Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Безопасность труда России

  Все выпуски  

Безопасность труда России Выпуск 172


Безопасность труда России
Выпуск № 172 от 02.07.2018 г.


Актуально.
Актуально

«А вас просим остаться…»

Глава Минтруда Максим Топилин считает, что у людей старшего возраста будет больше возможностей устроиться на работу. Сегодня среди пожилых людей уровень безработицы значительно ниже, чем среди молодежи. Но при этом есть устойчивое мнение, что чем ты старше, тем труднее найти работу.

Министр труда и социальной защиты России в интервью «РГ-Неделе» заявил, что «дело не в возрасте, а в том, насколько специалист отвечает современным требованиям».

Максим ТОПИЛИН привел в пример свое министерство, где сейчас уговаривают работников «очень высокой квалификации» не уходить на пенсию. Конечно, не все так просто. Чтобы соответствовать современным требованиям, надо постоянно учиться, осваивать новые технологии. Да и не все работодатели такие, как в Минтруде, немало среди них и тех, кто считает: чем моложе, тем лучше. Вот по всем этим направлениям и будет работать подведомственный министерству Роструд, усиливая и расширяя программы, связанные с трудоустройством людей старшего возраста.

Максим Анатольевич, и все-таки возрастная дискриминация на рынке труда, пожалуй, больше всего пугает россиян, когда речь заходит о предложении повысить пенсионный возраст. Как нам с ней справиться?

Максим Топилин: Соглашусь, что тема рынка труда тесно пересекается с темой повышения пенсионного возраста. Но ситуация с занятостью граждан старшего возраста нормальная. Уровень безработицы как раз выше среди молодых, а не пожилых.

Если молодежь в возрасте 20-29 лет составляет 35,6 процента в общей численности безработных, то пожилые, 55-64 года, - только 8,7 процента. Или другой факт: из вышедших на пенсию в 2017 году более 50 процентов пенсионеров продолжают работать. При этом есть дефицит работоспособного населения, и ввиду объективных демографических процессов он будет увеличиваться. Пожилые с их опытом и знаниями как раз смогут восполнить нехватку рабочей силы.

Но перекосы все-таки возможны!

Максим Топилин: Вот чтобы на рынке труда не возникало возрастных перекосов, мы подготовим комплекс дополнительных мер, которые позволят нам держать под контролем ситуацию с работниками старших возрастов. Работа Роструда по этому направлению будет усилена.

По большому счету, мы знаем всех людей предпенсионного возраста и их место работы (если, конечно, они работают легально). Мы видим всех через систему персонифицированного учета, которую ведет Пенсионный фонд России (ПФР). И сейчас мы намерены работать с предприятиями и организациями, чтобы к людям предпенсионного возраста относились еще более внимательно.

Существуют также защитные механизмы, которые позволяют работнику предпенсионного возраста выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, если он потерял работу, попав под сокращение, или если предприятие, на котором он работал, обанкротилось или ликвидировалось.

По моему глубокому убеждению, люди остаются без работы чаще всего не из-за возраста, а потому что меняются технологии, профессии, и здесь необходима заблаговременная адаптация граждан к переменам. Такие риски мы и намерены выявлять.

Какие еще дополнительные меры вы рассматриваете?

Максим Топилин: У регионов есть возможность направлять на переобучение людей предпенсионного возраста, предусматривать на это средства в бюджетах. При формировании федерального бюджета на ближайшие три года, возможно, заложим финансовую помощь регионам, чтобы они могли эти программы в большей степени разворачивать.

Сегодня на рынке труда все решает не возраст, а квалификация работника.

Если у человека сложности с трудоустройством именно из-за возраста, то где гарантия, что его возьмут на работу после переобучения?

Максим Топилин: Как я уже сказал, у нас нет кричащей проблемы безработицы граждан старшего возраста. Есть точечные проблемы, но не системные.

Обычно служба занятости просчитывает возможность трудоустройства человека после обучения, подходит к решению этой задачи индивидуально. У регионов, которые непосредственно отвечают за трудоустройство граждан, не так много денег, чтобы учить «для галочки».

Переобучение по направлению служб занятости может быть и под конкретную вакансию, а может быть и по специальности, востребованной на рынке труда. Сейчас служба занятости организует обучение по широкому спектру специальностей. Среди граждан предпенсионного и пенсионного возраста, желающих продолжать работать, наиболее востребованы программы по социальной работе, образованию, здравоохранению, бухгалтерскому учету, управлению персоналом, экономике и праву. А также по рабочим специальностям: водитель, электросварщик, слесарь-сантехник, оператор ЭВМ, повар, лифтер, продавец непродовольственных товаров, парикмахер.

Хочу еще раз четко проговорить: вопрос не в возрасте, а в намерении работника работать и профессионально развиваться, а также в позиции работодателя – сохранять опытного сотрудника как можно дольше.

Мы часто сталкиваемся с тем, что высокие профессионалы хотят уйти на пенсию при достижении пенсионного возраста, потому что, допустим, хотят заниматься внуками, а нам бы очень хотелось, чтобы они остались и поработали подольше.

Как раз сейчас в министерстве несколько специалистов очень высокой квалификации достигли пенсионного возраста, и их возможный уход для нас – трагедия. Уговариваем остаться.

Таких специалистов крайне трудно найти. И, тем не менее, в ряде профессий существуют именно возрастные ограничения при приеме на работу, несмотря на то, что запрещено указывать это в объявлениях о найме.

Если человека дискриминируют по возрасту, значит, он должен жаловаться в Роструд. Инспекция по труду всегда реагирует на такие обращения. Доказать дискриминацию по возрасту сложно, но специалисты этим занимаются.

Но еще раз подчеркну – работодатель в первую очередь смотрит на квалификацию, а не на возраст. В любом случае работникам надо идти в ногу со временем, осваивать новые технологии, адаптироваться к новым реалиям. Если они не будут сильно запаздывать с этим, то проблем с работой не будет.

Текст: Марина Гусенко

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Ежегодная индексации платы в «Платоне» отменяется.

Срок начала ежегодной индексации платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам большегрузами, перенесен с 1 июля 2018 года на 1 июля 2019 года.

С 1 июля 2019 года ежегодная индексация будет применяться исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 года индекса потребительских цен.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 июня 2018 г. № 744
МОСКВА
О внесении изменений
в постановление Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2015 г. № 1191

 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. В абзаце третьем пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 46, ст. 6380; 2016, № 10, ст. 1413; 2017, № 7, ст. 1063) слова "по 30 июня 2018 г." заменить словами "по 30 июня 2019 г.", слова "с 1 июля 2018 г." заменить словами "с 1 июля 2019 г.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2018 г.

 

Председатель Правительства Российской Федерации                              Д.Медведев

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Законотворчество.
Законотворчество

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) планирует внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».

Эти Правила были утверждены приказом Ростехнадзора № 101 и введены в действие с 1 января 2017 года в редакции от 12.01.2015 года.

В очередных изменениях Ростехнадзор предлагает пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ производить после завершения и проверки качества вышкомонтажных работ, опробования технических устройств, при наличии укомплектованной буровой бригады и положительных результатов испытаний и проверок. Готовность к пуску будет оформляться актом рабочей комиссии буровой организации, с участием представителей заказчика и подрядчиков, но без участия территориального органа Ростехнадзора.

При нахождении скважины на территории подземного газового хранилища допускается оборудование устья ликвидированных скважин без установки тумбы. Ранее схему оборудования устья нужно было согласовывать с территориальным органом Ростехнадзора.

Периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр также без согласования с террорганом Ростехнадзора.

Срок консервации скважин после эксплуатации без установки консервационного моста над интервалом перфорации - 3 года, с установкой моста - 5 лет. Продление срока консервации скважин устанавливается пользователем недр или его представителем, без согласования с Ростехнадзором.

Газ. Нефть. Химия.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Ожидается очередная реформа ОСАГО.

Сообщается о возможном изменении подхода к функционированию ОСАГО, расчету тарифов. Подготовлен проект соответствующего указания ЦБ РФ.

Так, планируется перейти на годовой порядок расчета коэффициента бонус-малус (КБМ). Сейчас он определяется на дату окончания действия последнего договора ОСАГО.

Предлагается закрепить страховую историю за каждым водителем (в настоящий момент в ряде случаев человек может иметь один КБМ как водитель и еще один - как владелец транспортного средства), исключить случаи обнуления страховой истории водителя при перерыве в вождении.

Вероятно, юрлицу будет присваиваться единый для всех машин в автопарке КБМ, что существенно упростит проведение конкурсов на заключение договоров ОСАГО.

В момент вступления поправок (1 января 2019 г.) для всех водителей, у которых в базе данных Российского союза страховщиков числится более одного значения КБМ, будет присвоено наименьшее.

Планируется расширить тарифный коридор базовых ставок страхового тарифа. При этом нижняя граница снижается для всех видов транспортных средств на 20%. Верхняя граница снижается для мотоциклов и мотороллеров на 10,9%, а также легковых автомобилей юридических лиц на 5,7%. Для остальных категорий транспортных средств она повышается на 20%.

Новации также коснутся коэффициента страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством (КВС). Будет введена более детальная градация КВС. Для опытных водителей среднего и старшего возраста значения КВС будут снижены, а для молодых и неопытных - повышены (в пределах 4,5%).

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Консультация.
Консультация

Внешнего совместителя планируют перевести на основную должность в организации. Вышестоящие органы настаивают, что совместителя сначала нужно уволить (с выплатой компенсации), а потом принять на основную должность. Однако работодатель хочет оформить его переводом, так как сотрудник не хотел терять дни отпуска. Как правильно поступить в данной ситуации?

Наиболее предпочтительным решением вопроса в ситуации, когда работа по совместительству становится для работника основной, по нашему мнению, является изменение статуса работы без прекращения трудового договора.

В трудовом законодательстве нет четкого указания на то, как поступать в ситуации, когда стороны хотят сделать работу по совместительству основной. Возможны два варианта решения этого вопроса, на что обращает внимание Роструд в письме от 22.10.2007 N 4299-6-1.

Первый вариант - прекращение трудового договора с совместителем и последующее заключение нового трудового договора уже без указания на то, что работа является работой по совместительству.

Если работодатель и работник решат пойти этим путем, то им следует прекратить трудовой договор о работе по совместительству по соглашению сторон (п. 1 части первой ст. 77 ТК РФ) либо по инициативе работника (п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ). Затем необходимо оформить прием на работу в обычном порядке (заключить новый трудовой договор, издать приказ о приеме на работу, внести запись в трудовую книжку и т.д.).

На наш взгляд, этот вариант является не совсем корректным, поскольку прекращение трудовых отношений с работником является фиктивным. Кроме того, он и не самый удобный как для работодателя, так и для самого работника по следующим причинам. Согласно части первой ст. 127 ТК РФ при увольнении работника работодатель обязан выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск, а работник после оформления новых трудовых отношений сможет получить отпуск только после шести месяцев непрерывной работы, если не договорится с работодателем о предоставлении отпуска в более ранние сроки (часть вторая ст. 122 ТК РФ). Кроме того, в соответствии с частью первой ст. 70 ТК РФ при приеме на работу работнику может быть установлен испытательный срок.

Второй вариант, который, по нашему мнению, является предпочтительным, - изменение статуса работы с совместительства на основную работу без прекращения трудового договора.

В этом случае необходимо заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, которым признать недействующим условие о работе по совместительству, изложив соответствующий пункт в новой редакции или отменив его. При необходимости таким соглашением можно изменить и любые другие условия трудового договора, в том числе условия о продолжительности рабочего времени и об оплате труда (ст. 72 ТК РФ).

Поскольку при таком варианте оформления трудовые отношения с работником продолжаются, второй раз издавать приказ о приеме на работу нет оснований, достаточно приказа в произвольной форме о признании места работы основным.

Так как работа становится для работника основной, в трудовую книжку необходимо внести сведения о такой работе (ст. 66 ТК РФ).

Нормативные правовые акты не предусматривают порядка заполнения трудовой книжки специально для такой ситуации. С учетом положений ст. 66 ТК РФ, Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, а также разъяснений Роструда, содержащихся в письме от 22.10.2007 N 4299-6-1, можно рекомендовать следующий порядок действий.

Если в трудовой книжке работника имеется запись о работе по совместительству, внесенная в свое время по основному месту работы, то после записи прежнего работодателя об увольнении в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное и сокращенное (при его наличии) наименование организации.

Далее в графе 1 указывается порядковый номер записи. Поскольку запись о приеме на работу на условиях совместительства уже внесена, в графе 2 указывается дата, с которой работа стала для работника основной, а в графу 3 вносится запись примерно следующего содержания: "Работа по должности ________ стала основной". В графе 4 указываются реквизиты соответствующего приказа.

Если же в трудовой книжке работника не было записи о работе по совместительству, то после записи об увольнении с основного места работы в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка указываются полное наименование нового работодателя, а также его сокращенное наименование (при наличии). В графе 1, как всегда, пишем порядковый номер записи. В графе 2 нужно отразить дату приема на работу: поскольку трудовые отношения с работником не прекращались с момента приема на работу в качестве совместителя, при заполнении этой графы в качестве даты приема на работу должна быть указана дата приема на работу по трудовому договору на условиях совместительства. В графу 3 вносится приблизительно следующая запись: "Принят на должность ___________. С ___________ по ___________ работал на условиях совместительства". В графе 4 следует указать номер и дату приказа о приеме на работу в качестве совместителя, а также реквизиты приказа о признании работы основной.

Эксперт Раченкова Юлия

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Забавные факты со всего мира
Забавные факты со всего мира

Очередная порция разных разностей обо всем.

 

Биться головой о стену сжигает 150 калорий в час.

Пот бегемота красного цвета. В некоторых источниках говорится, что это связано с настроением животного: испытывая определенные эмоции он начинает краснеть. На самом деле пот бегемота всегда красный и связано это с защитой от палящих солнечных лучей.

“Зависимость от социальных сетей” – новое психическое расстройство, выявленное психологами.

Слюна человека закипает при температуре в три раза выше, чем у обычной воды.

Бикини и тампоны изобрели мужчины.

Инфаркты чаще случаются в понедельник.

Детеныш осьминога рождается размером примерно с блоху.

В Уганде, 50% населения в возрасте до 15 лет.

Мать Гитлера хотела сделать аборт, но врачи ее отговорили.

Французский язык имеет семнадцать различных слов для “капитуляции”.

Маленький ребенок может плавать по венам синего кита.

Прообразам помемонов Hitmonlee и Hitmonchan стали Брюс Ли и Джеки Чан.

Панофобия – страх всего (любых изменений, событий или действий).

Джордж Вашингтон выращивал марихуану в своем саду.

Курица появилась раньше яйца согласно Книге бытия 1:20-22.

Чтобы переварить капусту необходимо потратить больше калорий, чем вы сможете от нее получить.

10% от общего дохода РФ составляет продажа алкогольной и табачной продукции.

Курица рекордсмен смогла лететь 13 секунд подряд.

Примерно 12 детей каждый год отдают не тем родителям после родов.

Около 80% всех компьютерных взломов на планете связаны с простотой пароля владельца.

Около 40% людей женятся на своей первой любви.

Самые низкие люди – Японцы, а самые высокие – Голандцы.

Женщины, увлекающиеся чтением любовных романов, на 74% чаще занимаются сексом.

В среднем каждые 3 минуты приходит сообщение о том, что кто-то видел НЛО.

В среднем за жизнь человек тратит 5 лет на питание.

Примерно 1 человек из 100 где-нибудь на планете всегда пьян.

Каждые три секунды кто-то рождается на планете.

Больше всего миллиардеров живет в Москве. Также самое быстрое метро в мире находится в Москве.

Каждая третья женщина на планете тратит больше времени на выбор обуви, чем на выбор своей второй половинки.

В Таиландской школе есть отдельный туалет для трансвеститов.

Средняя зарплата учителя в Швейцарии – 4100$, в России – 250$.

В Германии существует детский сад для мужчин.

Ад находится в Норвегии: так называется один из местных городов.

Сайт “Вконтакте” считается пиратским в США.

В 1979 году в Пенсильвании двух детей назвали необычными именами: Пепси и Кола.

Всемирный день зомби принято считать 8 октября.

Во время обучения в Кембридже с принцем Чарльзом произошла интересна ситуация. На все занятия с ним ходил его телохранитель, который также участвовал в дискуссиях и обсуждениях вопросов. В конце учебы преподаватели предложили ему сдать экзамен. В итоге он набрал больше балом, чем сам принц и получил диплом.

ДНК банана и человека совпадают на 50%.

Презерватив – вещь уникальная. Он создан людьми для людей и от людей.

Философ Chrysippus, который жил в Греции, скончался от смеха наблюдая за тем, как его осел ест инжир.

Аксельбанты – это пластмассовые штучки на концах шнурков.

В Уэльсе, Великобритания, уволили учительницу за нанесение психической травмы детям. Она сказала, что Санта-Клаус вымышленный персонаж.

Каждый пятый человек в мире страдает психическими расстройствами.

2 человека из 10 тайно грызут ногти.

Шампанское пенится из-за микрочастиц пыли и грязи в бокале и воздухе.

Если умножить 1111111 на 1111111 то получится 1234567654321.

Джонни Депп впервые занялся сексом в возрасте 13 лет.

Креветка – самый шумный житель океана.

Свет солнца приходит примерно с опозданием в 8 минут. Получается так, что если солнце взорвется – мы узнаем об этом только спустя 8 минут.

Сердце останавливается на короткий промежуток времени при чихании.

Если засунуть виноград в микроволновку – он взорвется.

Анна Крайн. Волшебные истории музея Метрополитен.



В избранное