Диспансеризация персонала: разбираемся с новыми правилами.

Общий порядок проведения диспансеризации за счет ОМС регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а порядок проведения диспансеризации взрослого населения – приказом Минздрава России от 26 октября 2017 г. № 869н "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения".

Диспансеризация подразумевает под собой медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в целях раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), которые являются основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения России и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов. Помимо универсального для всех возрастных групп пациентов набора методов исследования, диспансеризация включает в себя методы углубленного обследования, предназначенные для раннего выявления наиболее вероятных для данного возраста и пола хронических неинфекционных заболеваний.

Диспансеризация для взрослого населения проводится один раз в три года. Однако указанным приказом для отдельных групп граждан предусмотрена и более частая периодичность прохождения диспансеризации.

Впервые право на диспансеризацию получают лица в возрасте 21 года. Поскольку возможность пройти диспансеризацию появляется каждые три года, то следующая наступает в 24 года и так далее. Чем старше гражданин, тем больше число проводимых мероприятий.

Однако работающие граждане, несмотря на то, что государство предоставляет им право пройти диспансеризацию совершенно бесплатно, не всегда могли воспользоваться этим правом.

Для участия в данном мероприятии им необходимо было отпроситься с работы и, соответственно, потерять часть заработка, либо использовать день очередного отпуска для прохождения диспансеризации, что не для всех работающих граждан является желательным или возможным.

И вот теперь с вступлением в силу новой статьи Трудового кодекса с 1 января у работающего населения появилась такая возможность. Речь идет о ст. 185.1 ТК РФ, которая называется "Гарантии работникам при прохождении диспансеризации".

Согласно указанной статье работодатель обязан освободить работника от работы для прохождения диспансеризации. При этом освобождать работников от работы работодатель обязан один раз в три года, как это предусмотрено Порядком проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения.

Но для лиц пенсионного и предпенсионного возраста ст. 185.1 ТК предусмотрена более частая возможность законно покинуть рабочее место в дни прохождения диспансеризации. Эти категории работающих граждан могут пользоваться своим правом ежегодно и для прохождения диспансеризации им может потребоваться не один день, а два.

Поскольку диспансеризация является элементом целевой федеральной программой по охране здоровья граждан, то участвующим в этой программе гражданам государство помимо освобождения от работы гарантирует сохранение среднего заработка за эти дни.

Чтобы освободить работника от работы для прохождения диспансеризации, достаточно получить от него заявление. Унифицированной формы заявления нет, поэтому его можно составить в свободной форме.

После получения от работника заявления, работодателю следует убедиться, что он подпадает под возрастную категорию лиц, имеющих право на диспансеризацию именно в текущем календарном году. Так, в 2019 году – это лица, родившиеся в 1998 году, 1995, 1992 и ранее. Поэтому, руководителю, прежде чем давать согласие на освобождение сотрудника от работы, следует убедиться, что такое право у данного специалиста действительно есть.

Если же работник другого года рождения захочет пройти диспансеризацию, то это можно назвать обычным обследованием, для прохождения которого освобождение сотрудника от работы с сохранением среднего заработка законодательством не предусмотрено.

Как уже упоминалось выше, диспансеризация отдельных категорий граждан осуществляется в рамках программы ОМС, поэтому для граждан, застрахованных в системе ОМС диспансеризация проводится бесплатно за счет средств ФОМС. Вопросы финансового обеспечения обязательного медицинского страхования регулируются Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Вместе с тем работодатель может организовать для своих работников прохождение диспансеризации в рамках договора ДМС при условии, что диспансеризация включена в программу страхования и в программе страхования участвуют медицинские организации, обладающие правом на проведение диспансеризации. Однако в этом случае все затраты лягут на работодателя.

День прохождения диспансеризации необходимо согласовать. Если согласие достигнуто не будет, то работодатель вправе отказать сотруднику в освобождении от работы. Об этом прямо говорится в ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ. Однако работодателю следует иметь в виду, что совсем запретить работнику взять день для прохождения диспансеризации он не вправе. Ему придется найти такую возможность, даже в том случае, если отсутствие работника может негативно сказаться на производственном процессе. В конце концов, работнику всегда можно найти замену.

Затем следует издать приказ об освобождении специалиста от работы с сохранением среднего заработка. Прямого указания в ТК РФ на необходимость такого приказа нет. Но приказ является основанием, прежде всего, для оплаты этого дня в размере среднего заработка.

Унифицированный специальный код для обозначения в табеле учета рабочего времени дня освобождения для диспансеризации на настоящий момент отсутствует. Поэтому его можно утвердить специальным приказом по организации. Это может быть, например, буквенный код "Д" (диспансеризация) или "ГД" (отсутствие на работе в связи с прохождением диспансеризации с предоставлением государственных гарантий). Следует учитывать, что освобождение от работы – это не дополнительный отпуск и не выходной день. Поэтому применять в табеле буквенные коды "ОД" (ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск) или "ОВ" (дополнительный оплачиваемый выходной день) не следует.

Чтобы оплатить этот день по среднему заработку, необходимы подтверждающие документы. Поэтому сотруднику потребуется справка из поликлиники. Поскольку ТК РФ не требует предоставления справки по какой-либо утвержденной форме, то это может быть обычная справка из поликлиники о том, что работник проходил диспансеризацию. В противном случае, у работодателя не будет оснований для оплаты этого дня. Кроме того, при отсутствии подтверждающих документов у работодателя могут возникнуть основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин. Как следствие у работника возникает риск быть уволенным за прогул (подп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Программа диспансеризации рассчитана таким образом, что для ее прохождения достаточно одного дня, а для лиц предпенсионного или пенсионного возраста – двух дней. Если же работник не успел пройти все предусмотренные программой мероприятия, то дополнительное время, которое ему может для этого потребоваться, оплачиваться работодателем не должно. Возможно, для прохождения диспансеризации работник явился в поликлинику во второй половине дня, а первую половину дня использовал в иных личных целях. В таком случае ему действительно не хватит времени, но это произойдет по его личной вине, а не по вине работодателя или медицинской организации.

«Правила устройства электроустановок. 7-е и 6-е издания» (в редакции от 20.12.2017)

Санаторно-курортное лечение "предпенсионеров" может быть профинансировано за счет взносов от НС и ПЗ.

Внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

В частности, за счет страховых взносов на ОСС также могут финансироваться расходы страхователя на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими пенсионного возраста. В этом случае объем средств, направляемых на цели, может быть увеличен до 30% сумм взносов на ОСС по "травматизму", начисленных за предшествующий календарный год.

С 10 до 25 млн. руб. повышена минимальная сумма страховых взносов, при которой решение о возмещении расходов работодателя принимает территориальный орган Фонда по согласованию с ФСС России.

Поправки вступили в силу 28 января 2019 года.

Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (ред. от 03.12.2018) "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".

Источник публикации: Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 15, 25.01.2013.

Начало действия редакции - 28.01.2019.

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики (приказ Министерства энергетики Росссийской Федерации № 1013 от 25 октября 2017 г.).

Правила применяются с 27.09.2018г.

Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве, планируется расширить.

В настоящее время право на получение страховых выплат имеют несовершеннолетние дети умершего застрахованного, иждивенство которых предполагается и не требует доказательств. Также в случае смерти единовременная страховая выплата производится супруге (супругу) застрахованного лица.

Минтруд готовит поправки в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Законопроектом предлагается расширить круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве, включив в него родителей погибшего.

Таким образом, введение данного положения позволит улучшить социальную защиту родителей, потерявших сына или дочь в результате несчастного случая на производстве.

Дата окончания общественного обсуждения законопроекта - 1 февраля 2019 г.

Формы документов (формы 1 - 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (новая редакция).

Как заполнять трудовые книжки совместителей?

Совместительство – это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (статья 282 НК).

Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по желанию работника по месту основной работы. Основанием для их внесения служит документ, подтверждающий работу по совместительству (часть 5 статьи 66 ТК).

Соответственно, при внешнем совместительстве запись в трудовую книжку по месту основной работы вносится на основании документа, представленного из другой организации.

Правила ведения и хранения трудовых книжек (утверждены постановлением Правительства от 16 апреля 2003 г. № 225) и Инструкция по заполнению трудовых книжек (утверждена постановлением Минтруда от 10 октября 2003 г. N 69) не определяют порядок внесения в трудовую книжку записи о работе по совместительству и срок внесения таких записей.

На практике записи вносятся как в хронологическом порядке, так и блоками: запись о работе по совместительству (одновременно о приеме и увольнении) вносится после увольнения из каждой организации на основании документа, содержащего сведения о приеме на работу по совместительству и о прекращении данного трудового договора.

При внесении записей о прекращении трудового договора по внешнему совместительству, по мнению Минтруда, допустимо указывать наименование организации в тексте записи об увольнении.

Письмо Минтруда от 15.11.2018 N 14-2/В-913.

Текст письма опубликован: "ЭЖ-Бухгалтер" (Бухгалтерское приложение), 2018, N 50

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

В 2019 году возраст женщины 53 года, мужчины - 58 лет. Когда данные граждане приобретут статус "предпенсионер" (данный статус интересует с целью освобождения работников-"предпенсионеров" от работы для прохождения диспансеризации)?

С учетом поэтапного увеличения пенсионного возраста и мужчина 1961 года рождения, и женщина 1966 года рождения приобретут право на назначение страховой пенсии в 2024 году, а значит, статус "предпенсионера" - начиная с 2019 года.

С 01.01.2019 вступает в силу Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Этот закон существенно корректирует порядок выхода на страховую пенсию граждан Российской Федерации, и, в первую очередь, это связано с повышением возраста выхода на пенсию.

Пенсионный возраст с 2019 года будет увеличиваться постепенно до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин соответственно. Поэтапное увеличение пенсионного возраста будет происходить уже с 01.01.2019 на 12 месяцев ежегодно. При этом границы предпенсионного возраста увеличиваются с 2 до 5 лет. В течение этого периода предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защитят интересы данной категории граждан.

С 01.01.2019 начнет действовать ст. 185.1 ТК, из части второй которой следует, что работники "предпенсионного возраста" - это те работники, чье право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, наступит в пределах ближайших пяти лет.

Согласно названной норме такие работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка.

Согласно части третьей ст. 185.1 ТК РФ работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день освобождения от работы согласовывается с работодателем.

Соответственно, если работодатель не возражает против предоставления дней, которые указаны работником в заявлении, то на заявлении проставляется положительная виза и на его основании издается приказ о предоставлении работнику дней для прохождения диспансеризации.

В силу Приложения 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного закона, составляет: для лиц, достигших пенсионного возраста в 2021 году: для мужчин 63 года для женщин 58 лет. Соответственно, мужчина 1961 года рождения и женщина 1966 года рождения приобретают право на назначение страховой пенсии в 2024 году, а значит, статус "предпенсионера" - начиная с 2019 года.

К сведению:

Для подтверждения статуса "предпенсионера" граждане вправе обращаться в органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства для получения ими сведений об отнесении к данной категории.

Эксперт Дроздова Анжелика

Отраслевые требования охраны труда.

Что такое привидение или призрак? Считается что это сверхъестественное существо, в которое вселился дух умершего человека. По народным поверьям духи могут принимать не только обличье людей, а также животных, птиц, рептилий.

Привидение дома на Беверли-сквер

Этот дом находится в Лондоне. По легендам именно здесь и обитает один из самых жутких призраков. Ходят слухи, что несколько человек умерло только от самого вида этого привидения. Показания очевидцев об образе призрака радикально отличаются друг от друга. Скорее всего, это из-за того, что существует несколько легенд об этом призраке. Одни видят молодую девушку, а другим является привидение в облике маленького мальчика, третьи утверждают, что видели призрак мужчины. Одна легенда гласит о том, что это призрак молодой девушки, которую пытался соблазнить и лишить чести ее родной дядя. Девушка видела единственный выход избежать такой участи – выброситься из окна. Еще одна легенда рассказывает о том, что в этом доме, в своей комнате, умер от страха маленький мальчик, и теперь его призрак не знает покоя.

Призрак Анны Болейн

Этого призрака неоднократно видели в замке Тауэр. Призрак этой женщины бродит по коридорам без головы. Анна Болейн являлась второй супругой Генриха XIII Тюдора. Анна отличалась особой красотой, и, оценив внешние качества девушки, король в скором времени возвел ее на престол. Она стала матерью Елизаветы. Анна Болейн была казнена, ее обвинили в колдовстве и прелюбодеянии. Во время исполнения смертного приговора она была лишена головы. Призрака с отрубленной головой, и несущего ее под мышкой, в последний раз видели в 1940 году.

Сухарева башня в Москве

Во времена Перта I Яков Брюс, алхимик и астролог, здесь проводил все ночи напролет. Легенда гласит, что в башне мужчина хранил «Черную книгу», которую написал сам князь Тьмы. Местные жители бледнели от ужаса при упоминании данной книги. Повествуют о том, что даже после смерти Якова, каждую ночь в Сухаревой башне загорался свет. Знаменитую конструкцию снесли в 1934 году, однако призрак чернокнижника до сих пор бродит по этому месту.

«Черная монахиня»

Призрак этот обитает в Английском банке. По легенде монахиней является некая Сара Уайтхед. Она бродит по банку, пытаясь найти своего брата. Ранее он работал в финансовом заведении, однако его обвинили в подделке чеков. Женщина так была потрясена произошедшим, что даже после смерти она все еще надеется найти брата.

Скряги в Мясницкой

Улица Мясницкая располагается на Чистых прудах в Москве. В свое время тут находился дом Кусовниковых. Владельцы дома были известны своей жадностью, не смотря на то, что были сказочно богаты. В их доме никогда не появлялись гости, они никогда никому не делали подарков. Однажды супруги собирались в далекую поездку и решили все свое богатство спрятать в камине. Когда же хозяева уехали, слуга развел в этом камине огонь, естественно, не догадываясь о том, что там хранится. Все богатство сгорело дотла. Когда хозяйка узнала об этом, она скончалась на месте. А призрак старика до сих пор ходит по переулкам с восклицанием «Ох, денежки мои, денежки».

Остров Повелья

Это место находится в Венеции. Туристам туда вход воспрещен, а полицейские катера плавают с дозором вокруг берегов острова. На Повелья находится колокольня XII века. Люди часто говорят о том, что со стороны этого сооружения нередко доносится колокольный звон. Еще во времена Римской империи на этот остров свозили на верную смерть зараженных чумой. В XVI веке все повторилось снова. Больных людей сталкивали в глубокие ямы и оставляли на погибель. Очевидцы утверждают, что над островом до сих пор слышны крики умирающих. В прошлом веке там был открыт дом для престарелых. Но после того, как главврач покончил с собой, остров опустел. Люди больше не хотели ни под каким предлогом возвращаться на Повелья.

«Дама в белом»

Этот образ приписывают одной даме прошлых столетий. Те, кому эта фигура попадалась на глаза, описывают ее, как женщину в белой одежде, с заостренным лицом и очень печальными глазами. Стоит отметить, что «Дама в белом» является самым известным привидением в мире. Легенда гласит, что эта женщина была насильно выдана замуж за злого старика, который всю жизнь издевался над супругой. Перед тем, как уйти из жизни, старик стал просить прощения за свои деяния, но женщина ему строго отказала. За отказ, мужчина проклял супругу, поэтому она до сих пор бродит по семейным владениям. Дама в белом – Перхта Рожмберк. Ее супругом являлся известный аристократ Ян Лихтенштейн. Существует портрет, на котором изображена «Дама в белом». А внизу портрета – подпись на неизвестном языке. Эту подпись не удается расшифровать по сей день.

Анатолий Каплан. Ленинград.