Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Правовое и Бизнес-Обучение

  Все выпуски  

Бизнес-ОбучениеВ договоре можно все, кроме того, что нельзя!


Информационный Канал Subscribe.Ru

 

Правовые аспекты договорных отношений

Урок 1

Давайте разберемся с правовой системой России.

В правовом государстве абсолютно все регулируется законом.

Почему?

Давайте разбираться.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           (с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20,

        от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841)

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

утверждая  права  и  свободы  человека,  гражданский  мир  и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя    из    общепризнанных    принципов    равноправия   и самоопределения народов,

чтя  память  предков,   передавших  нам  любовь  и уважение  к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая   суверенную  государственность  России

и утверждая незыблемость ее демократической основы,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя  из  ответственности  за  свою  Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем

КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

  

                                РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

                       ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

  

                                   Статья 1

             1.  Российская   Федерация  -   Россия  есть   демократическое

      федеративное  правовое   государство  с   республиканской   формой

      правления.

 

Комментарий:

Демократическое – в переводе Демо (народ), Кратия (власть) - власть народа, аналогично Парто Кратическое – власть партии для СССР, например.

Федеративное – разделенное на равноправные части, подчиненные центру.

Правовое – самое основное понятие в этой части (пункте) статьи Конституции России.

Правовое – основанное на главенстве закона.

Республиканская форма правления – государство, в котором присутствует Парламент и Президент.

 

          2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

 

Комментарий:

Таким образом, как бы мы с Вами не написали в официальных документах, в любом случае, мы будем правы.

 

  

                                   Статья 2

          Человек,  его  права  и  свободы  являются  высшей  ценностью.

          Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина

          - обязанность государства.

 

Комментарий:

Впервые права и свободы человека ставятся на первое место, по сравнению с интересами государства и общества, как это было в СССР, где «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ – ВЫШЕ ЛИЧНЫХ». (Конституция СССР).

  

                                   Статья 3

             1. Носителем  суверенитета и  единственным источником власти в

      Российской Федерации является ее многонациональный народ.

 

Комментарий:

Здесь Россия заняла толерантную позицию, по сравнению со многими бывшими Республиками СССР.

 

          2. Народ  осуществляет свою  власть непосредственно,  а  также

      через   органы    государственной   власти   и   органы   местного

      самоуправления.

 

Комментарий:

Таким образом, существует государственная власть и власть народа, так называемое народовластие, которое многие принимают за государственную власть – это всем известные органы местного самоуправления.

 

          3. Высшим  непосредственным выражением  власти народа являются

      референдум и свободные выборы.

 

Комментарий:

Вы, разумеется, выражали свою власть неоднократно на различных выборах, понимая, что Вы - единственный источник власти в Российской Федерации.

 

          4. Никто  не может  присваивать власть в Российской Федерации.

      Захват власти  или присвоение  властных полномочий преследуются по

      федеральному закону.

 

Комментарий:

К сожалению, именно эта часть статьи 3 Конституции России, сослужила очень плохую службу становлению правового государства.

Учитывая, не совсем корректное взятие власти и разделение СССР, юный президент новой России совместно с демократами принял ВЕЛИКОЛЕПНУЮ КОНСТИТУЦИЮ и тут же сам ее нарушил, отдав субъектам России столько власти, сколько они сами захотели взять.

Губернаторы не растерялись и взяли столько сколько захотели, заключив с Россией на эту тему договора о разграничении полномочий, став практически несменяемыми и неответственными за свои действия в своем регионе.

Таким образом, Конституция вступила в действие и тут же перестала действовать с подачи президента России и руководителей субъектов России (мэров, губернаторов и т.п.).

 

 

                                   Статья 4

             1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее

      территорию.

Комментарий: Суверенитет – независимость государства от вмешательства в его внешние и внутренние дела.

 

          2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют

      верховенство на всей территории Российской Федерации.

 

Комментарий:

К сожалению, почти до 1999 года данный пункт конституции России, не действовал в полном объеме.

В 1999 году, приступив к своим полномочиям, новый Президент России провел ревизию субъектного законодательства. Результат был ошеломляющий – до 98% нормативных актов законодательства федеральных городов, областей, краев, Республик России не соответствовали федеральному законодательству и Конституции России.

Таким образом, мы с вами жили практически в Удельных Княжествах, руководители которых, не подчинялись и не отчитывались фактически никому, и самое главное не несли за свои действия никакой ответственности.

В связи с этим, после отчета Министерства Юстиции о достаточно плачевном состоянии местного законодательства, Президент сделал запрос в Конституционный Суд России об ответственности руководителей различных частей России (субъектов).

Если президент – руководитель государства несет в соответствии с Конституцией России ответственность за свои действия, то почему руководители субъектов не отвечают за многократные нарушения прав и свобод граждан?

Конституционный Суд России поддержал Президента, признав его право на отстранение руководителей субъектов от должности в связи с неоднократными нарушениями прав и свобод граждан, а также право на роспуск законодательных собраний субъектов, при условии неоднократного издания законов, противоречащих конституционным правам и свободам граждан.

В связи с тем, что законы в регионах противоречили Конституции  России, федеральному законодательству и нарушали права и свободы граждан, Президент России – Путин В.В., предложил руководителям регионов и законодательным собраниям регионов привести региональное законодательство в соответствие с Конституцией России и федеральным законодательством. В противном случае применяется Определение Конституционного Суда России о неоднократном нарушении прав и свобод граждан и соответственно роспуск и отзыв региональных руководящих органов власти.

После этого знаменательного периода в нашей жизни, начиная с 1999 года по 2003 год в официальном источнике, публикующим законы – в Российской газете, начался так называемый «парад» договоров между регионами и Россией о расторжении договоров о распределении полномочий между Россией и регионами.

Город федерального значения Санкт-Петербург расторг такой договор о своей неограниченной власти только в апреле 2003 года, Ленинградская область – только в мае 2003 года.

Так что с апреля 2003 года мы начали жить практически в соответствии с Конституцией России.

 

          3.   Российская    Федерация   обеспечивает    целостность   и

      неприкосновенность своей территории.

 

ВОПРОС 1:

Как следует понимать, что  Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации?

ВОПРОС 2:

Почему до момента расторжения договоров о распределении полномочий Конституция России и федеральное законодательство России практически не действовало?

ВОПРОС 3:

Повлияла ли  практика отсутствия законодательного регулирования в СССР на спокойное отношение населения к нарушению его законных прав и свобод, регламентируемых федеральным законодательством и Конституцией России.

Правовые аспекты договрных отношений

Урок 2

 

  

      ------------------------------------------------------------------

          По  вопросу  о применении  отдельных  положений  статьи  5 см.

      определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О.

      ------------------------------------------------------------------

                                   Статья 5

  

          1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей,

      городов  федерального  значения,  автономной  области,  автономных

      округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

          2.  Республика   (государство)  имеет   свою   конституцию   и

      законодательство.  Край,  область,  город  федерального  значения,

      автономная  область,   автономный  округ   имеет  свой   устав   и

      законодательство.

Комментарий:

Следовательно, Устав города Санкт-Петербурга и Москвы являются по существу аналогом Конституции России только для города.

 

          3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее

      государственной  целостности,   единстве  системы  государственной

      власти,  разграничении   предметов  ведения   и  полномочий  между

      органами государственной  власти Российской  Федерации и  органами

      государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии

      и самоопределении народов в Российской Федерации.

Комментарий:

Следовательно, чтобы разбираться в законодательстве, нормативных актах, полномочиях различных государственных и негосударственных органов, необходимо понимать как разграничены полномочия между Россией и субъектами России.

 

          4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной

      власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Комментарий:

   Прекратила свое существование советская система деления субъектов на регионы I категории, II категории и периферийные.

 

                                   Статья 6

  

          1.   Гражданство    Российской   Федерации   приобретается   и

      прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым

      и равным независимо от оснований приобретения.

Комментарий:

Россия показала себя более прогрессивной, чем страны Балтии в вопросе предоставления гражданства.

 

          2.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  обладает  на  ее

      территории всеми  правами и  свободами и несет равные обязанности,

      предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

          3. Гражданин  Российской Федерации  не может быть лишен своего

      гражданства или права изменить его.

  Комментарий:

Забавно, но в одной газете очень серьезно обсуждался вопрос о том, что двойное гражданство влечет потерю российского гражданства.

Этот вопрос обсуждали солидные уважаемые всеми люди, имеющие высокие и почетные регалии. Незнание Конституции России – основного закона собственной страны ставит в дурацкое положение участников обсуждения  и их обсуждение несуществующей проблемы  для тех, кто знаком с основным законом страны, является неким ШОУ АБСУРДА.

                                   Статья 7

  

          1. Российская  Федерация -  социальное  государство,  политика

      которого направлена  на создание условий, обеспечивающих достойную

      жизнь и свободное развитие человека.

Комментарий:

Обращайте внимание на выделенные слова в статьях Конституции!

«Политика направлена», что не  означает полного и достаточного обеспечения каждого всем необходимым, как  трактуют эту статью многие постсоветские граждане.

 

          2. В  Российской Федерации  охраняются труд  и здоровье людей,

      устанавливается гарантированный  минимальный размер оплаты труда,

      обеспечивается  государственная   поддержка  семьи,   материнства,

      отцовства и  детства, инвалидов  и  пожилых  граждан,  развивается

      система социальных  служб, устанавливаются государственные пенсии,

      пособия и иные гарантии социальной защиты.

   Комментарий:

Наконец-то, отцов признали равными участниками процесса воспитания детей.

Их право отцовства охраняется государством!

 

                                   Статья 8

  

          1.   В    Российской    Федерации    гарантируются    единство

      экономического пространства,  свободное перемещение товаров, услуг

      и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической

      деятельности.

          2. В  Российской  Федерации  признаются  и  защищаются  равным

      образом частная,  государственная, муниципальная    и  иные  формы

      собственности.

 

   Комментарий:

Под свободой экономической деятельности понимается любая деятельность, направленная на получение дохода.

Следовательно, предпринимательская деятельность является составной частью экономической деятельности.

Именно, в отсутствии свободы экономической деятельности, нашу страну упрекает ЕВРОСОЮЗ.

По Европейским нормам – сделал продукцию, услугу, работу  - получи  деньги, заплати с них после получения денег, а не до этого благословенного периода, налоги и СПИ СПОКОЙНО.

                                   Статья 9

  

          1. Земля  и другие природные ресурсы используются и охраняются

      в Российской  Федерации как  основа жизни  и деятельности народов,

      проживающих на соответствующей территории.

          2.  Земля  и  другие  природные  ресурсы  могут  находиться  в

      частной,   государственной,    муниципальной   и    иных    формах

      собственности.

  Комментарий:

Очевидно, что все собственники могут иметь в России землю в собственности.

 

                                  Статья 10

  

          Государственная власть  в Российской  Федерации осуществляется

      на  основе   разделения  на   законодательную,  исполнительную   и

      судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти

      самостоятельны.

         ------------------------------------------------------------------

          По  вопросу  о применении  отдельных  положений  статьи 11 см.

      определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О.

      ------------------------------------------------------------------

Комментарий:

К сожалению, мы привыкли, что ОДИН начальник решает все вопросы и. главное, чтобы решать их по инстанции. Не дай бог, чтобы перепрыгнуть через голову очередного начальника.

Пора отвыкать от этого принципа!

Главное, чтобы обратиться туда, где могут решить Ваш вопрос.

Например, депутат Государственной Думы, вряд ли сможет это сделать. Он представляет законодательную власть и собирает мнения избирателей по поводу лоббирования тех или иных законов.

                                  Статья 11

  

          1. Государственную  власть в Российской Федерации осуществляют

      Президент  Российской   Федерации,  Федеральное   Собрание  (Совет

      Федерации  и   Государственная  Дума),   Правительство  Российской

      Федерации, суды Российской Федерации.

          2. Государственную  власть в  субъектах  Российской  Федерации

      осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

          3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами

      государственной   власти    Российской   Федерации    и   органами

      государственной    власти     субъектов    Российской    Федерации

      осуществляется  настоящей   Конституцией,  Федеративным   и  иными

      договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

  

      ------------------------------------------------------------------

          Об  отказе  в принятии  к  рассмотрению  запроса  о толковании

      положений  статьи 12 см.   определение  Конституционного  Суда  РФ

      от 11.06.1999 N 104-О.

      ------------------------------------------------------------------

 

ЗАДАНИЕ К УРОКУ:

 

1.Определите, какие полномочия имеют органы государственной власти,

 указанные в статье 11 Конституции России.

2. Какое место занимает Министерство по Налогам и Сборам России в системе госвласти?

3. В какие органы государственной власти по каким вопросам можно обращаться?

 

                                   УСПЕХА  ВАМ!!!  :))))))))))))))

 

В 23.00 9 февраля 2005 года Светлана Сивец ответит на вопросы по курсу «Управление персоналом» в чате и на форуме СОИНФОРМ.

Выход в чат и на форум WWW.SOINFORM.SPB.ru

Заходите:)))))))))))))

 

 

                    УСПЕХА  ВАМ!!!


http://subscribe.ru/
http://subscribe.ru/feedback/
Подписан адрес:
Код этой рассылки: economics.education.pravo1
Отписаться

В избранное