2004 году объем взаимных переводов был на уровне $16 миллионов, то в 2005 году этот показатель вырос до $54 миллионов.

Чистая прибыль государственный нефтяной «Роснефть» по US GAAP за январь-сентябрь 2005 года составила $3,702 млрд., по сравнению с $620 млн. в январе-сентябре 2004 года, говорится в отчете «Роснефти», размещенном на сайте компании. Выручка «Роснефти» за этот период выросла до $16,944 млрд. с $3,726 млрд. в январе-сентябре 2004 года. Затраты компании выросли до $12,34 млрд. с $2,82 млрд., операционная прибыль - до $4,606 млрд. с $0,908 млрд., прибыль до налогообложения - до $5,446 млрд. с $0,890 млрд. В отчетности также сообщается, что «Роснефь» дала обязательство западным банкам-кредиторам урегулировать до 30 апреля 2006 года налоговые претензии к «Юганскнефтегазу» за 2004 год, а к 30 июня 2006 года - урегулировать налоговые претензии к «ЮганскНГ» за предшествующие годы, сообщает Газета.ру.

Главный геолог НАК “Недра Украины” Николай Зюзькевич заявил, что неразведанные запасы газа в стране могут составлять 5 триллионов кубометров. Об этом сообщает интернет-издание «РroUA». В настоящее время на Украине разведано свыше триллиона кубометров газа.
Он отметил, что самыми перспективными в плане поисково-разведывательных работ остаются центр, юг и запад страны. В список лучших областей для добычи газа попали Донецко-Днепровская впадина, шельфы Черного и Азовского морей, а также Карпатский регион.
Геолог подчеркнул, что при финансовой поддержке геологоразведочных работ добычу газа на Украине можно за несколько лет увеличить в полтора раза. При этом потенциал недр Украины позволяет увеличить разведанные запасы углеводородного сырья на 80-90 процентов.
 

В 2006 году Украине потребуется 76 миллиардов кубометров газа, причем 20 миллиардов из них страна добудет самостоятельно, а еще 56 ей поставит RosUkrEnergo.
Дефицит торгового баланса Украины может составить $2,0 млрд. в 2006 году по сравнению с ожидаемым за 2005 год профицитом в размере $300 млн., сказал глава Совета Национального банка Валерий Геец, сообщает Газета.ру. В то же время он отметил, что Совет не рекомендует правлению Национального банка прибегать к девальвации курса гривны, чтобы стимулировать рост экспорта, темпы которого в 2005 году были в несколько раз ниже темпов увеличения импорта. «Мы не рекомендуем Нацбанку допускать девальвацию, мы рекомендуем и правительству, и Нацбанку рассмотреть вопрос стимулирования экспорта другими механизмами», - сказал глава Совета НБУ.

Госбезопасность и территориальная целостность
Владимир Путин подписал указ о перечне сведений, отнесенных к государственной тайне.
Как сообщила пресс-служба Кремля, этим указом утверждена новая редакция перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подготовленная на основе предложений заинтересованных государственных органов.
В частности, наименования федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к гостайне, приведены в соответствие с указом президента РФ от 20 мая 2004 года, утвердившим их новую структуру.
Также уточняется распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной) принадлежности в рамках их компетенции с учетом распоряжения президента России от 16 апреля 2005 года “О перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне”.
Перечень дополнен новыми понятиями, такими как “дислокация объекта”, “объекты административного управления” и “объекты ядерного комплекса”, а определение понятия “режимные объекты” изложено в новой редакции.
Основным критерием включения новых понятий является неоднозначность их толкования представителями режимно-секретных органов при применении перечня на практике.
Кроме того, в перечне отдельные понятия приведены в соответствие с законодательством РФ (например, “военная техника”, “режимные объекты”).

Министр внутренних дел Южной Осетии Михаил Миндзаев 15 февраля заявил журналистам, что руководство республики готово ввести визовый режим с Грузией: «Если не прекратится волна провокаций, осуществляемых последние две недели, мы будем вынуждены прибегнуть к ответным мерам и усилить контроль на границе», сообщает РИА «Новости» со ссылкой на информагентство «Новости-Грузия». По словам Миндзаева, на данном этапе югоосетинская сторона избегает ввода визового режима, чтобы не обострять ситуацию, «но МВД уже поручено разработать детали введения визового режима».
Такая реакция руководства непризнанной республики обусловлена обострением ситуации в последнее время в зоне грузино-югоосетинского конфликта.

Преступность и социальный климат
За последние 15 лет число осужденных офицеров увеличилось в девять раз – с 41 в 1991 году до 368 в 2005 году,  сообщает РИА «Новости».
Об этом 16 февраля заявил председатель Московского окружного военного суда Александр Безносюк на совещании руководящего состава судов округа. По его словам в 2005 году суды Московского военного округа  рассмотрели 2,5 тысяч уголовных дел. По отношению к 2004 году количество рассматриваемых уголовных дел увеличилось на 3,4%.
Безносюк особо отметил, что из года в год число осужденных офицеров продолжает неизменно расти: если в 2004 году были осуждены 290 офицеров, то в 2005 году – 368. 

Издание “Финанс” при поддержке РБК представило “Рейтинг российских миллиардеров 2006”сообщает «CNews.ru». В него попало немало известных российских связистов и айтишников.
В этом году в рейтинге представлены 720 человек, прежде всего, руководители предприятий нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и металлургической отраслей. Годом ранее в рейтинг «Финанс» вошли только 468 человек. Рост в основном обеспечили владельцы компаний сектора розничной торговли и девелопмента, а также топ-менеджеры крупных сырьевых компаний. Первые пять мест в рейтинге-2006 остались за теми же бизнесменами, что и год назад. Более того, никто из них даже не поменялся местами, это Роман Абрамович, Олег Дерипаска, Михаил Фридман, Владимир Лисин и Виктор Вексельберг.
В списке присутствуют и руководители ИТ- и телекоммуникационных компаний, а также многопрофильных структур, контролирующих такие компании.
720 российских миллиардеров контролируют суммарный капитал более $291 млрд. Количество долларовых миллиардеров за год выросло с 39 до 50 человек, из них трое создали бизнес с нуля. Под их контролем находятся активы на сумму в $193,5 млрд. В список 720 миллиардеров входят только 27 женщин.

В 2005 году по сравнению с 2004 годом на 13 процентов выросло количество преступлений против госвласти, передает РИА «Новости».
Как сообщил глава МВД Рашид Нургалиев на расширенном заседании коллегии министерства, выявлено около 34 тысяч таких преступлений. “По-прежнему острой остается проблема сращивания организованного криминалитета с коррумпированными должностными лицами. Сегодня масштабы и степень влияния коррупции на различные стороны жизнедеятельности государства и общества не только угрожают внутренней безопасности страны, но и наносят существенный ущерб международному авторитету России”, - сказал Нургалиев.
Всего в 2005 году было совершено 35 миллионов правонарушений, на 25 процентов больше, чем годом ранее. При этом 70 процентов из них - это преступления небольшой и средней тяжести. Самые высокие темпы прироста в 2005 году наблюдались по кражам, грабежам и мошенничеству. По словам Нургалиева, в два раза больше было зарегистрировано карманных краж, на 23 процента больше стало умышленных случаев причинения вреда здоровью. На 9 процентов, до 438 тысяч, выросло количество преступлений в экономической сфере. В то же время статистика по убийствам за последний год практически не изменилась.

Состояние образования
Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко считает, что конкурс по отбору лучших вузов России, реализующих инновационные программы развития, должен быть рассчитан на два года. Об этом министр заявил в понедельник 13 февраля в ходе заседания межведомственной рабочей группы при президентском совете по реализации приоритетных национальных проектов.
“Я предлагаю продлить конкурс на два года с учетом того, что эти средства будут рассчитаны также на два года”, - сказал министр.
Как запланировано национальным проектом “Образование” в 2006 году в России должны быть названы от 10 до 25 лучших вузов, реализующих инновационные программы развития. Размер грантов таким вузам составит от 200 миллионов до 500 миллионов рублей.
Вместе с тем, согласно сетевому плану-графику реализация конкурса, получить деньги высшие учебные заведения смогут только в марте-апреле. Таким образом, на реализацию программы у вуза останется всего 8-9 месяцев.
В связи с этим Фурсенко предложил внести изменения в проект постановления правительства РФ с тем, чтобы продлить срок реализации конкурса и на весь 2007 год.
“Первый этап закончится в этом году. Если этот этап вуз провалит, то второго для него уже не будет. Но если работа идет нормально - грант автоматически продлевается на 2007 год”, - сказал министр.
Он отметил, что в конкурсе смогут принять участие и негосударственные вузы России.

Здоровье населения
В России растет смертность от передозировки наркотиками.
В прошлом году умерло 100 тысяч человек. Эти данные журналистам сообщил официальный представитель Федеральной службы по наркоконтролю Владимир Зубрин. Как он сказал, “это страшные цифры, от умышленных убийств в России в год погибает 30 тысяч человек, около 35 тысяч в результате ДТП”.
Зубрин также отметил, что на учете в России состоят около пятисот тысяч наркозависимых, но реальное число наркоманов 5-6 миллионов, а, может, и больше.

В России в 2005 г. на 100 тыс. человек в среднем приходилось 225,6 ВИЧ-инфицированных. Такую статистику привел сегодня глава центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский в ходе “круглого стола” в Государственной думе.
Он отметил, что почти половина зарегистрированных в прошлом году ВИЧ-инфицированных (43,3%) – представительницы слабого пола. Всего же, по его словам, в России проживает около 100 тыс. женщин, больных СПИДом.
Большой процент граждан, зараженных ВИЧ-инфекцией – это молодые люди в возрасте от 15 до 30 лет. На эту возрастную группу пришлось 60% от общего числа зарегистрированных в 2005 году. “Это указывает на преимущественное вовлечение в эпидемический процесс молодежи”, - прокомментировал ситуацию В. Покровский.
Он также сообщил, что в минувшем году была отмечена тенденция качественного изменения характера распространения ВИЧ-инфекции. По его словам, врачи зафиксировали увеличение случаев передачи инфекции половым путем, в то время как количество случаев заражения при потреблении наркотиков остается неизменным.

1. Интернет против ТV
2. Народинформ
3. Наша Родина
4. Юрий Крупнов "Стать мировой державой"
5. Федеральный Экспертный Канал CMNews.Ru
6. Концепция общественной безопасности
7. Академия тринитаризма
8. Аналитический центр "НАМАКОН"
9. Кольцо патриотических ресурсов