Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Повтор!Инвестиции в основной капитал в РФ в 2012 г.увеличились на 6.7%



Повтор!Инвестиции в основной капитал в РФ в 2012 г.увеличились на 6.7%
2013-01-28 08:21 "AK&M" от 28.01.2013
Объем инвестиций в основной капитал в России в 2012 году составил 12.279 трлн руб., что на 6.7% больше показателя 2011 года. Об этом свидетельствуют данные Росстата. В декабре инвестиции выросли на 70.3% до 2.188 трлн руб. по сравнению с предыдущим месяцем, в годовом исчислении уменьшились на 0.7%.

Сегодня, 28 января 2013 года, понедельник
2013-01-28 08:21 "AK&M" от 28.01.2013
Сегодня, 28 января 2013 года, понедельник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 14 от 28 января 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Повтор! Численность постоянного населения РФ возросла на 0.19%
2013-01-28 08:22 "AK&M" от 28.01.2013
Численность постоянного населения РФ в январе-ноябре 2012 года возросла на 0.19% до 143.3 млн человек. Об этом свидетельствуют данные Росстата. На соответствующую дату 2011 года также наблюдалось увеличение численности населения - на 0.11%. Увеличение численности населения за январь-ноябрь 2012 года сложилось за счет естественного и миграционного приростов. При этом миграционный прирост составил 98.3% от общего прироста населения. В январе-ноябре в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 79 субъектах Российской Федерации) и снижение числа умерших (в 70 субъектах). Естественный прирост населения зафиксирован в 40 субъектах РФ (в январе-ноябре 2011 года - в 28 субъектах). За январь-ноябрь число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 24.6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 20%, в том числе из государств-участников СНГ - на 19.7%.

Повтор! Оборот розничной торговли в 2012 году увеличился на 5.9%
2013-01-28 08:23 "AK&M" от 28.01.2013
Оборот розничной торговли в 2012 году увеличился на 5.9% до 21.32 трлн руб. Об этом свидетельствуют данные Росстата. В декабре 2012 года оборот розничной торговли составил 2.3 трлн руб., что на 5% больше показателя аналогичного периода 2011 года. В 2012 году оборот розничной торговли на 89.4% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка. Доля розничных рынков и ярмарок составила 10.6% (в 2011 году - 88.4% и 11.6% соответственно), в декабре 2012 года - соответственно 89.8% и 10.2% (в декабре 2011 года - 88.9% и 11.1%).

Фондовые индексы США 25.01.2013 закрылись ростом в среднем на 0.55%
2013-01-28 08:27 "AK&M" от 28.01.2013
Индексы США, (25.01.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 13895.98 (+70.65; +0.51%) Индекс NASDAQ: 3149.71 (+19.33; +0.62%) Индекс S&P 500: 1502.96 ( +8.14; +0.54%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 28 января 2013 года
2013-01-28 08:32 "AK&M" от 28.01.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 28 января 2013 года. /noindex> ПРИВАТИЗАЦИЯ - ЭТО ВНУТРЕННЕЕ ДЕЛО РОССИИ Государство будет продавать активы только в России, решил президент. В этом году на Московской бирже планируется разместить не менее 10% ВТБ и 14% "Алросы" Из стенограммы совещания у президента Владимира Путина (www.kremlin.ru) следует, что приватизационные сделки должны проходить внутри страны. По мнению Путина, это свидетельство серьезности намерения создать в Москве финансовый центр. Но и жертвовать интересами компаний, которые полагают, что на зарубежных площадках привлекут больше денег, не стоит, заявил он. На совещании принято стратегическое решение, что крупнейшие приватизационные сделки в форме публичных размещений надо проводить на Московской бирже, сообщило несколько федеральных чиновников. Скорее всего в этом году на Московской бирже пройдет размещение ВТБ и "Алросы", говорят федеральные чиновники. В случае ВТБ речь идет о допэмиссии не менее 10% акций, уверяют чиновники, а в случае с "Алросой" - о 14% существующих акций: по 7% продадут Росимущество и Якутия. КОМПРОМИСС ЗА $7 МЛРД "Газпром" впервые выписал "Нафтогазу Украины" штраф за невыбранный газ. Эксперты считают, что "Газпром" просто пугает своего крупнейшего покупателя Счет на $7 млрд "Газпром" выставил за нарушение обязательства закупать зафиксированный в договоре объем газа в 2012 г. Представитель "Нафтогаза" Елена Юрьева утверждает, что "Нафтогаз" выполнил финансовые обязательства перед "Газпромом" за 2012 г. По словам Юрьевой, "Нафтогаз" в мае 2012 г. сообщил "Газпрому" о намерении купить у него меньше газа, чем зафиксировано в контракте; 24,9 млрд куб. м оплачены. В 2013 г. "Нафтогаз" планировал сократить импорт газа из России до 20 млрд куб. м. В договоре "Газпрома" и "Нафтогаза" от 2009 г. записан принцип "бери или плати". Как пояснил сотрудник "Газпрома", под штрафные санкции подпадает разница между оговоренным в договоре объемом в 41,6 млрд куб.м и фактически выбранным объемом. В 2012 г. объем недовыбранного газа составил 16,7 млрд куб.м. При среднегодовой цене для "Нафтогаза" в $424,25 за 1000 куб.м (поквартальные данные взяты с сайта "Нафтогаза") сумма недополученной выручки как раз и составляет примерно $7 млрд. "Предпосылок для новой газовой войны нет", - говорит Лев Сныков, партнер фонда Greenwich: потребление газа падает не только на Украине, но и в Европе в целом. "У "Газпрома" неплохая практика компромиссов с европейцами, и в случае с Украиной следует применить этот навык", - заключает Сныков. "РОСНАНО" ПОХУДЕЕТ НА ТРЕТЬ "Роснано" решила получше подготовиться к предстоящему в этом году размещению 10% акций и до 1 мая на треть сократит штат "Роснано" приступила ко второму этапу реорганизации, начатой еще в 2012 г. и сопровождающейся сокращением штата, рассказал "Ведомостям" предправления компании Анатолий Чубайс. В 2012 г. "Роснано", по его словам, сократила около 15% сотрудников, преимущественно бэк-офис. А до 1 мая 2013 г. ей предстоит радикально реформировать ключевой блок - инвестиционный, так что совокупный объем сокращений достигнет примерно трети штата. Часть проектов, профинансированных "Роснано", переросли стадию стартапа и превратились в работающие предприятия, так что у компании возникла потребность в менеджерах с новыми компетенциями в сфере управления, в том числе антикризисного, объяснил Чубайс. Однако расширять штат дальше компания не может - наоборот, она намерена еще снижать затраты на управление, чтобы довести их долю в общей стоимости активов с нынешних 2,5 до 1-1,5%, как у ведущих зарубежных инвестфондов, говорит он. Начало этой работе уже положено, сказал Чубайс: в этом году управленческие расходы "Роснано" снижены до 4 млрд руб. против прошлогодних 6 млрд руб. А реальную экономию "Роснано" почувствует с 2014 г., когда ей уже не придется нести расходы, связанные с реорганизацией, - например, выплачивать выходные пособия увольняемым сотрудникам. Сокращая штат, в том числе и управляющих директоров, "Роснано" сужает и круг проектов, в которые будет инвестировать, рассказал Чубайс. Впредь компания решила сконцентрироваться на четырех отраслях: это наноматериалы, наноструктурированные покрытия, электроника и оптоэлектроника, медицина и фармацевтика. Более четко регламентированы и типы сделок: это либо вложения в большие проекты, требующие инвестиций около $50 млн (таких, как ожидает Чубайс, будет четыре-пять в год), либо более мелкие инвестиции в проекты на ранней стадии развития. ПАТЕНТ ДЛЯ ДЖЕНЕРИКА Конкуренция на рынке лекарств может быть существенно ограничена. Министерство предлагает предоставить право на ускоренную экспертизу только одному дженерику Проходить ускоренную экспертизу лекарств для их государственной регистрации могут дженерики, которые впервые регистрируются в России для взаимозаменяемости оригинальных препаратов, а также орфанные препараты (предназначенные для лечения редких заболеваний). Не могут - оригинальные лекарства, биоаналоги (т.е. препараты, схожие с оригинальными биологическими лекарствами), остальные дженерики, новые комбинации уже зарегистрированных лекарств, а также препараты, выпущенные в новой форме и дозировке. Об этом говорится в разработанных Минздравом поправках в закон "Об обращении лекарств". Документ опубликован на сайте Минздрава. Из текста законопроекта следует, что право на ускоренную экспертизу имеет только первый дженерик оригинального препарата. Сейчас все дженерики проходят экспертизу по ускоренной процедуре. Обычную экспертизу проходят иммунобиологические препараты, инсулин, а также лекарства, которые впервые регистрируются в России, указано в законе. Обычная экспертиза лекарств занимает около года, говорит Глушков. Ускоренная не должна превышать 90 рабочих дней (сейчас 60), пишет в законопроекте Минздрав.. ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОМОЖЕТ UC RUSAL Правительство поможет UC Rusal закрыть два алюминиевых завода - Надвоицкий и Волховский. Спасти их не получится, даже если радикально снизить цену на электричество "Прошу с участием ОАО "ОК "Русал" <...> до 15 февраля 2013 г. <...> представить предложения по замещению производства первичного алюминия на Надвоицком и Волховском алюминиевых заводах на производство иной промышленной продукции, а также проработать возможность реализации комплексной программы закрытия этих двух заводов", - говорится в январском письме вице-премьера Аркадия Дворковича профильным министерствам и Федеральной службе по тарифам (копия есть у "Ведомостей"). Дворкович передал через представителя, что выбор из двух этих вариантов будет зависеть от представленных компанией аргументов. Заводы попали в программу поэтапного закрытия неэффективных мощностей UC Rusal в августе 2012 г. Отсутствие приемлемого тарифа на электроэнергию делает производство первичного алюминия там убыточным, объяснил представитель компании. Однако два предприятия не спасет даже понижение цены на электричество, следует из письма министра энергетики Александра Новака председателю правительства Дмитрию Медведеву (отправлено 30 ноября 2012 г. в ответ на поручение Медведева определить условия снижения конечной стоимости электроэнергии для предприятий, копия есть у "Ведомостей"). ШУТНИК СО СПРАВКОЙ Шутник, который в декабре опубликовал в "Ведомостях" фальшивую рекламу и спровоцировал скачок акций "АвтоВАЗа", оказался со стажем: molotok.ru еще в 2010 г. назвал Сергея Соколова крупнейшим в истории этого аукциона мошенником Двадцатого декабря прошлого года акции "АвтоВАЗа" подорожали на 25%. Источником оптимизма инвесторов стало рекламное объявление в "Ведомостях", в котором сообщалось, что "АвтоВАЗ" объявляет выкуп своих акций чуть не вдвое выше рыночной цены. Пока разобрались, что это фальшивка, сделок на бирже заключили раз в 100 больше, чем обычно, - почти на 200 млн руб. Трейдеры говорили, что организаторы этой акции могли снять прибыль в 10-15 млн руб. Но заказчик рекламы, на которого удалось выйти через размещавшее ее агентство, утверждал, что на бирже не торговал и никакой выгоды не получил. А всю эту историю придумал, чтобы выразить протест против сделки между "АвтоВАЗом" и Renault-Nissan, показать некомпетентность менеджмента госкомпании и проч. И вообще он был какой-то странный: сначала представился Михаилом Мыкало, потом признался, что настоящее его имя - Сергей Соколов. "Ведомости" решили присмотреться к нему повнимательнее. Соколов рассказал "Ведомостям", что за свои 33 года проработал ровно два месяца: месяц - в Ситибанке и месяц - в фирме, поставляющей в Россию болванки для банковских карт. У него другое призвание. Представитель интернет-аукциона molotok.ru в 2010 г. назвала Соколова одним из первых изобретателей схемы по обману покупателей и крупнейшим в истории этого аукциона мошенником. За три года ему удалось обмануть сотни покупателей, а общий их ущерб molotok.ru оценил более чем в 10 млн руб. Соколов похвастался "Ведомостям", что на эти деньги купил квартиры в Берлине и Цвикау. Действовал Соколов так: с 2008 г. он находил в интернете фотографии государственных наград, кортиков, шашек и т.п., выкладывал их на профильных форумах и предлагал коллекционерам купить эти вещи по цене намного ниже рыночной. Ни шашек, ни орденов у Соколова никогда не бывало, но бизнесу это не мешало - от покупателей не было отбоя. Договорившись о сделке, Соколов предлагал сделать 100%-ную предоплату на указанный им счет в банке. После чего связь с покупателем разрывалась. Пострадавшие не спешили писать заявления в милицию: купля-продажа холодного оружия и государственных наград сама по себе является правонарушением. Соколов менял ники, мобильные телефоны и банковские счета. Когда коллекционеры оружия и наград научились вычислять соколовские лоты, он переключился на нумизматов. Соколов считает, что коллекционеров подвела жадность. "Когда монета стоит реально 200000 руб., а я выставлял ее за 6000 руб., меня же коллекционеры не предупреждали, что это низкая цена, - рассуждает он. - Пытались сделать лохом, а в итоге сами оказались лохами". В 2010 г. Соколова задержали. Ему грозило до шести лет за мошенничество, но на суде выяснилось, что Соколов страдает психическим заболеванием. По словам Соколова, он "отдыхал в больнице до января 2012 г.". Выйдя на свободу, он оформил заграничный паспорт, получил шенгенскую визу, летом слетал на Канарские острова, а потом вернулся и устроил свою акцию протеста с "АвтоВАЗом". После чего снова отправился в заграничное турне - Испания, Турция, сейчас он в Сербии. И в Россию "в ближайшее время не торопится". За границей Соколов не только отдыхал, но и продолжал свой бизнес. На molotok.ru он предлагал купить iPhone, нетбук, шубу, кольцо с бриллиантом и проч. Сколько ему удалось заработать, не известно. ГЕНЕРАЛАМ ЗАКАЖУТ ИТАЛЬЯНСКОЕ Министерство обороны запланировало закупку семи итальянских вертолетов AW139 российской сборки на сумму не менее $100 млн для VIP-перевозок На сайте Федерального агентства по поставкам вооружений (Рособоронпоставка) на прошлой неделе был опубликован план-график на 2013 г. по размещению заказов по открытым (несекретным) позициям номенклатуры вооружений и военной техники. Среди прочего в плане содержится лот 242, который предусматривает проведение в феврале тендера на поставку семи вертолетов типа AW139 c поставкой в ноябре за 630 млн руб. Вертолеты этого типа разработки итальянской компании AgustaWestland собираются из импортных комплектующих на расположенном в подмосковном Томилине совместном предприятии "Хеливерт", учрежденном компанией "Вертолеты России" (подконтрольна "Ростеху") и AgustaWestland. По словам менеджера предприятия авиационной промышленности, стоимость AW139 российской сборки будет в пределах $15-20 млн за единицу - таким образом, шесть вертолетов будут стоить около $100 млн. Как сообщил "Ведомостям" чиновник, близкий к Минобороны, у AW139 главной задачей будут VIP-перевозки руководящего состава, для которых сейчас также используются вертолеты Ми-8, говорит собеседник "Ведомостей". По словам редактора журнала Moscow Defense Brief Михаила Барабанова, в качестве "генераловоза" AW139 будет явно предпочтительнее Ми-8 - при сборке в России его стоимость будет относительно низкой, а стоимость эксплуатации может быть значительно ниже, чем у Ми-8. При этом технических рисков у AW139 меньше, чем у Ка-62, который еще не совершил первого полета, отмечает эксперт. БРАУДЕР ПРОТИВ ЛОНДОНА Основатель Hermitage Capital Билл Браудер не хочет судиться в Лондоне с бывшим следователем Павлом Карповым Браудер не видит оснований судиться с Карповым в Высоком суде Лондона, говорится в отзыве представителей инвестора на иск бывшего российского следователя (копия есть у "Ведомостей", датирован 18 декабря). Карпов хочет получить возмещение ущерба, причиненного ему голословными утверждениями, которые содержатся в опубликованной в интернете статье "Российское преступление века" и видеороликах Russian untochables, следует из имеющихся в распоряжении "Ведомостей" материалов дела. Кроме того, он просит суд запретить распространять порочащие его заявления. Сумму компенсации Карпов предлагает определить суду. Ответчики, в частности Файерстоун, называли Карпова участником группировки, похитившей из российского бюджета более $230 млн. Файерстоун также считает Карпова одним из инициаторов взятия под стражу Магнитского. В одном из видеороликов Russian untochables утверждается, что Карпов владеет имуществом на сумму свыше $1 млн. Такой ход скорее всего связан с опасением Браудера проиграть процесс. Прямых доказательств вины Карпова, скорее всего, не будет, зато бывший следователь может представить достаточно свидетелей и документов из России. Если же суд уличит Браудера в распространении порочащих сведений, то под сомнение попадет вся кампания со "списком Магнитского" (список чиновников, причастных к смерти юриста, которым, по мнению Браудера, должен быть запрещен въезд в США). Ответчику придется подтверждать заявления документами, а это непросто сделать, не имея официальных материалов, например, следственной проверки. МЕТРОПОЛИТЕН ПРОКАТИЛ ОПЕРАТОРОВ Переговоры операторов с Московским метрополитеном об условиях строительства сети WiFi зашли в тупик. Объявленный метрополитеном аукцион вновь не собрал участников Сегодня должен был завершиться сбор заявок на участие в аукционе по строительству в подземке сети WiFi, но метрополитен перенес срок на 4 февраля, следует из сообщения на сайте госзакупок. Итоги аукциона должны быть подведены 6 февраля. Причины переноса срока в аукционных документах не разъясняются. Представители МТС, "Вымпелкома" и "Ростелекома" утверждают, что заявок на аукцион не подавали; представитель "Мегафона" отказался от комментариев. Срок приема заявок на аукцион сдвигается уже во второй раз. Изначально планировалось, что аукцион пройдет 11 января 2013 г., но он не собрал ни одной заявки, рассказывали тогда "Ведомостям" источники в компаниях, рассматривавших возможность участия в конкурсе. Операторов не устроили условия метрополитена, объясняли они. Победитель конкурса должен инвестировать в проект не менее 1,3 млрд руб., а весь проект опрошенные "Ведомостями" операторы и чиновники московской мэрии оценивали в 5-7 млрд руб. Взамен метрополитен обещал операторам скидку к платежам за аренду площадей в подземке, а также к единоразовому платежу за допуск сотрудников в перегоны метро - примерно 1/3 от базового тарифа. Операторы же заинтересованы в полной отмене разовых платежей и снижении арендной ставки на 20-30%, рассказывал "Ведомостям" менеджер одной из телекоммуникационных компаний. ПИВО НЕ ВОДА Минздрав Чехии требует, чтобы пиво было дороже воды Чехия решила бороться с алкоголизмом, начав издалека. Но на родине Pilsner даже самые робкие шаги в этом направления вызывают недовольство. Как правило, вода в чешских ресторанах и пивных дороже алкоголя. Например, в пивной U Zelenku за пинту самого дешевого пива с вас спросят 99 центов, за пол-литра содовой - $1,30. В роскошном ресторане Kolkovna с Старом городе пинта пива стоит $2.50, а вдвое меньшая по объему бутылка минералки - $2,29. Министр здравоохранения Леос Хегер хочет, чтобы все "точки" предлагали гостям как минимум один безалкогольный напиток по меньшей цене, чем такой же объем пива. В первую очередь это касается тинейджеров (официально им разрешается продавать спиртное начиная с 18 лет). Предложение министра было встречено в штыки. Чехи не особенно любят правительство: слишком сильна память о социалистическом прошлом. Но главная причина недовольства - это традиции. Пиво в Чехии называют "жидким хлебом". Средний чех выпивает 37 галлонов пива в год - больше, чем любой заграничный потребитель пенистого напитка и вдвое больше среднего американца. "Пиво пьют везде, эта традиция глубоко укоренилась… Это важная часть нашей жизни.. Так было всегда. Начиная со средних веков главным напитком чехов было пиво… Поэтому любое изменение правил в этой сфере … заденет людей за живое", - прокомментировал решение министра Ири Винопал, директор Исследовательского центра изучения общественного мнения при Чешской академии наук.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 января 2013 года (часть III)
2013-01-28 08:39 "AK&M" от 28.01.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 января 2013 года (часть III) КИРСАН ИЛЮМЖИНОВ ДОБЕРЕТСЯ ДО PETROL ЧЕРЕЗ СУД У ГЛАВЫ FIDE ВОЗНИКЛИ ПРОБЛЕМЫ В БОЛГАРИИ Президент Международной шахматной федерации (FIDE), экс-президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов столкнулся с проблемами при покупке болгарской Petrol Holding. Российский бизнесмен, еще не завершивший приобретение 52,5% компании, может быть втянут в судебные тяжбы между ее акционерами, длящиеся уже несколько лет. Он планирует подать иск против владельца остальных 47,5% акций Petro Holding, который обвинил Кирсана Илюмжинова в подделке документов по сделке. Кирсан Илюмжинов, собирающийся купить 100% болгарской Petrol Holding, среди активов которой 361 АЗС, 80 нефтехранилищ, 3 портовых терминала, гостиницы, казино, авиакомпания и футбольный клуб, планирует подать иск к одному из совладельцев компании - болгарину Митко Сыбеву, рассказали "Ъ" источники в окружении бизнесмена. Он обвинил господина Илюмжинова в содействии Сергею Батурину (представился уполномоченным главы FIDE), который подделал документы по покупке 52,5% акций компании и пытался перевести их на свою фирму. В беседе с "Ъ" господин Сыбев пригрозил отказаться от переговоров по продаже своих 47,5% Petrol, заявив, что его не устраивают ни ситуация с подделкой, ни цена, по которой продал контрольный пакет россиянин Денис Ершов. Представители господина Илюмжинова в пятницу сообщили "Ъ", что в связи с этими обвинениями в течение недели против Митко Сыбева будет подан иск. Об интересе Кирсана Илюмжинова к Petrol стало известно в июне 2012 года. Стоимость всей компании оценивалась в $1 млрд. Принадлежащая российскому бизнесмену Credit Mediterranee должна была купить 52,5% акций. Кирсан Илюмжинов летом говорил "Ведомостям", что уже договорился с Митко Сыбевым о мировых соглашениях по 17 искам, которые успели подать друг к другу экс-владельцы Petrol. Эти споры до сих пор мешают завершению сделки по контрольному пакету. "Договор по продаже акций уже подписан, а дела против господина Сыбева все еще не закрыты",- пояснил "Ъ" представитель президента FIDE. Судебные тяжбы между акционерами Petrol начались в 2009 году. Из-за конфликта у компании возникли проблемы с финансированием - ее перестали кредитовать банки. В обращении к Еврокомиссии (копия документа есть у "Ъ") Денис Ершов и Александр Мельник (продали бумаги Кирсану Илюмжинову) обвиняют в раздувании долгов Митко Сыбева и говорят, что все их жалобы местным властям были проигнорированы. Ситуацию осложнили претензии Митко Сыбева к Сергею Батурину, который являлся консультантом по сделке со стороны Кирсана Илюмжинова. В декабре в болгарских СМИ появилась информация, что консультант подделал подписи акционеров Ершова и Мельника в документах по сделке и попытался перевести акции на корейскую Wealth Standard Limited, предложив руководящему в данный момент компанией Сыбеву исключить из совета директоров якобы бывших акционеров. Тот дал свое согласие. "А что я мог сделать, если он (Батурин.- "Ъ") пришел ко мне с документами?" - задается вопросом господин Сыбев. По его словам, он не мог знать, что Батурин уже не представляет интересов Илюмжинова, так как с момента его переговоров с главой FIDE прошло полгода и единственная договоренность, которая между ними есть,- "протокол о будущей сделке" по продаже его доли. Впоследствии Сергей Батурин был уволен, его планы не осуществились, говорят в окружении Кирсана Илюмжинова. "Все документы по сделке с Ершовым и Мельником находились у нотариуса. Илюмжинов, узнав о подделке, сам прилетел в Софию, чтобы проверить депозитарий. Акции оказались на месте",- говорит представитель бизнесмена. Но Митко Сыбев не верит, что подписи его бывших партнеров подделаны без ведома Кирсана Илюмжинова. В беседе с "Ъ" он усомнился, что сделка по продаже Petrol вообще будет закрыта. "Илюмжинов два месяца назад давал интервью СМИ, где он говорил, что уже заплатил за акции Petrol. Спросите у него, как он заплатил? Подделав подписи?" - возмущается господин Сыбев, который теперь "сомневается", что продаст акции Кирсану Илюмжинову. Виталий Крюков из "ИФД-Капиталъ" полагает, что господин Илюмжинов "всерьез заинтересован" в Petrol и сумеет договориться о приемлемой для всех схеме сделки. По мнению аналитика, глава FIDE может действовать в интересах одной из крупных российских нефтекомпаний. Господин Илюмжинов берет на себя урегулирование акционерных конфликтов, чтобы затем перепродать актив без рисков, которых могут опасаться крупные нефтяники, считает Виталий Крюков. Сейчас в Болгарии работает только ЛУКОЙЛ, владеющий НПЗ в Бургасе и сетью из более чем 200 АЗС. В нефтекомпании планы по расширению бизнеса в стране не комментируют. Но один из собеседников "Ъ", близких к сделке, считает, что конечным покупателем Petrol может стать "Роснефть", где этот вопрос не комментируют. ОАО РЖД ПУСТИЛО ПОЛУВАГОНЫ ПОД ГОРУ ЦЕНЫ НА ПЕРЕВОЗКИ МОНОПОЛИИ СНИЖАЮТСЯ С понедельника ОАО РЖД начало предоставлять свои вагоны под погрузку на условиях общего парка, а не по утвержденным специальным приказом Федеральной службы по тарифам ценам, как в 2012 году. Услуги компании станут дешевле, при этом она будет привлекать подвижной состав у дочерней Федеральной грузовой компании уже не по 1003 руб. в сутки, а примерно по 700-800 руб. Операторы опасаются, что низкие цены ОАО РЖД осложнят ситуацию на и так уже просевшем рынке полувагонов. Но в монополии говорят, что из-за нерыночных ставок у нее простаивает свыше 20 тыс. привлеченных вагонов. В распоряжении "Ъ" оказалась телеграмма вице-президента ОАО РЖД по коммерции Салмана Бабаева от 24 января. В ней сообщается, что с 28 января расчеты за перевозку грузов в привлеченном парке монополии производятся по правилам прейскуранта 10-01 для вагонов общего парка. Это значит, что теперь у ОАО РЖД вагонная составляющая тарифа рассчитывается не по специально утвержденным расценкам, как в 2012 году, а по прейскуранту, пояснил источник "Ъ" в монополии. В 2012 году цены на услуги по перевозке грузов в привлеченном парке были утверждены отдельным приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ). Но на новый год он не продлен, поэтому монополия и возвращается к работе по прейскуранту. Перевозка грузов в вагонах монополии, особенно на дальние расстояния, теперь станет дешевле, говорит "Ъ" высокопоставленный источник в ОАО РЖД. Цены в прошлогоднем приказе ФСТ рассчитывались в другой рыночной ситуации, сейчас конъюнктура гораздо хуже, поясняет он. По словам собеседника "Ъ", у ОАО РЖД из-за работы по ставкам начала прошлого года в итоге простаивает более 20 тыс. вагонов привлеченного парка. Соответственно, снизится и цена, по которой ОАО РЖД привлекает подвижной состав у Федеральной грузовой компании (ФГК). В 2012 году это было 103 тыс. полувагонов, по решению правительства их число должно быть уменьшено до 88 тыс. к 1 марта. Раньше ОАО РЖД платило ФГК 1003 руб. за вагон в сутки, хотя осенью служба открыла монополии коридор, позволив опускать цену привлечения до 900 руб. в сутки. Теперь ставка аренды будет рассчитываться по правилам общего парка. "Пока она будет в диапазоне 700-800 руб. за вагон в сутки, и это уже гораздо ближе к рынку",- поясняет собеседник "Ъ" в ОАО РЖД. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, рассказал, что прошлогодние фиксированные ставки утверждались ФСТ на один год. По итогам первого года работы привлеченного парка ОАО РЖД должно было раскрыть "ряд показателей", на основании которых планировалось рассчитывать ставки на следующий период. Но монополия эти данные так и не опубликовала (в первом полугодии ОАО РЖД получило от работы привлеченного парка убыток в размере около 4 млрд руб., годовые результаты в монополии не комментируют). "Поэтому сейчас и применяется пункт 1.7 прейскуранта, по которому расчет осуществляется по ставкам для общего парка",- пояснил источник "Ъ". Частные операторы опасаются, что ОАО РЖД, снизив цены на перевозки в привлеченных вагонах и на их аренду, дополнительно просадит и так проблемный рынок. "С полувагонами все сложно с прошлого лета. Показательны ставки аренды, которые упали с 1,2-1,4 тыс. руб. за вагон в сутки до 900 руб. к концу года. И снижение продолжается. Сейчас прогнозы самые разные, в том числе пессимистичные, согласно которым уже в ближайшие месяцы ставки могут упасть до 500 руб. в сутки и даже ниже",- отмечает топ-менеджер одного из частных операторов. С учетом того что ОАО РЖД вместе с дочерней ФГК занимает на рынке полувагонов около 20% (по размеру парка), их ценовая политика хотя и не является определяющей, но влияет на общую ситуацию, подтверждает еще один оператор. Однако глава компании "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров считает, что в краткосрочной перспективе существенного давления на рынок решение ОАО РЖД не окажет. "Скорее монополия пытается догнать рынок и обеспечить спрос на вагоны ФГК",- поясняет эксперт, подчеркивая, что "некоторые операторы демпингуют сейчас по еще более жестким ценам". Но, добавляет господин Бурмистров, цены на услуги привлеченного парка - ориентир, который может не позволить рынку восстановиться во втором полугодии. "ФОСАГРО" ДЕБЮТИРУЕТ В ЕВРОПЕ КОМПАНИЯ ГОТОВИТ ВЫПУСК ЕВРОБОНДОВ Как стало известно "Ъ", крупнейший в России производитель фосфорных удобрений холдинг "Фосагро" размещает евробонды на $500 млн. Road show начнется уже на следующей неделе и пройдет в Европе и США. Полученные средства компания частично потратит на выкуп акций "Апатита" у миноритариев, частично - на инвестпроекты. При этом "Фосагро" не отказывается от SPO, которое должно было пройти еще в конце 2012 года. Совет директоров "Фосагро" 24 января одобрил ряд сделок, а также сформировал состав правления, сообщила в пятницу компания. В частности, речь шла об определении цены имущества (услуг), которое может быть прямо или косвенно приобретено (отчуждено) обществом, одобрении крупной сделки и сделки с заинтересованностью. Подробности "Фосагро" не раскрывает, но источник "Ъ", знакомый с решениями, отмечает, что во втором вопросе речь идет о привлечении евробондов на сумму до $500 млн. Срок займа - до пяти лет. Организаторами размещения выступают Citigroup, Raiffeisen Bank, Sberbank CIB и VTB Capital. В "Фосагро" итоги совета директоров не комментируют. Как поясняет другой источник на рынке, road show еврооблигаций начнется уже на следующей неделе и пройдет в странах континентальной Европы, США и Великобритании. В то же время, добавляет собеседник "Ъ", компания не отказывается от идеи SPO и процессы подготовки идут параллельно. По его словам, вторичное размещение направлено прежде всего на повышение ликвидности, в то время как облигации помогут диверсифицировать и удлинить долговой портфель. Это дебютное размещение бондов компании как на российском рынке, так и на зарубежных. Чистый долг "Фосагро" за девять месяцев 2012 года по МСФО составлял 10,5 млрд руб. по сравнению с 15,2 млрд руб. на начало года. Соотношение долга и EBITDA на конец сентября составляло 0,29 при чистой прибыли на уровне 19,1 млрд руб. Источники "Ъ" добавляют, что средства от обоих размещений пойдут на консолидацию дочерних обществ, в том числе выкуп у миноритарных акционеров акций "Апатита". Продать бумаги на 17 января согласилось более 11% держателей, на их выкуп "Фосагро" потребуется около 6 млрд руб. Источник добавляет, что также привлеченные средства пойдут на финансирование инвестпрограммы холдинга. Пятым вопросом повестки было формирование правления компании, которое в "Фосагро" появится впервые. Решение о его создании 29 декабря приняли на внеочередном заседании акционеры холдинга. В состав правления вошли пять человек: гендиректор "Фосагро" Максим Волков, исполнительный директор Михаил Рыбников, заместитель гендиректора Андрей Гурьев, директор по развитию бизнеса Роман Осипов, а также директор по экономике и финансам компании Александр Шарабайко. Как до этого поясняли в "Фосагро", наличие правления позволит компании перевести свои акции в котировальный список Московской биржи А1. Это даст возможность привлекать средства пенсионных накоплений государственного и негосударственных пенсионных фондов, собственных средств и средств страховых резервов страховых компаний, а также в будущем может позволить компании войти в индекс MSCI Russia. Сергей Фильченков из "Метрополя" отмечает, что выход компании на рынок публичных заимствованный - шаг к открытости и этап формирования положительной кредитной истории в рамках предстоящего SPO, что положительно оценивается инвесторами. С учетом низкой долговой нагрузки, отмечает аналитик, компания легко может привлекать заемные средства. "ЯНДЕКС.МАРКЕТ" РАСКЛЕИТ МАРКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПОМОГУТ БОРОТЬСЯ С "СЕРЫМ" ИМПОРТОМ "Яндекс.Маркет" предлагает производителям маркировать магазины, в которых продаются товары, официально ввезенные в Россию. Это позволит вендорам привлечь покупателей к официальным дистрибуторам их продукции, а "Яндексу" - зарабатывать $100-200 в месяц за сертификат на каждый рекомендованный магазин. О предложении "Яндекс.Маркета" "Ъ" рассказали два источника на рынке электронной торговли и подтвердили несколько собеседников, знакомых с планами производителей. В первую очередь речь идет об электронике и бытовой технике - категории товаров, которые чаще всего подвергаются критике из-за отсутствия статуса ввезенных в Россию официальным путем. Инициатива "Маркета" позволит производителям помочь покупателям выбирать товар в проверенных местах, говорит один из собеседников "Ъ". По его словам, "Маркет" обсуждает с вендорами возможность с помощью специального знака качества показывать пользователям рекомендованные предложения (этот критерий не будет влиять на ранжирование магазинов в сервисе). Таким образом производители смогут отмечать официальных дистрибуторов своей продукции. "Первоочередную задачу "Маркета" мы видим не в регламентировании электронной торговли, а в предоставлении пользователю выбора,- отмечают в пресс-службе "Яндекса".- Но мы хотим предложить инструменты, которые помогут пользователям сделать свой выбор, основываясь на большем количестве информации об условиях покупки". Предполагается, что услуга "Маркета" для компаний-вендоров будет не бесплатной. По информации "Ъ", за сертификат на каждый рекомендованный магазин они должны будут заплатить $100-200 в месяц. "Для "Яндекса" само по себе внедрение такой идеи имеет некую стоимость. Очевидно, что они хотят максимизировать прибыль от бизнес-проекта",- рассуждает менеджер одной из компаний, которой предлагали принять участие в проекте. "Это коммерческое предложение от "Яндекса"",- подтверждает источник на рынке e-commerce. Руководитель департамента аудио- и видеопродуктов "Panasonic Россия" Сергей Кожевников знает об инициативе "Яндекса" и отмечает, что Panasonic обсуждал с представителями "Маркета" возможность маркировать особенным образом официальный товар еще весной прошлого года. Samsung заинтересована в участии в проекте и в ближайшее время будет вести переговоры с "Яндексом" на этот счет, говорит источник, знакомый с планами компании. "Яндекс" выходил с предложением примерно на 20 компаний, рассказывает собеседник "Ъ", среди них - Panasonic, LG, Sony, Samsung и другие крупные производители техники и электроники. "Теоретически идея маркировки "белых" магазинов может заинтересовать и компании, представляющие другие рынки, которые также популярны с точки зрения трафика, то есть где "Яндекс" мог бы заработать, к примеру детские товары",- размышляет он. Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Сергей Румянцев согласен с предложением "Яндекса". По его словам, сегодня на онлайн-рынке процветает торговля кэшем, "серый" товар, уход от налогов, и АКИТ неоднократно предлагала "Маркету" начать бороться с недобросовестными ритейлерами. ""Маркет" оказывает серьезное влияние на состояние интернет-торговли в России, и введение знака качества - важный шаг на пути к "белому" рынку интернет-торговли в России", - убежден он. Интернет-торговля стала ключевым фактором монетизации поиска, констатировал в недавнем исследовании Morgan Stanley. По подсчетам аналитиков, "Яндекс" использует 61% постоянных онлайн-покупателей, причем 40% поисковых запросов генерируется через "Яндекс.Маркет". По данным comScore за ноябрь 2012 года, российская месячная аудитория "Яндекс.Маркета" превысила 14 млн пользователей. "РЕНОВА-СТРОЙГРУП" ВЫРВАЛАСЬ ВПЕРЕД ОБОГНАВ ПО ОБЪЕМУ ПОСТРОЕННОГО ЖИЛЬЯ "ГЛАВСТРОЙ" В 2012 году в пятерку крупнейших застройщиков жилья в России вошла компания "Ренова-Стройгруп". По объему построенного в прошлом году жилья (630 тыс. кв. м) компания Виктора Вексельберга опередила корпорацию "Главстрой" (580 тыс. кв. м) Олега Дерипаски. Лидерам рынка - СУ-155, ЛСР, ПИК и "Мортону" - удалось удержать позиции. По данным Росстата, в 2012 году в России было построено 65,2 млн кв. м жилья (на 4,7% больше, чем годом ранее). По предварительным оценкам компании "INFOLine-Аналитика", из них на долю пяти крупнейших в стране застройщиков пришлось 5,74% этого объема, или 3,745 млн кв. м. В топ-5 крупнейших застройщиков жилья в России по итогам 2012 года по версии INFOLine вошли компании СУ-155 (1,2 млн кв. м жилья), ЛСР (715 тыс. кв. м), ПИК (650 тыс. кв. м), "Мортон" (600 тыс. кв. м) и "Главстрой" (580 тыс. кв. м). Генеральный директор INFOLine Михаил Бурмистров говорит, что в список лидеров можно включить также ДСК-1 (в прошлом году комбинат сдал около 1 млн кв. м жилья), но большинство объектов построено по подряду, отмечает он. "Сейчас самые высокие темпы роста показывают компании, которые сочетают загрузку собственных мощностей домостроительных комбинатов и производства ЖБИ за счет государственного заказа с более маржинальными коммерческими проектами, например ПИК, СУ-155 и ДСК-1",- поясняет господин Бурмистров. В 2010-2011 годах доля госзаказа в портфеле СУ-155 достигала 70%, данные за 2012 год компания не смогла представить. У ПИК из всего портфеля на собственные коммерческие проекты пришлось 860 тыс. кв. м, уточнили в компании. Данные по объемам строительства, подготовленные девелоперами по запросу "Ъ", несколько разнятся с расчетами аналитиков. Место "Главстроя" в топ-5 заняла "Ренова-Стройгруп", построившая, по собственным оценкам, в 2012 году 630 тыс. кв. м против 197 тыс. кв. м в 2011-м (см. таблицу). Таким образом, компания Виктора Вексельберга и Вениамина Голубицкого обогнала контролируемую банком ВТБ компанию "Дон-строй" (в 2012 году построила 222 тыс. кв. м против 606,5 тыс. кв. м в 2011-м) и компанию "Интеко" Микаила Шишханова (97 тыс. кв. м против 328 тыс. кв. м). Впрочем, по словам руководителя отдела аналитики проектного консалтинга агентства Est-a-tet Дениса Бобкова, это не помешало "Дон-строю" наравне с группой ПИК стать лидером по количеству новых проектов. Так, в 2012 году "Дон-строй" анонсировал строительство четырех жилых комплексов - Smolensky Deluxe, "Долина Сетунь", новые корпуса "Алых парусов" и Barrin House - общей площадью 365,5 тыс. кв. м. Группа ПИК объявила о старте строительства "Большого Кусково", "Мироновского", "Варшавских огней" и застройке территории сахарорафинадного завода - общая площадь жилья, которое должно появиться в рамках этих проектов, составит 388 тыс. кв. м. Планы "Интеко" выглядят скромнее. "Из новых площадок, о которых известно, у девелопера есть только "Садовые кварталы" в Москве (177 тыс. кв. м жилья)",- отмечает Денис Бобков. Активность девелоперов постепенно смещается в Подмосковье, где больше площадок для строительства жилья экономкласса, отмечают аналитики. По данным Росстата, за 11 месяцев прошлого года в Московской области было сдано 4,7 млн кв. м, в Москве за тот же период - 1,5 млн кв. м. "В Москве экономкласс перестает существовать, а 40% покупателей жилья в Подмосковье - москвичи. Единственный проект экономкласса, заявленный в прошлом году в столице,- "Большое Кусково" группы ПИК",- отмечает Денис Бобков. ОБОРУДОВАНИЮ LTE ПОДБИРАЮТ СТАТУС АРОС ПРОСИТ ВКЛЮЧИТЬ "ВАЙНАХ ТЕЛЕКОМ" Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) считает, что "Вайнах Телеком" имеет право включить сеть LTE (4G), несмотря на то что оборудование, на котором она построена, не имеет статуса российского. Если с мнением АРОС согласится Минкомсвязи, сразу несколько производителей телекоммуникационного оборудования смогут получить статус отечественных, а "Ростелеком" - возможность строить сеть 4G в диапазоне 2,3-2,4 ГГц. В середине января "Вайнах Телеком" сообщил об окончании строительства сети LTE в Чечне (см. "Ъ" от 15 января). Компания установила 180 базовых станций LTE TDD Nokia Siemens Networks в Грозном и в течение года намерена запустить еще 200 станций в райцентрах и крупных населенных пунктах республики. Но начать коммерческую эксплуатацию пока оператор не может: по условиям лицензии сеть должна была строиться на оборудовании, обладающем статусом российского. Президент АРОС Юрий Домбровский считает, что "Вайнах Телеком" может оказывать услуги 4G. Такое мнение он высказал в письме министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову (копия есть в распоряжении "Ъ"). "В лицензии нет требований, чтобы оборудование имело "статус российского",- пишет господин Домбровский.- Сказано только об использовании РЭС (радиоэлектронных средств.- "Ъ") отечественного производства. При этом определение понятия "РЭС отечественного производства" дано в решении ГКРЧ от 19 августа 2009 года N09-04-05-1. Документально подтверждено, что оборудование стандарта LTE TDD произведено в городе Томск, ООО "Центр беспроводных технологий"",- говорится в письме. В решении ГКРЧ говорится, что при создании и развитии сетей мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 40 регионах (на конкурсах в начале 2010 года частоты в 39 регионах выиграл "Ростелеком", в одном - "Вайнах Телеком") должны применяться РЭС только отечественного производства. Юрий Домбровский подтвердил "Ъ" подлинность письма. В Минкомсвязи отказались от комментариев, сославшись на то, что еще не получили письма. В Роскомнадзоре не ответили на вопросы "Ъ". В "Вайнах Телекоме" заявили, что будут вводить сеть в коммерческую эксплуатацию без каких-либо отступлений от установленного порядка. "Необходимости в его нарушении нет, так как процесс оформления всей документации, подтверждающей выполнение требования об использовании оборудования отечественного производства, проходит в нормальном режиме",- считает советник гендиректора оператора Абрам Хаит. Когда компания запустит сеть, он не прогнозирует. В Nokia Siemens Networks заявили, что планируют подать документы на получение статуса российского производителя к ближайшему заседанию межведомственного совета (должно состояться 19 февраля). "Решение по удовлетворению требований лицензии "Вайнах Телеком" в любом случае могут принять только регулирующие органы",- говорит представитель компании Ирина Бизяева. Возможность запуска сети на оборудовании, произведенном в России, может быть интересна и "Ростелекому". Оператор до сих пор не начал строительство сетей в 39 регионах, где владеет частотами 2,3-2,4 ГГц, в том числе из-за того, что ни один производитель не обладает статусом российского. Источник, близкий к компании, отмечает, что они заинтересованы в том, чтобы "эта коллизия была разрешена максимально быстро". "Однако нужен не один-единственный отечественный производитель. Иначе он станет монополистом и будет диктовать свои условия",- опасается собеседник "Ъ". В то же время он уверен, что в ближайшее время NSN статус не получит. "Скорее всего, завод в Томске сможет получить необходимые для этого решения ГКРЧ и ФСБ, но Минпромторг может присвоить статус российской только компании, где доля отечественного инвестора составляет не менее 50%, а у указанного СП этот показатель - 25%",- объясняет он. Помимо NokiaSiemens Networks СП по производству оборудования в России создавали Alcatel-Lucent и Huawei. Логика в аргументах Юрия Домбровского есть, соглашаются в Huawei. В то же время в этой компании говорят, что получение статуса российского "для зарубежного вендора не выглядит экономически целесообразным, учитывая существование обязательного требования использования такого оборудования только при создании и развитии сетей мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 40 регионах, а также последствия вступления России в ВТО".

Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 января 2013 года (часть II)
2013-01-28 08:39 "AK&M" от 28.01.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 января 2013 года (часть II) ГОСКАПИТАЛИЗМ ДЕНЬГАМИ НЕ ИЗМЕРИТЬ МИНЭКОНОМИКИ ПРЕДЛАГАЕТ НОВУЮ ПРОГРАММУ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Минэкономики предлагает правительству утвердить госпрограмму "Управление федеральным имуществом до 2018 года", по которой стоимость разгосударствления оценена от 103 млрд руб. по базовому варианту до 122 млрд руб. по оптимистичному варианту. Федеральному бюджету оба варианта не обещают ни роста доходов от управления имуществом, ни ускоренных темпов приватизации крупных объектов, ни превышения плана по сокращению госслужащих в АО с госучастием. Впервые Минэкономики предлагает правительству официально закрепить темпы продажи крупных объектов - не менее четырех единиц в год. Денег на распродажу надо все равно больше, чем это предусмотрено в бюджете на 2013-2015 годы,- без дополнительного финансирования программа реализуется лишь "с удовлетворительным уровнем эффективности". Проект госпрограммы "Управление федеральным имуществом до 2018 года" был направлен в Белый дом в пятницу вечером. Документ был подготовлен Минэкономики совместно с Росимуществом и Росрезервом. Все три ведомства указаны и главными исполнителями, и соисполнителями госпрограммы, а также главными получателями бюджетных средств, требуемых на ее реализацию. Отдельно в госпрограмме подчеркивается, что к освоению бюджетных ресурсов не приглашены регионы, а также ФГУПы, госкорпорации и АО с госучастием. Зато Минэкономики вслед за другими ведомствами не стало уклоняться от прямого конфликта с Минфином за бюджетные ресурсы - на первых же страницах госпрограммы указано, что лимитов бюджета 2013-2015 годов для ее исполнения "с высоким уровнем эффективности" недостаточно. Из текста программы следует, что лимитов Минфина (103 млрд руб. до 2018 года) хватит лишь на "удовлетворительные" результаты. Полная эффективность достигается только при расходах в размере 122 млрд руб., или при росте бюджетных расходов на цели управления федеральным имуществом на 18,4%. Госпрограмма разделена на три подпрограммы - "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизацией", "Обеспечение реализации госпрограммы" и "Управление государственным материальным резервом". Собственно подпрограмма "Управление государственным материальным резервом" наименее конфликтная часть документа - это подпрограмма техническая и должна финансировать обновление фондов Росрезерва. По этой части бюджетных расходов (самые дорогие во всей госпрограмме) Минэкономики вопросов о дополнительном финансировании не ставит. До 2018 года предлагается потратить 69,8 млрд руб. почти равными частями, а ее детали признаны секретными. Открытая же часть документа предлагает ответ на самый болезненный вопрос: повышение эффективности отечественного госкапитализма. В преамбуле к программе осторожными фразами указано, что в экономике России сокращается не только частный сектор, но и государственный. Просто госсектор сокращается более медленными темпами благодаря поддержке со стороны правительства. Впрочем, для Минэкономики "масштабы этого процесса и потенциал дальнейшего роста государственного влияния также до конца остаются не вполне ясными". Преодолевать негативные последствия предлагается подпрограммами "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизацией" и "Обеспечение реализации госпрограммы", которые Минэкономики признает недофинансированными по лимитам Минфина почти вдвое. На первую подпрограмму Минэкономики не хватает 26,4 млрд руб.- рост в три раза от лимитов Минфина. Любопытно, что объемы финансирования никак не влияют на три задачи, не раз признававшиеся первостепенными президентом и премьер-министром. Что касается крупных АО с госучастием, при любом объеме финансирования предлагается продавать не менее четырех единиц в год. На сокращение доли госслужащих в АО с госучастием количество денег также не влияет - они сокращаются одинаковыми темпами, как по базовому, так и по оптимистичному варианту госпрограммы. И, наконец, размер бюджетных затрат никак не скажется на выполнении плана по доходам от управления федеральным имуществом - он выполняется на 100% и по базовому варианту. "Необходимость выделения дополнительных ресурсов" Минэкономики объясняет "высокой трудоемкостью работ по электронной обработке сведений, подлежащих внесению в ФГИАС "Единая система управления государственным имуществом"" или "потребностью в оказании комплекса услуг по аутсорсингу отдельных направлений деятельности". То есть прежде всего ведомство не намерено снижать стоимость собственных услуг и аффилированных структур. РЕЛИГИОЗНЫЕ ЧУВСТВА НЕ ИМЕЮТ ОСОБОГО УГОЛОВНОГО ЗНАЧЕНИЯ БЕЛЫЙ ДОМ ПРЕДЛАГАЕТ УЖЕСТОЧИТЬ НАКАЗАНИЯ ЗА ХУЛИГАНСТВО И ВАНДАЛИЗМ Правительство выступило против предложения депутатов Госдумы о введении в Уголовный кодекс (УК) специальной статьи, предусматривающей наказание за оскорбление чувств верующих. Как говорится в отзыве правительства на соответствующий законопроект, действующих норм УК о хулиганстве и вандализме вполне достаточно, чтобы наказывать "кощунников", а для ужесточения таких наказаний депутаты могут дополнить действующие статьи УК. Думцы согласны учесть пожелание правительства при подготовке законопроекта ко второму чтению. Молчание Белого дома было главной причиной, по которой Госдума до сих пор не рассмотрела законопроект об ужесточении наказания за оскорбление чувств верующих, внесенный еще в сентябре. Сомнений в том, что проект будет одобрен всей палатой, не возникало, поскольку авторами его стали депутаты всех четырех фракций. К тому же проект появился в Госдуме на волне скандального процесса по делу группы Pussy Riot, устроившей "панк-молебен" в храме Христа Спасителя. Но по думскому регламенту законопроект не может быть рассмотрен без официального отзыва правительства. За это время Общественная палата успела дать отрицательное заключение на думскую инициативу. А Владимир Путин подключил к решению проблемы президентский совет по правам человека (СПЧ), который тоже не одобрил способ, который думцы выбрали для защиты свободы совести религиозных граждан. Депутаты предложили ввести в УК специальную статью 243.1, заложив в нее жесткие наказания: за оскорбление чувств верующих - до трех лет колонии, за надругательство над религиозными святынями - до пяти лет. СПЧ, не касаясь жесткости наказаний, предложил не вводить их отдельной статьей, а дополнить ими действующие статьи УК, предусматривающие наказания за хулиганство, вандализм и разжигание вражды, в том числе на религиозной почве. По такой же схеме предлагает действовать депутатам и правительство, которое отозвалось лишь в прошлую пятницу. В отзыве говорится, что "действия, связанные с оскорблением религиозных чувств, в ряде случаев обладают признаками хулиганства", ответственность "за осквернение объектов и предметов религиозного почитания, мест, предназначенных для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а равно за повреждение или разрушение" уже предусмотрена в УК статьями 214 ("Вандализм") 243 ("Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры") и 244 ("Надругательство над телами умерших и местами их захоронения"). Если же вводить специальную статью, то на практике сложится "конкуренция уголовно-правовых норм", считают в Белом доме. Во избежание этого авторам проекта предложено дополнить действующие статьи УК новыми "квалифицирующими признаками и установить за эти деяния более строгие наказания". Кроме того, Белый дом указывает на то, что депутаты своим проектом вводят в УК такие понятия, как "мировоззренческая символика" и "религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России", которые юридически пока никак не определены в действующем законодательстве. "Можно и так поступить,- заявил "Ъ" один из авторов проекта, депутат фракции КПРФ Сергей Обухов.- Ведь концепция проекта в том, чтобы ужесточить наказания, а юридическая техника - дело второстепенное". "Концепция, в том, чтобы усилить ответственность, а не ввести специальную статью в УК",- пояснил "Ъ" соавтор проекта, глава думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР). По его словам, при подготовке ко второму чтению проект можно выправить в соответствии с рекомендациями. Правда, специальную статью в УК, считает господин Нилов, "пусть в измененном виде, придется вводить", так как поправки к действующим статьям могут быть спорными. Так, если статью о хулиганстве дополнить ответственностью за деяния "в местах совершения богослужения", то, по его мнению, "сразу возникнут вопросы, почему только в храмах, а не в библиотеках и музеях". "ОТКРЫТИЕ" НЕ ДОТЯНУЛОСЬ ДО НОМОС-БАНКА ЕГО МИНОРИТАРИИ ОКАЗАЛИСЬ НЕСГОВОРЧИВЫМИ Сделка по консолидации финансовой корпорацией (ФК) "Открытие" 100% акций Номос-банка затягивается. Миноритариев не убедила цена, предложенная за их бумаги,- к выкупу было предъявлено вдвое меньше, чем ожидалось. В результате под вопросом оказалась не только сама сделка, но и уже запланированный делистинг акций банка на бирже. В таких условиях развивать банк на свое усмотрение "Открытию" будет затруднительно, а за избавление от статуса публичной компании придется доплатить. В минувшую пятницу истек срок оферты по выкупу глобальных депозитарных расписок у миноритариев Номос-банка в рамках сделки по консолидации 100% его акций ФК "Открытие". Однако, согласно сообщению организатора (формально им выступает зарегистрированная на Британских Виргинских островах компания NomGDR Limited), оферта была продлена до 5 февраля. Причина - низкая активность миноритариев: на дату окончания оферты к выкупу было предъявлено менее половины GDR - всего лишь 18,1 млн бумаг. Совсем не на такой результат рассчитывали инициаторы оферты, планировавшие выкупить 36,97 млн расписок и получить тем самым в Номос-банке долю 19,9% (максимально возможный уровень, не требующий согласования в ЦБ; см. "Ъ" от 23 ноября 2012 года). По мнению аналитиков, миноритариев могла смутить цена - за одну расписку им было обещано $14. Когда оферта только выставлялась (20 ноября прошлого года), такой уровень был на 6,6% выше цены закрытия торгов GDR Номос-банка на LSE. Но в ходе IPO Номос-банка, в апреле 2011 года, инвесторы платили по $17 за расписку. "Скорее всего, приняли оферту только те, кто ранее купил GDR по $9, $10, $11,- говорит директор аналитического департамента ИФК "Метрополь" Марк Рубинштейн.- Инвесторы, которые участвовали в IPO, не стали бы фиксировать убытки". "Кроме цены инвесторов могла смутить и неопределенность самой оферты,- считает аналитик "Уралсиб Кэпитал" Наталья Березина.- Компания указала, что в любой момент может изменить условия оферты или отозвать ее, что вряд ли мотивировало миноритариев продавать расписки". Немаловажным фактором, по оценкам аналитиков, стало и то, что в последние дни разрыв между стоимостью расписок на бирже и ценой оферты сильно сократился. Так, 25 января, при закрытии LSE, стоимость одной расписки составила $13,95. 24 января за расписку давали $14. А 23 января цена закрытия торгами GDR Номос-банка на Лондонской фондовой бирже и вовсе превысила цену оферты ($14,13). В итоге под вопросом могут оказаться планы ФК по консолидации 100% акций Номос-банка, считают эксперты. Ранее, по подсчетам аналитиков, free float Номос-банка составлял 21,61% акций. И если желающих участвовать в оферте не прибавится, в free float останется около 12% Номос-банка. Это означает, что ФК, даже объединив выкупленные на различные структуры пакеты акций Номос-банка, не сможет принудить миноритариев продать оставшиеся бумаги. Ведь по российскому законодательству для этого необходимо консолидировать более 95% акций, а по английскому праву - более 90%. Невозможность консолидации всех акций банка сильно усложняет и его делистинг на бирже, то есть превращение из публичной компании в частную, о чем ранее заявляли представители ФК. "Теоретически причиной делистинга акций на Лондонской бирже может стать низкая ликвидность акций,- говорит партнер юридической компании "Линия права" Андрей Новаковский.- Однако на практике биржа на это, скорее всего, не пойдет - ведь тогда будут нарушены права миноритарных акционеров". "Для них делистинг будет невыгоден даже в случае двукратного снижения ликвидности бумаг,- согласен господин Рубинштейн.- Тем более что, учитывая финансовые показатели Номос-банка, у его акций есть все возможности для роста". Сложившаяся ситуация может увеличить затраты ФК "Открытие" на сделку с Номос-банком. "Листинг на Лондонской бирже - довольное дорогое удовольствие. Ежегодные затраты на это составляют сотни тысяч долларов в год,- говорит управляющий партнер УК "Третий Рим" Андрей Мовчан.- Так как у "Открытия" есть другие возможности привлечь рыночный капитал, было логично провести делистинг и избавиться от этих расходов". Кроме того, как уже объявляло "Открытие", корпорация намерена развивать банк, а значит, повышать его стоимость, продолжает господин Мовчан: "Понятно, что активное развитие логично проводить при полном контроле". Наличие в банке даже дружественных миноритариев при сохранении им статуса публичной компании со значительным объемом раскрытия информации усложняет процесс управления, считает и аналитик УК "Капиталъ" Виталий Зюзин. "А в российских условиях такая сложная сделка, которую запланировало "Открытие", и вовсе не предполагает публичности",- рассуждает он. 31 августа 2012 года корпорация объявила, что сделка по объединению бизнеса Номос-банка и ФК займет около двух лет; за это время корпорации (куда уже входят несколько банков) предстоит объединить и полностью реструктурировать свой банковский бизнес. Более того, господин Зюзин не исключает, что в случае с миноритариями Номос-банка, недовольными ценой оферты, корпорация может столкнуться с исками в Лондоне и блокировкой решений Номос-банка в России через независимых членов наблюдательного совета. "В этом случае у корпорации будет единственный выход - предложить миноритариям более выгодные условия",- считает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-капитал" Владимир Брагин. В ФК "Открытие" отказались комментировать ситуацию и планы на будущее. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКИЙ НПФ ПРИЦЕНИЛСЯ К НАКОПЛЕНИЯМ МИГРАНТОВ Пока российские граждане решают, сохранить ли им накопительный компонент пенсии в объеме 6% от зарплаты или сократить его до 2%, участники пенсионного рынка находят оригинальные способы привлечения новых средств. Первый национальный негосударственный пенсионный фонд предложил киргизским властям обязать трудовых мигрантов из Киргизии формировать в нем пенсионные накопления. Одним из элементов стратегии развития пенсионной системы до 2030 года является развитие международного сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения. Первой страной, озаботившейся пенсионным обеспечением своих граждан, работающих в России, оказалась Киргизия. На прошлой неделе там состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по вопросам пенсионного обеспечения мигрантов, на котором присутствовали представители Социального фонда Киргизии (аналог Пенсионного фонда России) и профильных министерств. На этом же заседании присутствовал председатель правления Первого национального негосударственного пенсионного фонда Виталий Плотников, который представил киргизским министрам свои предложения по пенсионному обеспечению мигрантов. По словам начальника отдела внешних связей Социального фонда Киргизии Эльдара Юсувалиева, в России официально работает около 543 тыс. мигрантов из Киргизии (население - 5,5 млн). В 2011 году граждане Киргизии перевели на родину $1,5 млрд руб., что равняется 25% ВВП республики ($5,8 млрд). Согласно сведениям ассоциации "Замандаш", 80% трудовых мигрантов из Киргизии в России составляют нелегалы. Однако в расчете на то, что число нелегалов в ближайшее время будет сокращаться, планируется усовершенствовать механизмы обеспечения пенсионных прав иностранных рабочих, временно проживающих в РФ. Сейчас страховые взносы за мигрантов (16% от зарплаты) их российские работодатели перечисляют в ПФР, весь взнос идет в страховую часть будущей пенсии, то есть деньги идут на текущие выплаты российским пенсионерам, а у мигрантов должны формироваться права в их национальных пенсионных фондах. Но в случае с Киргизией, например, этого не происходит: по законам этой республики на трудовую пенсию могут рассчитывать только те граждане, взносы за которых поступали непосредственно в Социальный фонд Киргизии. По словам представителя ПФР Мариты Нагоги, с Киргизией подписано двустороннее соглашение, согласно которому стаж, который приобретается киргизом в России, учитывается киргизской стороной, и по возвращении в Киргизию гражданин обращается в Соцфонд, где должны учитывать приобретенные им пенсионные права. Но в Киргизии хотели бы получать из России не сведения о пенсионных правах, а деньги. "В Киргизии уполномоченные органы, такие как Соцфонд, хотели бы работать так, чтобы государство передавало средства, полученные за период работы гражданина, на его родину",- говорит господин Юсувалиев. В концепции, которую подготовил господин Плотников и направил в правительство Киргизии, предлагается провести межгосударственные переговоры с предложением переводить средства, полученные за трудящихся иностранцев, на родину. К 27 февраля планируется подготовить программу, которая пойдет на утверждение Кабинета министров Киргизии. "Мы готовим предложение для нашего правительства, которое уже через МИД КР в МИД РФ будет поднимать вопрос проведения межправительственного диалога в целях решения данного вопроса",- говорит господин Юсувалиев. Пока судьба страховых пенсионных взносов за киргизских мигрантов решается на межгосударственном уровне, российский НПФ решил пополнить за счет мигрантов свои активы. В концепции пенсионного обеспечения мигрантов, подготовленной господином Плотниковым, есть пункт о формировании накопительной части пенсий. Накопительный компонент введен в Киргизии в 2010 году в размере 2%. "Наша концепция предусматривает формирование накоплений мигрантов в режиме негосударственного пенсионного обеспечения. Однако режим этот будет добровольно-обязательным: граждане, которые будут выезжать в Россию на заработки, должны будут уплатить вмененный взнос в размере 9 тыс. сом (около 6 тыс. руб.) в специальный уполномоченный орган",- поясняет господин Плотников. При пересечении границы трудовые мигранты будут обязаны предъявить пенсионную карту, которая выдается на год и свидетельствует об уплате взноса, иначе в Россию гражданину Киргизии выехать не удастся. "Полученные средства будут передаваться в НПФ "Кыргызстан" (единственный НПФ в Киргизии.- "Ъ") и Первый национальный НПФ, чтобы у мигранта была возможность получить пенсионные накопления как на родине, так и в России",- говорит господин Плотников. За счет этой программы Первый национальный НПФ получит 3 млрд руб. накоплений в управление, рассчитывает господин Плотников. В условиях перевода российского накопительного компонента фактически в добровольный режим подпитка в виде обязательных "миграционных" денег оказалась бы для Первого национального НПФ весьма не лишней. С января по сентябрь 2012 года размер собственного имущества фонда увеличился с 4,15 млрд до 9,98 млрд руб., но столь существенный рост был обеспечен присоединением трех НПФ (их собственное имущество составляло более 5,5 млрд руб.). "Теоретически в ситуации, когда накопительный пенсионный взнос киргизских мигрантов делится между двумя НПФ, один из которых российский, главный вопрос - зачем Киргизии передавать эти средства под российский контроль",- недоумевает исполнительный директор НПФ "Национальный" Светлана Касина. "Подобные вопросы, как правило, регулируются межправительственными соглашениями,- говорит президент НПФ "Альянс" Аркадий Недбай.- Решение вопроса пенсионного обеспечения нерезидентов Российской Федерации российским НПФ является странным и малореализуемым". На вопрос, зачем Киргизии передавать деньги в управление Первого национального НПФ, в Социальном фонде КР ответили, что фонд сможет обеспечить более высокую доходность от инвестирования. Согласно данным Первого национального НПФ, по итогам 2011 года доходность инвестирования пенсионных резервов у него составила 3,15% годовых, накоплений - 1,19% годовых (в среднем по рынку - 0,6%). ПЕРВИЧНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПЕНСИЙ РЫНОК IPO ПОЛУЧИЛ ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПОСЛАНИЕ Президент Владимир Путин предложил поддержать ликвидность российского фондового рынка приватизационными сделками в форме публичного размещения акций на отечественных площадках, а также пенсионными накоплениями. На прошедшем в пятницу совещании по развитию фондового рынка президент Владимир Путин обратил внимание на проблемы локализации рынка первичных размещений акций (IPO). Господин Путин заявил, что приватизационные сделки, когда они проводятся в форме IPO, должны проходить так, чтобы выпущенные бумаги обращались на российских площадках. "Проведение приватизации внутри страны - это свидетельство того, что Россия опирается на свою рыночную инфраструктуру. Приватизация должна в том числе работать на повышение капитализации нашего собственного фондового рынка, а не на разогрев зарубежных финансовых площадок",- цитирует президента агентство "РИА Новости". За последние три года из 18 компаний с российскими активами, реализовавших свои ценные бумаги в виде первичного публичного предложения, лишь три сделали это исключительно на российских биржах. Еще пять делали двойной листинг - на российских биржах и лондонской (LSE). Остальные десять выходили на зарубежные биржи. В ходе двух крупных (даже по мировым масштабам) размещений в конце прошлого года - SPO Сбербанка (которое, кстати, являлось приватизационной сделкой) и IPO "МегаФона" - лишь незначительная часть ценных бумаг была реализована напрямую через Московскую биржу. Объем акций Сбербанка, приобретенных через подачу заявок на Московской бирже, составил всего 2,9% от объема размещения. У "МегаФона" этот показатель оказался еще меньше - 2,3%. Найти для первичного размещения инвесторов внутри России можно - если размещение не слишком крупное, на $400-500 млн. На эти цифры указывает практика проведенных IPO, оценку ранее подтверждали и в российских инвестбанках. Однако от того, в каком виде эмитенты размещают свои бумаги - в виде локальных акций или в виде депозитарных расписок, которые могут обращаться на зарубежных площадках,- зависит ликвидность размещенных бумаг, то есть объемы вторичных торгов. Так, до выхода Сбербанка на LSE почти весь объем торгов его акциями был сосредоточен на ФБ ММВБ и РТС. Сейчас же (по январским данным) объем торгов на Московской бирже обыкновенными акциями Сбербанка лишь на 15% превышает объем торгов депозитарными расписками на эти акции на LSE. Если до начала 2011 года объемы торгов акциями ВТБ на ФБ ММВБ превышали в два-три раза объем торгов расписками на LSE, то в последние два года это превышение составляет в среднем 30%, а в некоторые месяцы активность торгов в Лондоне даже превышает московскую. Для менее крупных компаний разрыв еще больше. Так, объемы торгов акциями Номос-банка и "Фосагро" на Московской бирже в десятки раз меньше, чем на LSE расписками на акции этих эмитентов. В России, как постоянно указывают участники рынка, просто нет достаточного количества инвесторов. Иностранцы не слишком стремятся торговать на российских площадках. По данным ФБ ММВБ, доля нерезидентов в общем объеме торгов акциями в 2012 году в первые полгода оставалась стабильной на уровне 40-41%. Во втором полугодии наметилось снижение, к концу года доля опустилась до 35%. Однако нужно понимать, что в эту статистику попадают и псевдоиностранные компании, например зарубежные "дочки" российских банков и компаний. Более показательной может быть доля, которую составляют в оборотах торгов акциями сделки с участием иностранных банков,- 8-9%. Впрочем, власти предлагают и методы изменения ситуации. "Нужно поддержать внутреннего инвестора. Для целого ряда российских инвесторов, включая и Пенсионный фонд, в настоящий момент существуют ограничения по участию в первичных размещениях. Предлагаю обсудить возможность отмены этих ограничений",- заявил в пятницу господин Путин. Накоплениями "молчунов", переданными в Пенсионный фонд России, управляет ВЭБ. Сейчас ему запрещено инвестировать эти средства в акции. Согласно отчетности ВЭБа, на 31 декабря 2012 года под его управлением находилось 1,63 трлн руб. средств пенсионных накоплений. "Сначала следует обсудить возможность инвестирования средств пенсионных накоплений в акции вообще, и только потом можно обсуждать целесообразность инвестирования накоплений при IPO",- говорит руководитель департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов. Он отмечает, что для частных управляющих, работающих с негосударственными пенсионными фондами, эта тема также может быть актуальна, поскольку иногда участие в IPO может принести более высокую доходность. "Впрочем, и риски могут быть велики",- подчеркивает господин Попов. Удачное IPO для эмитента - это размещение бумаг по максимально возможной цене, а если их котировки упадут после размещения, это уже проблемы инвестора. В феврале 2011 года ВТБ в ходе приватизационного SPO разместил обыкновенные акции по 9,1468 коп. за бумагу, на закрытии торгов в пятницу на Московской бирже она стоила 6 коп. "Участие в IPO - не гарант получения большой доходности: следует учитывать рыночную конъюнктуру и экономическую ситуацию в целом,- говорит гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков.- Однако это возможность большей диверсификации инвестиционного портфеля. Если ВЭБ при его консервативной системе риск-менеджмента сможет участвовать в IPO, то и у частных компаний должна быть такая возможность". ЦБ ВМЕШАЛСЯ В КРЕДИТНУЮ ИСТОРИЮ СТАТИСТИКУ ПО БАНКОВСКИМ ЗАЕМЩИКАМ СООТНЕСУТ С РЕАЛЬНОСТЬЮ Банк России планирует исправить сложившийся в России статистический казус, когда, по официальным данным, заемщиков в стране получается больше, чем экономически активного населения. Для этого бюро кредитных историй (БКИ) предлагается лишить возможности формировать "пустые" истории граждан, которые получаются, когда те лишь обратились за кредитами, но не взяли или не получили их. По мнению ЦБ, проблема не только статистическая: такая информация может быть некорректно использована при принятии решений о выдаче кредитов. Банкиры опасаются утратить один из инструментов оценки своих рисков. О том, что в рамках пакета поправок, готовящихся сейчас в закон "О кредитных историях", Банк России намерен внести изменения в порядок формирования историй, в пятницу рассказал директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных операций Банка России Рубен Амирьянц. По его словам, ЦБ предлагает формировать кредитную историю только в случае возникновения у клиента кредитного обязательства. "Такая поправка потребовалась в связи с выявлением случаев генерирования БКИ титульной части истории (содержит ФИО субъекта кредитной истории, паспортные данные, дату и место рождения, ИНН, свидетельство обязательного пенсионного страхования.- "Ъ") даже тогда, когда клиент не получал кредита в банке, а лишь обращался за ним",- пояснил господин Амирьянц. Проверяя потенциального заемщика, банк отправляет запрос в БКИ, и бывают случаи, когда бюро на этом основании формируют "пустую" кредитную историю, сообщил он. По данным Банка России (ведет Центральный каталог кредитных историй, где хранятся их титульные части, полученные ЦБ от БКИ), на 1 января 2013 года в России действовало 26 БКИ. Количество титульных частей кредитных историй на эту дату составляло 175 млн, из которых 174,6 млн - по физлицам. И это при том, что, по данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января население России в трудоспособном возрасте 87,055 млн, а все население - 143,056 млн человек. Впрочем, как отметил господин Амирьянц, искажение статистики происходит не только из-за "пустых" кредитных историй, но также из-за смены фамилий, паспортов, адресов и других атрибутов идентификации банковских заемщиков. Кроме того, из-за разных форматов данных в каждом БКИ на одного и того же гражданина может существовать несколько титульных частей. Реальное же число банковских заемщиков (уникальных субъектов кредитных историй), по данным ЦБ, очищенным от статистических искажений, на 1 января составляло 47 млн человек, из них 46,9 млн - физлиц. При этом сложившуюся ситуацию в ЦБ считают не просто статистическим казусом, требующим исправления. Конечно, хотя именно "пустые" кредитные истории дают лишь часть общего искажения (20-25%), есть риски, что они могут неадекватно интерпретироваться кредиторами впоследствии, указывает Рубен Амирьянц. Такие опасения возникли у Банка России в результате анализа жалоб клиентов банков, поступающих в ЦБ. В них, в частности, люди, никогда ранее не бравшие кредиты в банках, и впервые обратившись за ссудой, получившие немотивированный отказ, недоумевают, почему так произошло. "Начали разбираться с жалобами, смотреть, что у таких граждан с кредитной историей, и обнаружили, в частности, наличие "пустых" историй,- рассказал господин Амирьянц.- Будем исправлять ситуацию". Интересно, что сами бюро кредитных историй не считают сложившуюся ситуацию технической ошибкой. По их мнению, "пустые" истории важны для банков. "Согласно действующему законодательству, бюро обязано вносить информацию о запросе кредитной истории в закрытую часть кредитной истории. Запрос, в свою очередь, направляется в бюро с согласия заемщика и с целью получения кредита,- говорит гендиректор НБКИ Александр Викулин.- Такая информация полезна банкам для принятия кредитного решения. Поэтому мы не разделяем кредитные истории на пустые и непустые". По словам гендиректора БКИ "Эквифакс кредит сервисиз" Олега Лагуткина, информация о том, когда и сколько раз потенциальный заемщик обращался за кредитом, пусть в итоге и не взял ни одной ссуды, полезна для оценки заемщиков, не имеющих кредитной истории. "Не совсем понятно, зачем лишать банки дополнительного инструмента оценки рисков при выдаче кредита",- недоумевает он. Банкиры эти доводы поддерживают. "Чем больше информации банк имеет о клиенте, тем лучше, тем более корректное решение в итоге он может принять при рассмотрении кредитной заявки",- говорит член совета директоров банка "Траст" Григорий Варцибасов. По его мнению, если информация о "пустых" историях не нужна ЦБ, то БКИ могли бы просто не передавать такие данные в Центральный каталог, а аккумулировать у себя, не лишая участников банковского рынка доступа к ним. "Информация об обращениях клиентов, у которых были заявки, но нет кредитов, несомненно, полезна",- считает и зампред правления банка "Ренессанс кредит" Олег Скворцов. При этом совершенно необязательно она будет использована против клиента. С одной стороны, рассуждает господин Варцибасов, если человек за короткий период времени подавал много заявок, но не получил ни одного кредита, это лишний повод для банка оценить свои риски, с другой - та же самая информация может свидетельствовать о том, что это реальный человек, а не мошенник, что воспринимается банком положительно.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 января 2013 года (часть I)
2013-01-28 08:39 "AK&M" от 28.01.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 января 2013 года (часть I) СЛЕДСТВИЕ ПРОЛОЖИЛО ДОРОГУ К АНАТОЛИЮ СЕРДЮКОВУ ВЫЯВЛЕНО ЛИЧНОЕ УЧАСТИЕ БЫВШЕГО МИНИСТРА ОБОРОНЫ В БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ДАЧИ ЗА ГОССЧЕТ Как стало известно "Ъ", военное следствие возбудило уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), допущенного "неустановленными должностными лицами Минобороны" при строительстве автодороги к загородной резиденции зятя экс-главы оборонного ведомства Анатолия Сердюкова. Однако уже сегодня постановление о возбуждении дела может быть отменено по требованию Главной военной прокуратуры (ГВП). В надзорном ведомстве считают, что следствие, выявившее в ходе проверки прямую личную заинтересованность и причастность господина Сердюкова к финансированию коммерческого объекта за госсчет, не может возбуждать дело "по факту" в том числе и потому, что тем самым нарушает право господина Сердюкова на защиту, предусмотренное законом для подозреваемых. Из материалов проведенной Главным военным следственным управлением (ГВСУ) СКР доследственной проверки деятельности Анатолия Сердюкова на посту министра обороны следует, что едва ли не все лето 2011 года он провел на элитной закрытой базе отдыха "Житное", расположенной в дельте Волги и принадлежавшей мужу сестры господина Сердюкова Валерию Пузикову. Министр рыбачил, охотился и просто отдыхал с друзьями в постоянно зарезервированном за ним роскошном трехэтажном коттедже на территории "Житного", благодаря которому весь объект получил в кулуарах оборонного ведомства неофициальное название "Сердюковская дача". В августе 2011 года на "даче" по приглашению хозяина побывали Дмитрий Медведев и Владимир Путин, в то время президент и премьер-министр России. Как сообщилось тогда, именитые гости поймали судаков на спиннинг, из которых местный повар сделал рыбные котлеты. Как следует из материалов проверки деятельности господина Сердюкова, его отдых в низовьях Волги сочетался с деятельностью по благоустройству "охотничьего домика" и прилегающих территорий. Так, например, по команде именитого гостя Минобороны провело озеленение расположенного в пустынной степной местности "Житного": солдаты-срочники из полка дальней авиации высадили на базе пирамидальные тополя и газонную траву. Воины-железнодорожники, в свою очередь, построили асфальтированную дорогу от базы на юг, в сторону побережья Каспия, чтобы высокопоставленным рыбакам удобнее было вывозить трофеи. По данным ГВСУ, в строительстве участвовал целый батальон, а сама восьмикилометровая дорога с учетом двух мостов и выкупа земли под ней у местной администрации обошлась Минобороны в сумму порядка 100 млн руб. Оба эпизода благоустройства коммерческого объекта за счет оборонного ведомства были тщательно проверены ГВСУ и в каждом из случаев военные следователи усмотрели признаки злоупотребления должностными полномочиями, возбудив уголовные дела по ст. 285 УК РФ. При этом первое, "озеленительное", дело было направлено в ГВП две недели назад и утверждено там, хотя, как сообщил "Ъ" источник в надзорном ведомстве, уже тогда у надзирающего за следствием заместителя главного военного прокурора Александра Арутюняна возникли вопросы к военным следователям. Из результатов проведенной проверки следовало, что приказ на озеленение базы бойцам авиаполка был утвержден господином Сердюковым, он лично контролировал посадки и, что самое главное, имел прямую личную заинтересованность в благоустройстве базы, поскольку та принадлежала его близкому родственнику Валерию Пузикову. Однако военным следователям удалось убедить прокурора Арутюняна в том, что для подозрений в адрес экс-министра пока не хватает доказательств. Так, например, он лишь утверждал распоряжение на озеленение "Житного", отданное одним из своих заместителей. Уголовное дело "по факту" злоупотреблений, как пояснили следователи надзорщику, даст им возможность более тщательно изучить все подробности озеленения и уже в ближайшее время определиться с подозреваемым. Второе, "дорожное", уголовное дело в конце минувшей недели было возбуждено ГВСУ по той же статье УК и передано на утверждение в ГВП в минувшую пятницу. Оно также возбуждено "по факту" злоупотребления должностными полномочиями неустановленными должностными лицами. Но на этот раз такая формулировка, как пояснил источник "Ъ" в ГВП, вряд ли устроит надзорное ведомство. Дело в том, что результаты доследственной проверки "дорожного" эпизода, по данным источника, уже не оставили сомнений в причастности господина Сердюкова к нарушениям. Как пояснил собеседник "Ъ", подписью экс-министра были утверждены все касающиеся дорожного строительства документы - проект, смета, план-график производства работ. Пояснения о личной заинтересованности господина Сердюкова в строительстве дороги к его "даче", по данным источников "Ъ", близких к следственным и надзорным органам, дали многие высокопоставленные военные, среди которых начальник Генштаба Николай Макаров, курирующий вопросы тыла замминистра Дмитрий Булгаков, командующий железнодорожными войсками Сергей Климец и один из заместителей главкома ВВС. Военный летчик, по его словам, предоставлял господину Сердюкову вертолеты, поскольку тот, по словам свидетеля, любил проконтролировать строительство дороги с высоты и дать ценные указания по мобильнику в режиме online. Главным же основанием, по которому ГВП может вернуть следствию постановление о возбуждении "дорожного дела" для устранения недостатков, может быть надзорное определение Верховного суда РФ от 28 февраля 2006 года. В нем говорится о недопустимости возбуждения уголовных дел по "должностным" ст. 285 и ст. 286 с формулировкой "по факту", поскольку превысить свои должностные полномочия или злоупотребить ими может только конкретный чиновник, но никак не абстрактные "должностные лица Минобороны". Наконец, не указывая в постановлении фамилии господина Сердюкова, который, как следует из текста документа, фактически признается подозреваемым в рамках "дорожного" дела, ГВСУ, по мнению собеседника "Ъ", нарушает права экс-министра, предоставленные ему ч. 4 ст. 46 УПК РФ. Согласно УПК, подозреваемый имеет право, например, организовать свою защиту "любыми законными средствами и способами", знать, в чем его подозревают, жаловаться на действия участников расследования, заявлять им отводы и т. п. Свидетель такими правами не наделен. Как сообщили "Ъ" близкие к военным следствию и надзору источники, формулировка "по факту" появилась в "дорожном деле" после визита в ГВСУ самого свидетеля Сердюкова. Экс-министр якобы приезжал в главный офис ГВСУ в Хользуновом переулке днем 24 января в сопровождении высокопоставленных правоохранителей федерального уровня и вел переговоры с руководством главка в течение часа. Главным аргументом свидетеля (сопровождающие его лица ограничились молчаливым присутствием), как обычно, стали цитаты из выступлений Владимира Путина, в которых президент России рекомендовал журналистам не делать скоропалительных выводов о роли экс-министра обороны в громких уголовных делах, по которым тот пока проходит только свидетелем. Адвокат господина Сердюкова Генрих Падва, правда, опроверг саму возможность "частного" визита своего клиента в ГВСУ и тем более его "переговоров" с представителями военного следствия. Как сообщил защитник в минувшую пятницу, любые следственные действия с экс-министром могли проводиться только в присутствии его адвоката. В ГВСУ, ГВП и СКР официально комментировать вероятность привлечения к уголовной ответственности экс-министра обороны отказались. ПРОВЕРКА НА ПОШЛИННОСТЬ ВЛАДИМИР ПОТАНИН ПРОСИТ У ПРАВИТЕЛЬСТВА ПОЛМИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ Примирение акционеров ГМК "Норильский никель" может обернуться потерями для российского бюджета. Одним из первых шагов совладельца и нового гендиректора компании Владимира Потанина стало обращение к президенту Владимиру Путину с просьбой об отмене экспортных пошлин для "Норникеля", которые приносят государству около $500 млн в год. Финансовое состояние ГМК хорошее, и рентабельность высока, но в компании говорят о низкой конъюнктуре рынка. Аналитики уточняют, что проблема в первую очередь в необходимости выплаты больших дивидендов, о которых договорились акционеры "Норникеля". Гендиректор ГМК "Норильский никель" и председатель совета директоров "Интерроса" (владеет 28% ГМК) Владимир Потанин 23 января отправил президенту Владимиру Путину письмо с просьбой освободить "Норникель" от экспортных пошлин, рассказали "Ъ" источники, знакомые с содержанием письма. По их словам, господин Потанин указывает, что ежегодные платежи ГМК за вывоз продукции за пределы Таможенного союза составляют около 15 млрд руб. Если компания сэкономит эти деньги, то направит их на модернизацию производства и выполнение социальных обязательств, пишет глава "Норникеля" и просит президента дать поручение правительству проработать вопрос об отмене пошлин для ГМК. В "Норникеле" подтвердили, что идея отмены пошлин обсуждается, объяснив ее низкой конъюнктурой основных рынков компании. В "Русале" (второй крупный акционер ГМК; 25%) сказали, что знают об обращении господина Потанина и поддерживают его. В "Металлоинвесте" (владеет более 4% акций "Норникеля") на вопросы "Ъ" ответить не смогли. До адресата письмо на прошлой неделе не дошло - в приемной президента в пятницу "Ъ" уточнили, что оно еще не зарегистрировано. "Норникель" продает 90% продукции на экспорт, следует из прошлогодней июльской презентации компании. На Россию приходится всего 10% продаж; на Европу - 54%; на Азию - 23%; на Северную Америку - 13%. Никель обеспечивает компании 50% выручки; медь - 25%; палладий - 15%; платина - 9%; золото - 1%. По итогам 2012 года "Норникель" планировал произвести 295-305 тыс. тонн никеля (из них 60 тыс. тонн - за пределами России); 365-370 тыс. тонн меди; 2,7-2,75 млн унций палладия и 675-685 тыс. унций платины. Пошлина на вывоз необработанного никеля составляет 5% от его таможенной стоимости; на вывоз меди - 10%; на вывоз металлов платиновой группы - 6,5%. До кризиса ставка для платиноидов была аналогичной: никель облагался плоской 10-процентной пошлиной, медь - 5-процентной пошлиной, но в начале 2009 года правительство обнулило ставки, помогая производителям, и вернуло пошлины в середине 2010 года - правда, введя прогрессивную шкалу и привязав ставки к стоимости этих металлов на LME. В августе 2012 года правительство вернуло фиксированный размер пошлин. Аналитики отмечают, что финансовое состояние "Норникеля" - даже на фоне уплаты пошлин и низкой конъюнктуры рынка - более чем хорошее при крайне низком уровне долга. Николай Сосновский из "ВТБ Капитала" поясняет, что по итогам 2012 года выручка "Норникеля" должна составить около $12 млрд; EBITDA - $5 млрд; чистая прибыль - $3 млрд. Таким образом, рентабельность компании по EBITDA получается на уровне 41,6%; рентабельность по чистой прибыли - 25%; соотношение чистого долга к EBITDA - всего около 0,5. Цены на цветные металлы в 2013 году, по оценкам аналитика, должны быть "чуть получше", чем в 2012 году, что может увеличить маржу компании еще на несколько процентов. Зато "Норникелю" необходимы средства на выплату высоких дивидендов, которые закреплены в условиях декабрьского мирового соглашения акционеров (около $9 млрд за период 2012-2014 годы; $2 млрд надо выплатить в июле 2013 года). При текущих ценах на металлы компания обеспечить такие дивиденды не сможет, уточняет господин Сосновский. Бесконечно занимать и резать CAPEX - нелучшее решение, добавляет аналитик, поэтому попытка сократить расходы за счет пошлин объяснима. Олег Петропавловский из БКС отмечает, что в ближайшие четыре года CAPEX "Норникеля" будет составлять около $2 млрд в год, поэтому в случае отмены пошлин компания сможет "неплохо сэкономить", возмещая 20-25% затрат. "Для бюджета выпадение $500-600 млн в год вряд ли станет ощутимым, но вот в глазах общественности ситуация будет выглядеть как обогащение акционеров "Норникеля" за счет государства",- отмечает эксперт. Кроме того, добавляет он, в таком случае придется отменить экспортные пошлины также для УГМК (400 тыс. тонн меди в год) и РМК (200 тыс. тонн меди в год). В УГМК и РМК не комментируют инициативу "Норникеля". Николай Сосновский отмечает, что платить металлургам и так осталось недолго - по нормам ВТО Россия должна отменить экспортные пошлины на цветные металлы в 2015 году. Если Владимир Потанин добьется отмены пошлин, то в целом бюджет недополучит около $1,5 млрд. Директор информационного бюро по присоединению России к ВТО, профессор факультета мировой экономики НИУ ВШЭ Алексей Портанский указывает, что отмена вывозных пошлин - "общая линия" для членов ВТО, но российским компаниям надо согласовывать этот вопрос в рамках Таможенного союза (ТС). Старший партнер "Пепеляев Групп" Денис Щекин подтверждает, что финальное решение относительно пошлин должна выносить Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), так как у государств-участников ТС таможенное право наднациональное. Подавать документы на рассмотрение ЕЭК должно правительство страны, то есть в случае с "Норникелем" - правительство РФ, говорит юрист. По его словам, свои интересы пытаются отстоять в ЕЭК представители всех отраслей, и есть удачные примеры: так, автопроизводители смогли отстоять поэтапное снижение ввозных пошлин на импортируемые автомобили, несмотря на вступление в ВТО. "ГАЗПРОМ" ВЫПИСАЛ УКРАИНЕ ШТРАФ МОНОПОЛИЯ ТРЕБУЕТ ОТ "НАФТОГАЗА" $7 МЛРД Между Россией и Украиной разгорается новый газовый конфликт. "Газпром" требует от НАК "Нафтогаз Украины" $7 млрд за недобор около 16 млрд кубометров газа в 2012 году. Киев уверяет, что договорные обоснования для снижения объемов закупок существуют, а одно дело по условию take-or-pay в международном суде "Газпром" уже проиграл. Но штраф может стать дополнительным аргументом для России в переговорах по управлению украинской ГТС и другим спорным вопросам. В субботу Financial Times сообщила, что "Газпром" выставил украинской НАК "Нафтогаз Украины" счет на $7 млрд за недобор газа в 2012 году. В пресс-службе "Нафтогаза" "Ъ" подтвердили эту информацию. В компании настаивают, что "о снижении объемов потребления "Газпром" был предупрежден заранее", а весь закупленный газ оплачен в полном объеме и в срок. Источник "Ъ" в "Нафтогазе" пояснил, что выставленный "Газпромом" счет компания оплачивать не собирается. "Мы воспринимаем это как элемент давления на Украину в ходе продолжающихся переговоров о создании газотранспортного консорциума и снижении цен на газ для Украины. "Газпром" путем такого давления хочет выбить для себя более выгодные условия для создания консорциума на базе украинской ГТС",- уточнил собеседник "Ъ". Телефон представителя "Газпрома" Сергея Куприянова вчера был выключен. В 2012 году Украина импортировала 32,9 млрд кубометров российского газа. Из них 24,9 млрд приобрел "Нафтогаз", а 8 млрд - Ostchem Holding Дмитрия Фирташа. "Газпром" настаивает, что по контракту от 2009 года Украина должна закупать 52 млрд кубометров газа, но может снижать отбор на 20%, до 42 млрд, а дальше вступает в силу условие take-or-pay, то есть газ должен быть оплачен в любом случае. Украина же утверждает, что при своевременном оформлении заявки она вправе снижать отбор по take-or-pay до 33 млрд кубометров. При этом в 2009 году "Нафтогаз" был единственным импортером газа в страну, а с апреля 2011 года украинские власти разрешили Дмитрию Фирташу покупать газ напрямую. Поэтому Киев объединяет объемы Ostchem с закупками "Нафтогаза". Были ли изменены контракты компании в связи с появлением на рынке Ostchem, "Газпром" и "Нафтогаз" не уточняют. В феврале 2012 года зампред правления "Газпрома" Андрей Круглов на совещании у Владимира Путина говорил, что с "Нафтогазом" "по годовому объему у нас заключен договор на 27 млрд кубометров газа". Но Владимир Путин его поправил. "Я так себе представляю, что пока договор-то не переписан,- сказал он.- Это наши партнеры объявили о том, что они хотели бы закупать у нас не больше 27 млрд кубометров". По мнению главы Киевского института энергостратегий Дмитрия Марунича, "Газпром", очевидно, по-прежнему исходит из того, что "Нафтогаз" должен оплатить не менее 42 млрд кубометров российского газа. В четвертом квартале 2012 года цена газа для Украины составила $430 за 1 тыс. кубометров. Исходя из суммы предъявленного счета, "Газпром" просит "Нафтогаз" дополнительно оплатить около 16 млрд кубометров газа, что вместе с закупленными объемами дает около 41 млрд кубометров. Дмитрий Марунич считает, что "Газпром" постарается не доводить спор до суда, а сейчас просто предъявляет формальные требования, стараясь усилить свои позиции в переговорах о цене на газ для Украины и по другим спорным вопросам. Эксперт отмечает, что в 2010 году Украина импортировала около 36 млрд кубометров газа, но претензий от "Газпрома" не было, то есть эти вопросы "могут решаться и на политическом уровне". Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин добавляет, что контракт "Газпрома" и "Нафтогаза" "предусматривает распределение поставок по кварталам" и "отсутствие претензий по итогам кварталов позволяло думать, что между сторонами существовало соглашение". Если Украина обратится в международный суд, у "Газпрома" есть шанс проиграть, как это было с немецкой RWE, у которой монополия пыталась отсудить $500 млн за недобор газа по условиям take-or-pay, говорит Виталий Крюков из "ИФД-Капиталъ". "Газпром" разбирательство проиграл. Ряд украинских экспертов счет от "Газпрома" связывают с действиями Украины по сокращению зависимости от российского газа. Страна уже получает альтернативный газ из Германии через Польшу, готовит новые маршруты импорта, хочет построить в Одессе терминал по регазификации СПГ, а также наладить добычу сланцевого газа. В четверг в Давосе с Shell было подписано первое соглашение о разделе продукции от разработки Олесской площади. К 2017-2018 годам Украина надеется получать оттуда не менее 10 млрд кубометров газа в год себестоимостью не выше $250 за 1 тыс. кубометров. ЧЕРЕП И ХОСТИНГ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ПОСЫЛАЕТ ПИРАТАМ ЧЕРНУЮ МЕТКУ Министерство культуры предлагает радикально ужесточить борьбу с интернет-пиратством. Хостинг-провайдеры и владельцы сайтов будут обязаны удалять нелегальный контент в течение суток после обращения владельца авторских прав, а также раскрывать информацию о разместивших его пользователях правообладателям и правоохранительным органам. Провинившимся грозит штраф до 500 тыс. руб., приостановка деятельности на срок до 90 суток и конфискация серверов. Проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях прекращения нарушений интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"" опубликован на сайте Минкультуры в пятницу. Министерство, в частности, предлагает дополнить действующий закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" нормами об ответственности за размещение контента, нарушающего интеллектуальные права. Согласно проекту, хостинг-провайдеры и владельцы сайтов будут обязаны удалить или заблокировать противоправный контент по первому требованию правообладателя, которое может быть направлено в том числе по электронной почте. На это им даются лишь сутки, хотя хостинг-провайдер имеет право потратить дополнительные сутки, чтобы сначала уведомить владельца сайта. Перед удалением пиратских файлов из доступа владелец сайта обязан скопировать и сохранить их для передачи правоохранительным органам, а также предоставить сведения о пользователе, разместившем контент, правообладателю. Пользователь, чей контент был таким образом удален, может оспорить эту процедуру в течение десяти дней, представив доказательства его легальности. В этом случае правообладателю, потребовавшему удаления контента, придется защищать свои интересы в суде: если он не подаст соответствующий иск в течение месяца, владелец сайта и провайдер имеют право восстановить доступ к спорным файлам. Санкции за нарушение этих требований Минкультуры предлагает закрепить в Кодексе об административных правонарушениях. Так, игнорирование обращений правообладателей может грозить обычным гражданам штрафом 3-5 тыс. руб., должностным лицам и индивидуальным предпринимателям - 30-50 тыс. руб. Наиболее тяжелые последствия грозят юридическим лицам: штраф 300-500 тыс. руб., приостановление деятельности на срок до 90 суток и конфискация технических средств. По мнению партнера юридической фирмы Salans Виктора Наумова, в проекте частично использована модель американского закона об авторском праве в цифровую эпоху (Digital Millennium Copyright Act, DMCA), но со сроками и механизмами, скорректированными в пользу правообладателей. При этом несоразмерными можно назвать предлагаемые конфискацию технических средств и приостановление деятельности нарушителей, считает он. Подлежит обсуждению, целесообразно ли вообще регулировать эти отношения в законе "Об информации", добавляет господин Наумов: соответствующие нормы могут быть установлены ч. 4 Гражданского кодекса (ГК) РФ. Статья об ответственности "информационных посредников" (под это определение могут подпасть как хостинг-провайдеры, так и владельцы сайтов) уже содержат поправки к ГК, внесенные в Госдуму в апреле 2012 года Дмитрием Медведевым, занимавшим тогда пост президента. Редакция проекта ко второму чтению указывает, что посредники не несут ответственности, если своевременно приняли "достаточные меры" для устранения нарушения, но оговаривает, что перечень и порядок осуществления таких мер могут быть дополнительно установлены законом. По словам руководителя юридической службы Mail.ru Group Антона Мальгинова, проект Минкультуры готовился без привлечения специалистов отрасли и не учитывает ее мнения. "Действующее законодательство в полном объеме обеспечивает защиту правообладателей, в том числе в интернете. Введение новых механизмов, не основанных на ГК, избыточно, несоразмерно и не соответствует целям и методам регулирования",- уверен он. В пресс-службе "Яндекса" сообщили, что анализ проекта потребует времени, отметив, что "предлагаемые обязанности и меры могут сильно нарушить баланс интересов участников регулируемых отношений". Инициатива обладает существенными недостатками, согласен управляющий партнер Hosting Community Александр Панов. "Наша практика показывает, что до 90% таких обращений не имеют под собой оснований. При этом срок в одни сутки делает апелляцию со стороны владельца сайта фактически невозможной",- поясняет он. Ужесточение ответственности в целом необходимо, это соответствует мировой практике, считает глава кинокомпании СТВ Сергей Сельянов. Но при этом важно не забывать о выстраивании бизнес-модели, в рамках которой все стороны могли бы зарабатывать на распространении легального контента в интернете, подчеркивает он. ЭКОНОМИКА ОБЕСПЕЧЕНА РАБОЧИМИ РУКАМИ РОССТАТ ЗАФИКСИРОВАЛ ОСТАНОВКУ РОСТА ЗАРПЛАТ И СОКРАЩЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ После публикации слабой промышленной статистики в декабре 2012 года данные Росстата о состоянии внутреннего инвестиционного и потребительского спроса подтвердили опасения о резком затухании экономической активности и увеличении занятости до "равновесного" уровня. В базовых секторах, по оценкам ЦМАКП, занятость сокращалась - ее увеличение обеспечили "серый" сектор и сектор услуг. Негативные ожидания аналитиков относительно базовых показателей экономики РФ в 2012 году, подогретые плохой промышленной статистикой (см. "Ъ-Online" от 24 января), во многом оправдались. В декабре 2012 года годовые темпы роста капинвестиций оказались отрицательными (-0,7% против роста на 1,4% в ноябре), тогда как консенсус-прогноз сходился на 0,8% роста. "Падение инвестиций еще более удручает, учитывая, что конец года в связи со статистическими особенностями отражения закрытия годовых инвестпланов компаний и всплеска госрасходов принято воспринимать как благоприятный для статистики инвестиций",- отметила в беседе с Reuters Мария Помельникова из Райффайзенбанка. Оценка роста инвестиций в 2012 году (6,7%) оказалась заметно меньше последнего официального прогноза Минэкономики (7,8%) и озвученной в конце прошедшего года главой ведомства Андреем Белоусовым оценки 7%. Индекс предложения инвестиционных товаров ЦМАКП после падения в третьем квартале 2012 года "в четвертом так и не восстановился", отмечает эксперт центра Владимир Сальников. Стагнации инвестспроса, особенно в последние месяцы 2012 года, сопутствовало замедление потребительского спроса и доходов домохозяйств, которые оставались основной движущей силой экономики. Реальные доходы в 2012 году выросли на 4,2%. Игорь Поляков из ЦМАКП отмечает: ускоренно росли расходы граждан на покупку скота и птицы (Росстат оценивает доходы по расходам). Темпы роста реальных зарплат (7,8% в годовом выражении) и доходов в 2012 года стали сопоставимыми - в 2011 году Росстат зафиксировал их рост в 5,6% и 0,8%, соответственно. По оценкам ЦМАКП, основной прирост реальных зарплат обеспечили социальные секторы и полиция, а не частный сектор. Иллюстрацией к этому может служить гипотеза господина Полякова: сокращение реальных зарплат на 0,3% в декабре 2012 года объясняется урезанием бонусных выплат в компаниях. Частное потребление, подогретое банковским кредитованием, в 2012 году продолжало расти ускоренными по сравнению с остальной экономикой темпами. Оборот розничной торговли товарами за год прибавил 5,9% против 7% годом ранее. Но "насыщенность, умеренный рост зарплат, ухудшение потребительских ожиданий и рост банковских ставок" в 2013 году, вероятнее всего, сократит рост розницы до 5%, полагает Игорь Поляков. Единственным, на первый взгляд, светлым пятном статистики Росстата остается безработица. На конец года она сократилась до исторического минимума 5,3%. Однако господин Поляков отмечает: в базовых секторах (строительство, промышленность, транспорт и сельское хозяйство) занятость сократилась на 0,5%. Ее рост обеспечен услугами (прежде всего охранными, бухгалтерскими и продажей товаров, тогда как в медицине занятость стабилизировалась) и "серым" сектором - самозанятостью. "Показатель безработицы действительно хороший, но проблем производительности труда он не решает",- добавляют в ЦМАКП. СЕВЕР ГОТОВЯТ К РАСШИРЕНИЮ МИНРЕГИОН ПРЕДЛАГАЕТ СЧИТАТЬ АРКТИКОЙ ТЕРРИТОРИЮ КАРЕЛИИ И КОМИ Минрегион решил присоединить к Арктике часть Карелии и Воркуту, следует из проекта закона "Об арктической зоне РФ", опубликованного для экспертного обсуждения. Документ должен установить для Арктики отдельное госрегулирование экономики, которое поможет ее освоению и одновременно сохранит экологию. Пока достижений на этом пути немного - в их числе новое определение границ российской Арктики. Попытка разработки закона с аналогичным названием была предпринята еще в 1998 году, однако проект, получивший множество критических отзывов, два года пролежал в Госдуме и в итоге был отклонен. Подготовка нынешнего законопроекта также велась неторопливо. Хотя о необходимости нормативного акта, который закреплял бы границы арктической зоны, говорилось постоянно и этот пункт присутствует в "Основах госполитики в Арктике на период до 2020 года", утвержденных еще в 2008 году Дмитрием Медведевым, до самого последнего времени продвижения не наблюдалось. Однако в конце октября, когда в Белом доме активно обсуждалась госпрограмма по освоению арктического шельфа, глава Минрегиона Игорь Слюняев (его стаж в правительстве тогда не составлял и недели) поручил создать межведомственную рабочую группу по подготовке проекта. Результаты этой работы и были представлены экспертам. При определении южной границы арктической зоны с перечислением регионов и муниципальных образований, которые в нее входят, в документе в сравнении с "Основами госполитики…" произошло существенное расширение Арктики: в нее предлагается включить помимо прочего три муниципальных района Карелии и город Воркуту (Коми) - у этих муниципальных образований часть территорий расположена за Северным полярным кругом. К арктической зоне, согласно законопроекту, относятся территориальное море, исключительная экономическая зона и континентальный шельф севера России, а также воздушное пространство над всей этой территорией. Сложнее с особенностями регулирования в Арктике. Согласно проекту, основным документом, определяющим развитие этой зоны, является восьмилетняя госпрограмма, в которой должны указываться "направления, мероприятия и методы реализации госполитики, предусмотренные настоящим федеральным законом", а также размеры финансирования. Стратегия развития арктической зоны до 2020 года согласовывается уже несколько лет, не одобрена и сейчас уже плохо соответствует определению восьмилетней. В самом проекте закона конкретики пока очень мало: он наполнен пересказом стратегии и некоторых федеральных законов. Отдельные положения (например, о том, что не менее 70% объема морских грузовых перевозок в Арктике должно осуществляться российскими судами) взяты из текста законопроекта 1998 года практически без изменений и выглядят не связанными с основным содержанием. Кроме того, нормы законопроекта, связанные с распределением полномочий, налогов, регулированием трудовых отношений и экологией, потребуют в ряде случаев правки соответствующих базовых законов. Например, статья законопроекта об особенностях межбюджетных отношений в арктической зоне (текст почти полностью повторяет предложения 1998 года) предусматривает, что "все налоги и сборы за право пользования природными ресурсами в арктической зоне в полном объеме зачисляются в бюджеты соответствующих субъектов РФ". Так, региональные бюджеты смогут получить, в частности, НДПИ. Вопрос налогов был основной причиной отклонения аналогичного законопроекта 14 лет назад. В Минрегионе не стали подробно комментировать законопроект, признав, что "он совсем сырой" и будет серьезно дорабатываться. Того же мнения придерживаются и опрошенные "Ъ" эксперты. "Такой закон, конечно, нужен, потому что необходимо установить четкие границы арктической зоны и особенности регулирования,- полагает Александр Багин из ВШЭ.- Но пока мы наблюдаем нарушение логики стратегического планирования: следовало сначала одобрить стратегию развития Арктики до 2020 года, а затем на ее основе принимать закон".

Рынок ждет позитивное открытие
2013-01-28 08:53 AK&M
В пятницу торги на российских площадках завершились на положительной территории. Индекс ММВБ к закрытию прибавил 0,67%, индекс РТС поднялся на 0,88%. В лидерах роста находились акции компании РАО ЕС Востока, СОЛЛЕРС, обыкновенные и привилегированные акции Сургутнефтегаза. Снижались бумаги Полюс Золота, ОГК-2 и Э.Он Россия. На европейских площадках также царили позитивные настроения. К закрытию британский FTSE100 вырос на 0,31%, германский DAX поднялся на 1,42%, французский CAC40 прибавил 0,69%. Американские фондовые индикаторы в пятницу показали умеренно позитивную динамику. Индекс DJIA прибавил 0,51%, S&P 500 — 0,54%, высокотехнологичный NASDAQ — 0,62%. В течение сегодняшнего дня не ожидается выхода большого количества макроэкономической статистики. Днем внимание можно обратить лишь на данные по агрегату денежной массы М3 по Еврозоне, который характеризует темп роста наличных и безналичных средств, находящихся в обращении. Ожидается, что в последнем квартале 2012 года рост М3 составит 3,8%. Ближе к вечеру на настроения российских и зарубежных инвесторов окажет влияние публикация данных по изменению объема заказов на товары длительного пользования в США за декабрь. Ожидается, что данный показатель вырастет на 1,8% по отношению к предыдущему месяцу. Превышение фактического значения над ожидаемым может оказать поддержку мировым фондовым индикаторам. Также в США сегодня выйдут данные по изменению объема незавершенных сделок по продаже жилья в декабре, однако это произойдет уже после закрытия российских площадок. Кроме того, свою финансовую отчетность представят компании Caterpillar и Yahoo. Что касается российских корпоративных событий, компания РусГидро представит производственные результаты по итогам 2012 года. Напомню, по итогам девяти месяцев 2012 года выработка электроэнергии РусГидро (без учета показателей ВостРАО) снизилась на 1%. Это объясняется неблагоприятными условиями и снижением производства на мощностях в Сибири, включая Саяно-Шушенскую ГЭС, на Юге России, а также в Армении. В то же время на Дальнем Востоке динамика выработки оставалась положительной. По итогам четвертого квартала 2012 года РусГидро ожидает прироста общей выработки электроэнергии, что положительно скажется на годовой отчетности компании. Целевая цена по ее акциям компании — 1 руб. Сегодня пройдет заседание Совета директоров ТГК-9, на котором будут определены основные направления деятельности компании, а также одобрены сделки, в которых имеется заинтересованность. Других важных корпоративных новостей среди российских эмитентов сегодня не ожидается, потому российские площадки в течение дня будут ориентироваться больше на общий новостной фон и поведение зарубежных инвесторов. Азия в настоящее время торгуется преимущественно в плюсе. Индекс Shanghai Composite прибавляет 1,50%, Hang Seng растет на 0,51%, лишь Nikkei показывает незначительное снижение — в 0,08%. Нефтяные котировки демонстрируют слабую динамику. Нефть марки Brent уменьшается на 0,08%, Light прибавляет 0,07%. Учитывая позитивное закрытие американских площадок, а также преимущественно оптимистичные настроения на азиатских площадках, торги на российском рынке акций сегодня могут начаться в «зеленой зоне». Юлия Войтович, аналитик Инвесткафе

На минувшей неделе отечественный фондовый рынок продолжил подъем
2013-01-28 08:55 AK&M
На минувшей неделе отечественный фондовый рынок продолжил подъем, показав преимущественное повышение котировок "голубых фишек". Индекс ММВБ, рассчитываемый в рублях, по итогам недели прибавил 0,2% и обновил свои максимальные отметки в текущем году, достигнув восьмимесячных максимумов. Индекс РТС, подсчитываемый в долларах, поднялся за неделю почти на 1% благодаря укреплению позиций рубля по отношению к доллару США. Прошедшая неделя стала девятой подряд неделей непрерывного роста индекса РТС. Более девяти недель подряд индекс РТС за всю свою 17-летнюю историю демонстрировал подъем лишь дважды. Именно поэтому текущее благодушное состояние рынка акций можно считать довольно редким. Негативным сигналом для российского фондового рынка на минувшей неделе стал продолжившийся отток средств нерезидентов из фондов, ориентированных на Россию. По данным Emerging Portfolio Fund Research (EPFR), за отчетную неделю, закончившуюся 23 января, отток капитала из российских фондов составил $61 млн. по сравнению с оттоком в размере $64 млн. неделей ранее. На предстоящей неделе при сохранении благоприятных внешних условий позитивная тенденция на российском рынке акций может получить продолжение, причем, по нашим оценкам, индекс ММВБ с вероятностью 78% поднимется выше уровня 1554 пункта. Вместе с тем в контексте большого объема публикующихся на этой неделе данных макроэкономической статистики и корпоративной отчетности не стоит исключать возможность развития на рынке акций РФ коррекции. Из числа данных макроэкономической статистики на предстоящей неделе внимание инвесторов привлекут показатели ВВП США, а также разнообразные индикаторы деловой активности, потребительского доверия, рынка жилья и рынка труда. Продолжится сезон корпоративной отчетности, в рамках которого свои отчеты инвесторам представят более сотни крупнейших американских и европейских компаний. Важным событием недели станет двухдневное заседание ФРС США 29-30 января. Ведущие фондовые индексы Европы и США в пятницу выросли - британский FTSE-100 (+0,30%), немецкий DAX (+1,42%), французский CAC (+0,69%), американские Dow (+0,51%), S&P500 (+0,55%), Nasdaq Сomposite (+0,63%). По итогам минувшей недели они прибавили 0,5-2,0% благодаря выходившим позитивным данным макроэкономической статистики и корпоративной отчетности, а также звучавшим оптимистическим заявлениям с проходившего в Давосе Всемирного экономического форума. Оптимизм европейских инвесторов на минувшей неделе вызвали оказавшиеся лучше предварительных прогнозов данные по деловой активности в еврозоне, указавшие на то, что ситуация в европейской экономике улучшается, хотя проблемы, связанные с долговой нагрузкой, бюджетной экономией и высоким уровнем безработицы остаются. Композитный PMI в промышленности и сфере услуг еврозоны, достаточно хорошо коррелирующий с темпами изменения европейского ВВП, вырос в январе текущего года до 48,2 с 47,2 пункта в предыдущем месяце притом, что рынок ждал скромного повышения этого индикатора. Немецкий фондовый индекс DAX стал лидером роста прошлой недели и достиг рекордного уровня за последние пять лет на фоне публикации в пятницу данных по индексу Ifo доверия германских предпринимателей к экономике страны, который вырос в январе третий месяц подряд, достигнув максимального уровня с июня прошлого года. В свою очередь глава Европейского Центробанка (ЕЦБ) Марио Драги, выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе, отметил, что рыночная конъюнктура в текущем году гораздо благоприятнее, чем в прошлом, наблюдается улучшение условий финансирования, на рынки пришло новое чувство сравнительной безмятежности. Вместе с тем инвесторы позитивно отреагировали на сообщение о том, что ЕЦБ получил заявки от банков на погашение трехлетних кредитов, выданных в рамках программы Long-Term Refinancing Operation (LTRO), в объеме 137 млрд. евро. Это оказалось выше рыночных ожиданий и стало свидетельством того, что ситуация в европейском финансовом секторе улучшается. Американский индекс широкого рынка S&P500 в минувшую пятницу показал рост восьмой торговый день подряд, что является рекордным по продолжительности ралли этого фондового индикатора за последние восемь лет. Поддержали оптимизм инвесторов большей частью позитивные финансовые отчеты компаний, публикуемые ими в рамках проходящего сезона квартальной отчетности, а также улучшение ситуации на рынке труда США. Около 70% уже отчитавшихся американских компаний показали результаты, превзошедшие рыночные ожидания, а число недельных обращений американцев за пособием по безработице за неделю сократилось до минимальных значений за последние пять лет. При этом индекс широкого рынка S&P500 завершил неделю на максимальных отметках с начала кризисного 2008 года, поднявшись выше психологического уровня в 1500 пунктов. Фьючерсы на ведущие фондовые индексы США сегодня прибавляют 0,1-0,2%. На фондовых площадках в Азии сегодня отмечается разнонаправленная динамика. Открытие европейских фондовых площадок мы ждем с небольшим повышением. Цены на нефть марки Brent колеблются возле отметки в $113 за баррель. Таким образом, внешний фон и влияние основных факторов на рынок акций РФ сегодня утром, по нашим оценкам, складывается умеренно позитивным. В сформировавшихся условиях мы ожидаем сегодня увидеть в начале дня преимущественно небольшое повышение котировок по спектру наиболее ликвидных российских ценных бумаг относительно закрытия предыдущего торгового дня. В дальнейшем на динамику рынка акций РФ будут оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых фондовых, сырьевых и валютных рынках, а также корпоративные новости и данные макроэкономической статистики. Из числа последних сегодня внимание инвесторов привлекут денежная масса в еврозоне в 13-00 мск, индекс потребительского доверия в Италии в 13-00 мск, заказы на товары длительного пользования в США в 17-30 мск, индекс деловой активности в промышленности ФРБ Чикаго в 17-30 мск, незавершенные продажи на рынке жилья США в 19-00 мск. Промсвязьбанк

В избранное