Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Новости о бизнесе и для бизнеса


Новости о бизнесе и для бизнеса
Акцент

Перевод науки на новые рельсы

Суммарное бюджетное финансирование российской науки с 2000 года увеличилось в пять раз и в нынешнем году достигло 200 млрд рублей. К 2010 году оно возрастет до 400 млрд.

Об этом заявил Владимир Путин, выступая на заседании президентского совета по науке, технологиям и образованию. Еще 200 млрд рублей в 2010 году потратит на научные разработки российский бизнес, подчеркнул Путин. Итого через два года ученые получат 600 млрд рублей. А это означает утроение по сравнению с 2007 годом.

Таким образом, общие расходы на науку в России хоть не достигнут уровня развитых стран (как правило, в США, странах ЕС и Японии на НИОКР тратят до 2,5-3 процентов ВВП), но приблизятся к ним, составив не менее 1,5 процентов ВВП.

Путин обратил внимание академиков на то, что в России впервые принята программа фундаментальных научных исследований на 2008-2012 годы и на них выделяются значительные средства. Однако, пообещав утроение бюджетных расходов на науку, Путин обратил внимание на "тревожную тенденцию": "чем больше бюджетных денег приходит в систему (науки), тем меньше востребованы деньги бизнеса, которые, по сути, начинают выдавливаться - зачем инвестировать, когда и так все есть?" По мнению Путина, нужно создать стимулы для привлечения в науку средств бизнес-сообщества, фундаментальные исследования являются стартовым звеном всего инновационного цикла.

Как можно привлечь средства бизнеса в науку? На заседании совета Путин назвал несколько путей. Во-первых, технологическое перевооружение НИИ можно осуществить в рамках отдельной программы. Председатель Сибирского отделения РАН Николай Добрецов предложил придать такой программе статус еще одного нацпроекта. Во-вторых, президент поддержал идею вице-президента РАН Николая Лаверова о защите "права интеллектуальной собственности тех ученых, кто формировал идеи, чтобы учитывать их вклад в роялти конечных продуктов". Во всем мире ученые получают основные средства на исследования, доказав право на грант. В принципе в России эта система тоже существует. Однако не зря Путин сетовал на уход из науки (или неприход в нее) частного капитала. Независимые от РАН исследователи бьют тревогу - грантовая система сворачивается, академическое руководство делает ставку на бюджетные деньги, которые достаются все легче. В результате эффективность науки, несмотря на утроение ее финансирования, снижается. Впрочем, у традиционных государственников есть асимметричный ответ. Так, академик РАН Евгений Примаков предложил использовать СВР, по существу, в качестве эрзац-научного учреждения, точно ориентированного на конечный инновационный результат. Только на смену научным разработкам в этом случае придет научно-техническая разведка, то есть заимствование многообещающих предметов интеллектуальной собственности.

Tomchin.ru, "Газета"

Сергей Борисов, президент организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России"
Если мы хотим быть инновационным, а не сырьевым государством и хотим повысить уровень технологий, тогда без госфинансирования не обойтись. Все остальное уже не столь принципиально и зависит от того, какой конкретно вопрос решается. В частности, на инфраструктуру деньги могут идти по смете через софинансирование федерального и региональных бюджетов. А если речь идет о конкретных разработках, то здесь, наверное, более уместны целевые гранты на определенные сферы деятельности, будь то нанотехнологии, биотехнологии, генная инженерия, информационно-коммуникационная техника и т.д. Опыт всех стран мира говорит о том, что обсуждаемая нами тема - это не удел бизнеса. Государство должно показывать пример, первым вступать в рисковые проекты, и тогда эти риски будет разделять бизнес.
"Газета", 3 декабря 2007 года
Григорий Томчин, президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий
Для построения инновационной экономики необходимо понять, ради чего ее нужно строить. Если мы только добытчики сырья, так давайте строить инновационную экономику под сырьевую отрасль! Но ведь, мы рассчитываем благодаря инновационной экономике слезть с сырьевой иглы, заложить основу реальной стабильности, не зависящей от колебаний цен на нефть. Тогда встает вопрос: А в каких отраслях мы будем делать ставку на инновации? Важно понимать, что этот вопрос волнует не только нас, но и все мировое сообщество. Поскольку на поле инноваций мы вступаем в жесточайшую конкуренцию с мировой инновационной экономикой. И инстинкт самосохранения национальных экономик работает единственно возможным образом: задушить в зародыше конкурентов. Если мы в какой-то области становимся со-лидерами, а в инновационной экономике можно быть либо лидером, либо со-лидером, по-другому не получается, значит, мы кого-то потесним. Естественно, что инновационные прорывы ожидаемы в тех областях, где мы всегда преуспевали. И это логика отечественных интересантов, лоббирующих свои отрасли, в надежде на дополнительное финансирование. Но эта же логика доступна и зарубежным аналитикам. И как только мы начинаем развивать ту или иную отрасль, вкачивать в нее деньги, как тут же сталкиваемся с самым серьезным противодействием извне на всех уровнях. Избежать губительного давления не просто, но возможно, если мы отказываемся от грубой стимуляции денежными средствами отдельных направлений, а создаем условия для развития инноваций в целом. Вот тогда, уже на втором этапе, мы можем открыто стимулировать те направления, которые заявили о себе, которые доказали свою конкурентоспособность. Но первоначально государство создает благоприятные условия "для всех".
Александр Некипелов, академик, вице-президент РАН
Важным является оптимальное сочетание разных видов финансирования фундаментальной науки. В частности, необходимо участие бизнеса в поддержке инноваций. Конечно, его роль у нас пока неадекватна той, которая должна быть. Но из этого не следует, что государству нужно снижать масштабы своей поддержки науки. Мне кажется, что те усилия, которые прилагаются, оправданны и будут способствовать все большему участию бизнеса. А что касается грантов, то государство и сейчас проводит соответствующую политику: и через фонды, например РФФИ, и через министерство, предоставляющее гранты под крупные инновационные проекты. Однако должно быть также и бюджетное финансирование академического сектора науки и высшей школы. Ведь существует наука разного уровня. И для того чтобы обеспечивать высокий уровень развития фундаментальных исследований (а это сфера исключительно неопределенных результатов), государству нужно обеспечивать финансирование этих рисковых видов научной деятельности. Нужно, чтобы была среда и чтобы все работало. А когда речь идет уже о формулировании крупных государственных проектов, куда могут входить в том числе фундаментальные элементы, но ориентированные, вступает в игру грантовая система.
"Газета", 3 декабря 2007 года

Ежемесячный дайджест информационно-аналитического портала Tomchin.ru
Служба поддержки - support@tomchin.ru

В избранное