Председатель Счетной палаты Сергей Степашин не намерен ограничиваться изучением опыта выдачи льгот на Чукотке. На основании данных региональной проверки он намерен предложить правительству провести инвентаризацию всех инвестпроектов с региональными льготами по налогу на прибыль. Эксперты полагают, что таким образом власти хотят наказать налогоплательщиков, минимизировавших свои налоги во внутренних офшорах, и способствовавших тому губернаторов.
Компании, заключавшие до 1 июля 2001 г. с регионами инвестиционные договоры, могли не платить региональную (14,5%) и местную (2%) части налога на прибыль, таким образом, ставка налога снижалась с 24% до 7,5%. Ряд промышленных компаний ("Пепсико", Ford, Philip Morris, Mars, "Балтика") открывали свои заводы в регионах, договорившись с губернаторами о таких преференциях. Но больше всего инвестиционные льготы пришлись по вкусу крупным нефтяным компаниям. По оценке Минфина, в первой половине 2003 г. три региона - Мордовия, Калмыкия и Чукотка - предоставили льгот по налогу на прибыль более чем на 29 млрд руб., в то время как все остальные - только на 100 млн руб.
Инвестиционная льгота по налогу на прибыль по решению Госдумы перестала действовать с 1 января 2004 г. Сейчас регионы могут "прощать" налогоплательщикам только 4% из 24% -ной ставки налога на прибыль. В феврале налоговые органы по распоряжению замминистра по налогам и сборам Владимира Гусева начали масштабную проверку компаний, успевших воспользоваться льготами.
Теперь же идея проанализировать инвестпроекты с налоговыми льготами возникла и в Счетной палате (СП). На завтрашней коллегии СП среди прочих документов будет рассмотрен проект представления Счетной палаты премьер-министру Михаилу Фрадкову с предложением провести инвентаризацию всех договоров, по которым регионы предоставляли налоговые льготы в 2001 - 2003 гг.