Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Безопасность труда России

  Все выпуски  

Безопасность труда России Выпуск 281


Безопасность труда России
Выпуск № 281 от 06.09.2022 г.


Актуально.
Актуально

 

Страхование ответственности владельцев опасных объектов: новые тарифы.

 

Владельцы опасных объектов должны страховать свою ответственность за причинение вреда в результате аварий.

Банк России обновил страховые тарифы и порядок их применения при определении страховой премии.

Для всех типов опасных объектов нижняя граница тарифного коридора снижена на 50%, а верхняя граница останется на прежнем уровне, кроме гидротехнических сооружений и ряда объектов тепло- и электроэнергетики.

Для таких видов объектов тарифный коридор расширен на 25% как вверх, так и вниз. Это позволит точнее учитывать в тарифе уровень риска аварии.

Указание Банка России от 16.05.2022 N 6138-у "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

Источник публикации: Официальный сайт Банка России, 31.08.2022.

Начало действия документа - 11.09.2022.

 

Как будем отдыхать на праздники в следующем году.

 

Постановлением Правительства в 2023 г. переносятся выходные дни:

  • с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;
  • с воскресенья 8 января на понедельник 8 мая.

 

Новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г.

На 23 февраля выпадает 4 выходных (с 23 по 26 февраля).

На Международный женский день предусмотрен 1 выходной.

На Первомай будем отдыхать 3 дня (с 29 апреля по 1 мая), а на День Победы - 4 дня (с 6 по 9 мая).

На День России и День народного единства запланированы 3-дневные выходные (с 10 по 12 июня и с 4 по 6 ноября).

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2022 г. N 1505

О ПЕРЕНОСЕ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ В 2023 ГОДУ

 

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации постановляет:

Перенести в 2023 году следующие выходные дни:

  • с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;
  • с воскресенья 8 января на понедельник 8 мая.

 

 

Председатель Правительства Российской Федерации                             М.МИШУСТИН

Законотворчество.
Законотворчество

 

Порядок согласования стандартов организаций, содержащих требования по пожарной безопасности.

 

Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 г. № 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности наряду с национальными стандартами и сводами правил относятся стандарты организаций.

Разработанный МЧС проект приказа определяет порядок согласования стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности.

Рассмотрение стандартов осуществляется в течение 30 дней с момента их поступления в МЧС России и может производиться комиссией как в присутствии заявителя, так и без него.

Результатом рассмотрения является письмо о согласовании либо отказе.

Основаниями для принятия решения об отказе являются:

  • несоответствие стандартов требованиям нормативных правовых актов,
  • наличие недостоверной или искаженной информации, а также положений, снижающих требования НПА в области пожарной безопасности.

 

Планируемый срок вступления в силу: ноябрь 2022 года.

Проект приказа МЧС "Об утверждении Положения о порядке согласования стандартов организаций".

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

 

Какие антиковидные правила должны соблюдать школы.

 

Роспотребнадзор сообщил: образовательные организации по-прежнему должны выполнять многие антиковидные требования Главного государственного санитарного врача РФ.

Среди них такие:

  • у посетителей на входе нужно измерять температуру;
  • лиц с признаками инфекционных болезней надо изолировать с момента выявления симптомов и до, например, приезда скорой помощи либо прибытия родителей (законных представителей);
  • обслуживающий персонал, сотрудники столовых и буфетов обязаны работать в масках и перчатках.

 

Не нужно следовать правилам, которые Главный государственный санитарный врач РФ приостановил и еще не возобновил. В их числе запрет проводить в закрытых помещениях массовые мероприятия, где участвуют разные группы лиц (классы, отряды и др.).

 

О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности в школах

 

В весенне-летний период в связи со снижением интенсивности эпидпроцесса был приостановлен ряд ограничительных мер, введенных ранее.

Так, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.03.2022 № 9 и от 20.06.2022 № 18 внесены изменения в действующие санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которым стало возможно проведение массовых мероприятий в организациях для детей и молодежи на открытом воздухе.

Отменены требования по закреплению кабинета за каждым классом; по соблюдению в местах проведения аттестации социальной дистанции между обучающимися не менее 1,5 метров; по разработке расписания (графика) уроков, перемен, в том числе сокращения их количества; отменены медицинские справки для посещения ребенка образовательной организации, если он был в контакте с больным COVID-19 (остается справка только после перенесенного заболевания) и ряд других.

На текущий период к предстоящему эпидсезону 2022-2023 гг. возобновление ограничительных мер с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в образовательных организациях не требуется.

Сохраняются требования, регламентированные СП 3.1/2.4.3598-20, основным из которых является проведение «утренних фильтров» с обязательной термометрией, что позволяет своевременно выявить случаи COVID-19 среди учащихся, преподавателей и технического персонала в образовательных организациях, своевременно их изолировать, и тем самым, предотвратить распространение инфекции внутри организации.

Сохраняется требование по организации работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток и другие меры.

 

Об отдельных положениях Правил обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.

 

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Минтруд разъяснил ряд вопросов по его применению.

В частности, при переводе работника, прошедшего обучение по охране труда, на другую должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения повторное обучение не требуется, если сохраняются условия рабочего места работника и оборудование, с которым он работает, а также идентифицированные ранее источники опасности.

Для проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте работодатель должен разработать его программу исходя из профессии (должности) работника и характера выполняемых им работ. При этом можно применять "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

С 1 сентября 2022 г. взамен журнала регистрации инструктажа по охране труда допускается вести, например, личные книжки работника или иной способ документирования проведенного инструктажа, за исключением электронного.

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьями 22.1, 22.2 и 22.3, предусматривающими возможность ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений. При этом положения данных статей не применяются в отношении документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.

Также затронуты вопросы повторного обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, доведения до работников информации о безопасных методах и приемах выполнения работ, периодичности планового обучения требованиям охраны труда.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 мая 2022 г. № 15-2/В-1677 «Об отдельных положениях Правил обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда».

Консультация.
Консультация

 

Ответственность работодателя за нарушение правил и требований охраны труда. Каковы штрафные санкции?

 

Прежде всего, хотим отметить, что в соответствии со ст. 214 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (часть вторая ст. 223 ТК РФ).

В случае отсутствия у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции в соответствии с частью третьей ст. 223 ТК РФ осуществляет:

  1. работодатель - индивидуальный предприниматель (лично);
  2. руководитель организации;
  3. другой уполномоченный работодателем работник;
  4. организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

 

Трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечить обучение по охране труда, в том числе:

  • обучить безопасным методам и приемам выполнения работ;
  • обучить оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • обучить использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
  • провести инструктажи по охране труда;
  • организовать и провести стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников);
  • организовать и провести проверку знания требований охраны труда;
  • отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области ОТ (абзац третий части первой ст. 76, абзац одиннадцатый, абзац пятнадцатый части третьей ст. 214 ТК РФ).

 

Положения о порядке обучения руководителей и специалистов должны учитывать в своей деятельности не только работодатели-организации, но и индивидуальные предприниматели.

Ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, установлена ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
  2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
  3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
  4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
  5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

При этом к административной ответственности могут быть одновременно привлечены как юридическое лицо, так и виновное должностное лицо.

По общему правилу части 1 ст. 4.4 КоАП РФ при выявлении инспектором труда двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Иными словами, если инспектор труда выявил самые разные противоправные действия (бездействие) работодателя, то, руководствуясь данной нормой, он вправе вынести несколько постановлений о наказании (сколько нарушений - столько постановлений о штрафе). Факт выявления всех нарушений во время одной проверки не имеет значения.

За нарушение правил охраны труда предусмотрена также и уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ).

Эксперт Ипполитова Ирина

День полетов над землей.
День полетов над землей

 

Люди были одержимы идеей подняться в воздух на протяжении столетий. В мифах практически всех народов есть легенды о летающих животных и людях с крыльями. Самыми ранними известными летательными аппаратами были крылья, имитирующие птичьи. С ними люди прыгали с башен или пытались воспарить, сорвавшись со скалы. И хотя такие попытки заканчивались, как правило, трагически, люди придумывали все более сложные конструкции летательных аппаратов. О знаковых летательных аппаратах пойдёт речь в нашем сегодняшнем обзоре.

 

Бамбуковый вертолет

Один из старейших в мире летательных аппаратов, бамбуковый вертолет (также известный как бамбуковая стрекоза или китайская вертушка) — игрушка, которая взлетает вверх, если быстро раскрутить ее основной стержень. Изобретенный в Китае около 400 г. до н.э., бамбуковый вертолет состоял из лопастей-перьев, насаженных на конец бамбуковой палки.

Летающий фонарик

Летающий фонарик - небольшой воздушный шар из бумаги и деревянного каркаса с отверстием на дне, под которым разжигается небольшой огонь. Считается, что китайцы экспериментировали с летающими фонариками уже в 3 веке до нашей эры, но традиционно, их изобретение приписывается мудрецу и полководцу Чжугэ Ляну (181-234 г.г. н.э.).

Воздушный шар

Воздушный шар - первая успешная технология полета человека на несущей конструкции. Первый пилотируемый полет провели Пилатр де Розье и маркиз д'Арланд в 1783 году в Париже на воздушном шаре (на привязи), созданном братьями Монгольфьер. Современные воздушные шары могут пролетать тысячи километров (самый длительный полет на воздушном шаре - 7672 км от Японии до Северной Канады).

Солнечный воздушный шар

Технически этот тип воздушного шара летает за счет нагревания воздуха в нем при помощи солнечного излучения. Как правило, такие аэростаты делают из черного или темного материала. Хотя они в основном используются на рынке игрушек, некоторые солнечные шары достаточно велики для того, чтобы поднять в воздух человека.

Орнитоптер

Орнитоптер, который был вдохновлен полетами птиц, летучих мышей и насекомых, представляет собой самолет, который летит, хлопая крыльями. Большинство орнитоптеров беспилотные, но также было построено несколько пилотируемых орнитоптеров. Одна из самых ранних концепций такого летательного аппарата была разработана Леонардо да Винчи еще в 15 веке. В 1894 году Отто Лилиенталь, немецкий пионер авиации, впервые в истории совершил пилотируемый полет на орнитоптере.

Парашют

Изготавливаемый из легкой и прочной ткани (подобной нейлону) парашют представляет собой устройство, которое используется, чтобы замедлить движение объекта через атмосферу. Описание самого древнего парашюта было найдено в анонимной итальянской рукописи, датируемой 1470 годом. В современные дни парашюты используются для спуска различных грузов, в том числе людей, продуктов питания, оборудования, космических капсул и даже бомб.

Аэроцикл

В 1950-х годах Lackner Helicopters придумали необычный летательный аппарат. HZ-1 Aerocycle предназначался для эксплуатации неопытными пилотами в качестве стандартной разведывательной машины в армии США. Хотя раннее тестирование показало, что аппарат может предоставить достаточную мобильность на поле боя, более обширные оценки показали, что его слишком трудно контролировать неподготовленным пехотинцам. В итоге, после пары аварий проект был заморожен.

Кайтун

Кайтун — гибрид воздушного змея и воздушного шара. Основным его преимуществом является то, что кайтун может оставаться в достаточно стабильном положении над точкой привязки троса, независимо от силы ветра, в то время как обычные воздушные шары и воздушные змеи менее стабильны.

Авиалайнер

Также известный как реактивный лайнер, реактивный пассажирский самолет представляет собой тип самолета, предназначенный для перевозки пассажиров и грузов по воздуху, который передвигается благодаря реактивным двигателям. Эти двигатели позволяют самолету достигать высоких скоростей и генерировать достаточную тягу для передвижения воздушного судна большой массы. В настоящее время A380 Airbus является крупнейшим в мире реактивным пассажирским лайнером со вместимостью до 853 человек.

 

Литература гуманитарного направления.



В избранное