Бажанов П.В. Ведение бизнеса в Китае: правовые аспекты. Выпуск 1: Обзор правовой среды для бизнеса ISBN 978-5-9998—0209-5

В издательстве «Инфотропик-Медиа» вышла первая книга в серии «Ведение бизнеса в Китае – правовые аспекты», посвященная ведению бизнеса в Китае: «Обзор правовой среды для бизнеса». В этой книге партнер SBF Group Павел Бажанов знакомит российских предпринимателей и юристов с основными правовыми аспектами ведения бизнеса в КНР: регулированием иностранных инвестиций, созданием бизнеса, защитой прав интеллектуальной собственности, налогообложением, условиям найма сотрудников и социального страхования.

Вместе с ростом интереса к Китаю со стороны российских компаний в этом году появилась необходимость в актуальной и достоверной информации о китайском законодательстве, позволяющей свободно ориентироваться в китайской правовой среде. Это позволит российским предпринимателям правильно оценивать возможности и потенциальные риски работы в Поднебесной.

Серия книг «Ведение бизнеса в Китае: правовые аспекты» ответит на большинство вопросов, которые могут возникнуть у российского предпринимателя о китайском законодательстве. Первая книга в серии – «Обзор правовой среды для бизнеса» содержит основную информацию по вопросам регулирования иностранных инвестиций, регистрации бизнеса, защиты прав интеллектуальной собственности, налогообложения и трудового права.

Во-первых, до начала ведения бизнеса необходимо узнать, в каких видах деятельности иностранные инвестиции в КНР поощряемы, а в каких – ограничены или запрещены. В Китае невозможны иностранные инвестиции в СМИ, некоторые традиционные промыслы, онлайн-игры. Напротив, инвестиции в высокотехнологичные производства и услуги с высокой добавленной стоимостью поощряются на центральном и местном уровне.

Во-вторых, предпринимателю необходимо правильно выбрать организационно-правовую форму для создания бизнеса. Создание представительства является самым простым, но не самым удобным способом установления делового присутствия. На практике чаще всего необходимо зарегистрировать компанию.

В-третьих, в Китае часто нарушаются права интеллектуальной собственности. Вместе с тем, есть эффективные административные и судебные способы защиты прав, позволяющие пресечь распространение контрафактных товаров.

Условия налогообложения в Китае сейчас одинаковы для китайских и иностранных предпринимателей: большинство налоговых льгот для предприятий с иностранным капиталом уже отменены. Что касается найма сотрудников, предпринимателю необходимо оформить прием на работу строго в соответствии с законодательством. Иначе сотрудник сможет потребовать компенсации за нарушение своих прав по трудовому законодательству КНР.

В отличие от большинства литературы о бизнесе в Китае данная книга написана профессиональным юристом и полностью посвящена правовым вопросам. Автор книги, Павел Бажанов, обладает многолетним опытом работы в Китае и занимается юридическим сопровождением российского бизнеса в Поднебесной. В настоящее время Павел занимает должность партнера консалтинговой компании SBF Group.

Содержание книги

I. Общая информация о КНР
 1. Географическое положение и население
 2. Административно-территориальное деление
 3. Экономическая статистика
 4. Политическая система

II. Регулирование иностранных инвестиций
 1. Перечень утверждаемых государством инвестиционных проектов
 2. Поощряемые для иностранных инвестиций виды деятельности
 3. Ограничиваемые для иностранных инвестиций виды деятельности
 4. Запрещенные для иностранных инвестиций виды деятельности
 5. Особые условия для гонконгских компаний
 6. Регулирование иностранных инвестиций в специальных зонах
 7. Портфельные инвестиции в Китае

III. Создание предприятия с иностранным капиталом в Китае
 1. Выбор организационно-правовой формы
 2. Создание компании со 100% иностранным капиталом
 3. Создание совместного предприятия
 4. Представительства иностранных компаний
 5. Публичный реестр и корпоративная отчетность

IV. Интеллектуальная собственность в Китае
 1. Товарные знаки и знаки обслуживания в Китае
 2. Патенты на изобретения, полезные модели и промышленные образцы
 3. Авторские права в Китае
 4. Административные способы защиты прав
 5. Таможенный реестр прав на объекты интеллектуальной собственности
 6. Судебная защита прав интеллектуальной собственности

V. Налогообложение в Китае
 1. Общая информация о налоговой системе КНР
 2. Налог на доходы предприятий
 3. Налог на доходы физических лиц
 4. Косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, потребительский налог, налог на предпринимательскую деятельность)
 5. Остальные налоги
 6. Бухгалтерский учет
 7. Юридическая ответственность за правонарушения

VI. Трудовое право и социальное страхование
 1. Заключение трудового договора
 2. Оплата труда
 3. Рабочее время и время отдыха
 4. Расторжение трудового договора
 5. Разрешение трудовых споров
 6. Прием на работу иностранных граждан
 7. Социальное страхование

Информация о книге в блоге компании и на сайте издательства.

30 ноября 2014 г. Канцелярия Государственного совета КНР опубликовала для общественных консультаций проект Положения «О страховании вкладов», определяющего правила создания системы страхования банковских вкладов в китайских банках. Общественные консультации по проекту нормативно-правового акта продлятся месяц (до 30 декабря 2014 г.).

Система страхования вкладов населения в КНР до сих пор отсутствует. О необходимости ее создать было заявлено год назад: вместе с расширением доступа в банковскую деятельность для частного капитала Решение ЦК КПК «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ».

… Продолжение записи

19 ноября 2014 г. начала работу программа Shanghai-Hong Kong Stock Connect, по которой иностранные инвесторы получили возможность приобретения акций китайских предприятий на Шанхайской фондовой бирже. В свою очередь, китайские инвесторы теперь могут приобретать акции гонконгских и зарубежных предприятий, торгуемые на Гонконгской фондовой бирже.

Вплоть до настоящего времени иностранные частные инвесторы не могли участвовать в торгах большинства акций китайских предприятий, размещенных на внутреннем фондовом рынке. После запуска программы иностранные частные инвесторы через Гонконг смогут приобретать акции класса А китайских предприятий, размещенные на Шанхайской фондовой бирже.

… Продолжение записи

3 ноября 2014 г. опубликован проект девятого изменения в Уголовный кодекс КНР. Проект предусматривает уменьшение числа преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь, ужесточение ответственности за террористическую и экстремистскую деятельность, новые меры по борьбе с преступлениями в сфере информационной безопасности и борьбе с коррупцией, защите личных прав граждан, общественного порядка, обеспечению правосудия.

Уголовный кодекс КНР принят в 1978 г. и в настоящее время действует в редакции от 14 марта 1997 г. В последствии в УК КНР были внесены восемь изменений: 1-е изменение (от 25 декабря 1999 г.), 2-е изменение (от 31 августа 2001 г.), 3-е изменение (от 29 декабря 2001 г.), 4-е изменение (от 28 декабря 2002 г.), 5-е изменение (от 22 февраля 2005 г.), 6-е изменение (от 29 июня 2006 г.), 7-е изменение (от 28 февраля 2009 г.) и 8-е изменение (от 25 февраля 2011 г.).

Сокращение применения смертной казни

В КНР постепенно сокращается количество преступлений, за совершение которых предусмотрена смертная казнь. В 2011 г. смертная казнь была отменена за совершение налоговых преступлений. Задача по дальнейшему сокращению сферы применения смертной казни была включена в Решение ЦК КНР «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ», принятое в прошлом году.

… Продолжение записи

В Гонконге работают 2 системы признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений. С одной стороны решения, вынесенные соответствующими судами за пределами САР Гонконг, считаются иностранными, и согласно действующей системе общего права иностранные судебные решения не имеют прямой силы на территории САР Гонконг. Поэтому сторона должна обращаться заново в судебный орган на территории Гонконга для вынесения решения по тому же предмету и основанию.

С другой стороны в рамках правовой системы САР Гонконг действует специальный законодательный акт Foreign Judgments (Reciprocal Enforcement) Ordinance, который предоставляет собой особую систему регистрации иностранных судебных решений на основании взаимного признания.

… Продолжение записи

29 октября 2014 г. Государственный совет КНР опубликовал новые критерии для классификации городов по величине (Уведомление № 51-2014). Как отмечается в документе, с начала проведения политики реформ и открытости урбанизация в Китае «достигла значительных успехов»: сейчас в городской местности проживает почти половина населения страны. В связи с этим возникла необходимость в изменении критериев для классификации городов в зависимости от величины их постоянного населения.

По новым правилам все города в Китае разделены на пять видов. К малым городам относятся города с постоянной численностью городского населения менее 500 тыс. человек (по статистическим данным), в частности – города с населением от 200 до 500 тыс. человек отнесены к малым городам категории I, города с населением до 200 тыс. человек отнесены к малым городам категории II.

… Продолжение записи

15 сентября 2014 г. Управление по трудовым ресурсам и социальному обеспечению г. Пекин, Комитет образования г. Пекин и Канцелярия по иностранным делам Народного правительства г. Пекин опубликовали совместное Уведомление «О дальнейшем усилении работы по найму иностранных граждан в г. Пекин» (далее – Уведомление № 122-2014). Данный документ уточняет требования к иностранным гражданам, планирующим работать по найму в Пекине.

Требования к иностранным гражданам

В соответствии с Уведомлением № 122-2014 иностранный гражданин, принимаемый на работу организацией в Пекине, должен соответствовать следующим требованиям: 1) хорошее здоровье, отсутствие судимости, возраст от 18 до 60 лет; 2) наличие высшего образования и не менее 2 лет опыта соответствующей работы; для преподавателей – не менее 5 лет опыта соответствующей работы (за исключением преподавателей иностранного языка); при отсутствии высшего образования иностранные специалисты должны обладать соответствующей технической квалификацией (при найме редких высококвалифицированных иностранных специалистов); 3) наличие у иностранного гражданина определенной организации-работодателя и действительного паспорта (или другого международного проездного документа, который может использоваться вместо паспорта); 4) оформление лицензии на трудоустройство и разрешения на проживание в Китае в связи с работой; при этом вид деятельности иностранного гражданина не должен выходить за пределы трудоустройства, определенного лицензией.

… Продолжение записи

31 октября 2014 г. Министерство финансов КНР, Главное государственное налоговое управление КНР (ГГНУ КНР) и Комиссия по регулированию рынка ценных бумаг Китая выпустили совместное уведомление о налогообложении дохода квалифицированных иностранных институциональных инвесторов от передачи акций китайских компаний (Уведомление № 79-2014).

В соответствии с Уведомлением № 79-2014 доход квалифицированных иностранных институциональных инвесторов (QFII) и квалифицированных иностранных институциональных инвесторов юаней жэньминьби (RQFII) от отчуждения акций или капиталовложений в акционерный капитал на территории КНР с 17 ноября 2014 г. временно освобождается от налога на доходы предприятий. Доход, полученный QFII и RQFII до 17 ноября, облагается налогом на доходы предприятий по стандартным правилам.

Переводы законов и других нормативно-правовых актов в области семейного права КНР:

• Закон КНР «О браке»
  Закон КНР «О браке» (1980 г.; с изменениями от 28 апреля 2001 г.) определяет основные правила заключения и расторжения брака, а также режим совместного имущества супругов, их обязанности, средства правовой помощи и юридическую ответственность за нарушение закона.

• Закон КНР «О народонаселении и планировании рождаемости»
  Закон КНР «О народонаселении и планировании рождаемости» от 29 декабря 2001 г. (вступил в силу с 1 сентября 2002 г.) устанавливает правила планирования численности населения и регулирования рождаемости в КНР. Планирование рождаемости признается одним из важнейших направлений государственной политики КНР из-за огромной численности населения.

• Закон КНР «Об усыновлении»
  Закон КНР «Об усыновлении» (принят 29 декабря 1991 г.; в настоящее время действует в редакции от 4 ноября 1998 г.) устанавливает общие правила усыновления (удочерения) в КНР. Усыновление (удочерение) должно благоприятствовать воспитанию и развитию усыновленных детей, гарантировать реализацию прав и законных интересов усыновляемыми и усыновителями, следовать принципам равенства и добровольности и не противоречить общественной морали. Кроме того, усыновление (удочерение) не может противоречить государственной политике о планировании рождаемости.

• Положение «О регистрации браков»
  Положение «О регистрации браков» определяет порядок заключения браков в органах регистрации браков между гражданами Китая, а также браков с участием иностранных граждан и постоянных резидентов САР Гонконг, САР Макао, Тайваня.

• Правила взимания сбора на социальное содержание
  «Правила взимания сбора на социальное содержание» определяют порядок взимания государственными органами сбора с граждан, нарушающих политику планирования рождаемости («одна семья – один ребенок»). В случае превышения количества детей в соответствии с Законом КНР «О народонаселении и планировании рождаемости» с граждан взимается специальный сбор. Данные правила устанавливают правила расчета суммы сбора и сроки его уплаты.

• Разъяснение Верховного народного суда «О некоторых вопросах применения Закона КНР о браке (№1)»
  Первое Разъяснение Верховного народного суда КНР «О некоторых вопросах применения Закона КНР о браке» принято в 2001 г. Данное разъяснение содержит: 1) определения терминов «семейное насилие», «жестокое обращение» и «оставление семьи»; 2) порядок аннулирования регистрации браков в связи с заключением брака по принуждению, а также правила распоряжения имуществом, приобретенным в период совместного проживания; 3) порядок рассмотрения судами требований о прекращении посещения детей одним из родителей при наличии соответствующих причин; 4) определение «стесненных жизненных обстоятельств» и определяет, каким способом может быть предоставлена помощь супругу, который после развода оказывается в данных обстоятельствах; 5) порядок предъявления требований о возмещении вреда при расторжении брака при наличии вины одной из сторон (в соответствии со статьей 46 Закона КНР «О браке»: в случае семейного насилия, жестокого обращения, оставления семьи без средств к существованию, сожительства с другим лицом или двоеженства).

• Разъяснение Верховного народного суда «О некоторых вопросах применения Закона КНР о браке (№2)»
  Второе Разъяснение Верховного народного суда КНР «О некоторых вопросах применения Закона КНР о браке» принято в 2003 г. Данное разъяснение: 1) уточняет ряд вопросов, связанных с недействительностью брака: признание брака недействительным при рассмотрении дела о расторжении брака, разрешение вопросов по разделу имущества и содержанию детей в случае признания брака недействительным, порядок рассмотрения дел о расторжении брака и дел о признании брака недействительным в отношении одного брака, рассмотрение дел о признании брака недействительным после смерти одного или обоих супругов; 2) содержит ряд правил, связанных с разделом имущества: действительность соглашений о разделе имущества при расторжении брака, возможность внесения изменений в заключенное соглашение о разделе имущества через суд, а также возможность аннулирования ранее заключенного соглашения о разделе имущества. Кроме того, Разъяснение определяет правила раздела некоторых видов совместного имущества: единовременных платежей демобилизованным военнослужащим, ценных бумаг (акций, облигаций, паев в паевых инвестиционных фондах), долей в компаниях с ограниченной ответственностью, долей в товариществах, индивидуальных частных предприятий) и правила исполнения супругами совместных обязательств.

• Разъяснение Верховного народного суда «О некоторых вопросах применения Закона КНР о браке (№3)»
  Третье Разъяснение Верховного народного суда КНР «О некоторых вопросах применения Закона КНР о браке» принято в 2011 г. Данное разъяснение содержит правила, касающиеся: 1) расторжения брака по основаниям, не указанным в Законе КНР «О браке», в том числе – по причине нарушения процедуры заключения брака; 2) рассмотрения дел об установлении отцовства; 3) выплаты алиментов детям родителями, не выполняющими обязанность по содержанию детей в период существования брака; 4) раздела совместного имущества в период существования брака; 5) отнесения к совместному имуществу супругов доходов от личного имущества; 6) отнесения к личному или совместному имуществу супругов недвижимости, приобретенной их родителями; 7) отмены дарения недвижимого имущества между супругами; 8) расторжения брака недееспособным супругом в случае жестокого обращения или оставления без средств к существованию; 9) разрешения споров о возмещении вреда и расторжении брака, связанных с рождением детей; 10) споров о жилом помещении, взятом в ипотеку одним из супругов до заключения брака; 11) споров о распоряжении недвижимым имуществом в совместной собственности без согласия другого супруга; 12) разделе жилых помещений, купленных для родителей одного из супругов; 13) разделе пенсионных накоплений; 14) разделе наследственного имущества, не полученного супругом на момент расторжения брака; 15) возмещении вреда при наличии вины обоих супругов в расторжении брака.

Новые переводы законов и других нормативно-правовых актов по вопросам бухгалтерского учета, налогового учета и аудита в Китае.

• Закон КНР «О бухгалтерском учете»
  Закон КНР «О бухгалтерском учете» принят в 1985 г. Данный закон определяет основные правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности в КНР, осуществления контроля в сфере бухучета, правила работы бухгалтеров, а также устанавливает юридическую ответственность за нарушение закона.

• Закон КНР «О зарегистрированных бухгалтерах»
  Закон КНР «О зарегистрированных бухгалтерах» принят в 1993 г. и вступил в силу с 1 января 1994 г. Данный закон определяет правила получения в КНР статуса зарегистрированного (публичного) бухгалтера, а также регулирует оказание услуг бухучета и аудита зарегистрированными бухгалтерами. В 2013 г. в закон были внесены изменения, касающиеся процедур создания в КНР бухгалтерских фирм и получения разрешений на временное ведение деятельности в КНР иностранных бухгалтерских фирм.

• Положение «О главных бухгалтерах»
  Положение «О главных бухгалтерах» принято 31 декабря 1990 г. и вступило в силу со дня опубликования. Данный нормативно-правовой акт определяет права, обязанности и полномочия главного бухгалтера (если в организации создается данная должность), правила назначения и освобождения от должности, применение к главным бухгалтерам поощрений и привлечения к ответственности.

• Временные правила «О регулировании представительств иностранных бухгалтерских фирм»
  Временные правила «О регулировании представительств иностранных бухгалтерских фирм» определяют порядок создания в Китае представительств иностранных бухгалтерских фирм (в том числе – бухгалтерских фирм из Гонконга, Макао и Тайваня). Данные правила приняты Министерство финансов КНР в 1996 г. и действуют в настоящее время.

• Временные положения «О временном ведении аудиторской деятельности в КНР иностранными бухгалтерскими фирмами»
  Временные положения «О временном ведении аудиторской деятельности в КНР иностранными бухгалтерскими фирмами», принятые Министерством финансов КНР, определяют определяют правила оказания иностранными аудиторскими фирмами услуг аудиту в КНР. Для оказания услуг данные фирмы обязаны получить специальное разрешение на временное ведение деятельности.

• Правила регистрации зарегистрированных бухгалтеров
  «Правила регистрации зарегистрированных бухгалтеров» устанавливают порядок регистрации специалиста в качестве зарегистрированного бухгалтера после прохождения государственного экзамена. Правила установлены Министерство финансов КНР, в компетенции которого находится регулирование бухгалтерского учета, аудита, а также деятельности бухгалтерских фирм и зарегистрированных бухгалтеров.

• «Правила участия в общегосударственном едином экзамене для зарегистрированных бухгалтеров резидентов Специального административного района Гонконг, Специального административного района Макао, Тайваньского региона и иностранных граждан»
  «Правила участия в общегосударственном едином экзамене для зарегистрированных бухгалтеров резидентов Специального административного района Гонконг, Специального административного района Макао, Тайваньского региона и иностранных граждан» (Уведомление Министерства финансов КНР от 11 июня 2014 г.) определяет порядок допуска иностранных граждан к экзамену и основные правила ведения экзамена.

• «Правила регулирования счетов (инвойсов)»
  «Правила регулирования счетов (инвойсов)» устанавливают правила изготовления бланков счетов (инвойсов), выдачи бланков налогоплательщикам налоговыми органами, а также выдачи счетов (инвойсов) при осуществлении сделок между юридическими лицами и другими субъектами предпринимательской деятельности (индивидуальными частными предприятиями, индивидуальными торгово-промышленными хозяйствами и др.).

• «Подробные правила применения Правил регулирования счетов (инвойсов)»
  «Подробные правила применения Правил регулирования счетов (инвойсов)» – подзаконный акт, принятый Главным государственным налоговым управлением КНР (ГГНУ КНР) и уточняющие некоторые вопросы, связанные с получением бланков счетов (инвойсов), их выпиской и использованием, проведением проверок налоговыми органами. Данный подзаконный акт принят на основании и во исполнение «Правил регулирования счетов (инвойсов)».

• «Правила проведения общегосударственного единого экзамена для зарегистрированных бухгалтеров»
  «Правила проведения общегосударственного единого экзамена для зарегистрированных бухгалтеров» (в редакции от 23 апреля 2014 г.) устанавливают общие правила проведения экзамена, после прохождения которого претендент может вступить в Китайскую ассоциацию зарегистрированных бухгалтеров и заниматься профессиональной практикой. К этому экзамену допускаются иностранные граждане.

• Правила регулирования онлайн-счетов (инвойсов)»
  «Правила регулирования онлайн-счетов (инвойсов)» были приняты Главным государственным налоговым управлением КНР (ГГНУ КНР) в январе 2013 г. и вступили в силу с 1 апреля 2013 г. Данные Правила устанавливают порядок использования онлайн-счетов (инвойсов).

• Некоторые положения Верховного народного суда КНР «О рассмотрении гражданских дел о возмещении вреда, связанных с ведением аудиторской деятельности бухгалтерскими фирмами»
  Некоторые положения Верховного народного суда КНР «О рассмотрении гражданских дел о возмещении вреда, связанных с ведением аудиторской деятельности бухгалтерскими фирмами» уточняют правила привлечения бухгалтерских фирм к гражданской ответственности за некачественное оказание услуг аудита.

31 октября 2014 г. Верховный народный суд КНР опубликовал правила подсудности дел судам по интеллектуальным правам, созданным в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу. Правила подсудности определяют перечень гражданских и административных дел, которые должны рассматриваться данными судами.

В соответствии с Положениями Верховного народного суда КНР «О подсудности дел судам по интеллектуальным правам Пекина, Шанхая и Гуанчжоу» (№ 12-2014) суды по интеллектуальным правам в первой инстанции принимают к рассмотрению: 1) гражданские и административные дела в отношении патентов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), программного обеспечения; 2) административные дела, связанные с обжалованием решений ведомств Государственного совета КНР или местных народных правительств не ниже уездной ступени в отношении авторских прав (включая смежные права), товарных знаков и знаков обслуживания, недобросовестной конкуренции; 3) гражданские дела о признании товарных знаков общеизвестными.

… Продолжение записи

25 сентября 2014 г. Министерство финансов КНР и Главное государственное налоговое управление КНР (ГГНУ КНР) опубликовали совместное уведомление о дополнительных налоговых мерах по поддержке микропредприятий.

С 1 октября 2014 г. до 31 декабря 2015 г. малые налогоплательщики НДС, ежемесячная выручка которых составляет от 20 000 до 30 000 юаней жэньминьби, освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Плательщики налога на предпринимательскую деятельность с ежемесячной выручкой от 20 000 до 30 000 юаней жэньминьби освобождены от налога на предпринимательскую деятельность.

Освобождение от НДС и налога на предпринимательскую деятельность распространяется на все предприятия, учреждения, индивидуальные торгово-промышленные хозяйства и физические лица. Налогоплательщики с ежемесячной выручкой менее 20 000 юаней жэньминьби освобождены от косвенных налогов с 1 августа 2013 г. (Уведомление Министерства финансов КНР и ГГНУ КНР № 52-2013).

… Продолжение записи

1 сентября 2014 г. в КНР вступили в силу новые правила представления предприятиями-резидентами сведений о зарубежных инвестициях и доходах (Объявление Главного государственного налогового управления КНР № 38-2014 «О некоторых вопросах представления предприятиями-резидентами сведений о зарубежных инвестициях и доходах»). В соответствии с ними все предприятия-резиденты обязаны информировать налоговые органы о зарубежных инвестициях, если их доля в иностранном предприятии превышает 10%.

Предприятиями-резидентами являются: 1) созданные в КНР предприятия, включая предприятия с иностранным капиталом; и 2) созданные за рубежом предприятия, если на территории КНР находится место фактического управления предприятия (место осуществления всестороннего контроля за производственной и другой предпринимательской деятельностью).

… Продолжение записи