Перерыв для отдыха водителей в пути обязателен при всех перевозках.

Приказом Минтранса внесены изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей".

Так, перечень исключений, на которые не распространяется действие приказа № 15, дополнен пожарными и аварийно-спасательными автомобилями. Кроме того, норма о необходимости специального перерыва для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут распространена на все осуществляемые перевозки.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 03.05.2018 № 170 "О внесении изменений Положение особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15".

Правила по охране труда на автомобильном транспорте (вступают в силу 27.09.2018).

Лицензирование хотят сделать более технологичным и простым.

Планируется, что разрешение государства заниматься определенным видом деятельности будет подтверждаться не документом, а записью в реестре лицензий. Это упростит жизнь представителям лицензируемого бизнеса и их контрагентам. Остановимся на основных моментах проекта.

О выдаче лицензии в адрес компании или ИП направят уведомление. Его можно будет получить в форме подписанного электронного документа или на бумаге, которую отправят заказным письмом с уведомлением.

Скорректируют и дополнят правила получения выписки из реестра лицензий.

Во-первых, появится ее типовая форма.

Во-вторых, установят, что электронная выписка будет предоставляться бесплатно. За бумажную версию придется заплатить, но пока неясно сколько.

В-третьих, выписку можно будет получить в МФЦ, если эти центры будут оказывать такую услугу. Появится возможность обратиться в МФЦ и для получения лицензии. Сейчас это не предусмотрено.

В-четвертых, можно будет получить выписку одновременно с уведомлением о предоставлении лицензии.

Независимо от способа получения выписки ее выдадут не позже чем за три рабочих дня. Срок будет исчисляться с момента получения заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий.

Переоформить лицензию станет проще. Заявление на переоформление и прилагаемые к нему документы можно будет направить в лицензирующий орган через ЕСИА. При этом они должны быть заверены простой электронной подписью.

Еще одно нововведение - возможность подать эти документы через МФЦ.

Публичное обсуждение завершается 30 мая 2018 года.

Проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

Использование и содержание лифтов, подъемных платформ для инвалидов.

Ростехнадзором подготовлены разъяснения об особенностях реализации Правил, в виде вопросов и ответов.

В том числе, приводятся ответы на вопросы:

Должны ли владелец и специализированная организация назначать лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта?

Правилами предусмотрено внесение сведений об экспертных организациях, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование объектов, в реестр. Каков порядок внесения сведений в указанный реестр?

Необходимо ли регистрировать лифты, введенные в эксплуатацию в 1973 году?

Подлежат ли вновь установленные платформы для инвалидов регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов?

Какой нормативный акт на сегодняшний день регламентирует порядок ввода вновь установленных платформ подъемных для инвалидов в эксплуатацию?

Обязательно ли применять работодателем наименования квалификаций, содержащихся в профессиональных стандартах работников, занятых в лифтовой отрасли?

Разъяснения Ростехнадзора, об особенностях реализации Правил, в виде вопросов и ответов.

Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Организация принимает водителей на автомобили грузоподъемностью более трех тонн.
В организации действует аттестация рабочих мест в отношении уже имевшихся рабочих мест (старых грузовых автомобилей). В связи с созданием нового производственного подразделения организацией взяты в аренду новые грузовые автомобили, в отношении которых специальная оценка условий труда еще не проведена. Наименование должностей и трудовая функция водителей, работающих на вновь созданных и старых рабочих местах, аналогичны, технологических изменений в организации не осуществлялось. По коллективному договору предусмотрен дополнительный отпуск за вредные условия труда, подтвержденные специальной оценкой условий труда и аттестацией.
Нужно ли предоставлять дополнительный отпуск в соответствии с п. 200 Списка водителям автомобилей грузоподъемностью более 3 тонн, или дополнительный отпуск предоставлять только после специальной оценки условий труда?

В настоящее время применение Списка не является обязательным. Дополнительный отпуск работникам за работу во вредных условиях труда работодатель обязан предоставить после проведения специальной оценки условий труда на вновь созданных рабочих местах. Работодатель имеет право предоставлять такой отпуск и до получения результатов спецоценки, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, в том числе в виде ежегодного дополнительного отпуска, применяются результаты проведения специальной оценки условий труда либо результаты проведенной до 1 января 2014 года аттестации рабочих мест по условиям труда (до истечения срока действия таких результатов) (ст. 7, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Упомянутый в вопросе Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, работодатели использовали до 1 января 2014 года в связи с тем, что прежняя редакция ТК РФ не устанавливала минимальной продолжительности отпуска за вредность. В силу части второй ст. 117 ТК РФ таким правом было наделено Правительство РФ, которое, в свою очередь, установило минимум в 7 календарных дней и поручило Минздравсоцразвития России принять нормативный правовой акт с минимальной продолжительностью дополнительного отпуска, зависящей от класса условий труда (постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870). Это указание Правительства РФ так и не было выполнено, в связи с чем, работодатели должны были руководствоваться Списком в случаях, когда им предусматривалась большая продолжительность отпуска, чем 7 календарных дней.

Новая редакция ст. 117 ТК РФ устанавливает, что минимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредность составляет 7 календарных дней. При этом не подразумевается существование какого-либо подзаконного нормативного правового акта, который закреплял бы дифференцированные размеры минимальной продолжительности отпуска в зависимости от степени вредности и (или) опасности условий труда. Таким образом, в настоящий момент из трудового законодательства не вытекает обязанность работодателей применять положения Списка.

Частью 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) предусмотрены переходные положения, согласно которым в случае, если до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, являющихся основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Такие обстоятельства перечислены в ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ. К ним относится, в том числе ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Понятия "ввод в эксплуатацию" и "вновь организованные рабочие места" законодательство, устанавливающее порядок проведения специальной оценки условий труда, не раскрывает. Вместе с тем рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя, а условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (часть вторая, часть шестая ст. 209 ТК РФ). По нашему мнению, в ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ речь идет о новых, фактически ранее не существовавших в организации рабочих местах. Так, об организации рабочего места может свидетельствовать включение в штатное расписание новой должности или штатной единицы. Конкретный день ввода в эксплуатацию рабочего места может определяться по результатам сопоставления сведений, содержащихся во внутренних документах: в актах приемки рабочего места, утверждения технической документации, в технических инструкциях, должностных или рабочих инструкциях, в соответствующих приказах (распоряжениях) работодателя о введении вновь организованного рабочего места в эксплуатацию, в штатном расписании и в иных локальных нормативных актах.

В рассматриваемой ситуации, в организации вводятся новые штатные единицы, то есть создаются новые рабочие места. Согласно ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ в течение двенадцати месяцев со дня введения новых рабочих мест в эксплуатацию в отношении них должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда. Таким образом, работодатель вправе провести СОУТ в отношении вновь созданных рабочих мест как сразу после ввода их в эксплуатацию, так и в течение установленного ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ годичного срока.

Согласно ч. 5 ст. 9 Закона N 426-ФЗ вновь организованные рабочие места комиссией по проведению СОУТ, созданной в организации в соответствии со ст. 9 Закона N 426-ФЗ, могут быть признаны аналогичными.

Такими рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона N 426-ФЗ при выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Из указанных норм следует, что внеплановая СОУТ не проводится, если новые рабочие места являются аналогичными тем рабочим местам, в отношении которых уже проведена СОУТ*(1). При этом законодательство не содержит норм, позволяющих признать вновь созданное рабочее место аналогичным рабочему месту, в отношении которого СОУТ не была проведена или проведена аттестация рабочих мест. Поскольку в организации специальная оценка условий труда рабочих мест не проводилась, а была проведена аттестация, то признать рабочие места, на которых трудятся вновь принятые водители, аналогичными другим рабочим местам, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест признаны вредными и (или) опасными, в связи с чем, им предоставляются соответствующие гарантии и компенсации, по нашему мнению, нельзя.

Соответственно, до проведения специальной оценки труда в отношении вновь созданного рабочего места работодатель не может оценить, имеют ли условия труда на таком месте характер вредных и (или) опасных. Поскольку в отношении указанных в вопросе рабочих мест ни СОУТ, ни аттестация рабочих мест не проводились, оснований для предоставления работникам дополнительного отпуска в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, у работодателя не имеется.

В абзаце девятом письма Минтруда от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516 разъяснено, что "работодатель вправе до проведения указанной специальной оценки условий труда в рамках взаимодействия с социальными партнерами и работником определить возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам специальной оценки условий труда".

Данное разъяснение предоставляет работодателю право установить в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовых договорах с работниками условие о том, что при выявлении в последующем по результатам СОУТ факта воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов, он обязуется предоставить им гарантии и компенсации, предусмотренные законом, за период с момента введения соответствующего условия и до момента получения результатов спецоценки.

Такое условие не противоречит закону, поскольку улучшает положение работников (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ).

Эксперт Виноградова Марина

При увольнении работника по сокращению штата и численности работников выходное пособие за третий месяц со дня увольнения на период трудоустройства выплачивается при наличии справки службы занятости о своевременной постановке на учет, если работник не трудоустроился.
В каких случаях данное пособие (за третий месяц) не выплачивается? Обязательно ли заверять копию трудовой книжки у нотариуса для получения выходных пособий?

Средний заработок за третий месяц не сохраняется за работником, если им не представлены трудовая книжка без записи о приеме на работу и соответствующее решение службы занятости, а также, если работодатель располагает сведениями о его трудоустройстве в указанный период. В последнем случае при споре с работником в суде работодатель обязан будет доказать обоснованность невыплаты среднего заработка.

Вместо оригинала трудовой книжки работник вправе предоставить работодателю ее нотариально заверенную копию или копию, заверенную новым работодателем, если он трудоустроился в течение указанного периода.

Из части первой и части второй ст. 178 ТК РФ следует, что работнику, уволенному в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ), выплачивается:

• в день увольнения - выходное пособие в размере среднего заработка;
• если в течение второго месяца с момента увольнения работник не трудоустроится - средний заработок за этот месяц;
• если в двухнедельный срок с момента увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был им трудоустроен (о чем выдается соответствующее решение указанного органа) в течение трех месяцев с даты увольнения, то в исключительных случаях по решению органа занятости работнику выплачивается средний заработок за этот третий месяц.

Если исходить из того, что заключение любого трудового договора приводит к трудоустройству, то лицо, работающее хотя бы по одному такому договору, следует считать трудоустроенным, а периодом трудоустройства является лишь время поиска работы по трудовому договору лицом, вообще ее не имеющим. Значит, гарантия в виде сохранения среднего заработка на период трудоустройства распространяется только на тех работников, которые непосредственно после увольнения в связи сокращением остались без всякой работы, и только до момента заключения ими любого нового трудового договора.

Следовательно, если работник после увольнения продолжает работать по совместительству либо на следующий день после увольнения его работа по совместительству стала для него основным местом работы, то он не может претендовать на сохранение среднего заработка.

При этом сведения о работе по совместительству могут отсутствовать в трудовой книжке. Однако работодатель, уволивший основного работника по п. 1 или п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ, вправе отказать ему в выплате среднего заработка, если располагает информацией о трудоустройстве по совместительству из других источников. Соответственно, в случае судебного спора с работником обязанность по доказыванию обоснованности невыплаты среднего заработка ляжет на работодателя.

Сокрытие работником факта своей трудовой деятельности по совместительству является проявлением недобросовестности, позволяющим взыскать с него неосновательно полученный им средний заработок. Если же работодатель, будучи осведомленным о занятости бывшего работника по совместительству, на основании поданного им заявления и трудовой книжки без записи о трудоустройстве произвел выплату среднего заработка, оснований для обратного взыскания излишне выплаченной суммы не имеется.

Также отметим, что если другая регулярная оплачиваемая работа существовала на момент увольнения, то средний заработок не выплачивается; тот факт, что такая работа позже прекратилась и отсутствует на момент обращения за средним заработком, не имеет юридического значения.

Согласно п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 02.03.1988 N 113/6-64, выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту его работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия) (в силу ст. 423 ТК РФ этот документ продолжает применяться в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ).

Из приведенных норм следует, что при отсутствии у работника работы в течение второго и третьего месяца после увольнения ему выплачивается средний заработок за соответствующие периоды времени. Для получения среднего заработка за второй месяц после увольнения работнику достаточно представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о приеме на работу. Для получения среднего заработка за третий месяц работник, помимо паспорта и трудовой книжки, должен представить работодателю решение службы занятости. Решение принимается в том случае, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен.

Если работник во втором или третьем месяце после увольнения нашел новое место работы, он представляет заверенную новым работодателем копию трудовой книжки, из которой будет видно, когда закончился период поиска работы.

Также бывший работник вместо оригинала трудовой книжки вправе предоставить работодателю ее нотариально заверенную копию, что не противоречит трудовому законодательству.

При этом нужно учитывать, что согласно п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. Исходя из части первой ст. 62 ТК РФ, работнику по письменному заявлению оригинал трудовой книжки может быть выдан на три рабочих дня только в целях его обязательного социального страхования (обеспечения). В том случае, если работодатель осуществит выдачу трудовой книжки работнику, то в случае ее утраты работодатель и уполномоченное на хранение трудовых книжек лицо может быть привлечено к административной ответственности, установленной ст. 5.27 КоАП РФ.

Соответственно, полагаем, что копия нотариально заверенной трудовой книжки может быть представлена бывшим работником в том случае, если он еще не трудоустроен и его трудовая книжка не передана на хранение новому работодателю.

Таким образом, средний заработок за третий месяц должен быть выплачен бывшему сотруднику, если им будет представлены трудовая книжка без записи о приеме на работу (ее копия, заверенная нотариально или у нового работодателя) и соответствующее решение службы занятости. При непредставлении указанных документов, а также в том случае, если бывший работодатель располагает сведениями о работе бывшего сотрудника по совместительству, средний заработок за третий месяц не сохраняется. В последнем случае при судебном споре с работником именно работодатель обязан будет доказать обоснованность невыплаты среднего заработка.

Эксперт Панова Наталья

День брюнеток отмечается 28 мая 2018 года. Дата празднования установлена на три дня ранее, чем у светловолосых представительниц прекрасного пола.

Темноволосым представительницам слабого пола присущ ум, индивидуальная прелесть, элегантность, очарование, притягательность и даже доля колдовского шарма.

Большинство проживающих на планете женщин – брюнетки. В Ирландии, где подавляющее количество людей рыжие, местных жителей с темной шевелюрой называют «черными ирландцами».

Хоть проведенные учеными исследования и доказали, что светлый волос толще темного, практика показывает, что темные локоны выглядят гуще и привлекательнее.

Мужчины серьезнее воспринимают брюнеток, чем остальных женщин. По их мнению, темноволосая представительница прекрасного пола более рациональна, умна, рассудительна и менее склонна к совершению необдуманных поступков.

Ученые выяснили, что брюнетки очень ранимы. Для них важно знать, что о них думают окружающие. Они чаще подвергаются стрессу и депрессии. Душевные переживания для них сродни маленькой смерти. Но это не мешает им добиваться высоких постов и руководящих должностей. Они умеют скрывать эмоции за маской непроницаемой отстраненности, что воспринимается окружающими как холодность.

Среди спутниц жизни лидируют брюнетки – 85%. Это доказывает тот факт, что мужчины склонны доверять семейные тылы темноволосым женщинам, нежели другим представительницам слабого пола.

Практика показывает, что среди женщин, занимающих руководящие должности, 85% брюнеток и только 15% блондинок. Вторые половинки мультимиллионеров и миллиардеров нашей планеты тоже на 62% брюнетки. Брюнеты вместе с шатенами доминируют среди населения планеты. Блондинов и рыжих значительно меньше.

О властности черноволосых людей может говорить тот факт, что очень многие диктаторы были брюнетами. Самые известные примеры – Гитлер и Сталин.

Чаще всего у обладателей черных волос бывает черный, коричневый или серый цвет глаз. А вот люди с глазами фиалкового цвета и черной шевелюрой – настоящие уникумы.

Черноволосые отличаются более неспокойным эмоциональным фоном, чем блондины или рыжие. Их сильнее гложут душевные переживания, и стрессовые состояния оны тоже испытывают намного чаще.

Психологи давно связывают цвет волос женщины с определенными чертами характера. По мнению специалистов, брюнетки умны, рассудительны и обладают достаточно ровным темпераментом, хотя им свойственна страстность.

Черные волосы выглядят более крепкими и пышными. Вот почему в рекламах шампуней и средств для укладки в основном снимают брюнеток и брюнетов.

«Черноволосость» не имеет конкретной расовой принадлежности или национальности: люди с темной шевелюрой встречаются во всех уголках мира, и это представители абсолютно всех народностей.

У натурального черного цвета волос много оттенков, но есть и кое-что общее – характерный глянец, придающий волосам блеск.

Сонники говорят нам, что блондинка, шатенка или рыжеволосая женщина, приснившаяся себе с черными волосами, наверняка в скором времени испытает любовное увлечение. Как вариант – хочет испытать, но боится окунуться в омут страсти. Если вы увидите свое черноволосое отражение не в зеркале, а в воде, это означает, что перемены в вашей жизни наступят очень скоро. Но если не просто сменили цвет волос на темный, а коротко постриглись, будьте бдительны: кое-кто плетет интриги за вашей спиной.