Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Конец европейского счастья


28 мая 2010 г.

Конец европейского счастья

Опасность нависла над достижениями целого поколения жителей Западной Европы, этого оплота стабильности и комфорта. Дефицитный кризис, угрожающий евро, подорвал устойчивость европейского стандарта социальной защиты, создававшегося правительствами левого толка с конца Второй мировой войны.
Европейцы давно хвастаются своей соцзащитой с ее длинными отпусками и ранним выходом на пенсию, государственными системами здравоохранения и крупными социальными выплатами. Они отстаивают ее преимущества по сравнению с достаточно суровым американским капитализмом.
Европейцы пользовались преимуществами небольших затрат на оборону, которые стали возможны благодаря защите НАТО и американскому ядерному щиту. Более высокие налоги позволили им создать систему подстраховки граждан от роддома до кладбища. «Европа защищает» — вот лозунг Европейского союза.
Однако теперь по всей Европе правительства с большими бюджетами, падающими налоговыми сборами и стареющим населением столкнулись с ростом дефицита и еще более неприятными перспективами.
В условиях низкого экономического роста, низкой рождаемости и высокой продолжительности жизни Европа больше не может позволить себе прежний комфортный образ жизни — по крайней мере, не пройдя через период экономии и значительных перемен.
Европейские страны пытаются успокоить инвесторов, сокращая зарплаты, повышая пенсионный возраст, увеличивая продолжительность рабочего дня и снижая пенсии и пособия по болезни.
«Мы сейчас живем в режиме спасательной операции, — говорит министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт. — Но очень скоро мы должны будем перейти в режим реформ. Дефицит структурных изменений — вот настоящая проблема».
Европейцы, похоже, уже поняли, что нынешняя система нежизнеспособна. Но на попытки правительств сократить расходы реагируют с раздражением.
25-летний аспирант экономического факультета Арис Иорданидис работает в книжном магазине в Афинах. Он недоволен тем, что ему приходится платить высокие налоги, чтобы финансировать огромный греческий государственный сектор и работу его сотрудников. «Они сидят там годами, пьют кофе и болтают по телефону, а потом в 50 лет уходят на хорошую большую пенсию, — говорит он. — Нам же, если все останется, как есть, придется работать до 70 лет».
52-летний Альдо Чималья преподает фотодело в Риме. Он ждет пенсию с ужасом. «На пенсию денег не останется, потому что некому будет за нее платить, — говорит он. — Не только у меня, у этой страны нет будущего».
Население Европы стремительно стареет, а рождаемость падает. Уровень безработицы растет: традиционные производства переезжают в Азию. Регион неконкурентоспособен на мировых рынках. Перемены необходимы срочно.
По данным Европейской комиссии, к 2050 году количество европейцев старше 65 вырастет почти в два раза. В 50-х годах в странах с развитой экономикой на каждого пенсионера приходилось по семь рабочих. К 2050 году это соотношение в Европейском союзе упадет до 1,3 к 1.
«Для стран вроде Греции, Португалии и Испании дни спокойной жизни прошли, и для нас тоже, — говорит французский адвокат Лорен Коэн-Тануги, который провел по заказу французского правительства исследование роли Европы в глобальной экономике. — Многие европейцы не хотят говорить об этом, но мы не можем больше позволить себе прежнюю модель социальной системы, и структурные реформы действительно необходимы».
88-летняя парижанка Малка Бранист живет на пенсию своего покойного мужа. «Я беспокоюсь о будущих поколениях, — говорит она. — Люди, которые ничего не накопили, ничего и не получат».
Ее невестка Доминик Алкан считает, что ей придется дольше проработать коммивояжером. «Но я боюсь, что я никогда не смогу жить так же комфортно, как сейчас, — говорит она. — В 60 лет я не смогу делать то, что я делаю. Работа коммивояжера требует много сил».
Серьезность проблемы подтверждает статистика. Общие государственные траты на соцзащиту в Европейском союзе повысились с 16% от ВВП в 1980 году до 21% в 2005-м. Для сравнения, в США они составляют 15,9%. Во Франции эта цифра достигла 31% — самый высокий показатель в Европе. При этом пенсионные выплаты составляют 44% от общей суммы, а траты на здравоохранение — 30%.
Во Франции, которая делает для сокращения государственных обязательств меньше, чем некоторые из ее соседей, решение проблемы потребует особенно больших усилий. В Швеции и Швейцарии после 50 лет работают 7 из 10 человек, во Франции — лишь половина. Пенсионный возраст во Франции составляет 60 лет, а в Германии для тех, кто родился после 1963 года, он недавно был поднят до 67 лет.
К 2050 году, с уходом на пенсию послевоенного поколения, количество пенсионеров во Франции вырастет на 47% по сравнению с 2010 годом, а количество людей младше 60 лет останется на прежнем уровне.
В «новых демократиях» еврозоны — Греции, Португалии и Испании — проблема стоит еще острее. Европа приняла их, а они приняли европейские демократические идеалы в послевоенную эпоху, возможно, прежде чем были готовы к этому с экономической точки зрения. Опираясь на евро, они построили щедрые социальные системы, но теперь им надо меняться.
Оказавшись под угрозой дефолта, Греция заморозила пенсии на три года и представила законопроект, согласно которому пенсионный возраст будет поднят до 65 лет. Страна также заморозила зарплаты в госсекторе и сократила социальную поддержку госслужащих. Португалия на 5% сократила зарплату госслужащих высокого ранга и повысила налоги, а также отменила крупные государственные проекты. В Испании зарплаты госслужащих сократят на 5% и в 2011 году заморозят. Там также отменили ряд государственных проектов.
Но всем трем странам надо делать больше, чтобы повысить конкурентоспособность и скорость роста, в основном за счет изменения крайне негибкого трудового законодательства. Сейчас наем или увольнение сотрудников обходится работодателям очень дорого, что удерживает безработицу на высоком уровне.
Иорданидис, зарабатывающий 800 евро в месяц в афинском книжном магазине, говорит, что видит лишь одну положительную тенденцию. «Нынешний кризис может стать шансом поменять всю прогнившую систему, — говорит он, — и создать государство, которое действительно работает».
НОВАЯ ГАЗЕТА - Стивен Эрлангер

В избранное