Блог Александры Листерман. Кто кого: Россия против оффшоров? Или оффшоры для России?
Не только бизнесмены
обращают свой взор на оффшорные юрисдикции. Государственные предприятия и
даже чиновники не обходят их стороной. Несмотря на усиление средств
борьбы с оффшорами с ними становится все легче работать.
С начала 2013 года, а
именно за январь-февраль, подготовили 2 концепции относительно способов
вывода экономики России с территории оффшорных юрисдикций. Стоит
отметить, что эти способы совершенно противоположные. Рабочая группа,
созданная при отечественной академии наук, выступила за разработку ряда
карательных мер, включающих различные запреты и ограничения. Другая же
сторона – специалисты группы помощника президента Э. Набиуллиной –
выступают за расширение льгот частных инвесторов, введение упрощенного
порядка наследования бизнеса предпринимателями России. Однако не одна из
данных концепций так и не была принята.
Почему же на
сегодняшний день деоффшоризация так популярна? Это обусловлено тем, что
Путин сделал борьбу с оффшорами своей приоритетной задачей. Несмотря на
бурное имитирование данного процесса практическими всеми ведомствами,
главным и, можно сказать, единственным достижением в деоффшоризации стал
вывод из черного списка Кипра.
Показная борьба с оффшорами в России
Несмотря на пропаганду
деофшоризации российской экономики мы видим яркие примеры бездействия
правительства. Например, ситуация с приватизацией порта Ванино.
Государственный пакет порта был куплен металлургической компанией
«Мечел» и в течение месяца продан трем оффшорным компания Кипра.
Несмотря на выраженное недовольство со стороны ФАС, премьер-министр А.
Дворкович подтвердил законность этой сделки, а пресс-секретарем
предиента Д. Песковым лишь сделано замечание о том, что такая сделка
вредит идее деоффшоризации экономики.
Не
только российский бизнес пользуется оффшорными схемами, но и компании,
полностью принадлежащие государству. К примеру, у «Росинефти», согласно
официальным данным, имеется 11 дочерних предприятий, зарегистрированных
на территории юрисдикций с льготным налогообложением и оффшор, из них 5
на Кипре, 1 в Голландии, 1 в Ирландии, 1 в Великобритании, 1 в
Люксембурге и 2 на о. Джерси. Другой пример – компания «Ростехнологий»,
часть активов которой находятся заграницей. Так, в 2012 году она
подписала Соглашение с альянсом Renault-Nissan о создании нового
совместного предприятия, получившего название Alliance Rostec Auto, а
также контрольный пакет акций АвтоВАЗ. Самое интересное заключается в
том, что учреждена компания в Нидерландах с привлекательным налоговым
режимом. Помимо этого, «Ростехнологиями» продано 45,42% акций корпорации
«ВСМПО-Ависма» - единственного на территории России производителя
титана. Кому? Кипрской компании под названием налоговым. До этого пакет
акций принадлежал дочерним предприятиям, зарегистрированным в оффшорных
зонах, Cador Enterprises и Jivanta Ventures. Еще один пример –
деятельность «Газпрома», контрольным пакетом акций которого владеет
государство. Это предприятие ведет свою деятельность в странах с более
комфортным налогообложением, чем в России. Осенью 2012 года «Газпром»
перевел все зарубежные активы в Швейцарию. Данные манипуляции расценили
как бегство от санкций ЕС относительно подозрений в ограничении
конкурентной борьбы, а также установлении несправедливых тарифов на газ.
За это «Газпром» могли оштрафовать на сумму в 14 миллиардов долларов. С
другой стороны, перевод активов в Швейцарию позволит минимизировать
налоговое бремя материнского холдинга. Ранее в распоряжении «Газпрома»
были только трейдер из Швейцарии - Gazprom Schweiz AG, а активы
контролировались Gazprom Germania GmbH (Берлин). Также стоит отметить
приобретение нефтяного предприятия «Сибнефть» в 2005 году через
оффшорную компанию, а именно, через дочернее предприятие Gazprom Finance
В. V. (Голландия). В продолжение об использовании оффшор «Газпромом»
можно упомянуть про реализацию доли НОВАТЭК структурам, которые близки
другу президента России и совладельцу нефтяного трейдера Gunvor – Г.
Тимченко. Сделки осуществлялись через аффлированные компании в Ирландии и
Люксембурге.
Частные предприниматели не отстают от крупных собратьев
Частные
предприниматели также предпочитают вести свой бизнес за пределами России
и это неудивительно, раз само государство и большинство крупных
предприятий так поступает. Выбирают они все те же оффшорные юрисдикции
или страны с низким налогообложением.
Не
только российский бизнес пользуется оффшорными схемами, но и компании,
полностью принадлежащие государству. К примеру, у «Росинефти», согласно
официальным данным, имеется 11 дочерних предприятий, зарегистрированных
на территории юрисдикций с льготным налогообложением и оффшор, из них 5
на Кипре, 1 в Голландии, 1 в Ирландии, 1 в Великобритании, 1 в
Люксембурге и 2 на о. Джерси. Другой пример – компания «Ростехнологий»,
часть активов которой находятся заграницей. Так, в 2012 году она
подписала Соглашение с альянсом Renault-Nissan о создании нового
совместного предприятия, получившего название Alliance Rostec Auto, а
также контрольный пакет акций АвтоВАЗ. Самое интересное заключается в
том, что учреждена компания в Нидерландах с привлекательным налоговым
режимом. Помимо этого, «Ростехнологиями» продано 45,42% акций корпорации
«ВСМПО-Ависма» - единственного на территории России производителя
титана. Кому? Кипрской компании под названием налоговым. До этого пакет
акций принадлежал дочерним предприятиям, зарегистрированным в оффшорных
зонах, Cador Enterprises и Jivanta Ventures. Еще один пример –
деятельность «Газпрома», контрольным пакетом акций которого владеет
государство. Это предприятие ведет свою деятельность в странах с более
комфортным налогообложением, чем в России. Осенью 2012 года «Газпром»
перевел все зарубежные активы в Швейцарию. Данные манипуляции расценили
как бегство от санкций ЕС относительно подозрений в ограничении
конкурентной борьбы, а также установлении несправедливых тарифов на газ.
За это «Газпром» могли оштрафовать на сумму в 14 миллиардов долларов. С
другой стороны, перевод активов в Швейцарию позволит минимизировать
налоговое бремя материнского холдинга. Ранее в распоряжении «Газпрома»
были только трейдер из Швейцарии - Gazprom Schweiz AG, а активы
контролировались Gazprom Germania GmbH (Берлин). Также стоит отметить
приобретение нефтяного предприятия «Сибнефть» в 2005 году через
оффшорную компанию, а именно, через дочернее предприятие Gazprom Finance
В. V. (Голландия). В продолжение об использовании оффшор «Газпромом»
можно упомянуть про реализацию доли НОВАТЭК структурам, которые близки
другу президента России и совладельцу нефтяного трейдера Gunvor – Г.
Тимченко. Сделки осуществлялись через аффлированные компании в Ирландии и
Люксембурге.