Амнистия к 65-летию Победы может быть распространена на 200 человек
2010-03-28 18:21 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 24 мар - РИА Новости. Проект постановления об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы, внесенный в среду главой думского комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым, коснется 150-200 человек, сообщил РИА Новости сам депутат.
Документ, внесенный Крашенинниковым, является уже четвертым вариантом постановления палаты об объявлении амнистии. Ранее, в январе, фракция эсеров внесла соответствующее постановление, а буквально через два дня с аналогичной инициативой выступили либерал-демократы. Кроме того, 22 марта более 40 депутатов-единороссов предложили на рассмотрение Госдумы свои предложения по амнистии.
В проекте предлагается распространить амнистию на участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, проработавших в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 годов не менее шести месяцев, бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Гермаанией и ее союзниками в период Второй мировой войны, а также жителей блокадного Ленинграда.
"Это такая точечная амнистия, которая будет касаться только тех лиц, которые связаны с войной. Мы понимаем, что эти люди не представляют общественной опасности и их не так много. Это может быть 150, может быть, 200 человек. Сейчас мы эти цифры досчитываем", - рассказал Крашенинников РИА Новости.
Он отметил, что является единственным автором этого документа, но до его внесения в нижнюю палату парламента проводил консультации с Минюстом и с представителями правоохранительных органов.
Главным отличием своего проекта постановления от аналогичного документа, внесенного коллегами по фракции "Единая Россия" за несколько дней до этого, Крашенинников назвал тот факт, что он коснется только тех людей, которые связаны с войной.
"Общественной опасности они точно не представляют, и если мы отпустим 150-200 человек, на криминогенную обстановку это никак не повлияет", - заключил глава комитета.
Единороссы уже заявили о поддержке проекта постановления об амнистии, предложенного Крашенинниковым.
Оригинальная статья

Эксперты расскажут о влиянии политических потрясений на ход истории
2010-03-28 18:48 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Эксперты расскажут о влиянии политических потрясений на ход истории 26 марта в 12.00
Прямая трансляция мультимедийной пресс-конференции в рамках проекта "Осторожно - история!" на тему "Политические потрясения: как они влияют на ход истории" состоится на RIAN.RU 26 марта в 12.00.
Мультимедийная пресс-конференция в рамках проекта "Осторожно - история!" на тему "Политические потрясения: как они влияют на ход истории". 26 марта 1887 года родился Сергей Киров – один из самых популярных политических деятелей СССР. Его убийство в декабре 1934-го породило немало слухов о заказчиках и исполнителях преступления, заставило политический истеблишмент иначе посмотреть на складывающуюся в СССР ситуацию. Участники пресс-конференции обсудят, насколько влияют устранения известных и популярных фигур на ситуацию внутри государства и его внешне- и внутриполитическую деятельность, добились ли исполнители подобных убийств своих целей, каким образом устранение таких политических фигур как Сергей Киров, Джон Кеннеди, Улоф Пальме, Индира и Раджив Ганди отразилось на развитии общества.
Московские участники пресс-конференции: эксперт "Центра России и СССР в истории ХХ века" Института русской истории Юрий Жуков; политический аналитик, писатель Дмитрий Косырев.
Участники в Дели: эксперт Института Современных Исследований Раджива Ганди Шьям Бабу; член политбюро компарии Индии Ситарам Йечури;  секретарь Мемориального Музея Индиры Ганди Суман Дьюбей;  профессор Университета Дж. Неру, директор Евразийского Фонда (Eurasia Foundation) Арун Моханти.
Мультимедийное пресс-мероприятие – это инновационный способ общения ньюсмейкера с аудиторией, подразумевающий использование различных визуальных материалов, которые позволяют наиболее полно и всесторонне раскрыть тему конференции. Мультимедийные материалы в таком мероприятии являются частью повествования ньюсмейкера и используются журналистами, находящимися в зале, а также демонстрируются пользователям сайта во время онлайн-трансляции.
Оригинальная статья

Более 20 человек привлечены к ответственности на КПП "Верхний Ларс"
2010-03-28 19:15 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
ВЛАДИКАВКАЗ, 28 мар - РИА Новости, Альбина Олисаева. Более 20 человек за неполный месяц были привлечены к административной ответственности за нарушение правил пересечения российско-грузинской границы на Северо-Осетинском участке в пункте пропуска "Верхний Ларс", возобновившем свою работу первого марта после почти четырехлетней реконструкции, сообщил РИА Новости руководитель пресс-службы погрануправления ФСБ России по Северной Осетии Александр Солод.
"За истекший период работы пункта пропуска не обошлось без нарушений. Так, за неполный месяц на данном участке за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и транспортными средствами, а также за нарушение порядка следования таких лиц от Государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска было привлечено к административной ответственности свыше 21 человека", - сказал он.
Солод также сообщил, что за время работы после реконструкции на "Верхнем Ларсе" было оформлено и пропущено около 450 транспортных средств и более тысячи граждан.
"В основном это граждане Азербайджана, Армении, России и Грузии", - уточнил он.
По словам пограничника, с наступление весны поток граждан и транспортных средств увеличивается. В среднем за день сейчас границу пересекают до 100 человек и 25-30 автомашин.
В первый день работы пункта пропуска после реконструкции "Верхний Ларс" пересекло шесть человек.
"Пункт пропуска "Верхний Ларс" на российско-грузинском участке границы продолжает работать в штатном режиме в соответствии с Соглашением, достигнутым на встречах грузинских и российских экспертов в Ереване и Казбеги (Грузия) с участием представителей Швейцарии и подтвержденном нотами МИД России и Грузии", - подчеркнул Солод.
Он напомнил, что пропуск граждан, транспортных средств, грузов, товаров и животных в данном пункте пропуска осуществляется по действующим законам и правилам России и Грузии. Граждане государств СНГ могут пересечь границу, имея на руках заграничный паспорт, служебный паспорт, дипломатический паспорт, паспорт моряка и свидетельство на возвращение в РФ, в то же время гражданам Грузии и России при пересечении границы необходимо также иметь на руках визу, которую можно получить в Москве и Тбилиси в посольстве Швейцарии в секции интересов России и Грузии.
Инфраструктура и техническая оснащенность нового пункта пропуска позволяет обеспечивать все виды госконтроля при пересечении госграницы. В частности, на КПП обустроено 12 полос для движения транспортных средств: шесть на въезд и шесть на выезд. Есть также две резервные полосы движения.
Пропускная способность пункта пропуска составляет в сутки до 7 тысяч человек, до 50 автобусов и до 500 автомобилей. Кроме того, система паспортного контроля обеспечивает проверку документов нового поколения с биометрическими чипами.Инфраструктура и техническая оснащенность нового пункта пропуска позволяет обеспечивать все виды госконтроля при пересечении госграницы. В частности, на КПП обустроено 12 полос для движения транспортных средств: шесть на въезд и шесть на выезд. Есть также две резервные полосы движения.
Пропускная способность пункта составляет в сутки до 7 тысяч человек, до 50 автобусов и до 500 автомобилей. Кроме того, система паспортного контроля обеспечивает проверку документов нового поколения с биометрическими чипами.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Война в Южной Осетии":

Последние новости по теме "Грузия":

Карельский суд вынес приговор обвиняемым в нападении на милиционеров
2010-03-28 19:42 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
ПЕТРОЗАВОДСК, 5 мар - РИА Новости, Алексей Укконе. Суд в Карелии в четверг приговорил четырех обвиняемых в вооруженном нападении на двух сотрудников милиции, в результате которого также пострадали несколько случайных свидетелей, к срокам от 3,5 года до пяти лет лишения свободы, еще восемь соучастников получили условные сроки, сообщила в пятницу пресс-служба прокуратуры республики.
Как установлено в ходе судебного следствия, в феврале 2009 года около полуночи на одной из улиц поселка Харлу двое молодых людей грубо нарушали общественный порядок. Оказавшиеся поблизости участковый уполномоченный и милиционер патрульно-постовой службы территориального пункта милиции потребовали прекратить противоправные действия.
В ответ, как сообщает ведомство, мужчины повели себя агрессивно, угрожали сотрудникам милиции пневматическим пистолетом и оказали им физическое сопротивление. Один из них был задержан на месте, а другому удалось скрыться. После этого, желая отомстить стражам правопорядка, он позвонил своему приятелю в город Сортавала и предложил ему собрать знакомых, чтобы "разобраться с обидчиками", говорится в сообщении.
"В ту же ночь 12 человек с металлическими и деревянными палками, а также пневматическим оружием прибыли в бар, где в это время находились милиционеры, и устроили массовую драку со стрельбой. От рук хулиганов пострадали не только представители закона, но так же ни в чем не повинные посетители заведения. Восьми потерпевшим были причинены телесные повреждения различной степени тяжести, в том числе дробовые ранения", - отмечает прокуратура.
Действия подсудимых были квалифицированы по части 2 статьи 213 УК РФ (хулиганство), части 2 статьи 318 УК РФ (применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей), пункту "а" части 2 статьи 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное из хулиганских побуждений) и пункту "а" части 2 статьи 116 УК РФ (нанесение побоев, совершенное из хулиганских побуждений).
Суд Питкярантского района Карелии приговорил четырех подсудимых к реальному лишению свободы на срок от 3,5 года до пяти лет. Остальные участники нападения получили условные сроки лишения свободы в тех же пределах.
Оригинальная статья

Более 1,3 млн человек уже приняли участие в акции "УРА ПОБЕДЕ!"
2010-03-28 20:09 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 15 мар - РИА Новости. Более 1,3 миллиона человек приняли участие во всероссийской патриотической акции "УРА ПОБЕДЕ!", которая стартовала 26 февраля и приурочена к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, говорится в пресс-релизе организаторов акции.
В рамках акции ее партнеры, среди которых операторы "большой тройки" - "Мегафон", "Вымпелком" и МТС, вводят бесплатный номер "1945", с помощью которого можно установить в качестве звонка и гудков на свой мобильный телефон песни военных лет.
За первые две недели (26 февраля - 11 марта) больше всего звонили в Поволжском (почти 255 тысяч человек), Южном (более 217 тысяч) и Центральном (более 212 тысяч человек) федеральных округах. В Москве на бесплатный номер обратились почти 180 тысяч.
"Большой популярностью пользуется мобильный сериал "Этот день Победы", при помощи которого возможно прослушивание ежедневных сводок Совинформбюро, звучавших из всех радиоприемников нашей страны весной 1945 года", - говорится в пресс-релизе.
Также на сайте акции запущено интерактивное голосование по выбору титульной мелодии акции. На данный момент лидирует песня "День Победы", за которую отдали свои голоса около 40% участников.
Партнерами акции, помимо мобильных операторов, являются РИА Новости, Rambler и Mail.ru.
Абонент, подключившись к акции, может установить в качестве звонка и гудков своего телефона одну из мелодий, установить графическую тему на дисплей, подключиться к мобильному сериалу "Этот день Победы" и прослушивать аудиозаписи сводок "Совинформбюро". Ежедневное обновление позволяет получать информацию о том, что произошло в этот день 65 лет назад.
Также любой желающий может стать участником интернет-сообщества "УРА ПОБЕДЕ!" на сайте www.9may.ru (pda.9may.ru) и получить доступ к полному архиву фото-, аудио- и видеоматериалов, посвященных Великой Отечественной войне, оставить сообщение, в котором может выразить свое отношение к войне, в разделе "Живая книга Памяти", принять участие в интерактивной дискуссии с другими участниками акции.
Оригинальная статья

ВС РФ рассмотрит 1 апреля жалобу на приговор группе Рыно-Скачевского
2010-03-28 20:36 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 11 мар - РИА Новости. Верховный суд РФ 1 апреля рассмотрит жалобу на приговор четырем скинхедам, получившим от пяти до девяти лет лишения свободы за убийство двух человек на почве национальной розни, сообщил РИА Новости в четверг представитель суда.
По версии следствия, обвиняемые с января по март 2007 года совершили в Москве два убийства и два покушения на убийство в составе группировки Артура Рыно и Павла Скачевского, которые уже осуждены к заключению на срок по десять лет каждому за совершение 19 убийств и 12 покушений. В настоящее время в Мосгорсуде идет новый процесс в отношении лидеров группировки скинхедов по обвинению в совершении особо тяжких преступлений.
"В кассационных жалобах подсудимые Сергей Кудашкин, Валентин Тумаев, Александр Трепалин и Алексей Авдеев просят обвинительный приговор Мосгорсуда от 13 октября 2009 года отменить", - сказал представитель суда.
Приговор был основан на обвинительном вердикте присяжных, которые сочли, что подсудимые совершали нападения на граждан Таджикистана, Азербайджана и России с явными внешними признаками восточной национальности.
Вместе с тем, коллегия проголосовала за то, что Авдеев и Тумаев заслуживают снисхождения.
По мнению присяжных, следствию не удалось доказать причастность фигурантов дела к разжиганию национальной розни и оправдали их по части 2 статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), которая предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, поэтому эту статью из обвинения исключили.
Следователи утверждали, что обвиняемые "под воздействием распространяемых различными способами нелегальными молодежными организациями идей об исключительности лиц русской национальности и неполноценности лиц неславянского происхождения объединились в организованные преступные группы для совершения умышленных убийств представителей неславянских национальностей, при этом участники групп вооружились ножами, битами, молотками".
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Азербайджан":

Последние новости по теме "Таджикистан":

Итальянский миллиардер Скалья, подозреваемый в отмывании денег, сдался полиции
2010-03-28 21:03 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Итальянский миллиардер Сильвио Скалья, владелец телекоммуникационной компании Fastweb, подозреваемый в отмывании денег, добровольно сдался полиции в пятницу. На этой неделе следователи заявили о том, что предприниматель будет арестован в рамках уголовного дела по отмыванию более 2 миллиардов евро.
Ранее сообщалось, что бизнесмен находился в Южной Америке. Однако агентство Reuters Italia уточнило, что Скалья был в Вест-Индии. Как сообщил журналистам адвокат предпринимателя Гильдо Урсини, этой ночью Скалья приехал в Рим частным рейсом. Бизнесмен без сопротивления сдался полиции и был отвезен в тюрьму. Таким образом, он выполнил свое обещание как можно скорее поговорить с правоохранительными органами. «Сегодня или завтра его допросят следователи», - добавил адвокат. Он напомнил, что Скалья заявлял о своей непричастности к уголовному делу.
«Я хочу поговорить как можно скорее с прокурорами, чтобы ответить по фактам, в которых меня подозревают, - передает слова бизнесмена итальянское издание Il Messaggero. – Я уверен в правильности и законности моей работы».
Миллиардер считается подозреваемым в скандальном уголовном деле о крупнейшей в истории страны незаконной операции по отмыванию 2,2 миллиарда евро ндрангетой — крупной организованной преступной группировкой, происходящей из Калабрии, самой бедной провинции Италии. Правоохранительные органы уверены в причастности к этому преступлению руководства крупнейших телекоммуникационных компаний страны — Telecom Italia и Fastweb. Прокуратура Рима выдала ордеры на арест 56 человек, в том числе Сильвио Скальи, сенатора от правящей партии Николы ди Джироламо, а также бывшего гендиректора компании TIS Стефано Маццителли. Под следствием уже находятся нынешний гендиректор Fastweb Стефано Паризи и бывший председатель совета директоров TIS Риккардо Руджеро.
Аресты прошли не только в Италии, но и в США, Великобритании и Люксембурге. Полиция пока смогла задержать 30 человек из списка, остальные разыскиваются. «Газета.Ru»
МЕЖДУ ТЕМ
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Великобритания":

Последние новости по теме "Люксембург":

В Москве задержан известный криминальный авторитет
2010-03-28 21:31 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
В Москве сотрудники Федеральной службы безопасности (ФСБ) России задержали Леонида Каплана (он же Леон Ланн, он же Леон Лановер), уроженца Новосибирска 1946г.р., проходящего по материалам уголовного дела, расследуемого Королевской прокуратурой Испании в отношении криминального авторитета З.К.Калашова, известного в определенных кругах как Шакро-молодой.
Как сообщает пресс-служба ФСБ РФ, задержание состоялось еще 5 марта 2010г., однако журналистам сообщили об этом только сейчас.
Л.Каплан с 2006г. находился в международном розыске по линии национального центрального бюро "Интерпола" в России в связи с запросом испанского суда. "В соответствии с законодательством Испании преступник обвиняется в принадлежности к преступной организации и отмывании денег. В связи с этим с декабря 2006г. он был объявлен в международный розыск. При этом испанская сторона подчеркивает, что для них Л.Ланн (Л.Каплан) является одной из наиболее одиозных фигур в области борьбы с международной организованной преступностью", - отмечается в сообщении ФСБ.
В ведомстве сообщили, что Л.Каплан эмигрировал из СССР в Израиль в марте 1976г. В июле 1985г. он получил гражданство США как Леон Ланн. Последняя российская многократная годовая виза выдавалась Л.Ланну в 2003г. и истекла в мае 2004г. В установленном порядке вид на жительство на территории РФ он не получал.
Вместе с тем в 2003г. он, в обход российского законодательства, незаконным путем получил паспорт гражданина РФ, выписанный на имя Леонида Семеновича Каплана. По данному факту органами миграционного контроля ФМС России проведено служебное разбирательство, в результате которого имеющиеся у преступника документы признаны выданными необоснованно и подлежащими изъятию.
С середины 2009г. Л.Ланн находился на территории РФ незаконно, скрываясь от правоохранительных и следственных органов как РФ, так и Испании.
В настоящее время задержанный передан под юрисдикцию органов прокуратуры РФ, помещен под стражу и ожидает решения Генеральной прокуратуры по вопросу его экстрадиции в Испанию.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Испания":

Последние новости по теме "Израиль":

ГАИ России предлагает изменить правила дорожного движения
2010-03-28 21:57 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 25 фев - РИА Новости. Госавтоинспекция предлагает внести изменения в организацию кругового движения в России, более четко регламентировать запрет в части выезда на полосу встречного движения, запретить использование шипованной резины в летнее время, а также внести ряд других изменений в Правила дорожного движения (ПДД), сообщили в четверг РИА Новости в пресс-службе департамента обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД России.
Подготовленные предложения сейчас проходят процедуру согласования с Минтранспорта и, возможно, в течение месяца будут направлены в правительство РФ.
"Предлагается внести ряд существенных корректировок в действующие ПДД, в том числе ввести ряд новых понятий. В частности, предлагается уточнить формулировки в части выезда на полосу встречного движения. Например, определить, что на четырехполосной дороге любой обгон или объезд препятствия, связанные с выездом на "встречку", запрещены", - сказал собеседник агентства.
По его словам, также предлагается изменить порядок кругового движения, приблизив его организацию к правилам, которыми сейчас руководствуются в Европе.
"В соответствии с этими предложениями водители, находящиеся на перекрестке с круговым движением, будут иметь преимущество по отношению к въезжающим на такой перекресток", - сообщили в ДОБДД.
По словам представителя пресс-службы, предлагается также четко определить некоторые важные понятия, такие как "объезд препятствия", "ограниченная видимость", и ввести новые, например, "дневные ходовые огни".
"Новое понятие - "дневные ходовые огни", получило широкое распространение в настоящее время; такие огни установлены на многих современных автомобилях и начинают работать сразу после включения двигателя", - пояснил собеседник агентства.
По его словам, ГИБДД вводит в правила дорожного движения альтернативу: либо при движении автомобиля горит ближний свет, либо - дневные ходовые огни.
В числе нововведений - и запрет на использование шипованной резины в летнее время (июнь-август), и ряд других.
Оригинальная статья

Жалобу на решение об аресте вице-мэра Новосибирска рассмотрят 15 марта
2010-03-28 22:25 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
НОВОСИБИРСК, 27 фев - РИА Новости, Максим Кошмарчук. Новосибирский областной суд 15 марта рассмотрит кассационную жалобу защиты вице-мэра Новосибирска Александра Солодкина, обвиняемого в причастности к деятельности преступного сообщества, об отмене постановления о его аресте, сообщил РИА Новости в субботу представитель Центрального районного суда.
Районный суд 18 февраля арестовал чиновника по ходатайству следственных органов. После этого вице-мэр был помещен в следственный изолятор номер 1.
Чтобы разместить это видео у себя в блоге, скопируйте данный код
Арест вице-мэра Новосибирска Александра Солодкина. Видео из зала суда
(38 сек./2.82Mb)
По словам представителя суда, все материалы дела, касающегося ареста Солодкина, в субботу направлены в областной суд.
Адвокат вице-мэра Николай Кобелев сообщил ранее РИА Новости, что защита будет добиваться освобождения Солодкина из-под стражи.
"Одним из основанием для этого является состояние здоровья, которое ухудшилось у вице-мэра после заключения под стражу", - сказал Кобелев.
Следователи окружного следственного отдела СКП РФ на прошлой неделе предъявили вице-мэру обвинение в участии в деятельности преступного сообщества, действовавшего в Новосибирске более 20 лет. На счету сообщества, по данным следствия, не менее восьми убийств и другие тяжкие преступления.
Вместе с вице-мэром по делу проходит его отец советник губернатора области по спорту Александр Солодкин-старший, которого СМИ называют одним из самых влиятельных людей Новосибирска. Солодкин-старший также арестован.
Солодкины категорически отрицают причастность к инкриминируемым им обвинениям, считая, что "идет давление" на их семью.
По данным новосибирского делового журнала Status, семья Солодкиных имеет большое влияние в деловых и политических кругах Новосибирска. В февральском выпуске журнал опубликовал список 50 самых влиятельных новосибирцев, в котором поместил 67-летнего Солодкина-старшего на десятое место.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Новосибирская область":

Умер Дмитрий Горчев
2010-03-28 22:52 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Умер писатель и художник Дмитрий Горчев. Тело писателя нашли в доме в деревне Гостилово Псковской области, где он жил в последнее время. Обстоятельства смерти Горчева пока не сообщаются.
В четверг стало известно, что в Псковской области найден мертвым писатель Дмитрий Горчев. Об этом «Газете.Ru» сообщили источники в правоохранительных органах Псковской области.

Тело 46-летнего писателя нашли в его деревенском доме в деревне Гостилово Невельского района Псковской области.

Обстоятельства смерти Горчева пока не сообщаются. Известно, что сейчас в деревне работают сотрудники местной прокуратуры. Собеседник пояснил, что деревня, где в последние годы жил писатель, «сильно отдалена от города», в Гостилово около двух десятков домов.
Официально местные правоохранительные органы сообщения о смерти писателя не подтверждают и не опровергают. Вечером в четверг дежурный ОВД Невельского района сообщил «Газете.Ru», что в четверг из деревни Гостилово действительно поступал вызов, однако никакой информации с места у милиционеров пока нет.
Горчев родился в Казахстане, в городе в Целиноград, два года учился на факультете автоматизации Омского политехнического института, а затем поступил в Алма-Атинский педагогический институт иностранных языков и в 1989 году закончил его по специальности «учитель английского и немецкого языков». До 1993 года Дмитрий Горчев работал учителем иностранных языков и рисования, затем работал системным администратором и техническим переводчиком.
В Санкт-Петербург Дмитрий Горчев переехал в 1999 году. Свою карьеру в России он начинал как художник. Сначала он устроился главным художником в издательство «Геликон Плюс». С 2001 году Горчев перешел на ту же должность в журнал Бориса Стругацкого «Полдень, XXI век».
Горчев писал короткие рассказы, которые быстро стали популярными в интернете. Последняя запись в его блоге сделана в среду, 24 марта. На бумаге первый сборник его рассказов вышел в 1999 году, затем был опубликованы книги «Красота» и «Сволочи», «Милицейское танго», последней в 2008 году вышла его книга «Дикая жизнь Гондваны». Горчев был женат, воспитывал ребенка.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Псковская область":

Последние новости по теме "Санкт-Петербург":

Католики США в 2010 году пожертвуют на восстановление Гаити $300 млн
2010-03-28 23:19 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 21 мар - РИА Новости, Виктор Хруль. До конца нынешнего года католики США пожертвуют на восстановление Гаити после разрушительного землетрясения в общей сложности 300 миллионов долларов, сообщила в воскресенье пресс-служба Конференции католических епископов США.
По данным ОНН, в результате землетрясения на Гаити, произошедшего 12 января, погибли около 220 тысяч человек, в Порт-о-Пренсе было разрушено или повреждено 50% зданий. Пострадавшему Гаити оказывают гуманитарную помощь.
По данным благотворительной организации "Catholic Relief Services", для помощи жертвам катастрофы уже перечислено 100 миллионов долларов. Представители организации выразили уверенность в том, что оставшиеся 200 миллионов они соберут в качестве пожертвований от организаций и частных лиц до конца года.
Средства будут направлены прежде всего на восстановление школ, медицинских учреждений и католических храмов в Гаити. Благотворители выступают за оказание непосредственной адресной помощи нуждающимся, а не перечисление средств в большие фонды с непрозрачной системой расходов.
В частности, одно из последних пожертвований было направлено на приобретение кроватей и оборудования для детской больницы. Адресатами ближайших переводов средств станут группы инженеров и архитекторов, занятых восстановлением зданий в Гаити. Список приоритетов помощи определяет епископат пострадавшей от землетрясения страны.
Представители "Catholic Relief Services", побывавшие на Гаити, с сожалением отметили, что наиболее уязвимой точкой в оказании помощи является недостаток координации и управления теми огромными средствами, которые со всего мира поступают в страну. Кроме того, в нуждающейся стране уже наблюдаются конфликты разных благотворительных организаций за распределение "сфер влияния" в восстановлении Гаити. Основываясь на своем анализе ситуации и позиции Конференции католических епископов Гаити, американские благотворители избрали адресную модель помощи, сообщили представители "Catholic Relief Services".
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Гаити":

SUD PO PODGOTOVKE TERAKTA V NOVGORODSKOM KREMLE PRODOLZHITSYA 24 MARTA
2010-03-28 23:21 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 17 мар - РИА Новости, Андрей Летягин. Новгородский областной в среду суд перенес на 24 марта заседание по делу о подготовке теракта в Новгородском кремле, в котором обвиняется житель Кисловодска Владимир Тимошенко, сообщил РИА Новости представитель объединенной пресс-службы судебной системы области.
"Процесс в среду не состоялся из-за неявки адвоката",- сказал собеседник агентства.
Предполагается, что на следующем заседании гособвинение продолжит представление доказательств.
По информации представителя Новгородского УВД, 36-летний Тимошенко был задержан сотрудниками МВД РФ и ФСБ РФ в Великом Новгороде 11 июня 2009 года.
В квартирах задержанного в Великом Новгороде и Кисловодске были обнаружены самодельные взрывные устройства и пособия по их изготовлению, взрывчатка, боеприпасы, альпинистское снаряжение, приспособления и материалы для маскировки и снайперской стрельбы, пневматическое и холодное оружие, материалы экстремистской направленности.
По сведениям представителя облпрокуратуры, Тимошенко планировал совершить подрыв стены Новгородского кремля во время проведения в Великом Новгороде Ганзейских дней нового времени (18-21 июня).
ФСБ предъявила Тимошенко обвинения по части 1 статьи 205 и части 1 статьи 30 (подготовка к теракту), части 1 статьи 222 (незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) и части 1 статьи 223 УК РФ (незаконное изготовление оружия). Эти статьи предусматривают лишение свободы на длительные сроки.
На первом заседании 2 декабря Тимошенко заявил о полном признании вины, 24 декабря дело было направлено в Верховный суд (ВС) для решения ряда процессуальных вопросов.
На заседании ВС РФ 28 января этого года эти вопросы были решены и дело о подготовке теракта было возвращено в областной суд.
Процесс возобновился 27 февраля. Дело рассматривает коллегия из трех судей.
Ведет процесс председатель облсовета судей Алексей Гричаниченко.
Процесс проходит в открытом для СМИ режиме.
На время суда Тимошенко оставлен под стражей.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Новгородская область":

Мэр Байкальска: ЦБК, возможно, возобновит работу в начале апреля
2010-03-28 23:46 noreply@blogger.com (BusinesStyle)

В первых числах апреля 2010г. может возобновить работу Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) в Иркутской области. Об этом сообщил мэр Байкальска Валерий Пинтаев.
По его словам, к началу апреля должно быть получено разрешение на сброс сточных вод в Байкал, передает радиостанция "Эхо Москвы".
В.Пинтаев отметил, что не одобряет действий экологов и различных общественных активистов, которые выступают против возобновления производства. "К акциям протеста, которые развернулись по всей России от Иркутска до Москвы я лично и вообще байкальчане относятся глубоко отрицательно. Мы не воспринимаем эти акции экологов, которые нам ничего реального не предлагают", - заявил он, добавив, что "когда комбинат стоял, и город был без работы и без зарплаты никто не пришел и не подал руку помощи".
В середине марта 2010г. премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что решение о дальнейшей судьбе комбината нужно принимать "спокойно и без эмоций". Он отметил, что вокруг комбината идет много споров, которые отчасти являются спекуляциями. "На самом деле речь идет не о том, чтобы у кого-то что-то отобрать или, напротив, дать кому-то заработать", - сказал премьер.
В течение последних лет Байкальский ЦБК являлся предметом постоянных претензий со стороны экологических организаций и Минприроды РФ, которые обвиняли предприятие в загрязнении сточными водами озера Байкал, входящего в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Осенью 2007г. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) предъявила ЦБК претензии в связи со сбросом вредных веществ в Байкал. Минприроды предложило БЦБК установить замкнутый цикл оборота воды, пригрозив в противном случае закрыть предприятие.
С 15 сентября 2008г. БЦБК ввел замкнутый цикл водооборота, исключающий попадание промышленных стоков в озеро. Затраты компании, связанные с переходом на замкнутый водооборот, составили 12,5 млн долл. Однако комбинату пришлось в условиях новой технологии работы прекратить производство беленой целлюлозы, выпуск которой покрывал убытки от производства небеленой целлюлозы. Это сделало работу комбината нерентабельной. Введение замкнутого водооборота осложнилось и общеэкомическим кризисом.
6 октября 2008г. работа комбината была остановлена, что привело к значительным социальным последствиям. Летом 2009г. было принято принципиальное решение о временном возобновлении работы Байкальского ЦБК в условиях замкнутого цикла.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Иркутская область":

VRACHI BORYUTSYA ZA ZHIZN' MILITSIONERA, RANENOGO BANDITAMI V MOSKVE
2010-03-28 23:48 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Врачи борются за жизнь получившего тяжелые ранения в перестрелке с бандитами милиционера Константина Быкова.
Как рассказал телеканалу "Россия 24" главврач 71-й клинической больницы Андрей Хрупалов, пострадавший милиционер перенес успешную операцию. Он в стабильно тяжелом состоянии, но в сознании. Больного осмотрел главный хирургом Москвы профессором Ермолов, который подтвердил тактику лечения". Коллеги К.Быкова заняты поиском преступников, которые ранили милиционера и убили его напарника. В УВД Западного округа говорят, что для них найти преступников - дело чести.
Погибшему милиционеру Денису Климовичу было 27 лет. У него остались жена и ребёнок. В ГУВД Москвы пообещали оказать помощь семье погибшего.
Напомним, минувшей ночью около 00.20 мск в московском районе Кунцево. Экипаж группы немедленного реагирования ОВД "Кунцевский" обнаружил подозрительный автомобиль BMW седьмой серии с тонированными стёклами и без номерных знаков. Милиционеры попросили находившихся внутри людей предъявить документы. Предъявив документы, бандиты открыли стрельбу и расстреляли старшего лейтенанта Дениса Климовича. Другой сотрудник ППС сержант Константин Быков открыл ответную стрельбу, но был тяжело ранен.
Д.Климович погиб на месте, а К.Быков в тяжелом состоянии с ранениями в плечо и живот госпитализирован в одну из столичных больниц.
Бандитам удалось скрыться с места преступления. Один из них убежал во двор, а второй уехал на машине. В милиции предполагают, что в машине мог находиться еще один преступник.
К сожалению, введенный сразу после атаки план "Перехват" результатов не дал – нападавшим удалось скрыться.
Всю минувшую ночь на месте происшествия работали следователи. На месте обстрела им удалось найти паспорт уроженца Дагестана 1983 г.р. Владелец документа зарегистрирован в Астраханской области. Предположительно, паспорт мог принадлежать одному из нападавших. Владельцы документов объявлены в розыск. Стреляли бандиты из газового пистолета, переделанного под боевые патроны.
По факту нападения возбуждено уголовное дело.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Телевидение":

Последние новости по теме "BMW":

Власти Москвы предлагают сажать в тюрьму за продажу данных о смерти людей
2010-03-29 00:13 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Департамент потребительского рынка и услуг Москвы предлагает ввести уголовную ответственность за продажу информации о смерти человека. По словам заместителя главы департамента, нелегальные похоронные агенты, запугивая родственников, завышают цены на ритуальные услуги в неколько раз. По его данным, доля нелегального рынка ритуальных услуг в Москве приближается к 30%.
"Мы вышли в Госдуму с предложением о внесении изменений в федеральное законодательство, в частности, в Уголовный кодекс. Во Франции предусмотрено лишение свободы до пяти лет за продажу информации о смерти человека. Мы предлагаем до двух лет тюрьмы врачу, который продал информацию, или похоронному агенту, который ее купил", — сообщил 18 марта замглавы департамента потребительского рынка и услуг Москвы Алексей Сулоев.
По его данным, в Москве умирает 120 тыс. человек в год. "Примерно 50% из них умирают в больницах, где работают легальные фирмы, которые мы контролируем и аттестуем их агентов", — рассказал Сулоев. Другая половина умирает дома, чем пользуются нелегальные агенты, покупающие информацию о смерти. Получая деньги, они не предоставляют никаких документов. В результате нелегальные похоронные агенты могут завышать реальные цены на ритуальные услуги на 200%. Кроме того, во многих случаях москвичей хоронят на подмосковных кладбищах.
Как пояснил Сулоев, "нелегальные агенты пользуются тем, что близкие умершего, находясь в шоковом состоянии, не выясняют реальную цену похорон и наличие места на московских кладбищах". По его информации, доля нелегального рынка ритуальных услуг составляет около 30%.
Поправки подготовлены в федеральный закон "О погребении и похоронном деле", "О персональных данных". Готовятся изменения в законы "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Франция":

ФНС предупреждает налогоплательщиков об sms-мошенничестве
2010-03-29 00:40 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 25 мар - РИА Новости. Федеральная налоговая служба (ФНС) предупреждает россиян об участившихся случаях sms-мошенничества. Услуги sms-информирования о налоговой задолженности предоставляют в некоторых регионах, однако плата за услугу налоговиками не взимается, говорится в сообщении ФНС.
"ФНС информирует о выявлении случаев мошенничества с использованием символики и названия ФНС России. Информация о действиях злоумышленников направлена в правоохранительные органы", - говорится в сообщении.
В начале марта в Санкт-Петербурге распространялись листовки с предложением отправить sms-сообщение на короткие номера для получения информации о задолженности. В листовке указывается стоимость одного сообщения - 3 рубля. Однако при отправке с телефонного счета списывается гораздо большая сумма (около 110 рублей), а ответных сообщений на запрос не поступает.
"Федеральная налоговая служба не имеет отношения к данным мошенническим действиям и призывает граждан к бдительности", - сообщает ФНС. Согласно сообщению, внедрение такого сервиса на федеральном уровне в ближайшее время не планируется, а информация о задолженности может быть получена в инспекции по месту жительства, либо через on-line сервис "Узнайте вашу задолженность" на сайте ФНС России.
Вместе с тем, в ряде регионов России (в частности, в Санкт-Петербурге, Кировской области, Кемеровской области, Нижегородской области, Пензенской области, Алтайском крае, республике Чувашия, Ханты-Мансийском автономном округе и некоторых регионах) услуга по sms-информированию предоставляется. "В этих случаях цена sms-запроса такая же, как цена обычного сообщения оператора мобильной связи, а ответное сообщение является бесплатным", - отмечает ФНС.
"Информация о номерах для отправки сообщений сообщается в местных средствах информации, а также на сайте территориального управления ФНС России. Уточнить информацию о предоставляемых сервисах можно по справочным телефонам Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации", - говорится в пресс-релизе.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Алтайский край":

Последние новости по теме "Кемеровская область":

Власти Москвы выступают за создание единого учебника по истории России
2010-03-29 01:07 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 18 фев - РИА Новости. Единый учебник истории России должен быть создан для школьников РФ, поскольку наличие большого числа учебников создает противоречия, считает префект Юго-Восточного округа Москвы Владимир Зотов, возглавивший городскую рабочую группу по борьбе с фальсификацией истории Великой Отечественной войны.
Президент России Дмитрий Медведев неоднократно заявлял о недопустимости фальсификации истории, в том числе Великой Отечественной войны, и предупреждал, что Россия всегда будет реагировать на попытки исказить суть этого события. Создана комиссия при президенте по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России.
В настоящее время в федеральный перечень учебников, утвержденный Минобрнауки РФ, вошли 108 учебников по истории. Среди них есть пособия, как для отдельных классов, так и целые предметные линии - от 5-го до 9-ого класса и с 5-го по 11-й класс. При этом замглавы департамента госполитики в образовании Минобрнауки РФ Елена Низиенко заявляла, что министерство не планирует разрабатывать единые учебники по истории России для школьников.
"Задача создания единого базового национального учебника стоит очень остро, и, я думаю, что этот вопрос поднят на федеральном уровне. Во многих странах есть опыт, что учебник истории - это важнейшая направляющая сила по воспитанию общества", - сказал Зотов на заседании окружной комиссии рабочей группы в четверг.
По его словам, в старших классах российских школ преподаватели могут использовать 18 учебников по истории.
"Московское правительство и департамент образования отобрал для использования в столичном регионе пять учебников. Это не исключает тех противоречий, которые заложены в этих учебниках, а с другой стороны, некоторые учебники вносят ученику дискуссионность, чего не должно быть", - отметил Зотов.
По его мнению, в учебнике истории должны быть приведены факты, описания, историческая правда, а если 90% информации в учебнике имеет дискуссионный характер, это неправильно.
Оригинальная статья

Крашенинников внес в Думу проект постановления об амнистии
2010-03-29 01:35 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 24 мар - РИА Новости. Глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ("Единая Россия") Павел Крашенинников в среду внес на рассмотрение Госдумы свой проект постановления палаты об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы, сообщили РИА Новости в пресс-службе комитета.
Документ, внесенный Крашенинниковым, является уже четвертым вариантом постановления палаты об объявлении амнистии. Ранее, в январе, фракция эсеров внесла соответствующее постановление, а буквально через два дня с аналогичной инициативой выступили либерал-демократы. Кроме того, 22 марта более 40 депутатов-единороссов предложили на рассмотрение Госдумы свои предложения по амнистии.
"В проекте предлагается распространить амнистию на участников Великой Отечественной Войны, тружеников тыла, проработавших в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 годов не менее 6 месяцев, бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны, а также жителей блокадного Ленинграда", - приводятся слова Крашенинникова в сообщении.
По его словам, к этим категориям осужденных амнистию предлагается применять без каких-либо ограничений. От наказания также освобождаются условно осужденные и осужденные с отсрочкой наказания.
Кроме того, постановление об объявлении амнистии предусматривает прекращение уголовных дел в отношении аналогичных категорий лиц.
При этом амнистия не будет применяться к лицам, совершившим особо тяжкие преступления, а также преступления против жизни или половой неприкосновенности несовершеннолетних.
"В годовщину Великой Победы мы склоняем головы перед воинами-освободителями, тружениками тыла и пострадавшими от зверств гитлеризма. Предлагаемый проект постановления об амнистии должен стать одним из проявлений нашего глубокого уважения к представителям старшего поколения, вынесшего на своих плечах все тяготы Великой Отечественной войны", - заключил глава комитета.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Германия":

Запад Украины попросит Европарламент пересмотреть решение по Бандере
2010-03-29 02:02 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
КИЕВ, 3 мар - РИА Новости, Андрей Лубенский. Области западной Украины в среду обратятся к депутатам и к руководству Европарламента с просьбой пересмотреть решение, осуждающее присвоение Степану Бандере звания "Герой Украины", сообщил журналистам депутат Верховной Рады Украины из фракции "Наша Украина - Народная самооборона" Андрей Парубий.
В годы Великой Отечественной войны Бандера сотрудничал с фашистами, помогал формировать эсэсовские батальоны. Бандеровцев обвиняют в террористической деятельности на западе Украины.
Виктор Ющенко, под конец своего президентского срока, 22 января 2010 года, присвоил Бандере звание Героя Украины. К этому дню Ющенко уже утратил все шансы сохранить президентское кресло, так в первом туре выборов 17 января он занял лишь пятое место, набрав чуть больше 5%. 25 февраля, в день инаугурации нового президента Украины Виктора Януковича, депутаты Европарламента одобрили резолюцию о ситуации на Украине, в которой, среди прочего, рекомендовали пересмотреть решение о присвоении Бандере звания Героя Украины. Украинские националисты считают такую рекомендацию ошибочной.
Янукович заявил в Брюсселе в ходе встречи с главой Европарламента Ежи Бузеком во вторник, 2 марта, что "этот вопрос (о Бандере) рассматривается на Украине как на политическом уровне, так и в судебных делах" и в ближайшее время решение будет найдено.
"Сегодня... целый ряд областей Западной Украины будут держать обращение к Европарламенту, к президенту Европарламента с просьбой пересмотреть это решение (по Бандере)", - заявил Парубий, выступая в среду на заседании Верховной Рады.
По его мнению, Организация украинских националистов (ОУН) на самом деле "боролась с нацизмом". При этом Парубий не уточнил, какие именно области Украины обратятся к Европарламенту и кто именно подпишет это обращение.
"Подобные решения (Европарламента), я убежден... бросят Украину в объятия Москвы", - отметил депутат, добавив, это также может "уничтожить евроатлантические настроения в Украине".
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Террористы":

"Убит несовершеннолетний заключенный"
2010-03-29 04:44 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
75 лет назад, 7 апреля 1935 года, ЦИК и СНК СССР приняли постановление о применении всех мер уголовного наказания к совершившим тяжкие преступления малолеткам начиная с 12 лет. Обозреватель "Власти" Евгений Жирнов разбирался в истоках и последствиях введения смертной казни для преступивших суровый советский закон детей.
"В самом нежном возрасте были казнимы смертью"
Если обычно все новое — это хорошо забытое старое, то в СССР перед введением самых суровых наказаний для детей вряд ли кому-то пришлось особенно сильно напрягать память. Со времен проклятого царского прошлого, когда подобные наказания существовали, прошло не слишком много лет. А в распоряжении тех, кто хотел познакомиться с юридической практикой предыдущих веков, существовали обширные труды российских правоведов. К примеру, один из самых уважаемых знатоков русской и зарубежной юриспруденции — профессор Императорского Киевского университета св. Владимира Александр Федорович Кистяковский в 1878 году писал:
"Установление ненаказуемости малолетних является в законах различных народов довольно поздним институтом. В России, например, только во второй половине XVII столетия в первый раз в законах упоминается о том, что малолетние наравне с сумасшедшими не подлежат наказанию. Возраст ненаказуемого малолетства был очень ранний. Таким возрастом был большею частью семилетний, то есть тот возраст, в котором человек или вовсе не совершает преступлений, или если и совершает, то процент совершаемых преступлений слишком ничтожен. Хотя смягчением наказаний пользовались дети старше семилетнего возраста, даже иногда до 14 примерно лет, но это смягчение не всегда допускалось по отношению к малолетним совершителям тяжких преступлений".
Как указывал профессор Кистяковский, на детей распространялись самые суровые виды наказаний вплоть до смертной казни:
В начале 20-х годов комиссиям о несовершеннолетних предписали рассматривать детские криминальные наклонности как болезнь, нуждающуюся в лечении
Подвергались малые дети и жестоким телесным наказаниям.
"Телесные наказания всевозможных видов,— констатировал тот же автор,— были наказанием, можно сказать, специально предназначенным для малолетних. В нашем отечестве, например, малолетние с 7 лет подлежали таким тяжким казням, как казнь кнутом, сим страшным орудием, одного удара которого достаточно было для того, чтобы вышибить душу из слабого, хотя вполне сложившегося организма, не говоря уже об организме малолетнего. И только в 1763 г. указом Екатерины II малолетние до 17 лет были изъяты от этой жестокой казни".
Однако дальнейшее смягчение российского законодательства по отношению к детям началось лишь сто лет спустя, после отмены крепостного права, в ходе начавшейся судебной реформы. В 1864 году в его составе появился новый Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, где говорилось о наказании малолетним преступникам в виде отправки в особые исправительные приюты, а не тюрьмы. А в изданном в 1866 году Уложении о наказаниях вводилось и деление юных правонарушителей по возрастам. А поскольку готовился этот основополагающий документ впопыхах, в нем оказалось немалое число несуразиц, относящихся в том числе и к детям. Дети до семи лет и от семи до десяти лет по уложению считались полностью невменяемыми и отдавались родителям, надежным родственникам или опекунам для исправления и наставления. А вот следующую возрастную категорию могли наказать уже вполне серьезно.
В начале 20-х годов комиссиям о несовершеннолетних предписали рассматривать детские криминальные наклонности как болезнь, нуждающуюся в лечении
"С 10 до 14 лет,— писал профессор Кистяковский,— идет возраст так называемой относительной невменяемости, т. е. такой, которая может быть, может и не быть. Если судья удостоверится, что малолетний в возрасте от 10 до 14 лет действовал без разумения, он уравнивает его в уголовном отношении с не достигшим 10-летнего возраста, то есть, признавая его невменяемым, не подвергает наказанию, а отдает родителям или благонадежным родственникам для домашнего исправления (ст. 137 Уложения). В противном же случае, то есть удостоверившись в том, что малолетний этого возраста действовал с разумением, он признает его вменяемым и приговаривает к наказанию (ст. 138 Уложения). Наказания эти, в сущности, тех же свойств, которые применяются и к совершеннолетним. Правда, они несравненно мягче, если их сравнивать с теми, которые определяются для совершеннолетних. Каторжные работы вовсе к ним не применяются. Но и при всем том они слишком жестоки, если на них смотреть как на наказания, определяемые малолетним. Они состоят в ссылке в Сибирь, в заключении в смирительный дом от 40 дней до 5 лет и четырех месяцев или же в заключении в монастырь на те же сроки (ст. 138)... Положение, не заслуживающее одобрения".
Странность законов заключалась в том, что преступники с 14 до 17 лет могли получить существенно более мягкое наказание. Судьи, следуя букве и духу Уложения о наказаниях, могли признавать их "неполно разумевшими" тяжесть содеянного и приговаривать к отправке в исправительные приюты, чего их младшие товарищи по несчастью были лишены. Так что правоведам оставалось только недоумевать.
"Эту странность,— сетовал Кистяковский,— какую-то разношерстность и крайнюю непоследовательность нашего законодательства в этом пункте мы объясняем механическим отношением к редактированию законов".
Причем этим странности не ограничивались. К исправлению в приютах приговаривали лишь в тех местностях, где эти учреждения существовали. Но если в Британии государство само создавало такие учреждения и на две трети финансировало их, обязывая муниципальные власти добавлять остальное, то в Российской империи власти призывали общества и частных лиц устраивать подобные богоугодные и общеполезные учреждения.
И все же самое странное состояло в том, что к детям могла быть применена и смертная казнь.
"Наш закон,— возмущался профессор Кистяковский,— оставляет в принципе существование для десятилетних, одиннадцатилетних и двенадцатилетних детей таких наказаний, как ссылка и тюрьма. Не сказав ни слова об освобождении их от смертной казни, он, по-видимому, к этим крошкам готов применить даже смертную казнь".
"Дом для морально дефективных детей"
Жизнь советского беспризорника проходила в праздности (на фото), поисках доступных развлечений, борьбе с себе подобными и мелких экспроприациях чужой собственности
На рубеже XIX-XX веков в России было отмечено небольшое снижение детской преступности, но многие правоведы связывали это со смягчением законодательства, которое провели в 1897 году, и с тем, что количество правонарушений осталось прежним, а судить за них стали реже. Но с началом русской эпохи войн и революций количество осужденных детей и подростков начало год от года неуклонно расти. Если в 1901 году в стране осудили 3543 ребенка в возрасте от 10 до 17 лет, то в 1910 году их стало 7483. Однако самый бурный рост последовал после начала Первой мировой войны. Точной статистики начиная с 1917 года не велось, однако по расчетам профессора Петроградского государственного университета Павла Исаевича Люблинского, к 1921 году по сравнению с последним предвоенным 1913 годом детская преступность выросла в шесть-семь раз.
Похожая картина наблюдалась и во всех остальных воевавших странах, и там постепенно прежними мерами воздействия добились возврата детской преступности к довоенным масштабам. И только большевики в России пошли собственным революционным путем. В январе 1918 года Ленин подписал декрет "О комиссиях для несовершеннолетних", который гласил:
"Ст. 1 — Суды и тюремное заключение для малолетних упраздняются.
Ст. 2 — Дела о несовершеннолетних обоего пола до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних.
Ст. 3 — Указанные комиссии находятся в исключительном ведении Народного комиссариата общественного призрения и состоят из представителей ведомств: общественного призрения, народного просвещения и юстиции в количестве не менее трех лиц, причем, однако, из этих лиц должен быть врач.
Ст. 4 — По рассмотрении дела о несовершеннолетних комиссия либо их освобождает, либо направляет в одно из убежищ Народного комиссариата общественного призрения соответственно характеру деяния".
Жизнь советского беспризорника проходила в праздности, поисках доступных развлечений (на фото), борьбе с себе подобными и мелких экспроприациях чужой собственности
Правда, скоро большевики убедились в том, что среди беспризорных детей и подростков революционной страны немало тех, кого не исправляют никакие воспитательные меры. И уже в 1920 году появилось новое постановление Совнаркома, в котором комиссиям о несовершеннолетних предписывалось:
"При рассмотрении дел о несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет, если комиссией будет установлена невозможность применения к несовершеннолетнему мер медико-педагогического воздействия, дело передается комиссией в народный суд".
Но все же суд продолжал числиться для подростков крайней мерой, а самых трудных из них то же постановление обязывало воспитывать и лечить:
"Воспитание, обучение и лечение морально дефективных несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях, являясь задачей медико-педагогической, осуществляется Наркомпросом и Наркомздравом в соответствующих лечебно-воспитательных учреждениях, куда комиссии о несовершеннолетних направляют таковых. В случае надобности такие несовершеннолетние могут быть подвергаемы особо тщательному режиму и изоляции в специальных лечебных учреждениях Наркомздрава".
Однако и эти новшества не привели к снижению детской и подростковой преступности, продолжавшей оставаться гораздо более высокой, чем до революции. А количество беспризорных, в особенности бежавших от голода в Поволжье и других частях страны, а вслед за тем и число детских преступлений продолжали неуклонно расти. Так что власти, как отмечал Люблинский, пошли на новое изменение действующих порядков: "В 1922 г. подведомственность комиссий в возрастном отношении два раза изменялась (по Уголовному кодексу возраст был понижен до 16 лет, а в силу поправки в IV сессии ВЦИК даже до 14 лет)".
Жизнь советского беспризорника проходила в праздности, поисках доступных развлечений, борьбе с себе подобными (на фото) и мелких экспроприациях чужой собственности
Лишь после этого началось небольшое снижение детской преступности. Но при этом общая картина оставалась по-прежнему плачевной. Самое же печальное заключалось в том, что никто в руководстве партии и правительства не хотел видеть очевидное. Отдельные образцово-показательные детдома и приюты пригодны лишь для того, чтобы показывать их иностранцам. В остальных условия настолько жуткие, что оттуда бежали даже дети, не желающие беспризорничать и воровать. В докладе прокурора Катяняна о состоянии детских домов в Тульской губернии в 1924 году говорилось:
"Положение с единственным в городе детдомом для морально дефективных детей воистину вопиющее. Несмотря на возражения прокуратуры, он был перемещен из г. Тулы за 8 верст по Воронежскому тракту в здание, абсолютно неприспособленное по своим размерам для детдома. При обследовании (без участия прокуратуры) детдома 28 декабря 1923 г. оказалось, что не хватает коек, вследствие чего на койках спят по двое; на 10 койках нет досок, и детям приходится спать на железных перекладинах; матрацы грязные, одеяла представляют собой рухлядь, постельного белья вовсе не имеется, в прочем острый недостаток, две классные комнаты совершенно не оборудованы, имеют запущенный вид нежилого помещения, в столярной мастерской нет ни инструментов, ни материалов; из 25 детей работой заняты только 7; полное отсутствие учебных пособий, недостаточное питание. Так обстоит дело с единственным детдомом в г. Туле, всего-навсего рассчитанным на 25-30 несовершеннолетних правонарушителей, в то время как детская преступность значительна... Тула изобилует детскими бунтами, которых в 23 г. было 3 и уже 24 г. их насчитывает один — в упомянутом выше доме для морально дефективных детей; прогресс между 23 и 24 гг. разве что выражается в том, что в 23 г. бунты сопровождались не только разгромом имущества, но и избиением администрации, а в настоящем году пока дело ограничилось разгромом складов и разграблением ученических принадлежностей".
Жизнь советского беспризорника проходила в праздности, поисках доступных развлечений, борьбе с себе подобными и мелких экспроприациях чужой собственности (на фото)
Пустой затеей оказалось и создание в 1924 году трудовых домов для несовершеннолетних правонарушителей, где малолетних преступников собирались перевоспитывать ударным пролетарским трудом. В 1931 году начальник Главного управления мест заключения НКВД Иван Апетер писал в Деткомиссию при ВЦИК:
"Система "воспитания" помещением подростков в общие места заключения, а также и в труддома, которые по целому ряду причин являлись худшим видом детских тюрем, привела к тому, что мы за годы восстановительного периода вольно или невольно формировали нашей уголовной политикой и исправительно-трудовой практикой не одну тысячу упорных рецидивистов".
Апетер предлагал создать вместо труддомов сеть фабрично-заводских училищ с военной дисциплиной и ссылался на имеющийся положительный опыт. Однако у Деткомиссии существовал и совершенно другой опыт. Ее глава — бывший нарком здравоохранения РСФСР Николай Семашко в апреле 1934 года докладывал председателю ВЦИК Михаилу Калинину:
"Около половины ребят, так называемых беспризорных, появляющихся до сих пор на улицах городов,— дети, имеющие родителей, вовсе не беспризорные в прямом смысле этого слова, причем главным образом это дети, идущие из деревни. Ни сельсоветы, ни колхозы никакой заботы об этих детях не несут. Мало того, очень часто отправка такого рода детей из деревни в город под различными предлогами производится при прямом попустительстве даже районных властей. Встречаются среди них также дети ответственных советских и партийных работников. Ребята, хулиганящие на улицах,— в громадном большинстве школьники. Занимаясь обучением ребят, школа почти не руководит воспитанием, не ведет педагогической пропаганды среди родителей, не устраивает консультации для родителей по воспитанию трудных детей. Особенно недопустимо до сих пор обстоит дело с детскими домами: стало обычным правилом, что исполкомы и горсоветы средства, отпускаемые государством на содержание детских домов, расходуют не по назначению... Несмотря на то что СНК РСФСР утвержден специальный бюджет для детдомов, Западно-Сибирский краевой исполнительный комитет вместо установленных на питание в год на воспитанника 400 руб. установил 122 руб... В результате дети остаются голодными, грязными, оборванными, и наблюдается массовое бегство ребят из детских домов и пополнение улиц беспризорными... В результате невнимания к этому делу мы имеем в последнее время целый ряд фактов разгрома воспитанниками домов для трудных детей (Горналь, Черетовицы Центрально-Черноземной области, Серафимовичский, Фроловский районы Сталинградского края и т. п.). Нет достаточных объективных причин, которые оправдывали бы такое положение с воспитанием детей. На содержание детских домов Правительство по нашему настоянию увеличило ассигнования в этом году на питание с 300 руб. до 400 руб.; на обмундирование с 70 руб. до 100 руб. в год. По линии деткомиссий отпущено на детские дома в 1933 г. больше 20 000 000 руб. Однако расходуются эти средства на местах безобразно... Нет ни одной области, края, республики, где бы в результатах наших обследований не выносились решения об улучшении дела. И все эти решения, как правило, остаются на бумаге: дети по-прежнему остаются в ужасных условиях. Обследовавший детские дома Московской области член ЦКК тов. Берзин удивлялся, почему все ребята не убегают из детских домов при таком состоянии их... Можно было бы привести целый ряд возмутительнейших примеров, как обворовывают ребят, заставляют детей по несколько дней жить и спать на одной кровати с мертвецами, как пьют молоко от коров детских домов председатель РИКа и секретарь райкома (гор. Задонск), когда дети голодают, как загоняют детские деньги на нужды, никакого отношения к детям не имеющие, и т. д. и т. п.".
Семашко считал, что проблему детдомов, беспризорности и детской преступности можно решить нажимом на местных чиновников сверху:
"Мы просим Вас, Михаил Иванович, поставить этот вопрос в Политбюро, избрать там авторитетную комиссию для проработки конкретных мероприятий, чтобы оформить их потом в советском порядке и мобилизовать внимание Партии".
"Избиения, ограбления и изнасилования"
В том же 1934 году Политбюро действительно сформировало комиссию во главе с Калининым для решения вопроса беспризорности и детской преступности. Ведь перед каждым важным мероприятием в советской столице приходилось устраивать облавы и очищать Москву от огромного количества беспризорников.
К концу 20-х годов детские приемники (на фото) стали выдавать беспризорникам и малолетним правонарушителям бесплатные путевки во взрослую жизнь
Калинин и вдова Ленина Крупская в ходе работы комиссии увлеченно обсуждали вопрос общественного патроната. Беспризорных, как они считали, следовало отправлять во вставшие на ноги и окрепшие колхозы, чтобы там их приучали к труду, воспитывали и кормили. Имеющийся опыт, правда, не слишком радовал.
"По РСФСР,— говорилось в переписке Калинина с Крупской,— контингент патронированных составлял в 1934 г. 42 435 детей, причем в отдельных областях (Воронежская) дети в большинстве случаев находятся в хорошем состоянии, отношение к ним родительское, питание, одежда, помещение — удовлетворительные. В то же время в других краях (Азово-Черноморский, Северо-Кавказский), где дети были распределены по разверстке, без должной заботы опекунов, где не мобилизовано внимание колхозников и отделов народного образования, положение патронированных и колхозных детских домов гораздо хуже".
Но Калинин был уверен в успехе нового дела:
"Учитывая все растущий отпуск средств на содержание детдомов, широкие возможности патронирования детей колхозами и колхозниками и т. д., детская беспризорность может быть ликвидирована совершенно уже в течение 1935-36 г.".
Однако среди руководителей страны и сотрудников правоохранительных органов существовало и другое мнение. Институт уголовной политики при прокуратуре СССР и Наркомате юстиции РСФСР провел перепись 8000 несовершеннолетних и молодых преступников и приводил в своем отчете полученные данные. Преобладающим видом преступлений, по полученным данным, оказались кражи. Ими занимались 70% беспризорных в Москве и 84% в Ленинграде. 28% подростков, находившихся в исправительных учреждениях, оказались рецидивистами. Основной вывод этого исследования гласил:
К концу 20-х годов детские приемники стали выдавать беспризорникам и малолетним правонарушителям бесплатные путевки во взрослую жизнь (на фото)
"По действующим законам основным органом, ведущим борьбу с детской преступностью, являются комиссии по делам о несовершеннолетних (комонесы), не располагающие достаточными средствами для этого, применяющие даже в самых тяжелых случаях лишь педагогические и притом плохо реализуемые меры, не удерживающие ребят от повторного совершения преступления. Надо признать, что эти комиссии не справились с задачей борьбы с преступностью среди несовершеннолетних. Немаловажную роль в неудовлетворительности борьбы с преступностью несовершеннолетних играет, наконец, отсутствие достаточного числа исправительно-трудовых учреждений, ведущее к тому, что заведомые рецидивисты, ворующие и хулиганствующие изо дня в день, остаются неизолированными".
И предлагались следующие мероприятия:
"1. Реорганизовать комиссии по делам о несовершеннолетних, изъяв из их ведения борьбу с преступлениями несовершеннолетних и сосредоточив это дело исключительно в руках НКВД, судебных и прокурорских органов.
2. Расширить и дифференцировать сеть специальных школ для трудновоспитуемых и недисциплинированных детей с тем, чтобы ни один из исключенных из нормального типа школ не оставался вне этих специальных школ".
Политбюро, правда, еще до получения этих результатов пришло к выводу, что вместо патронатов следует ужесточить наказание для детей и подростков. В результате появилось постановление ЦИК И СНК СССР от 7 апреля 1935 года, где говорилось:
"В целях быстрейшей ликвидации преступности среди несовершеннолетних ЦИК и СНК Союза ССР постановляют:
1) Несовершеннолетних начиная с 12-летнего возраста, уличенных в совершении краж, в причинении насилий, телесных повреждений, увечий, в убийстве или в попытках к убийству, привлекать к уголовному суду с применением всех мер уголовного наказания.
2) Лиц, уличенных в подстрекательстве или в привлечении несовершеннолетних к участию в различных преступлениях, а также в понуждении несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п., карать тюремным заключением не ниже 5 лет".
По сути, произошло восстановление законов, действовавших до революции. А вопрос о применении смертной казни к детям и подросткам в последующие месяцы и годы был проработан достаточно подробно. Уже 10 апреля 1935 года председатель Верховного суда СССР Александр Винокуров и прокурор СССР Андрей Вышинский запросили у Сталина и Молотова разрешение и получили согласие Политбюро дать следующее разъяснение на места:
Многие дети, привезенные в детдома и трудколонии, оказались в таких условиях, что вскоре предпочли отправиться в противоположном направлении
"Ввиду поступающих запросов в связи с постановлением ЦИК И СНК СССР от 7 апреля с. г... разъясняем:
1. К числу мер уголовного наказания, предусмотренных ст. 1 указанного постановления, относится также и высшая мера уголовного наказания (расстрел).
2. В соответствии с этим надлежит считать отпавшими указание в примечании к ст. 13 "Основных начал уголовного законодательства СССР и Союзных Республик"... по которым расстрел к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, не применяется.
3. Ввиду того что применение высшей меры наказания (расстрел) может иметь место лишь в исключительных случаях и что применение этой меры в отношении несовершеннолетних должно быть поставлено под особо тщательный контроль, предлагаем всем прокурорским и судебным органам предварительно сообщать прокурору Союза и председателю Верхсуда СССР о всех случаях привлечения к уголовному суду несовершеннолетних правонарушителей, в отношении которых возможно применение высшей меры наказания.
4. При предании уголовному суду несовершеннолетних по статьям закона, предусматривающим применение высшей меры наказания (расстрела), дела о них рассматривать в краевых (областных) судах в общем порядке".
Еще пять лет спустя, в октябре 1940 года, прокурор СССР Виктор Бочков запросил новое уточнение возможности применения уголовного наказания для детей и подростков:
"Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 года "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" установлена уголовная ответственность несовершеннолетних начиная с 12-летнего возраста только за совершение краж, причинение насилия, телесных повреждений, увечий, убийство или попытки к убийству. Так как в этом постановлении не указан высший возрастной предел ограниченной уголовной ответственности несовершеннолетних, поэтому в уголовных кодексах Союзных Республик по-разному регулируется этот вопрос.
Так, например, по УК УССР уголовная ответственность ограничена указанными выше видами преступлений для несовершеннолетних в возрасте от 12 до 14 лет, по УК БССР — для несовершеннолетних от 12 до 16 лет, а по УК РСФСР — от 12 до 18 лет. Следовательно, за совершение других преступлений, например поджогов, повреждений железнодорожных путей, хулиганства и т. д., несовершеннолетние не несут уголовной ответственности, если не достигли: в УССР — 14 лет, в БССР — 16 лет, в РСФСР — 18 лет.
С середины 30-х годов несовершеннолетие перестало быть для подсудимых гарантией от высшей меры социальной защиты
Этот разнобой в уголовном законодательстве Союзных Республик ничем не оправдывается и ведет к ослаблению борьбы с преступностью среди несовершеннолетних в РСФСР, БССР и др. союзных республиках.
Особенно это относится к таким наиболее распространенным среди несовершеннолетних преступлениям, как хулиганство. Но нередко встречаются и другие серьезные преступления (как повреждение несовершеннолетними государственного имущества, железнодорожных путей), которые вследствие указанной неполноты закона 7 апреля 1935 года остаются безнаказанными. Так, например, 2 мая 1940 года на ст. Орел ж. д. им. Дзержинского произошло крушение товарного поезда. При крушении был тяжело ранен гл. кондуктор Трещов, поврежден паровоз, разбито и повреждено 4 вагона, нанесен материальный ущерб в размере 97 тысяч рублей.
Следствием установлено, что причиной крушения явилось наличие гайки на левом по ходу поезда рельсе. Оказалось, что эту гайку положил на рельс ученик ж. д. школы 15-летний Кожарский Василий, который признал свою вину и объяснил, что решил использовать сплющенную поездом гайку как грузило для рыбной ловли.
Так как по ст. 12 УК РСФСР Кожарский не может быть привлечен за это к судебной ответственности, дело производством прекращено и 15-летний Кожарский остался безнаказанным.
Ввиду изложенного считаю необходимым разъяснить, что по закону от 7 апреля 1935 года несут уголовную ответственность несовершеннолетние в возрасте от 12 до 14 лет, а несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, несут уголовную ответственность за все совершаемые ими преступления".
И это решение тоже было принято. В 1941 году, уже после начала войны, уточнили и возраст применения высшей меры наказания за шпионаж, измену родине и прочие государственные преступления. Решили, что с 16 лет. Ведь до этого, судя по базе данных "Мемориала", пусть и нечасто, расстреливали даже детей 12-13 лет. Правда, в большинстве случаев, если арестовывали 16-17-летнего подростка и приговаривали к расстрелу, исполнение высшей меры откладывали до совершеннолетия.
Но и тем, кого приговаривали к менее суровому наказанию, было не легче. В приказе наркома внутренних дел СССР от 21 мая 1941 года говорилось:
"23 апреля 1941 г. в тюрьме N 1 УНКВД Краснодарского края был убит сокамерниками несовершеннолетний заключенный Белоконенко И. Н. Расследованием, произведенным Тюремным управлением НКВД СССР, установлено. Избиения, ограбления и изнасилования несовершеннолетних заключенных сокамерниками систематически на протяжении более чем двух месяцев имели место в четырех камерах тюрьмы. Этому способствовало отсутствие руководства и контроля со стороны начальника тюрьмы тов. Ковалева и его заместителя по оперативной части тов. Рыжкова над режимом содержания значительного контингента несовершеннолетних правонарушителей в тюрьме... Группой наиболее разложившихся элементов из числа несовершеннолетних заключенных камеры N 29, возглавляемой заключенным Бибик, и был убит Белоконенко".
Во время войны все многочисленные лагеря для содержания несовершеннолетних преступников получили производственную специализацию. Они стали частью единого механизма ГУЛАГа и оставались таковыми и впредь. А не снижающийся уровень детской и подростковой преступности приносил этой системе все новые и новые рабочие руки. В 1950 году осудили 32 303 человека от 12 до 18 лет, в 1954-м — 38 529, в 1956-м — 49 103. Так что побороть детскую преступность репрессиями так и не удалось. А вот пополнить армию рабов — вполне.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Краснодарский край":

Последние новости по теме "Московская область":

Истина в зерне
2010-03-29 05:12 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
350 лет назад, в 1660 году, царь Алексей Михайлович собрал совещание торговых и причастных к хлебному обороту людей, чтобы выяснить, почему хлеб так дорог и что нужно сделать для снижения его цены. В результате царь первым и впервые в русской истории начал строить систему регулирования хлебных цен. Все прежние попытки регулировать их заканчивались неудачно, будь то приказное установление отпускных цен или попытки пастырским словом убедить хлебных спекулянтов расстаться с запасами. Последующие самодержцы использовали для регулирования зерновых цен самые разнообразные меры. Екатерина II, например, приказывала еженедельно публиковать цены на все продукты, чтобы купцы из близлежащих губерний могли увидеть выгоду в подвозе съестных припасов в столицы.
ЕВГЕНИЙ ЖИРНОВ
Неправый царь Борис
Если о хлебе на Руси говорили, что он всему голова, то для тех, кто возглавлял Русь, цена на него всегда была головной болью, поскольку погодные аномалии, а вслед за ними неурожаи случались с поразительной регулярностью. Время от времени происходило и то, чего на Руси, казалось бы, не могло быть никогда. Так, если верить летописцам, в 1303 году русичи пережили зиму без снега, а потому земля весной осталась без влаги. А в 1144 году на юге Руси в зиму лег такой слой снега, что весна больше напоминала библейский потоп. В 1094 и 1407 годах случались катастрофические для урожаев налеты саранчи. Не менее жуткими оказались последствия набегов полчищ полевых мышей в 1309 и 1567 годах. Летописцы упоминали еще и об огромном уроне от несметного множества червей в 1556 году. И все это на фоне обычных несвоевременных дождей или засухи от отсутствия таковых. А также всего прочего, что мешало отечественным хлебопашцам получать достойный урожай хлеба.
Так что даже самые дотошные из бытописателей Руси упоминали лишь о тех годах, когда глад переходил в повальный мор. Даже таких страшных лет в русской истории находилось очень и очень много. Беда заключалась в том, что из-за примитивных способов обработки земли и крайне низкой производительности крестьянского труда ни они сами, ни даже владетельные князья в эпоху русского Средневековья не могли создать сколько-нибудь значительные запасы зерна. И потому при наступлении мрачных времен основным способом борьбы с голодом оказывалась рассылка гонцов в окрестные и отдаленные земли с просьбой помочь хлебом по божеской цене или дать его в долг до нового урожая. Иногда за зерном купцы и гонцы с Руси забирались весьма далеко от родных городов. К примеру, известно, что в 1300 году епископ Полоцкий особой грамотой просил управляющих Ригой пробста и ратманов пропустить без препятствий в его земли большой груз зерна из земель германских. Случалось и так, что зерно находилось гораздо ближе: во время голода в Суздальской земле в 1024 году хлеб привезли от волжских булгар.
Однако если закупить зерно было негде и не на что, спасение голодающих становилось делом самих голодающих. Новгородцы в самые тощие годы с семьями бежали в Литву и Германию. А жители тогдашних восточных окраин Руси — на Волгу к булгарам. А тем, у кого и бежать не было ни возможности, ни сил, не оставалось ничего другого, как продавать себя и детей в рабство на срок или навечно. Причем в пики голода в кабалу шли только за одно скудное пропитание без права выкупа в будущем.
Первые попытки установить хотя бы элементарный порядок на хлебном рынке и хоть как-то защититься от ужасов регулярно наступающих голодных лет историки относят к XV веку. Именно тогда в двух самых богатых землях Руси — Новгородской и Псковской торговых республиках стали накапливаться значительные хлебные запасы. И тогда же были предприняты первые попытки законодательного регулирования зерновых потоков. В 1422 году, когда Русский Север постиг очередной серьезный неурожай, в Пскове запретили вывоз зерна, "заповедаша не продавати за рубеж ржи и никакого обилия".
Вот только создать полноценный хлебный рынок и сколько-нибудь внятную систему образования и регулирования зерновых цен так и не удалось. После возникновения Великого княжества Московского, подчинявшего себе одно за другим окрестные удельные владения, задача сбора податей в казну стала считаться самой важной, а меры по ее решению разрушили нормальный рыночный оборот почти всех товаров. Чтобы упорядочить сбор подушной подати, московские государи и их чиновники всячески ограничивали передвижения подданных великого князя по стране. Причем это заключалось не только в ограничении, а затем отмене перехода крестьян из поместья в поместье, но и в запретах на выезд из родных мест без особого на то разрешения. Так что свободно отвезти на рынок излишки землепашец уже не мог.
Кроме того, казна хотела взимать пошлины и с торговли зерном, а потому правила продажи хлеба постепенно, но неуклонно ужесточались. К XVII веку дело дошло до того, что под угрозой жестоких наказаний запрещалось сбывать зерно даже в соседнюю деревню. Правила требовали, чтобы излишки отправлялись в близлежащий город, оценивались в специальной мерной избе, и только после оплаты хлебной пошлины зерно разрешалось свободно продавать.
На направление движения судов с хлебом по морям существеннее всего влияла погода на российских землях
Понятно, что не только у крестьян, но и у мелкопоместных землевладельцев не было реальных возможностей и средств для преодоления многочисленных препон на пути к продаже хлебных излишков на ярмарках. Собственно, как и для покупки хлеба в запас. Но эти средства находились у купцов, которые сосредотачивали всю зерновую торговлю в своих руках, занимаясь тем, что теперь принято называть монополизмом и ценовыми сговорами. Естественно, максимальную прибыль торговцы зерном могли получить в голодные годы, что и случилось в первые годы XVII века.
Голод на Руси тогда оказался настолько масштабным и продолжительным, что у верховной власти возникла настоятельная необходимость заняться регулированием хлебных цен. Борис Годунов в отличие от своих предшественников не стал ограничиваться рассылкой царских увещеваний обладателям больших запасов зерна. Им были установлены твердые цены на хлеб, и тех торговцев, что пытались продавать дороже, ожидало суровое наказание. У тех же, кто прятал хлеб и не продавал его по установленной свыше цене, товар попросту отбирали в казну. Особые меры царь принял для обеспечения Москвы. Из разных мест, где хранились казенные запасы хлеба с прежних лет, их стали свозить в столицу. А в городе начали открывать царские житницы, где хлеб продавался беднякам вполовину дешевле установленных царем цен, вдовам же, сиротам и немцам, как именовали иностранцев на русской службе, хлеб и вовсе раздавался бесплатно.
Казалось, проблему можно было считать решенной. Но только по всей стране вслед за Москвой цены не понизились, а царские житницы в больших и малых городах быстро истощились. Так что московский хлебный достаток начал привлекать многие тысячи голодающих крестьян со всех концов Руси. Помещики и воеводы в такой ситуации отпускали их искать пропитания беспрепятственно — к столице потянулись толпы страждущих. Царь попытался было организовать общественные работы, дабы московский и пришлый люд в поте лица зарабатывал хлеб свой, и затеял строительство каменных хором на месте палат Ивана Грозного. Но народ шел в Москву не трудиться, а есть. Так что запасы хлеба начали быстро истощаться, ворота города пришлось закрыть, а вскоре голодающих перестали кормить и возле городских стен. И люди тысячами мерли в чистом поле и на дорогах, уходя от Москвы.
Следующую попытку регулирования хлебных цен предпринял в 1608 году царь Василий Шуйский. Власть его не отличалась твердостью, а хлеботорговцы не забыли уроков Бориса Годунова, так что при наступлении первых признаков зернового дефицита они надежно спрятали запасы подальше от Москвы и ни под каким нажимом не соглашались снижать цены. Как только царь попытался перейти от уговоров к давно обещанным карам, подвоз хлеба в столицу тут же прекратился, и голод стал принимать нешуточные масштабы.
Шуйский попытался воздействовать на совесть монополистов, но теперь уже с помощью пастырского слова. В соборе собрали людей разного звания, которые владели значительными запасами зерна. Сначала их увещевал патриарх, обещая геенну огненную и кары Божьи корыстолюбцам. А затем царь вновь просил их не скаредничать и продавать соотечественникам хлеб по тем ценам, по каким они его закупили. Однако единственным результатом этого молитвенного собрания оказалось то, что все присутствовавшие на нем хлеботорговцы поклялись, что имеют лишь малый запас хлеба исключительно для чад и домочадцев, что, как все понимали, было ложью. Таким образом, царь Шуйский добился еще меньшего, чем царь Годунов.
Расчетливый царь Алексей
Тишайший царь Алексей Михайлович тихой сапой создал работоспособную систему регулирования хлебных цен
Поставить регулирование хлебных цен на твердую основу попытался царь Алексей Михайлович, прилагавший немало усилий для того, чтобы сделать свое государство более управляемым и цивилизованным. Причем толчком к этому начинанию послужили события 1660 года, когда цены на хлеб в Москве чрезвычайно возросли, при том что неурожай в стране случился вполне обычный, можно сказать, рядовой. По всей видимости, этот вопрос и отсутствие точного ответа на него настолько озадачили царя, что в октябре того же 1660 года он издал именной указ, повелев спросить купцов и прочих причастных к хлебному делу людей, отчего цены в Москве и других городах так высоки. А главное — как "хлебу учинить цену мерную", то есть низкую.
На собранном совещании торговые люди высказывали свое мнение, не очень-то и чинясь. Они объясняли, что недород хлеба произошел не столько из-за погоды и прочих напастей, сколько из-за того, что по многочисленности войн и сопровождавших их смертей, болезней и голода в деревнях не стало ни работников, ни лошадей. Однако еще важнее, по рассуждению собранных торговых и иных людей, было то, что из небольшого собранного урожая немалая часть пошла на выгонку водки и варение пива. А потому царские советчики предлагали совершенно запретить торговлю спиртным в тогдашних питейных заведениях — кружечных дворах. А то зерно, что уже приобретено для выгонки водки, выкупить в казну.
Кроме того, царские советчики сочли немалой бедой еще и то, что стрельцы, состоящая на содержании казны часть духовенства и "государевы дворовые люди разных чинов" вместо натурального — хлебного довольствия за службу начали получать денежное. В результате спрос на хлеб в Москве значительно возрос, и соответствующим образом выросли и цены.
Но и это оказалось не последней из названных причин. Собранные царем люди говорили ему об огромных излишках зерна у патриарха, в монастырях и у воевод по городам и весям, предлагая забрать эти излишки в казну.
Однако самой главной причиной дороговизны советчики называли деятельность перекупщиков, именовавшихся тогда закупщиками, кулащиками и вязщиками. Для борьбы с ними предлагались совершенно конкретные меры. Им следовало запретить закупать хлеб в 100 верстах вокруг Москвы, не давать закупать привезенный в Москву хлеб до окончания торговли на ярмарках, торгах и торжках. А еще, как настаивали торговые люди, весь хлеб, собранный перекупщиками в больших и малых городах, следовало переписать и забрать в казну, вернув закупщикам лишь их затраты на закупку зерна.
Наложить ограничения на перекупщиков, пусть и без особой гарантии успеха, Алексей Михайлович еще мог. Можно было переписать и отобрать у них зерно. А также произвести реквизиции у церкви и местных властей. Но прекратить производство водки, продажи которой служили едва ли не самым важным источником косвенных налоговых сборов, и пива, дававшего пусть и меньший, но вполне стабильный доход казне, царь не мог никак. А главное — он понимал, что эти меры будут иметь временный эффект, и потому вскоре предпринял ряд новых шагов для стабилизации ценовой политики.
Прежде всего он издал указ о том, чтобы излишки хлеба из городов и весей были немедленно отправлены в Москву и продавались по разумной цене, без ожидания сверхприбылей "под страхом торговой казни без пощады", что означало битье кнутом на площади до смерти. По всей видимости, с помощью этой меры и, возможно, реквизиций остроту проблемы удалось снять. Но затем царь начал планомерно и последовательно ликвидировать все прорехи в государственном устройстве, само существование которых порождало потери хлеба.
Для получения даже мизерных урожаев русские земледельцы прилагали грандиозные усилия
Алексей Михайлович потребовал, чтобы неукоснительно выполнялось внесенное в его уложение правило о том, что делать с холопами, отосланными помещиками со двора. Дело в том, что некоторые землевладельцы в голодные годы, чтобы не кормить лишние рты, отпускали своих крестьян на все четыре стороны. Но потом объявляли их беглыми и при поимке требовали их возврата. По уложению любой отпущенный таким образом холоп должен был получать от барина письменную вольную. А если тот таковую не составлял, холоп имел право явиться к властям и получить вольную уже безо всякого согласия помещика. При этом Алексей Михайлович дополнительным указом объявил, что если даже холоп перед властями будет показывать неправду о голоде и отпуске его хозяином, то барин не имеет права наказывать его, а должен принять обратно с лаской. Понятно, что после такого указа холопы при наступлении трудностей и голода уходили с насиженных мест. А страх окончательной и бесповоротной потери рабочих рук должен был заставить землевладельцев и заниматься прокормлением своих крестьян, и лучше вести хозяйство, повышая производительность крестьянского труда и рентабельность производства. Или хотя бы сводя к минимуму потери зерна.
Следующей мерой Алексея Михайловича стало распоряжение 1660 года о том, чтобы привезенный на продажу в город хлеб после оценки в мерных избах ни при каких условиях в уезды, то есть в деревни, не продавался. Тем самым помещики дополнительно стимулировались к выращиванию зерна. Не вырастишь — не прокормишь себя и крестьян, останешься ни с чем. А города обеспечивались зерном вдосталь. Причем все излишки, образовавшиеся после заполнения закромов, власти обязывались отправлять в Москву или ссыпать в государевы житницы. Так что запас на случай тяжелых лет создавался и увеличивался с каждым годом.
Не забыл царь и о других крупных хранилищах зерна и их хозяевах. Указом 1662 года митрополитам, властям и всяких чинов людям при наступлении голода предписывалось обязательно, без дополнительных напоминаний вывозить на рынок хлеб, дабы никто "от хлебной дороговизны гладом не помер".
В результате в стране сложилась довольно стройная система регулирования хлебных цен. С помощью созданных запасов казна могла проводить ставшие модными не так давно зерновые интервенции. Но вместо этого нуждающимся из государевых житниц выдавались хлебные займы. Причем получающий помощь подписывал обязательство вернуть данное ему количество зерна из нового урожая, и велся строгий учет этим обязательствам. Правда, если и следующий год оказывался неурожайным, по ссуде давали рассрочку, а иногда и вовсе прощали хлебный долг.
Естественно, в отечественных условиях из-за мздоимства и прочих бед система работала, мягко говоря, не идеально. Но во всяком случае, она существовала и худо-бедно снижала количество страдающих от голода. Вот только главная беда заключалась в том, что она лишь ненадолго пережила своего хозяина.
Реквизиционный царь Петр
Для получения даже мизерных урожаев русские земледельцы прилагали грандиозные усилия
Как показала вся дальнейшая русская история, в последующие века ничего радикально нового в деле регулирования хлебных цен никому из самодержцев в голову не приходило. Закупка излишков в казну в урожайные годы сочеталась с выдачей вспомоществлений в голодные. Плюс к этому практиковавшееся еще со времен Псковской и Новгородской республик регулирование ввоза и вывоза. В скудные хлебом времена — запрет на экспорт и разрешение на ввоз, в обильные — стимулирование экспорта и всяческие препятствия импорту.
Выбор способа, однако, зависел полностью и исключительно от того, какие цели ставил перед собой властитель бескрайней страны. Петр I, например, по свидетельствам исследователей хлебного вопроса, оставался глух к нуждам простого люда, ставя выше всего интересы армии, флота и торговли с Европой. А потому для военных нужд, не мудрствуя лукаво, производил реквизиции хлеба и у тех, кто им действительно был богат, и у тех, кто в хлебе нуждался. В 1701 году он, правда, воспретил вывоз хлеба через Архангельск в случае, если его цена превысит установленный им предел. Но в 1717 году, когда из-за неурожая Сенат решил запретить вывоз хлеба, царь в интересах развития торговли этот указ отменил. А в случае крайней нужды Петр Алексеевич указал покупать малую долю зерна у купцов-экспортеров.
Изменения наступили лишь вместе с большим голодом 1723 года, заставившим царя-реформатора обратить внимание на народ, без которого государство его могло стать довольно пустынным. Тогда первым делом запретили вывоз зерна и предоставили всяческие льготы иностранцам, привозящим его из-за границы. Кроме того, Петр сделал вычет в пользу голодающих из окладов военных, чиновников и духовных лиц.
Тем же путем — с помощью реквизиций, так понравившихся позднее большевикам, царь-реформатор решал в 1723 году проблему хлебных цен, по сути, не решая ее. Он повелел в каждой местности переписать всю зерновую наличность, потребность в зерне всех местных жителей и перераспределить имеющиеся ресурсы. Правда, в отличие от коммунистов всем получившим помощь после нового урожая предписывалось вернуть зерно тому, у кого оно взято, без отговорок. В следующем году начиналась страшная морока, когда должники пытались уклониться от возврата хлебного долга, а те, кто зерно отдавал, были вынуждены осаждать местное начальство и суды, чтобы добиться справедливости. Для казны главное преимущество этой системы заключалось в том, что при этом она не несла никаких расходов. А проблемы подданных Российской империи ее элиту никогда всерьез не волновали. Так что петровский способ регулирования хлебного рынка применялся с великой регулярностью и был отменен лишь в 1761 году.
В самой большой стране мира народ ценил самые большие буханки
Императрица Анна Иоанновна, будучи весьма рачительной и хозяйственной правительницей, придерживалась в хлебных делах политики, выработанной предками, время от времени добавляя элемент новизны. Так, в голодные времена она стимулировала доставку хлеба в Россию не только через морские границы, но и сухопутным путем. А в 1735 году, когда нехватка зерна оказалась особенно существенной и не покрывалась за счет импорта и перераспределения внутри империи, она пошла на беспрецедентный шаг, временно закрыв винокуренные производства. Она же завела в стране по примеру деда — Алексея Михайловича — государевы житницы, именовавшиеся впредь хлебными запасными магазинами.
Однако в полную силу заработали эти магазины лишь много лет спустя после кончины Анны Иоанновны, во времена императрицы Екатерины II. Вскоре после воцарения, ознакомившись с подлинным положением русского хозяйства, она ужаснулась тому, что дело ведется убыточно, с растратой огромных средств для достижения минимальных целей — прокормления страны, вместо того чтобы добиваться ее процветания. Она проводила мероприятия по регулированию цен на важнейший русский продукт с минимальными затратами и, к примеру, завела в столице империи правило публиковать в газетах цены на хлеб и все прочие необходимые питерским жителям продукты. А в 1785 году приказала московскому генерал-губернатору ввести ту же практику и в Первопрестольной. Читая подобные сообщения, купцы из ближайших к столицам городов и весей сразу могли оценить выгоду доставки туда того или иного товара и, закупив необходимое, отправлялись в путь, что позволяло наполнить рынок и снизить цены без каких-либо затрат для казны.
Со временем появились и другие методы регулирования хлебных цен. К примеру, сведения о размерах государственных запасов хлеба сделали государственной тайной, а потому никто из рисковых купцов не мог путем создания локального дефицита зерна рассчитывать сорвать куш. Ведь из государственных хранилищ могли выбросить на рынок такое количество зерна, что игрок оказывался с солидным убытком. На практике учились манипулировать зарубежными поставщиками хлеба, хотя удавалось сделать это далеко не всегда.
Значительные перемены в регулировании хлебных цен, казалось, должны были наступить в 1820-х годах, когда, к удивлению многих наблюдателей и знатоков вопроса, производство хлеба выросло настолько, что цены на него впервые даже не за десятилетия, а за столетия начали падать. Для многих дворянских семей подобная ситуация стала настоящей катастрофой. По кредитам, взятым под заложенные и перезаложенные имения, следовало платить проценты. А цена зерна упала так, что из-за хорошего урожая впору было отправляться на большую дорогу с нищенской сумой. Выход, как считали многие, состоял в полном прекращении ввоза хлеба и в стимулировании вывоза. Однако к тому времени значительную роль на мировом хлебном рынке играли другие страны, и увеличить экспорт до требуемых размеров не представлялось возможным.
Впрочем, не во всех губерниях страны урожаи оказались настолько хорошими, чтобы появились излишки.
Любой дефицит хлеба в России неизменно приводил к дефициту веса ее жителей
Проблема заключалась и в том, что содержать персонал для подобных заведений было очень накладно. Так что в большинстве мест ими на деле управляли не мелкие чиновники, а крупные помещики. То, что это создает почву для массы злоупотреблений, об этом при принятии решения как-то не подумали. Ведь нужно было спасать дворянство как класс. Проблемы выявились в полной мере, когда наступил 1833 год с суровой зимой, засушливой весной и неурожайным летом. Именно тогда и оказалось, что в немалой части местных провиантских магазинов либо давным-давно ничего не было, либо там хранилось никуда не годное зерно.
Положительный же опыт регулирования цен на хлеб использовали в XIX веке и для регулирования цен на иные товары. Так, ввоз предметов, производство которых собирались наладить в России, облагали запретительными таможенными пошлинами. С помощью тех же пошлин регулировали и цены на предметы роскоши.
Однако хлеб оставался главным товаром, и забота о поддержании приемлемой для народа цены на него от царского правительства перешла к советскому. В первые годы большевистской власти продотряды, как петровские полки двумя веками раньше, реквизировали хлеб для нужд нового правительства. А затем пытались регулировать цены на зерно самыми разнообразными способами, то устанавливая непомерные для крестьян налоги, причем в денежном выражении, и заставляя их продавать хлеб за бесценок, то с той же целью снижая цены на хлеб, не сдерживали рост цен на промышленные товары и тем самым обрушивали цены на закупаемый у крестьян хлеб до запредельного минимума.
Отдельной историей стало производство хлеба в колхозах, когда, поставив крестьян в рабские условия, власть получала их продукцию практически даром. Однако самым печальным в советской истории регулирования цен на хлеб стали их стабилизация и превращение в незыблемую величину. Чтобы обеспечить неизменность цен на хлеб, приходилось и вкладывать огромные деньги в бесперспективные хозяйства внутри страны, и тратить валюту на закупки зерна за границей. Причем все, включая высших руководителей страны, прекрасно знали о том, что множества экономических проблем СССР можно было бы избежать, просто подняв цены на хлеб до разумного уровня, хотя бы для того, чтобы буханками прекратили кормить скот.
Но, как рассказывали мне ветераны власти, ни один из последних советских генеральных секретарей ЦК КПСС не решался сделать это. Уверяют, что Брежнев даже говорил: при его жизни такого не будет. Вот умру, мол, тогда и поднимайте цены на хлеб. Не решился, да и не успел отрегулировать цены Андропов, а вслед за ним и Черненко. Да и Горбачев категорически отказался начинать правление с подъема цен на хлеб. Так что затраты на дотирование всего хлебного цикла год от года росли, подрывая вместе с военными расходами ослабленную падением цен на нефть советскую экономику.
Потом пришли новые времена и новые способы регулирования хлебных цен. Споры о том, как сдерживать рост цен на хлебобулочную продукцию, случаются и сейчас, принимая подчас ожесточенный характер. И в этом нет ничего удивительного. Ведь поиск рациональной цены на хлебное зерно будет продолжаться до тех пор, пока хлеб останется главным продуктом питания всея Руси.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Мировые цены на нефть":

Последние новости по теме "Германия":

Бюро полицейских услуг
2010-03-29 05:39 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
До 1 апреля глава МВД России Рашид Нургалиев должен представить Дмитрию Медведеву проект реформы милиции. Сама реформа должна быть завершена к концу года. Однако в России мало кто верит в возможность косметического ремонта МВД. Многие призывают к полной "перезагрузке" этого института. Именно так было сделано в Грузии. Спецкорреспондент ИД "Коммерсантъ" Ольга Алленова выясняла, как и почему грузинам удалось сделать то, о чем российские граждане могут только мечтать.
Тбилиси, центр города. Ни одной патрульной машины, но все стараются ездить по правилам. На проспекте Руставели никто не перебегает улицу, как это было раньше,— люди переходят дорогу по пешеходным переходам. За четыре дня в городе я не увидела ни одного сотрудника патрульной полиции, останавливающего чей-то автомобиль. Не увидела ни одного ДТП. Не услышала ни одной милицейской сирены.
Зато увидела по телевизору историю очередного взяточника, которого показали всей Грузии. Сотрудники генеральной инспекции МВД Грузии взяли с поличным участкового инспектора, получившего взятку в размере 150 лари (около $90). За эти деньги участковый должен был сопровождать груз с лесоматериалами. Взятку инспектору под видом бизнесменов предложили сотрудники генинспекции. За это преступление по грузинскому законодательству ему грозит до девяти лет тюрьмы.
В последние годы мне много пришлось слышать о "грузинском чуде", которым называют грузинские реформы и, в частности, реформу МВД. Мои знакомые рассказывали мне, как хорошо стало жить без ГАИ, получать справки и паспорта за короткий срок, не давать взятки и знать, что у тебя эту взятку никто не попросит. Рейтинг доверия грузинской полиции сейчас составляет около 80%. В рейтинге стран, свободных от коррупции, международной организации Transparency International с 2004 по 2009 год Грузия поднялась с 124-го места на 66-е.
Успех реформирования МВД не могут отрицать даже грузинские оппозиционеры, считающие, что Михаил Саакашвили ведет страну к диктатуре. "Реформа грузинской полиции стала визитной карточкой страны,— признает известный оппозиционер, глава фонда "2020" Эроси Кицмаришвили.— В Грузии перестали брать взятки на дорогах и в министерствах, перестали похищать людей и увозить их в горы, упрощены процедуры получения справок. Да, это красиво и эффектно, и это сразу бросается в глаза. Но есть много минусов, которые приезжим незаметны. МВД сегодня контролирует все сферы жизни государства. Сегодня эта структура имеет закрытые, непрозрачные фонды, пополняемые за счет арестованных чиновников. И добиться отчетов о расходовании этих средств невозможно. А главное, чем недовольны многие граждане, это несоразмерные расходы на полицию и остальные сферы жизни общества. Полицейский получает сегодня в разы больше, чем учитель или врач. Просто потому, что полиция — это любимое детище Саакашвили".
В том, что полиция действительно любимое детище президента Грузии, я убедилась, попав в полицейский сервис-центр в городе Рустави, в 15 минутах езды от Тбилиси.
"Мы пытаемся сделать так, чтобы людям было удобно"
Огромный сервис-центр, или, в дословном переводе, агентство обслуживания, потрясает воображение. У этой структуры, подчиняющейся МВД, масса функций. "Соединив разные службы в одном месте, мы добились того, что люди теряют гораздо меньше времени на бюрократические процедуры",— говорит мне директор агентства Георгий Вахтадзе.
Регистрация автомобиля, выдача обычного номера и техпаспорта занимают полтора-два часа и стоят 56 лари ($34). За 80 лари сотрудники агентства оформят все сами. Все, что раньше можно было купить по блату, теперь можно купить у государства. Например, крутой номер: вы вносите в автомат симпатичную вам конфигурацию букв и цифр — и он тут же выдает вам стоимость номера (от $150 до $700). Самые дорогие — именные номера, их цена примерно $6 тыс.
В соседнем зале сдают экзамен на право вождения автомобиля. Передо мной на мониторе возникают символы, обозначающие грузинский, английский, осетинский, абхазский, русский, турецкий, армянский и азербайджанский языки — экзамен можно сдавать на любом из них.
После постройки новых зданий полицейских участков жители смогли наблюдать за работой полиции как снаружи, так и изнутри (на фото)
В следующем блоке у вас проверяют, сдали ли вы теорию, и, если сдали, отправляют на спецплощадку, где принимают экзамен по вождению. На большой площадке, моделирующей город с его подъемами, спусками, стоянками и перекрестками, стоят пять новых автомобилей Skoda Fabia — экзамены сдаются только на них. Экзамен по вождению можно сдавать пять раз — если не сдадите и в пятый, то придется заново сдавать теорию. Экзамены по теории и практике вождения и получение водительских прав стоят $30. Все мои знакомые в Тбилиси говорят, что купить права в Грузии сейчас невозможно.
Я иду к терминалу для растаможки автомобилей. В полузакрытой стеклянной будке сотрудник таможни вбивает технические характеристики автомобиля, и компьютер тут же высчитывает цену. Стоящая перед будкой женщина получает листок, в котором написано, что растаможка ее машины 1998 года выпуска с двигателем 1,8 л стоит 1215 лари (около $730). Потом автомобиль проверяют на угон (у грузинского МВД база общая с Интерполом) и после оплаты в здешнем отделении банка (1215 лари за растаможку плюс 56 лари за оформление автомобиля) клиент получает на руки госномер. Вся процедура — около двух часов.
В отдельном секторе можно получить справку об отсутствии судимости или разрешение на ношение оружия. В Грузии по закону эти справки предоставляются бесплатно в течение пяти рабочих дней (в Москве — около месяца). Если хотите ускорить процедуру, нужно зайти в отделение банка: за 20 лари справку оформят за два дня, за 80 лари — в течение часа.
Подобные реформы коснулись не только МВД. Например, получить удостоверение личности (бесплатно) или загранпаспорт (30 лари) можно в агентстве гражданского реестра при Минюсте Грузии в течение десяти рабочих дней. Ускорить процедуру до одного дня можно, заплатив в отделение банка 100 лари (за загранпаспорт) или 40 лари (за удостоверение личности).
"МВД — это по большому счету агентство обслуживания,— говорит сотрудница юридической службы сервис-центра Ирма Дзвелая.— Мы пытаемся сделать так, чтобы людям было удобно".
"У нас здесь не кричат и не ругаются"
Управление полиции города Рустави совсем не похоже на российское ГУВД. Прозрачные стены, современные синие столы в общем зале, у входа — вежливый полицейский за столом приема, который регистрирует вашу жалобу и направляет вас к специалисту. На первом этаже, в общем блоке, участковые инспекторы и канцелярия, на втором — детективы и начальник полицейского управления Георгий Чкония. Кабинет Чконии как на ладони: опускать жалюзи разрешено только в летнюю жару.
— Не тяжело без стен? — спрашиваю полицейского.
— Нет, даже как-то удобнее. Я из кабинета вижу все, что делают мои сотрудники.
— Но и вас все видят.
— В этом и смысл. Знаете, этот участок построили в 2009 году, и весь год наши жители приходили вот в этот сквер, садились на скамейки и сутками сидели и смотрели на нас. Сейчас уже не ходят — поняли, что в полиции нет ничего криминального, раз она прозрачная.
— Но разве все дело в стеклянных стенах?
— Нет, конечно. Просто общество стало лучше относиться к полиции. Все видят, что криминальных случаев почти не стало, в основном происшествия — это семейные, бытовые ссоры. Полиция вовремя на все реагирует. Люди теперь не стесняются приходить с жалобами, если у человека проблема, он сразу идет сюда. Раньше как было? Дела труднораскрываемые, например о краже мобильного телефона, вообще не возбуждались, просто чтобы не висели на полиции. Теперь в МВД идет борьба с нерегистрацией обращений граждан. Проводят рейды — приходит, например, ко мне какой-то гражданин и жалуется на соседа. Если я его отправлю домой и не зарегистрирую, может оказаться, что это переодетый сотрудник генинспекции, и против меня возбудят дело.
Я смотрю сквозь стену кабинета в зал, где работают детективы: два следователя терпеливо объясняют пожилому мужчине, у которого при родах погибла дочь, какие претензии он может предъявить врачу родильного отделения.
— Все сотрудники прошли тесты на психологическую устойчивость,— объясняет Чкония.— И все прошли специальные курсы. У нас здесь не кричат и не ругаются. Иногда, правда, граждане кричат, но уже меньше, чем раньше.
Выхожу в общий зал, знакомлюсь с немногословным начальником группы участковых инспекторов Давидом Сартанией. Узнаю, что мне выпал редкий шанс увидеть полицейского, служившего еще при Эдуарде Шеварднадзе.
— Чувствуете разницу? — спрашиваю.
— Очень большую. Мы сейчас дело делаем, а раньше ничего не делали, только деньги.
— Я десять лет служил в МГБ, а в полиции только два года,— поддерживает Чкония.— И только теперь стал гордиться своей работой. Потому что люди стали к нам относиться иначе. Многие молодые люди теперь хотят стать полицейскими. А раньше они все хотели быть ворами в законе.
"Месяц назад на курс был набор из 50 человек, а пришло около 500"
80-процентный рейтинг доверия к грузинской полиции начался с полицейской академии в Тбилиси. В 2005-м, когда реформа МВД была официально объявлена, ректором полицейской академии стала Анна Чихиташвили — сотрудница американской исследовательской организации Rand Corporation, работающей с Пентагоном. Она не умеет стрелять, она просто хороший менеджер. И еще идейный соратник грузинской власти.
После постройки новых зданий полицейских участков жители смогли наблюдать за работой полиции как снаружи (на фото), так и изнутри
— Мы строим новую страну,— говорит Анна.— То, что мы делаем, это база. Мы воспитываем людей, которые будут охранять эту новую страну. Когда я сюда пришла, здесь, в этом кресле, сидел большой дядя, которому звонили племянники и друзья, и он устраивал их в академию по звонку. Сейчас это невозможно. У нас нет коррупции. Поэтому в полицию попадают только подготовленные люди.
Спецкурс в полицейской академии — обязательное условие для трудоустройства в полиции. Чтобы стать детективом или криминалистом, в академию нужно поступать уже с высшим юридическим образованием. Для службы в патрульной полиции диплом вуза не обязателен. Кандидатов отбирают по результатам тестирования. После отбора они проходят трехмесячный курс обучения. Потом экзамен и служба в патруле.
— В то же время тремя месяцами обучение не ограничивается, этот процесс непрерывный,— говорит Анна.— Мы постоянно проводим курсы переподготовки. Невозможно, чтобы кого-то в МВД повысили прежде, чем он пройдет у нас такой курс.
Мы проходим мимо виртуального тира, где идут занятия: курсанты в разных ситуациях должны решить, где можно применять оружие, а где нельзя. На площадке перед учебным корпусом другая группа с инструкторами отрабатывает задержание автомобиля с правонарушителем за рулем. Еще одна, через дорогу,— задержание вооруженного преступника.
— Сейчас служба в полиции очень популярна,— говорит местный психолог Теона, наблюдающая за реакцией курсантов.— Месяц назад на курс патрульной полиции был набор из 50 человек, а желающих пришло около 500. Особой популярностью служба в МВД пользуется у женщин: сегодня только в патрульной полиции уже 15% сотрудников — женщины.
"Сегодня идет борьба поколений"
На самом деле реформирование МВД началось еще летом 2004 года, когда в течение недели расформировали ГАИ, уволили всех сотрудников (14 тыс. человек), а в созданную патрульно-постовую службу набрали новых людей. Зарплаты сотрудников были повышены. Сегодня они в 15-20 раз выше, чем в 2003-м. У патрульной полиции теперь две функции — наблюдение за дорожным движением и борьба с нарушителями. Получив звонок на пульт, патруль выезжает на место. Если это драка, патрульные задерживают участников; если это убийство, они звонят в криминальную полицию и ждут ее; если это взрывное устройство, вызывают спецназ.
В патруле обычно находятся двое полицейских, но они постоянно меняются, так что устоявшихся пар не существует. Если один полицейский нарушает закон, то второй обязан доложить об этом наверх. Если не доложит — может оказаться, что нарушение закона напарником было лишь инсценировкой генинспекции. Постоянная угроза скрытой проверки воздействует на сотрудников полиции лучше, чем премирование и рост в должности. Никто не хочет стать антигероем в телеролике и сесть в тюрьму.
Русскому глазу сервис-центр в Рустави больше напомнит гипермаркет, чем полицейское учреждение
Не менее существенными, чем реформа ППС, оказались и перемены в жизни рядовых граждан. Теперь во всех крупных городах Грузии на дорогах стоят камеры наружного наблюдения, но патруль не штрафует водителей за нарушения, а только останавливает и выписывает квитанцию. Если патруля не оказалось поблизости, квитанция на штраф приходит водителю домой. Если водитель недоволен, он может зайти на сайт полиции и найти там видеозапись своего правонарушения. Если он не выплатит штраф в течение месяца, то сумма штрафа увеличивается вдвое.
Расценки за нарушения таковы: превышение скорости — 20 лари ($12), неправильная парковка — 10 лари, вождение в нетрезвом виде — 100 лари, если задержан впервые, и 500 лари — если вторично, если же водитель попался на алкоголе в третий раз, его лишают прав и даже могут посадить.
Именно реформа ГАИ оказалась для Грузии ключевой. Она помогла изменить общественное мнение, которое теперь в целом на стороне полиции. Одновременно с этой реформой произошли структурные изменения: министерство госбезопасности, погранслужбу и МЧС объединили в МВД. Этот фактор не очень нравится оппозиции, которая называет МВД монстром, контролирующим все сферы жизни, однако власти считают, что такая централизация весьма удобна.
Зато оппозиции понравилось, когда камеры предварительного заключения вышли из-под надзора полицейских управлений и перешли в ведение департамента по надзору за соблюдением прав человека (департамент в составе МВД), а принятые поправки к закону дали омбудсмену Грузии и правозащитникам право в любое время посещать КПЗ и колонии. Еще одной важной поправкой к закону стала норма, по которой показания, данные в суде, являются приоритетными и перечеркивают все показания, данные во время предварительного следствия. Эта норма лишает смысла применение пыток.
До 2009 года шли увольнения и переаттестация подразделений криминальной полиции. Сегодня основной контингент МВД — 26 тыс. человек. Это не считая департамента охраны госграницы из 4 тыс. человек и вневедомственной охранной полиции из 13 тыс. человек, которую обычно нанимают бизнесмены, а также иностранные диппредставительства. Минимальная зарплата участкового инспектора — 650 лари ($390), сотрудника ППС (стажера) — 800 лари ($480). Зарплата начальников отделов и детективов — 1200 лари ($720). Плюс медицинская страховка и иногда премии.
Это небольшие деньги даже для Грузии. Но социологи полагают, что в полицию идут служить не ради зарплаты — это хороший старт для карьеры.
— В патрульную полицию идут до 35 лет,— подтверждает эту версию глава информационно-аналитического департамента МВД Грузии Шота Утиашвили.— Многие уходят через пару лет, для них это просто стартовая площадка. Кто-то идет учиться на юриста, чтобы продолжить службу в полиции уже на другом уровне, кто-то просто уходит в бизнес. Важно, что они уходят в жизнь уже другими.
— А у вас какая зарплата?
— В 2004 году моя зарплата составляла всего 100 лари, а сейчас — 2300 лари. Но взятки полицейские перестали брать не потому, что им зарплаты повысили — не такую уж большую зарплату получает патрульный,— а потому, что начальники перестали требовать с подчиненных мзду. Если раньше рядовой гаишник должен был в месяц отдать начальнику порядка 400 лари, конечно, он вынужден был эти деньги зарабатывать на взятках.
Когда я вхожу в фойе центрального здания МВД, группа школьников в белых рубашках отправляется на экскурсию по ведомству. Пиар — это тоже часть работы МВД. "Самым трудным было изменить отношение людей, считающих, что взятки и воры в законе — это хорошо,— говорит представитель Первого аналитического департамента МВД Торнике Турманидзе.— И у нас получилось".
Главным полем борьбы с советской ментальностью стал телеэфир. В прайм-тайм телеканалы демонстрируют профессионально снятый рекламный ролик МВД Грузии, который уже сформировал моду на службу в полиции. И каждый раз, когда полиция задерживает вора в законе или чиновника-коррупционера, это показывают во всех теленовостях. "Эта разоблачительная кампания МВД началась еще в 2005-м, когда в телеэфире стали появляться видеосъемки и аудиозаписи, фиксирующие момент получения взятки каким-то должностным лицом,— говорит главный редактор телеканала "Регион-ТВ" Ия Баратели.— За взятку сажали в тюрьму с конфискацией имущества".
Меры были жесткими. Общество стало сопротивляться тотальной прослушке, о которой заявила оппозиция. Небезосновательно правозащитники стали говорить о том, что провокация против граждан и полицейских в виде предложения взятки переодетыми сотрудниками МВД не является законным методом. Однако в МВД отвечают на это фразой министра Вано Мерабишвили: "Закон написан для людей, и его нужно менять для людей".
— Эти меры оправдали себя полностью,— считает Торнике Турманидзе.— В какой-то момент люди поняли, что неприкасаемых не существует. Директоров департаментов, замминистра, полицейских задерживали и сопровождали это доказательствами их вины. В честную полицию поверили.
— А как же утверждения оппозиции о неких закрытых фондах? О том, что весь бизнес в Грузии под контролем полиции?
— Утверждать можно что угодно, а где доказательства? Просто сегодня идет борьба поколений. Старшее поколение недовольно новыми правилами. Ему проще было жить по понятиям. И его сдерживает только страх перед законом. А мы хотим, чтобы выросло новое поколение, которое придет на смену старому. Тогда наши реформы будут необратимыми.
Мария Мазалова, корреспондент
В тот день, когда все обсуждали организованный гаишниками живой щит на МКАД, я страшно опаздывала в "Коммерсантъ". Поймала частника с битым боком. Песню о матери и сыне-рецидивисте я честно прослушала трижды, на четвертый попросила сделать потише. Водителя это навело на мысль, что мне хочется поговорить:
— Много, наверное, получаете, раз ездите на такси. А я в ГАИ работаю, получаю 23 тыс. У меня ж вся семья в милиции работает.
Он начал перечислять всех родственников, аббревиатуры, в которых они служат, должности, звания и стаж. Я задумалась о чем-то своем. Тип "разговорчивый таксист" встречался мне и раньше, я знала, что отвечать не обязательно. Но после слов "десять тысяч баксов, между прочим" он сделал долгую паузу.
— Да, десять тысяч,— повторил он, убедившись, что я его слушаю.— И не как-то там по блату, а по-честному устроился. Без папы, сам заплатил.
Догадаться с ходу, зачем отдавать столько денег, чтобы устроиться на низкооплачиваемую работу, я не могла.
Увидев, что произвел эффект, он объяснил:
— Ну смотрите: за год эти деньги отбиваются одной зарплатой. Но я же еще штрафую. За день человек пятьдесят набирается. Ну не всех, конечно. Если, допустим, человек права качает, начинается: да у меня папа знаешь кто? — тогда конечно. Ну а если вежливо, то могу и без штрафа отпустить, даже если нарушил.
— А если не нарушил?
— Ну что значит "не нарушил"?
— Так вы в том смысле, что вы взятки берете?
— Ну что значит "взятки"?
— А ваши родители тоже берут?
— Нет, папа 45 тыс. зарабатывает, ему хватает.
— А вас не осуждает?
— Он когда был молодым, тоже брал, понимаешь? Поэтому относится с пониманием. А если бы я зарабатывал хотя бы 35, тоже бы не брал, понимаешь? Мне что, думаешь, это приятно, что ли? Это все государство гнилое...
— Так зачем вы тогда в милиции работаете?
— Ну... Нравится людей наказывать...
Я попросила сделать песню, которая играла, наверное, десятый раз, погромче.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Война в Южной Осетии":

Последние новости по теме "Телевидение":

Виктор Плескачевский: Родину-мать в нашей стране учили не продавать и не сдавать в аренду
2010-03-29 06:06 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
"Поскольку ситуация не описана в законе, легко происходит Бутово"
— Не хотелось бы сводить проблему к обсуждению ряда частных случаев, хотя они и вызвали большой резонанс, потому что сама проблема гораздо глубже. Дело в том, что наше имущественное право — очень молодое право. Нельзя забывать, что у нас 80 лет никакой частной собственности не было. И соответствующие атрибуты в праве — системы защиты собственности, ее обременение, взаимоотношения между обществом и личностью — это все понятия, в нашей правовой системе попросту не описанные, в лучшем случае описанные декларативно. За 80 лет они были просто уничтожены. Чтобы яснее увидеть это, достаточно сравнить нас со странами Восточной Европы, где всего лишь 40 лет была общественная собственность на землю и там все же сохранилось огромное количество атрибутов частного рынка. Начиная уже с понятия земельного участка как самостоятельного объекта гражданского оборота. А у нас де-факто есть лишь понятие территории, точное же описание понятия земельного участка в праве отсутствует. А это означает, что сам по себе участок находится под иском оспаривания права вашей собственности на него.
— Есть. Но вопрос в том, насколько хорошо описаны конкретные виды этой собственности. Земля, здания, сооружения — это все недвижимость, особая вещь. Вот, например, у меня есть мобильный телефон — его легко описать с точки зрения моей частной собственности. А земельный участок — сложно. В 1990-х годах у нас начались рыночные преобразования, но мы должны констатировать, что в силу менталитета, в силу сложности описания на сегодня мы имеем только малую часть того, что необходимо в имущественном праве, вообще в развитой системе права. У нас есть лишь основной набор деклараций: Конституция, Гражданский кодекс. Вот почему оспаривание прав в подобных процессах очень дорого. Нужна большая доказательная база. Практически в каждом случае приходится ссылаться либо на Земельный кодекс, либо на ГК, либо прямо на Конституцию. А классика имущественных отношений говорит, что только если эти отношения в конкретной ситуации подробно описаны в законе или существует большая судебная практика, то суды в большинстве своем превращаются в довольно простую, а значит, и дешевую процедуру выяснения вины или связи ущерба с конкретным лицом.
— Могу показать, почему эта проблема ментальна. Она связана не только со структурой законодательства, но и с образом мышления граждан. Во всем мире собственность очень сильно обременена, то есть это не только совокупность прав, это еще и совокупность обязанностей. А у нас подавляющее большинство граждан воспринимает право частной собственности как абсолютное, по принципу "что хочу, то и сделаю со своей собственностью, хоть уничтожу". А, скажем, даже в Германии в кодифицированной системе права у собственника земельного участка или здания даже не знаю, чего больше, прав или обязанностей.
— Например, обязанности в тех случаях, когда появляется интерес к вашей собственности у общества. Большинство споров при этом решается и описано в праве в пользу общества. Правда, можно усмотреть две группы таких отношений. Первая — когда речь идет о праве государства на изъятие в четко описанных случаях, там особых рассуждений нет. Если основания соблюдены, соблюдена процедура, то изъятие собственности происходит почти автоматически и споры возможны только о стоимости возмещения. Скажем, во всех системах земельного права предусмотрена возможность изъятия государством собственности для целей строительства дорог, аэропортов, вокзалов. Но при этом государство должно соблюсти процедуру. Предупредить, вступить в переговоры, предоставить компенсацию. Это определенный процесс, в результате которого гражданин получает рыночную стоимость или компенсацию в виде аналогичного участка. И если процедуры соблюдены, то гражданин может спорить хоть вечно — но только о стоимости возмещения.
Другой случай, когда существует некий архитектурный план. Тогда государство тоже имеет право изъять собственность, но там процесс сложнее. Есть примеры в Европе и даже в Китае, когда все вокруг застроено многоэтажными домами, но есть какой-то маленький домик в частной собственности и никак не могут с его хозяином договориться. В подобных ситуациях тоже есть механизмы судебных разбирательств, но там нет той жесткости, как в первом случае. Жесткость — для нужд обороны, для нужд транспорта, здравоохранения, словом, это некий закрытый перечень. У нас же, поскольку ни та ни другая ситуация не описана в законе, легко происходит Бутово, где для нужд жилищного строительства частная собственность без особых разговоров изымается, без особых разговоров определяется ее стоимость и даже нет возможности эту оценку оспорить.
— Потому что для того, чтобы была возможность, она должна быть описана в законе. Только сейчас у нас готовится закон, дающий возможность оспорить оценку, и только по земельным участкам. Мы называем этот принцип "отчет против отчета в суде". Там речь идет о кадастровой оценке земли. Правда, подтолкнула к разработке этого закона несколько иная проблема. Сейчас местные органы власти, заказывая кадастровую оценку, стремятся ее завысить, поскольку тогда база для налогообложения становится больше и пополняется бюджет. И некоторые регионы не только получают завышенную кадастровую оценку по существу, а еще и умножают ее своим решением на некий довольно значительный коэффициент — скажем, на 20 или на 50. И поскольку механизм оспаривания решений органов власти в этом случае не описан в законе, то понятно, что можно спорить, ссылаясь только на Конституцию, доходя при этом до Конституционного или до Верховного суда.
— Надеюсь, что этой весной закон уже будет принят, по крайней мере, согласование в правительстве уже пройдено. Правда, не думаю, что подобная судебная практика примет массовый характер. Просто потому, что для оспаривания решений властей гражданину придется заказать собственную оценку земли, а это недешево. Но хотя бы появляется механизм, появляется возможность представить в суде свой отчет против отчета того лица, которое представляло органы власти. Степень усмотрения суда в этом случае становится ниже, а определенность для граждан с точки зрения получения справедливой стоимости — выше.
И мы надеемся, что этот механизм будет распространен на все случаи. Например, на случаи изъятия земли. При полном отсутствии нормирования изъятия у нас есть сегодня корпорация "Сочи" и та ситуация, которая сложилась в Краснодарском крае в связи с подготовкой Олимпиады. Она уже более логична, нежели все остальное, хотя тоже несовершенна: очень торопились с принятием закона и не послушали ни нас, ни оценщиков, говоривших, что под риском возможного спора в Европейском суде в защиту интересов граждан нужно тщательнее описывать процедуру. Но в данном законе уже есть перечень оснований для изъятия, есть процедура, хоть и не точно прописанная, есть оценка. Граждане уже имеют право оспорить предложенную цену, и сегодня уже до 80% процентов граждан удовлетворено той ценой, которую им предложили в качестве компенсации. Конечно, всем хотелось бы по $1 млн за сотку, но 80% удовлетворенных граждан все же уже есть.
«У нас де-факто есть лишь понятие территории, точное описание понятия земельного участка в праве отсутствует. А это означает, что сам по себе участок находится под иском оспаривания права вашей собственности на него»
— Проблемы изъятия для нужд государства не описаны в праве. Та ситуация, с которой вы начали,— изъятие ГИБДД личного автотранспорта — тоже требует специального описания. В каких обстоятельствах возможно изъятие, на каких условиях. Не исключено, что в условиях войны, например, возможно полное изъятие имущества, в других условиях — только в целях кратковременного использования и т. п. Ведь эта скандальная ситуация с живым щитом хотя и чудовищна по исполнению — гражданин лично не может быть сделан участником подобных мероприятий,— но очень четко показывает суть проблемы. Никто же не будет отрицать, и мы это часто видим в кино, что во всех странах полицейские имеют право использовать имущество граждан. Но при этом это обременено определенными обязательствами. То есть любой гаишник, если бы эта ситуация была бы описана в законе, должен был бы знать, какие последствия она влечет. Например, безусловное возмещение гражданину размера ущерба. И конечно, риск того, что сумма этой компенсации может быть оспорена. Разумеется, проводить независимую оценку ущерба может себе позволить не каждый. Но сам факт возможности оспаривания оценки, проведенной по заказу государства, резко повышает ее объективность.
— Оценщики материально ответственны за свои нарушения. Поэтому процесс будет более объективным. И тогда, видимо, подобные ситуации будут трактоваться в том смысле, что государство безоговорочно выплачивает адекватную компенсацию. Раз его сотрудник определил, что нужно поступать именно так, и в его компетенцию это входило, значит, и государство, с одной стороны, выплачивает рыночную стоимость ущерба, а с другой — выясняет, насколько был прав в этой ситуации конкретный сотрудник. Но пока этого нет, подобные ситуации в законе не описаны. Первая попытка сделана специально для Сочи и касается только Сочи.
"Все, что сейчас происходит, это не вина законодателей или правительства, а их беда"
— Сегодня в силу той же причины — ситуация не описана в законе — я бы в подобном случае гражданину не позавидовал. Тем более учитывая нынешнюю судебную практику, когда суды выносят решения о сносе, совершенно не рассматривая при этом степень ответственности чиновников за происходящее. На мой взгляд, принятие решения о сносе незаконно построенного дома — это нормально, но система компенсаций должна иметь другой вектор. Одно дело самострой, другое дело — с разрешения чиновника. Хотя даже если чиновник подписал какое-то разрешение, мне непонятен сам по себе статус такого разрешения.
— Нет, сначала вы покупаете землю. Если ваша земля не обременена статусом, допустим, сельскохозяйственной...
— Вы покупаете земельный участок с уже имеющимся обременением. Допустим, этот участок в силу территориального планирования предназначен для промзоны. Значит, дом вы там построить не сможете. И все обременение должно быть указано в кадастре.
— У каждого участка есть права и обременение, определенные обязанности, и при заключении сделки следует проверять наличие подобных обстоятельств в кадастре. А у нас сегодня гражданин покупает земельный участок, как правило, как вещь. Купил телефон — и невдомек ему, что он краденый.
Поэтому все, что сейчас происходит, не столько вина законодателей или правительства, сколько их беда. Глубина проблемы у нас гораздо больше, чем в странах Восточной Европы. Причем она усугубляется менталитетом граждан, которые считают: если ты купил что-то — что хочешь делай, хоть нефть добывай или небоскреб строй на своем земельном участке. Чиновничье же разрешение с точки зрения правовых последствий значит очень мало, и бесполезно ссылаться на него. Раньше в регистрационном свидетельстве на оборотной стороне даже стоял штамп, что данный документ не является правоустанавливающим документом. Он всего лишь свидетельствует, что на такой-то момент у вас зарегистрирована конкретным чиновником сделка. Даже сам факт регистрации может быть оспорен.
— Система только начала создаваться, и есть проблемы с точностью описания земельных участков, с точностью описания установленных обременений. Эта такая каша... Лет пять-десять нужно будет разгребать. И нужно понимать, что до того единого государственного информационного ресурса не будет. Это тоже существенная часть проблемы. В той же Европе вся территория описана, разбита на определенные участки, описана в том же кадастре. У нас на сегодня хорошо, если 2% территории России описано. Потом, у каждого города, у каждого поселка должен быть градостроительный регламент. У нас его наличие — редчайший случай. И так далее.
«Даже если гражданин получит липовое разрешение чиновника на строительство, с точки зрения любой правовой системы это означает, что дом должен пойти под снос»
"Граждане не до конца понимают масштаб проблемы"
— На данный момент нет практически ничего. А это приводит к неопределенности решений судов, поскольку не выстроена система предоставления доказательств сторон, не описана процедура, в каком случае и когда имеет право сотрудник ГАИ, например, поставить автомобиль поперек трассы и должен ли он поставить в первую очередь свою машину, как он должен объясняться перед своим начальством, какую личную материальную ответственность несет представитель государства и в каких случаях. Поскольку это все не описано, значит, гражданин имеет право ссылаться только на общие нормы Гражданского кодекса и положение Конституции о защите частной собственности и пытаться получить возмещение исходя из этих общих принципов.
— Исключительно потому, что она не описана. Между собой рыночные субъекты сегодня могут в случае причинения ущерба использовать механизм страхования, если он был, или через суд пытаться получить возмещение. Гражданско-правовые отношения описывают это достаточно детально. То же, что мы обсуждаем, это все-таки публично-правовые отношения. Это исключительное право государства, которое должно быть описано, и тогда должна быть описана процедура возмещения.
Приведу пример. В США вас останавливает полицейский, заподозрив, что вы в состоянии алкогольного опьянения, при этом в некоторых штатах взять пробу на алкоголь прямо на месте он не имеет права. И если он решает, что ему нужно отвезти вас куда-то и освидетельствовать, а вы вовсе не пьяны, такая ситуация детально описана в праве. Следует почти стандартный иск к штату с идиотским мотивом: я ехал на сделку (пусть даже инцидент был ночью и на выходных), вы мне ее сорвали, у меня ущерб. И тогда штат выплачивает установленную компенсацию, даже не проверяя эту информацию. То есть правовые отношения с государством описаны столь четко, что у гражданина есть право на компенсацию, даже когда никакого вреда его автомобилю и ему самому никто не причинил.
— Я доказываю, что это беда, а не вина властей, ссылаясь на сложности с менталитетом, вот почему. Итак, мы имеем дело с каким-то набором ситуаций. Тут ГАИ наш автомобиль развернула, там "Речник", здесь Бутово, еще где-то Сочи. Много ситуаций. И гражданин говорит: я хочу быть защищен. Я говорю: да, конечно, нет вопросов. Только давай подумаем: без тебя, без твоей инициативы я, во-первых, весь набор ситуаций не вижу. А во-вторых, я не могу описывать каждую ситуацию отдельно, они сходятся вместе в общих принципах.
Например, Конституция гарантировала частную собственность на землю в 1993 году. А Земельный кодекс появился в 2001 году. Почему? Никто не задает себе этот вопрос. А зря. Ведь все дело в том, что, даже когда Земельный кодекс появился, 80% населения нашей страны было категорически против купли-продажи земли. Мы специально тогда сделали такую статистику, после того как после принятия кодекса меня на ступенях Совета федерации пытались облить бензином какие-то бабки. А люди были против, потому что у нас в башке прошито, что земля — это Родина-мать, а не земельный участок как объект оборота, как вещь. И оппоненты наши ссылались на Конституцию, где сказано, что земля — это основа жизнедеятельности народов, ее населяющих. В нашей стране 80 лет учили не продавать и не сдавать в аренду Родину-мать. Вот в чем основная проблема.
— Я думаю, что среди исков россиян, рассматриваемых в Страсбургском суде, дел по защите экономических прав большинство. Государство это, наверное, подталкивает к работе, но, может быть, не так, как бы хотелось. Скажем, как я говорил, риск европейских судов по Сочи как раз привел к тому, что был принят хоть какой-то закон. Но если бы это была не Олимпиада, а Бутово, мы бы имели ту же ситуацию, какую имеем в Бутово.
— Все-таки это пока не приобрело характер эпидемии. Граждане в целом пока не до конца понимают масштаб проблемы и не всегда настаивают на том, чтобы совершенствовались отношения собственности. И еще есть проблема правительства, которое занимается всем, но при этом у него нет четкой задачи совершенствовать защиту собственности.
Кто в мире является инициатором изменений? Общество, потребитель, различные институты, в том числе партии. Но мы находимся в такой глубине переходного периода, у нас такой объем изменений, что и общество, и партии — что одна, что другая, что третья — прыгают с одной темы на другую. То они сегодня ЖКХ поднимают, то завтра проблему образования, то послезавтра спорт и т. д. Когда шла дачная реформа, например, мы говорили, что нужно сегодня потратиться на скрупулезное описание земельных участков, чтобы завтра избежать споров по ним. Нас не услышали. Сказали: пусть система эволюционирует, пусть границы уточняются спорами.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Кино":

Последние новости по теме "Краснодарский край":

Призывные цены-2010
2010-03-29 06:33 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Несмотря на сокращение срока службы и численности новобранцев, цена освобождения от службы в армии уже несколько лет практически не меняется. Основная причина в том, что годных к службе юношей призывного возраста, вопреки заявлениям военных чиновников, становится с каждым годом все меньше.
АЛЕКСЕЙ БОЯРСКИЙ
Облавы на улицах
Точная численность весеннего призыва в вооруженные силы России, стартующего 1 апреля, еще не утверждена — президент подпишет соответствующий указ в последний момент. Однако можно предположить, что она будет соизмерима с предыдущим призывом. А это значит, что пройдет он весьма непросто. По наблюдениям правозащитников, осенний призыв 2009-го стал беспрецедентным по числу нарушений со стороны призывных комиссий и содействующих им органов власти. Во многих регионах впервые за несколько лет проводились уличные облавы — насильственная доставка на сборные пункты мужчин призывного возраста.
"Наиболее широкомасштабными облавы были в Москве и Санкт-Петербурге,— рассказывает директор экспертной группы "Гражданин. Армия. Право", член совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Сергей Кривенко.— В войска отправляли буквально в течение нескольких часов с момента вылова — с медицинским освидетельствованием без документов, с определением степени годности на глазок. Предусмотренных законом анализов и исследований этим парням не проводили, поэтому в частях находятся люди, страдающие тяжелыми заболеваниями, несовместимыми с несением воинской службы".
Как заметила руководитель межрегиональной правозащитной организации "Солдатские матери" Татьяна Кузнецова, прошлый призыв можно назвать призывом инвалидов — забирали всех, кто шевелится: "Сразу после осеннего призыва военные госпитали были заполнены, как в Отечественную войну. Буквально через неделю службы у многих годных новобранцев начали проявляться хронические болезни". Фактами нарушений при проведении призыва мало кого удивишь: каждый год в войска отправляют гипертоников и сердечников, сыновей одиноких инвалидов первой группы и братьев погибших во время службы в армии. Кого-то запугивают или обманывают, "теряют" документы, подтверждающие права на отсрочку, или просто плюют на таковые.
Минувшей осенью было запланировано призвать в армию 271 тыс. человек. Весной того же 2009 года набирали аж 305 тыс. человек, но все прошло спокойнее. Почему? Ну во-первых, осенний призыв всегда сложнее: многие из уцелевших весной успевают поступить в вузы. Кроме того, весной, видимо, забрали всех, кого смогли. Ну и наконец, от призыва к призыву потенциальных рекрутов становится все меньше: начиная с 1988 года рождаемость неуклонно снижается. Сейчас мы вообще вошли в самую тяжелую полосу: в 1992-2000 годах ежегодно в нашей стране детей рождалось почти в два раза меньше, чем в 1988-м.
Общественное умолчание
Освободиться от призыва в армию можно на законных основаниях, по здоровью например, а можно за деньги. Прейскурант известен: взятка — $7-9 тыс. Если призывник хочет все сделать на законных основаниях, то тут другие цены: услуги по юридическому сопровождению — $1-1,5 тыс., медицинское обследование в коммерческом медучреждении — до $1 тыс. Отдельные же случаи могут обойтись во много раз дороже.
Выпускники вузов, подлежащие призыву, имеют возможность спрятаться в аспирантуре. Стоит такое "соискание степени" в среднем $1,5-3 тыс. в год.
По подсчетам некоторых экспертов, суммы, которые население тратит на все эти призывные схемы, составляют $160 млн в год как минимум.
В заработках на призыве принято винить военных. Однако зарабатывают не только они. В составе призывной комиссии всего три штатных сотрудника военкомата — начальник отдела призыва или его заместитель, руководитель сборной врачебной комиссии и секретарь. Остальные — это представитель администрации местного самоуправления (председатель комиссии), представитель органов внутренних дел и представитель органов образования. По словам руководителя центра юридической и медицинской поддержки призывников "Отсрочка.ру" Ивана Самарина, в законе о призыве нет ни четкого регламента работы призывной комиссии, ни разделения прав и обязанностей ее членов. По словам заместителя председателя Военной коллегии адвокатов Владимира Тригинина, для вступления решения призывной комиссии в силу формально достаточно одной подписи из шести. Однако если хотя бы одной подписи на документе будет недоставать (или адвокат призывника докажет, что она поставлена членом комиссии заочно), это уже повод для обжалования решения комиссии в суде и приостановки призывных мероприятий для данного гражданина. Такой вот парадокс. Но из этого следует и другой вывод: представитель управы, милиционер и работник образования, которые часто не глядя подмахивают протокол комиссии, могут реально повлиять на процесс призыва.
На практике все протоколы всегда содержат полный набор подписей — случаи, чтобы кто-то из членов комиссии отказался подписать или не разрешил подписаться за себя (подделать свою подпись), экспертам неизвестны. Говорить же об ответственности за вынесенное решение следует с учетом одного важного обстоятельства: при выполнении плана призыва приглашенные члены комиссии получат премии наряду с сотрудниками военкомата. Например, по данным правозащитников из Калининграда, по итогам осеннего призыва на их область (там всего три военкомата, или, как они сейчас называются, отделения военкомата) была выделена премия в размере 20 млн руб.
«Сразу после осеннего призыва военные госпитали были заполнены, как в Отечественную войну. Буквально через неделю службы у многих годных новобранцев начали проявляться хронические болезни»
Помощники в белых халатах
Теперь о тех, чья ответственность остается как бы за кулисами. В первую очередь это врачи большинства государственных медучреждений. "Врач районной поликлиники — лучший друг военкомата",— утверждает ведущий юрист компании "Антипризыв.ру" Артем Мугунянц.
"В Москве, а также во многих других крупных городах огромная проблема для молодых людей приписного-призывного возраста получить направление на медицинское обследование,— рассказывает Татьяна Кузнецова.— Пришедшим с жалобами на здоровье врачи в поликлинике или ином медучреждении отказывают в помощи. В случае же, если обследование все-таки проводят, практически никогда не находят отклонений, дающих право на отсрочку. Единственное известное мне в Москве государственное независимое медучреждение, где напишут правду,— поликлиника N 156. Любой школьник, студент, аспирант (поликлиника обслуживает только учащуюся молодежь) может туда обратиться совершенно бесплатно".
Далеко не все призывники становятся военнослужащими законным путем: во время прошлого призыва многих забирали прямо с улицы, в течение нескольких часов доставляли на сборный пункт, брили и отправляли в войска
Заинтересованность врачей объясняется просто. "Как говорится, ищите бабки,— разъясняет Иван Самарин.— Во-первых, многие медучреждения внесены в реестр тех, куда военкоматы могут направлять на обследования призывников. Такие учреждения получают за каждого направленного дополнительные средства из федерального бюджета. Переберут разрешенный им негласно объем освобождающих вердиктов — на следующий год лишатся дополнительного финансового источника. Даже если они ставят неудобный военкомату диагноз пришедшему просто по линии ОМС, все равно попадут в черный список военкомата. Например, по непонятной причине московский Институт гастроэнтерологии то попадает в этот реестр, то исключается. Если же врач будет часто (вполне честно) ставить освобождающие диагнозы, то рискует тем, что его заподозрят в коррупции и по инициативе военкомата нашлют проверку. Теперь о настоящей коррупции. Врачи часто участвуют в общей системе взяток. Например, получивший деньги за "откос" сотрудник военкомата, направляя призывника на обследование, договаривается с врачом, чтоб тот поставил нужный диагноз. Соответственно, исходя из упомянутой выше негласной квоты кого-то действительно больного такой врач признает здоровым. Ну и наконец, на врачей в районной поликлинике давит собственное начальство: формально поликлиника — структура независимая, но реально тоже участвует в выполнении плана призыва". По наблюдениям Ивана Самарина, как правило, честную диагностику можно получить в лечебном учреждении федерального подчинения (которое не зависит от местной власти). Среди них есть такие, которые принимают призывников безоговорочно, а в иные требуется направление из местной поликлиники. Если в направлении отказывают, нужно, как рекомендует Татьяна Кузнецова, написать заявление главврачу с требованием письменного отказа или направить жалобу в департамент здравоохранения — обычно это срабатывает. В крайнем случае можно обратиться в то же федеральное медучреждение и без направления, через платное отделение. Проблема серьезная. По словам Владимира Тригинина, недавно впервые официально признан факт низкого качества медицинского освидетельствования призывников. Вместе с тем реформа медицинских комиссий задерживается: изменения тут, согласно концепции подготовки к призыву, намечены только на 2016 год. "Реформа подразумевает, например, введение электронной карточки призывника, в которой будут фиксироваться сведения о состоянии здоровья с определенного возраста,— комментирует Владимир Тригинин.— Это будет отличное новшество: наконец-то прекратятся фальсификации медицинских документов, потери медицинских карточек и необоснованные диагнозы".
В выполнении плана призыва участвует, пусть косвенным образом, и директор школы, который организует приписку, то есть снимает учащихся выпускного класса с уроков и отправляет в военкомат. По закону он обязан только обеспечить раздачу повесток, а снимать детей с уроков без разрешения родителей просто не имеет права. Без повестки, просто "по приглашению" школы можно никуда не ходить. Но школьники об этом не задумываются: идут в военкомат за компанию и получают в приписное свидетельство штамп "Годен". А ведь уже на этом раннем этапе можно задуматься о том, как избежать лишних трат времени, нервов и денег, когда призыв станет реальностью.
В призывной кампании участвуют и милиционеры. Не только те, которые заседают в призывных комиссиях, но и участвующие в облавах на призывников. По закону задержанных милиция не имеет права доставлять в военкомат, а должна отвезти в отделение и вызвать представителей военкомата. На практике отвозят прямо с улицы на сборный пункт. Однако на эти и другие нарушения, по данным Сергея Кривенко, во время прошлого призыва прокуратура в ряде регионов закрывала глаза.
Все участники процесса ссылаются на план призыва. План этот в каждом регионе ориентируется на число приписанных там годных призывников. А годными считаются и многие больные, имеющие право на освобождение от призыва по состоянию здоровья, и те, кто получает отсрочку по учебе, и попытки их призвать часто не достигают цели. Кстати, одна из основных проблем с выполнением плана в центральных округах Москвы и Санкт-Петербурга — почти все зарегистрированные там призывники являются проживающими в общежитиях студентами вузов.
По подсчетам некоторых экспертов, суммы, которые население тратит на все эти призывные схемы, составляют $160 млн в год как минимум
Президент и саботаж
Казалось бы, зачем военкоматам завышать число годных и подлежащих призыву, если эти приписки обернутся против них? Например, когда два года назад план призыва был 133 тыс. человек, его выполняли в целом без аврала и нарушений. "Чем больше призывников в работе, тем больше штат, зарплаты, премии,— разъясняет Татьяна Кузнецова.— А будет недостаточно — вообще могут военкомат закрыть, объединив с другим". Большой план выгоден. Во-первых, больше взяток. Во-вторых, с учетом аврала контролирующие органы закрывают глаза на многие нарушения. Но есть и другая версия. Как говорится, начальству доложат так, как начальство само прикажет. Формально высшие армейские чиновники планируют призыв, оперируя сведениями с мест. Потом окончательную цифру плана призыва приносят на подпись президенту.
Диагноз «годен» ставят даже тем призывникам, исцелить которых способно только чудо
По оценкам правозащитных организаций, подлежащих по закону призыву в утверждаемом планом количестве сегодня в России просто нет. Сколько их в действительности — об этом можно только гадать, так как даже среди тех, кто идет служить по желанию, многие при правильном подходе были бы отбракованы по здоровью.
"Военные и представители местных, региональных властей утверждают, что отобрать нужное количество есть из кого,— комментирует депутат Государственной думы, член комитета по обороне капитан первого ранга запаса Михаил Ненашев.— О каких-то серьезных исследованиях, опровергающих это утверждение, мне неизвестно. Хотя знаю из общения с командирами, что они из каждого нового призыва в ряде воинских частей сразу же комиссуют десятки новобранцев".
Но все это при подписании плана уже не важно, на этом этапе он должен быть подписан, иначе армия останется неукомплектованной.
Ситуация критическая. И в обозримом будущем улучшения не ожидается: число призывников будет снижаться вплоть до 2017 года (стабилизация и некоторое улучшение демографической ситуации отмечаются лишь с 2000 года). Теоретически эту проблему можно было бы решить, в частности, увеличив срок срочной службы хотя бы до полутора лет (сейчас год). Однако по словам Михаила Ненашева, такой вариант сегодня даже не обсуждается. Кстати, в 2008 году, когда принималось решение о снижении срока службы, к этому подготовились: список социальных отсрочек был ужат до предела.
По данным Сергея Кривенко, армия не выполнила перед контрактниками своих обязательств: во многих частях их размещают в казармах вместе со срочниками, да и относятся к ним так же, как к срочникам
Готовиться к грядущей нехватке призывников начали два года назад, когда Владимир Путин утвердил концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) по комплектованию контрактниками сержантских и солдатских должностей на период 2009-2015 годов. Предполагалось, что не отмена ряда отсрочек, а набор контрактников компенсирует снижение призывного контингента. И если в прошлом году говорили о том, что эта программа выполняется плохо, то сегодня уже официально признано: фактически программа провалена.
"Нельзя сказать, что программа частичного перехода армии на профессиональную основу провалена специально,— комментирует Владимир Тригинин.— Тем не менее сам переход был построен таким способом, что провал был фактически неизбежен: кто пойдет в армию, если почти все условия контракта не выполняются, а получить реальную защиту практически невозможно? Нет никакого стимула служить: материальная составляющая вынуждает военнослужащих подрабатывать, а это граничит с нарушением закона, ведь военные не имеют права работать".
По данным Сергея Кривенко, армия не выполнила перед контрактниками своих обязательств: во многих частях их размещают в казармах вместе со срочниками, да и относятся к ним так же, как к срочникам. В итоге уже набранные контрактники начали попросту разбегаться.
И все-таки реанимация программы частичного комплектования вооруженных сил контрактниками — единственный выход в сегодняшних условиях, считают эксперты. Техническая база армии и флота усложняется, поэтому срочник, который служит всего год, не успевает по-настоящему эту технику освоить. Именно поэтому части постоянной боевой готовности, согласно программе, должны были быть укомплектованы контрактниками на 100%. Все сходятся на том, что другого способа повышения боеспособности вооруженных сил нет. Но похоже, что еще не один год в армию будут призывать людей, которые к службе не годны.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Федеральный бюджет 2010-2012 гг.":

Последние новости по теме "Санкт-Петербург":

Грудь с человеческим лицом
2010-03-29 07:01 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
80 лет назад был учрежден орден Ленина. "Власть" решила обратить внимание на то, какие еще исторические личности удостоились чести стать орденами.
Дмитрий Головинченко
6 апреля 1930 года постановлением ЦИК СССР были учреждены два ордена — орден Ленина и орден Красной Звезды. И если ордена за воинскую доблесть существовали везде и почти всегда, то учреждение ордена в честь определенной личности, к тому же почти современника, было редкостью. И именно орден Ленина задал тенденцию, которая после окончания Второй мировой войны распространилась сначала на страны "коммунистического блока", а затем и по всему миру.
Самые советские
Первым, максимально приближенным к оригиналу, аналогом советского ордена Ленина стал болгарский орден Георгия Димитрова. Он тоже был главным орденом страны, имел всего одну степень и мог вручаться как за гражданские, так и за военные заслуги. Даже внешне он был почти точной копией ордена Ленина. А в качестве фигуры, достойной стать орденом, был выбран "болгарский Ленин", прошедший путь от руководителя "большевистской" фракции Болгарской рабочей социал-демократической партии (в болгарском варианте — фракции "тесных социалистов") до руководителя правящей партии и первого председателя правительства социалистической Болгарии. Единственным различием в болгарской и советской историях с орденами было то, что болгары не стали ждать более шести лет, прежде чем превратить Димитрова в орден. Георгий Димитров умер под Москвой, в Барвихе, летом 1949 года. Орден Георгия Димитрова был учрежден через год.
Следующим стал орден Карла Маркса — высший орден Германской Демократической Республики. К тому времени в стране все лидеры были еще живы. Кроме того, руководители ГДР, очевидно, желали подчеркнуть особый статус Германии как родины марксизма. Поэтому лицом ордена стал не один из лидеров германского коммунистического движения, а основатель коммунистического движения во всем мире.
В 1955 году, через два года после смерти чехословацкого коммунистического лидера Клемента Готвальда, партия и правительство ЧССР приняли решение о переименовании уже существовавшего тогда ордена Строительства социалистической Чехословакии в орден Клемента Готвальда. То, что чехословацкие товарищи не стали придумывать новый орден, а слегка изменили старый, сделало высший орден Чехословакии нетипичным для стран коммунистического блока. Орден представлял собой не круг или овал, как в случаях с орденами Ленина и Димитрова, а пятиконечную звезду, в центре которой располагался небольшой портрет Готвальда.
Став орденами, Ким Ир Сен (на фото) и Георгий Димитров приобрели сходство, которого в жизни были лишены
Один из самых молодых орденов социалистических стран — кубинский орден Хосе Марти, учрежденный в 1972 году и существующий до сих пор. Дизайн Ордена Хосе Марти также отличается от канонического "ленинско-димитровского", что, впрочем, имеет вполне уважительные причины. В отличие от Европы, где мода на ордена в честь национальных героев родилась с учреждением ордена Ленина, аналогичной традиции в Латинской Америке было уже очень много лет. Достаточно сказать, что после прихода к власти на Кубе Фиделя Кастро на острове было решено сохранить по крайней мере два "старорежимных" ордена. Один, орден Карлоса Мигеля де Сеспедеса, был учрежден еще в 1926 году в честь человека, которого называют отцом кубинской нации. Карлос де Сеспедес еще в 1868 году написал Декларацию независимости Кубы и в течение долгих лет вел вполне успешную войну против испанских войск. (Фактически война была не столько антиколониальной, сколько гражданской: Сеспедес возглавлял армию табачных плантаторов, которая воевала с плантаторами сахарными.) Второй орден, сохраненный Фиделем Кастро,— орден Карлоса Финлая, учрежденный в честь всемирно известного кубинского врача и ученого, считавшегося одним из пионеров изучения желтой лихорадки. Его семь раз выдвигали на Нобелевскую премию по физиологии и медицине, но каждый раз безуспешно. Финлай умер в 1915 году, а в 1928 году в честь него придумали орден.
Самые старые
Пожалуй, первым гражданским орденом, учрежденным в честь исторического персонажа, а не святого, стал испанский орден Изабеллы Католической, о создании которого было объявлено указом короля Фердинанда VII в 1815 году. В соответствии с этим указом, орден, поначалу называвшийся Королевским и американским орденом Изабеллы Католической, и был задуман как награда испанским и иностранным подданным за особые заслуги, особенно в укреплении связей между Испанией и ее американскими колониями. Позже слово "американский" из названия исчезло. Орден учрежден в честь едва ли не самой известной испанской королевы — Изабеллы I, при которой произошло объединение страны и открытие Америки Христофором Колумбом. Сейчас орденом традиционно награждают глав государств и правительств иностранных государств, а также выдающихся деятелей науки и культуры независимо от их вероисповедания. Среди кавалеров ордена — создатель языка эсперанто Людвик Лазарь Заменхоф, премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань и группа аргентинских комедиантов Les Luthieres.
Учреждение ордена Изабеллы Католической положило начало своеобразной традиции: латиноамериканские страны, получая независимость от Испании, создавали через какое-то время ордена, названные в честь своих героев. Типичный пример — учрежденный в 1880 году в Венесуэле орден Освободителя. В официальном названии нет имени, однако оно и не нужно. И так все в этой части Латинской Америки знают, что Освободитель — генерал Симон Боливар. Его портрет и имя — на самом ордене.
Учрежден постановлением ЦИК СССР 6 апреля 1930 года. За время своего существования, с 1930 по 1991 годы, дизайн ордена четырежды подвергался изменениям, последний раз — в 1943 году. Был высшим орденом СССР. Вручался за выдающиеся заслуги перед СССР, в том числе и гражданам иностранных государств. После учреждения в 1934 году звания Героя Советского Союза (и позже — Героя социалистического труда), орден вручался всем удостоенным звания героя. Всего было вручено 431 418 орденов Ленина.
Первым орденом Ленина 23 мая 1930 года награждена газета "Комсомольская правда" "за активное содействие в усилении темпов социалистического строительства и в связи с пятилетием со дня основания". Последним награжденным стал директор Маслянинского кирпичного завода Новосибирской области Яков Муль. Он был удостоен этой награды "за большой личный вклад в реконструкцию и техническое перевооружение предприятия и достижение высоких показателей в труде". Указ о его награждении президент СССР Михаил Горбачев подписал 21 декабря 1991 года.
Абсолютный рекордсмен по числу награждений орденом Ленина — бывший первый секретарь ЦК Компартии Белоруссии (1950-1956) и министр внешней торговли СССР (1958-1985) СССР Николай Патоличев. У него было 12 орденов Ленина. Леонид Брежнев, несмотря на свою любовь к орденам, был награжден орденом Ленина всего 8 раз, столько же, сколько Семен Буденный, Климент Ворошилов и Трофим Лысенко.
Среди иностранных кавалеров ордена Ленина — Георгий Димитров, Долорес Ибаррури, Гамаль Абдель Насер. Монгольский лидер и большой друг Леонида Брежнева Юмжагийн Цеденбал был награжден орденом Ленина трижды.
Самые новые
Возникновение во второй половине XX века новых независимых государств сделало латиноамериканско-советскую моду называть ордена в честь национальных героев общемировой тенденцией. В странах Восточной Европы старые ордена отменялись и заменялись на новые.
Ильхам Алиев с удовольствием украшает коллег-президентов изображением отца
В Чехословакии, пока она существовала, а потом в Чехии, вместо ордена Клемента Готвальда появился орден Томаша Масарика, учрежденный в 1990 году после Бархатной революции в честь первого президента Чехословакии. Орден Масарика первого класса по должности передается действующему президенту страны. После его отставки президент может сохранить его, если за это проголосует парламент страны. Орден Масарика, пожалуй, один из немногих в мире, который чаще присуждался посмертно. В первые годы после учреждения чехословацкие власти наградили высшими степенями этого ордена практически всех более или менее известных людей страны, разумеется не запятнанных связями с коммунистами. Среди тех, кто получил орден Масарика посмертно,— сын Томаша Масарика Ян, который во время Второй мировой войны был министром иностранных дел чехословацкого правительства в изгнании, знаменитый писатель Карел Чапек, первая жена первого постсоветского президента Вацлава Гавела Ольга Гавлова. Орден присуждался и иностранцам: например, в 1998 году орден первой степени получили Збигнев Бжезинский, Генри Киссинджер и Джин Киркпатрик. В 2003 году орденами второй степени наградили двух российских правозащитников — Елену Боннер и Сергея Ковалева.
В постсоциалистической Албании был учрежден орден Матери Терезы — пожалуй, единственный орден в честь католички, учрежденный в мусульманской стране. А в Южно-Африканской Республике чести (правда, посмертной) дать свои имена орденам удостоились ведущие политические деятели страны Оливер Тамбо и Альберт Лутхули. Орденом Оливера Тамбо награждаются в основном главы иностранных государств и правительств. Орденом Лутхули — граждане ЮАР за вклад в демократию, права человека и строительство новой нерасовой ЮАР.
В Азербайджане с недавнего времени одним из главных орденов страны является орден Гейдара Алиева, названный в честь бывшего первого секретаря ЦК Компартии Азербайджанской ССР, а затем и президента независимого Азербайджана. А в Армении один из высших орденов — орден Святого Месропа Маштоца, создателя армянской письменности.
Самые собственные
В 1972 году главным орденом Корейской Народно-Демократической Республики стал орден Ким Ир Сена. Внешне он напоминает орден Ленина. Власти КНДР создали прецедент учреждения орденов имени пока еще здравствующих лидеров собственных государств. Согласно официальной историографии, с инициативой создания ордена выступил сын Ким Ир Сена и нынешний вождь КНДР Ким Чен Ир. Установить, вручался ли Ким Ир Сену при жизни орден его имени, не удалось. Однако известно, что несколько раз "вечному президенту" его присуждали посмертно. А Ким Чен Ир трижды награждался орденом имени отца, при этом дважды — самим отцом.
Некоторое время орден Ким Ир Сена оставался единственной государственной наградой, учрежденной в честь живущего правителя. Вторая такая награда появилась в Туркмении, где Сапармурат Туркменбаши Великий учредил орден Туркменбаши для "награждения за особую храбрость, самоотверженность и мужество, проявленные при защите Отечества, за значительные заслуги в укреплении обороноспособности страны". Орден сугубо военный, гражданские лица им не награждаются. Сам Туркменбаши, разумеется, был кавалером ордена имени себя. Впрочем, во время его правления практически все ордена и медали, даже если они назывались как-то еще, обязательно были украшены портретом Туркменбаши. Исключение составляли орден Гурбансолтан-эже (матери Туркменбаши) с ее портретом и юбилейная медаль в честь 60-летия победы в Великой Отечественной войне. На ней изображен отец Туркменбаши — Атамурат Ниязов.
После смерти Туркменбаши в стране появился еще один орден его имени — роскошный орден Первого президента Сапармурата Туркменбаши Великого. Он предназначен только для награждения высших должностных лиц зарубежных государств. Как следует из описания, орден выполнен в виде цепи из золота 750-й пробы, состоящей из 24 звеньев, 12 из которых имеют форму шестнадцатигранника из двух переплетенных восьмигранников, а другие 12 выполнены в виде стилизованных национальных узоров. На центральном шестнадцатигранном звене изображен государственный герб Туркменистана. С цепью соединяется подвеска в форме шестнадцатигранника, в центре которой изображены расходящиеся солнечные лучи, выполненная из стекловидной зеленой эмали карта Туркменистана, а также рельефные изображения в золоте профиля первого президента Туркменистана Сапармурата Ниязова и монумента Независимости. Таким образом, Туркменбаши оказался первым и пока единственным лидером, в честь которого было названо два ордена — один при жизни, другой — посмертно.
Наконец, третий обладатель ордена своего имени — президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Орден был учрежден в 2001 году и официально называется орденом Первого президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. В списке орденов страны он занимает почетное третье место. Орден вручается как гражданам Казахстана, так и главам государств и правительств иностранных государств. Орден по форме напоминает один из атрибутов президентской власти — Знак президента, однако не идет ни в какое сравнение по роскоши ни с самим знаком, который выполнен из золота и платины, ни тем более с посмертным орденом Туркменбаши. Конечно, орден Назарбаева тоже украшен камнями, но не бриллиантами, а фианитами.
В большинстве стран именами национальных героев называют все-таки ордена не самого высокого разряда. Названия же главных орденов необычайно разнообразны.
Роль советского ордена Ленина в Британии играет орден Подвязки. Учрежден английским королем Эдуардом III. Считается, что награждение орденом остается едва ли не единственной королевской прерогативой, которой монарх пользуется по своему усмотрению без согласования с премьер-министром. По одной из легенд, своим рождением орден обязан любовнице короля графине Солсбери. На одном из балов у нее развязалась подвязка, король поднял ее и передал владелице. Услышав смешки придворных, он произнес фразу, ставшую впоследствии девизом ордена — "Пусть будет стыдно тому, кто плохо об этом подумает".
Главным японским орденом считается Верховный орден Хризантемы. Он был учрежден в 1876 году и вручается почти исключительно королевским особам и главам государств. Среди награжденных — Бенито Муссолини, королева Елизавета II, эфиопский император Хайле Селассие, президенты США Дуайт Эйзенхауэр и Рональд Рейган, югославский лидер Иосип Броз Тито.
Орден Солнца Перу, главная государственная награда этой страны, считается старейшим в Латинской Америке. Он был учрежден в 1821 году лично генералом-освободителем Сан-Мартином в качестве награды для жителей города Лимы, которые отличились в борьбе с испанскими войсками. Позже им стали награждать за особые заслуги перед страной, а также иностранных глав государств и правительств. Среди награжденных — знаменитая перуанская певица Има Сумак, норвежский путешественник Тур Хейердал, испанский певец Пласидо Доминго и российский президент Дмитрий Медведев.
Учрежденный в 1958 году орден Ливанского кедра — не просто высшая государственная награда страны. Он еще и самый крупный в мире. Орден вручается за особые заслуги перед Ливаном как гражданам страны, так и иностранцам. Среди награжденных — бывший глава компании Ford ливанец по происхождению Жак Нассер, малайзийский премьер-министр Махатхир Мохаммад, бывший премьер-министр Ливана Рафик Харири.
Орден Нила — один из немногих орденов в мире, которому совершенно не страшны политические потрясения. Он был учрежден в 1915 году в качестве главной награды Египта, в то время бывшего под фактическим протекторатом Британии, пережил переворот и провозглашение республики в 1952 году и до сих пор остается главным орденом страны. Девиз ордена — "Всю пользу Египет черпает в Ниле, которому обязан своим процветанием и счастьем". Учитывая, что за время существования ордена во внешней политике Египта происходили большие изменения, совершенно неудивительно, что его кавалерами становились и Иосип Броз Тито, и лидер ГДР Вальтер Ульбрихт, и королева Елизавета II.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Нобелевская премия":

Последние новости по теме "Ford":

«По грязи, но доползем»
2010-03-29 07:28 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Возможно, главным драматическим конфликтом во власти времен перестройки было противостояние второго лица в ЦК КПСС Егора Лигачева и главного партийного реформатора Александра Яковлева. Оба они — герои готовящихся к печати мемуаров тогдашнего главного редактора "Огонька" Виталия Коротича. Несколько отрывков об этих самых заметных людях горбачевского окружения мы публикуем.
Виталий Коротич
Егор Лигачев
...Майским утром 1986 года мне сообщили, что назавтра в 11 утра я должен быть на приеме у второго секретаря ЦК КПСС, ведущего кадровые вопросы, Егора Кузьмича Лигачева. Как второй секретарь, он дублировал все вопросы управления страной, имея право подменять Горбачева. А кадровые вопросы вел сам, без дублеров.
Я не очень рвался в "Огонек" и уже сказал об этом Александру Николаевичу Яковлеву, который начинал переговоры со мной... Но ситуация стала почти тупиковой после того, как я был вызван к Лигачеву, а перед этим поговорил с Владимиром Ивашко, тогдашним секретарем украинского ЦК, тем самым, что в 1990 году ненадолго сменит Горбачева в руководстве всей КПСС. "Это приказ партии,— торжественно изрек Ивашко.— Даже если вы сейчас убедите меня, что больны, я лично, в "скорой помощи", отвезу вас на Старую площадь Москвы, в здание ЦК КПСС".
В 9 утра мой поезд прикатил на Киевский вокзал, а в 11 я стоял в кабинете у Лигачева. Это был пресловутый верхний этаж первого подъезда ЦК, где располагались два кабинета, Горбачева и Лигачева, а также залы для главных заседаний и кельи помощников.
Разговор с Лигачевым был краток. Егор Кузьмич, как всегда, был предельно определенен и говорил понятными фразами. Он предложил мне перестать ломаться, велел ясно сказать, что мне нужно для полноценной работы в Москве. Моя кандидатура, сказал он, уже обсуждена... Он был из тех людей, с которыми полагается не рассуждать, а слушать.
Он буквально за руку подтянул меня к боковой двери своего кабинета и распахнул ее. Я ступил в соседнее помещение, где все лица были странно знакомыми, будто стоял я на Красной площади в день государственного праздника и глядел на ГУМ, увешанный портретами. Тогда такое одномоментное скопление вождей меня еще впечатляло.
Лигачев подошел к центральному креслу во главе стола и, не приглашая меня сесть, сказал: "Вот хочу вам, товарищи, представить Коротича. Вы его должны знать. Есть предложение, согласованное с Михаилом Сергеевичем, назначить его главным редактором журнала "Огонек"". Все молчали, лишь кто-то, Зайков, кажется, сказал, что почему бы и нет, человек известный.
Лигачев добавил, что из Ленинграда и с Украины забирать людей в Москву трудно, но вот взяли Зайкова из Ленинграда и ничего не случилось. А теперь вот берем Коротича из Киева и тоже ничего, переживут. "Нет возражений?"— еще раз спросил он. Все молчали.
"Вы свободны",— сказал мне Лигачев, и я вышел вон.
***
Сразу же скажу, что позже, когда братья-либералы грызли Лигачева со всех сторон, у меня ни разу не возникло желания пнуть его. Я солидарен с одним из уважаемых в "Огоньке" писателей, Сергеем Довлатовым, который говорил: "После коммунистов я больше всего ненавижу антикоммунистов". Ничего не поделаешь: всю свою карьеру Лигачев не был прост и был нужен сразу многим. Чиновникам — как надежда, Горбачеву — как громоотвод. Он был одной из опорных колонн системы, власть воспитала его старательнее других. В нем было много веры, но мир его был разукрашен узорчиками из догм. Он переживал за уничтожение русской старины и показывал мне у себя на письменном столе, как складывается стена из бревен в традиционной сибирской церкви — брал карандаши и клал их один на другой. Для участия в заговорах Лигачев был простоват, слишком порядочен и самоуверен. Этакий красный мамонт, вышедший из вырубленной тайги. Его коммунизм был где-то посередине между русским монастырем и коммунистическим субботником. Он готов был завершить очередной пленум ЦК крестным ходом, но при этом свято верил в колхозы, в Маркса с Лениным. От этой своей путаной веры Лигачев не отступал никогда.
***
Вначале он был внимателен к "Огоньку". Усмотрев в моих колебаниях нечто, по его мнению, неокончательное, Лигачев командировал меня на месяц в Китай, а когда я вернулся оттуда и без восторга рассказал Егору Кузьмичу о дальневосточных чудесах казарменного социализма, об унижении и совершенно троцкистском грабеже дорогих его сердцу крестьян, о репрессиях, насильственном единомыслии, он почти что обиделся на меня. Лигачева интересовали только единомышленники, и дело он хотел иметь только с ними. Вдруг пошла полоса награждений деятелей культуры откровенно примитивного, квасного разлива, и они подчеркнуто кланялись Лигачеву, принимая награды. Один из более одаренных писателей этого круга, Валентин Распутин, даже выступил в союзном парламенте, сказав, что люди, которые целятся в Лигачева, замахиваются на Россию.
Позже я много раз вспоминал, как Егор Кузьмич похвалил меня за то, что я никогда не создавал собственной мафии. Но одна из мощнейших политических мафий постепенно сложилась именно вокруг него. Это смахивало на первобытное сообщество, чеченский тейп или африканское племенное братство — ученые зовут это трайбализмом. Окружали Лигачева люди картинно русские, разве что не в поддевках и смазных сапогах; эта публика любила громко рассуждать о Сибири, особом русском пути и о том, как важно не поддаваться на западные уловки. Запад для лигачевцев существовал как нечто монолитное и немыслимо вредное, норовящее вторгнуться в наивную русскую душу и растерзать ее на клочки. Еще по Киеву, в украинском варианте, мне была знакома эта гремучая смесь провинциализма с ура-патриотической риторикой, смысловая каша, где одно подменялось другим.
***
Для Гумилева предисловие было заказано Владимиру Карпову, ветерану-разведчику, Герою Советского Союза, только что произведенному в председатели правления Союза писателей. Он написал все, что требовалось; мы одновременно выпустили большую подборку Гумилева в номере и его же сборник в библиотечке "Огонька". Бог не выдал, цензура не съела. Но сразу после этого меня пригласил на прием Егор Лигачев, и я чуть поумерил свое ликование.
Егор Кузьмич долго расспрашивал, как пришла в голову идея издать расстрелянного поэта и почему это удалось. Поговорив, он подошел к двери кабинета и раскрыл над ней едва заметную полку: "Я много лет собираю, ксерокопирую стихи Гумилева и переплел его тома для себя. У нас есть хорошие переплетные материалы..."
В алом сафьяновом переплете с золотым тиснением лежал на ладони второго секретаря ЦК двухтомный "самиздатский" Николай Гумилев. Вот уж чего я не ждал! "Почему же вы не приказали издать его легальным массовым тиражом?" — наивно спросил я. "Сложно это..." — загадочно сказал Лигачев и начал прощаться.
Александр Яковлев
В молодости Александр Яковлев сам был редактором газеты и, может быть, поэтому так легко общался с журналистами
Александр Яковлев дал почитать донос на меня, сочиненный выдающимся писателем и депутатом-коммунистом Василием Беловым. Мастер слова сигнализировал родному ЦК, что я, Виталий Коротич, являюсь троцкистом, что доказывается многими моими инициативами и действиями в литературе и искусстве, а по этой причине требовал наказать меня, навсегда устранив из прессы. Что именно Белов смыслил в троцкизме, я мог представить себе с большим трудом. Вологодского прозаика я знал хорошо, и, насколько мог понять, у Троцкого Васю Белова в основном расстраивало национальное происхождение, а троцкизма от мазохизма он не отличал в упор. Но он знал чиновничьи правила, которые учат, что прежде всего надо сообщить куда следует о нарушении какого-нибудь из этих правил, дабы в партии занервничали и начали принимать меры. Не один Белов был такой — с доносами мне пришлось сталкиваться многократно и с первых дней в "Огоньке".
***
Полвека назад Александр Николаевич Яковлев опубликовал в тогдашней "Литературной газете", еще позволявшей себе вольнодумство, статью о шовинистическом мышлении, вводимом в традицию, о спекуляциях на национальной спеси, и немедленно был наказан. Тогдашнему главидеологу Михаилу Суслову такое не могло прийтись по вкусу, но Яковлев был проверенным работником идеологической сферы, и его пожурили, а также наказали номенклатурно, потому что наказание свелось к высылке его из страны в Канаду, послом. В каком-то смысле щуку бросили в реку, потому что это было продолжением уже имевшегося опыта — после войны Александр Николаевич некоторое время учился в Колумбийском университете Нью-Йорка.
Когда я говорю о Яковлеве и людях его склада, то прошу вас помнить, что целые поколения были зажаты у нас между мечтой о свободе и несвободой. Каждый из лидеров так называемой горбачевской перестройки — жертва и одновременно разрушитель системы, подминавшей народ под себя. Выход из догматизма мог у нас быть возглавлен только людьми, в догматизме сформировавшимися; других — на уровне директивного мышления — просто не было.
Яковлев дозревал, разламывал свои догматические коконы, постепенно. Он долго был солдатом — то армии, то партии, сложно придя к пониманию того факта, что приказы тоже подлежат обсуждению. Помню, как он меня уговаривал идти в "Огонек" и на мои слова о необходимости обсудить такую проблему в семье среагировал отрицательно. "Но вы-то с семьей посоветовались, когда вам предложили стать секретарем ЦК?" — спросил я. "Нет!" — категорически ответил Александр Николаевич. Зато через год с небольшим он показал мне записку, объявленную им на Политбюро ЦК, в которой предполагалось создание в стране двухпартийной системы и отказ от монополии коммунистической партии (тогда Яковлева, по его словам, поддержал только Шеварднадзе).
...Вспоминаю встречи, бывшие у нас с ним во второй половине 1990 года. Одна была в канун католического Рождества, в самом конце декабря. Только что на сессии Верховного Совета выступил Шеварднадзе и, объявив о своем уходе в отставку, предупредил о приближении путча. Кремлевский дворец гудел, как московский троллейбус в час пик, Шеварднадзе трясло, к нему подходить было страшно, а депутаты-реваншисты сияли ярче люстр... Мы дотопали до старинного здания президентского совета.
— Погодите,— Яковлев тяжело плюхнулся в кресло.— Вот выволокут нас вскоре расстреливать и поставят под одну стенку. Я вас увижу, вы — меня.— Он взмахнул рукой, в кабинете был полумрак, горела только настольная лампа и было так тоскливо, как только может быть тоскливо в Кремле в смутное время.
***
Он позвонил мне в 11 утра 11 июля 1990 года. Извинился, потому что у нас была запланирована встреча. Сказал, что вынужден идти на съезд партии и целый день проведет там, так что встреча не состоится.
— Зачем вам туда ходить? — спросил я.— Что-то не ясно?
— Мне очень важно, чтобы меня не внесли даже в списки по выборам ЦК партии. Не хочу. Мне достаточно.
— Надоело быть идеологом? — спросил я, и Яковлев засмеялся в ответ.
Этим смехом для меня завершилась целая эпоха. Я не знал и вряд ли когда-нибудь узнаю на российской чиновничьей должности человека такой образованности и ума, как у Александра Николаевича. Система приподнимала этого человека, но затем несколько раз пугалась и пробовала его убрать, потому что он был умней, чем ей требовалось... Яковлев не ушел и не повторил слова Мартова, который еще в 1908 году написал Аксельроду: "Я все больше считаю ошибкой самое номинальное участие в этой разбойничьей шайке".
***
Идеологом признавали Яковлева и сторонники, и противники перемен. Вообще, вопрос с идентификацией Александра Николаевича порой выглядел странно. В дни одного из пленумов ЦК прямо перед зданием коммунистической штаб-квартиры на Старой площади Москвы раздавали листовки, гласящие, что настоящая фамилия Яковлев — Эпштейн.
— До чего интересно,— окал по-северному Яковлев.— У нас в Ярославской области и евреев-то не было. И что еще интереснее: в дни пленумов ЦК даже кошки проходят на Старую площадь по пропускам, а тут — листовки и хоть бы что...
Он понимал, скольким стоит поперек горла, и был даже рад этому. Яковлев не дергался по мелочам, хранил свое достоинство и не напускал на себя показного величия, обычного у высших партийных начальников. В служебном кабинете у себя зимой расхаживал в вязаной кофте, а летом — в белой рубахе с подтяжками... При всей подчеркнутой преданности Яковлева Горбачеву их отношения не раз казались мне неравноправными. Можно начать хотя бы с того, что Горбачев к Яковлеву и всем остальным обращался на ты, а в ответ слышал вы — старая, еще императорская традиция. Яковлев был единственным известным мне человеком в руководстве, кто избегал выражать свои мысли матом, особенно по отношению к коллегам; Горбачев мог загнуть почище истомленного жаждой завсегдатая пивного буфета. Вообще, Горбачев как личность был в гораздо большей степени сформирован чиновничьим аппаратом и соблюдал его правила. Как-то в кабинете у Яковлева я разгорячился, утверждая, что Горбачев неправ, считая, будто все угрозы ему исходят лишь от сторонников перемен в стране и столь беззаветно доверяет своему аппарату. Яковлев слушал-слушал меня и вдруг взорвался: "Вот идите и говорите Горбачеву все это! Что вы делаете из меня единственного посла демократических сил при Политбюро! Что это у меня за роль такая: пугать его, предостерегать, отговаривать?!"
Виталий Коротич
Я вспомнил, что уже пробовал это несколько раз. Однажды это случилось вечером, когда Горбачев выглядел изрядно уставшим. Я тоже устал и уже не впервые позволил себе сказать вслух то, чего, может, утром Горбачеву и не сказал бы:
— Вы понимаете, что вас не любят многие чиновники в вашем же собственном аппарате! Да и за что им любить вас?! Вы сами не пьете и другим не разрешаете. Орденов не навешиваете ни себе, ни другим. Эти люди и своего Брежнева презирали, но терпели за то, что он им жить не мешал. А вы мешаете...
— Да брось ты,— сказал Михаил Сергеевич, совершенно не обижаясь. И произнес очередной монолог о том, что народ един, одержим общей целью и так далее...
...У Яковлева было неполитбюровское чувство юмора. Помню, как Вадим Медведев, уже произведенный в партийные идеологи, распекал меня в присутствии Яковлева за то, что мы издевательски поместили на обложке портрет отставника с митинга — он был весь усеян медалями, значками, нашивками и прижимал к груди книгу Сталина с портретом усатого вождя на обложке. Текст под фото гласил: "Сталин с ними!"
— Как вы посмели,— восклицал Медведев — издеваться над ветеранам, на чьей груди нашивки за боевые ранения?!
— А может быть, он был в голову ранен? — угрюмо спросил Яковлев, сам ветеран войны, и все разрядилось.
***
Через годы, выступая на дружеском вечере по случаю 80-летия Александра Николаевича, я позволил себе сказать, что главную часть жизни он потратил на совершенно фантастическое занятие — попытки соединить советское государственное устройство, а также советскую идеологию со здравым смыслом. Яковлев улыбнулся и ничего не ответил. Яковлев до последних дней гордился, что в академию его избрали тайным голосованием, так же как Сахаров гордился, что таким же тайным голосованием его не исключили из числа академиков, как ЦК этого ни добивался. На книге воспоминаний Александра Николаевича, изданной в 2000 году, я прочел слова, которые особенно хорошо читать сегодня: "Дорогой Виталий Алексеевич, не надо печалиться, все еще впереди, мы так поем последние 1000 лет. Но я оптимист. По грязи, но доползем, а там, если повезет, и разогнемся. Обнимаю..." Эх, эти бы слова да Богу в уши. Впрочем, Александр Николаевич уже Там, и я знаю, как он умеет доносить свои мысли до всех, кому считает нужным их сообщить...
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Ярославская область":

Последние новости по теме "Колумбия":

«С запалом у меня все в порядке»
2010-03-29 07:56 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Илья Яшин — возможно, самый активный из молодой либерально-демократической оппозиции. Яшин вывел либеральный протест 2000-х на улицу. Правда, оппозиционера могут превратить еще и в символ либеральной беспринципности.
— У нас часто оппозицию обвиняют в том, что мы якобы не готовы к диалогу с властью. На самом деле это власть не хочет с нами разговаривать. В качестве парламентеров власти выступают либо омоновцы с резиновыми дубинками, либо разного рода провокаторы, которые организуют такие вот подставы. Так нас пытаются дискредитировать. Абсурд в том, что у оппозиции есть возможность обсуждать наши предложения о том, как обустроить Россию, лишь в милицейском автобусе с мордоворотами-омоновцами. Это и есть специфика текущего момента нашей политической жизни.
Мы собирались в ближайшее время представить наш вариант реформы МВД. Несколько месяцев его писали с экспертами. Владимир Милов над проектом работал, я ему активно помогал. Но теперь все только и говорят о том, давал Яшин взятку гаишникам или нет, встречался ли с проститутками, употреблял ли наркотики и т. д.
— Когда-то на телевидении было популярное шоу "За стеклом". Я уже давно понимаю, что живу словно за стеклом. У любого несогласного в современной России есть профессиональная паранойя, ты всегда ждешь каких-то провокаций, подозреваешь любого подошедшего к тебе человека в связях со спецслужбами. И нередко, кстати, эти подозрения оказываются справедливыми. Чего только со мной не случалось! Под видом журналистов на меня нападали какие-то трансвеститы-провокаторы, какие-то уроды гадили на капот автомобиля. Но сейчас провокации вышли на другой уровень. Я стараюсь жить нормальной жизнью, такой же, как и сверстники. Ну да, встречаюсь с девушками, бывают какие-то неприятные ситуации, которые не хотелось бы афишировать,— я же не святой.
— Девушки, о которых я рассказал, участвовали в нескольких провокациях, расписанных буквально по одному сценарию. На их чары попались и главный редактор журнала "Русский Newsweek", и мой товарищ по оппозиции Роман Доброхотов, и заместитель главного редактора другого еженедельника. Ролик с одним из нас выложили в интернете, вот я и решил опередить спецслужбы и рассказал, как все происходило со мной. Летом 2008 года я познакомился с двумя веселыми девушками Катей и Настей. Обеим было лет по 20, они рассказали, что учатся в институте и подрабатывают моделями (на выставках, различных съемках и т. д.). Сходили в кино, пообедали в ресторане. Занимались, конечно, и тем, чем занимаются молодые мужчины и женщины. Однажды я приехал к Кате домой, как теперь оказалось, в этой квартире побывал не только я, но и некоторые другие известные критики власти. Дома у нее была еще Настя, и они буквально с порога потащили меня в постель. Все было хорошо ровно до того момента, когда Катя достала из шкафа целый набор "игрушек": резиновые фаллоимитаторы, плетки, наручники, шар-кляп и прочие товары из секс-шопа. У меня появилась мысль, что дело пахнет провокацией.
— Улыбаться? — спросил я Катю. — Нас снимает скрытая камера?
Девушки заверещали, что я параноик и сейчас они меня будут лечить. Я ответил, что если они свои "игрушки" не спрячут, то я немедленно уеду. Тогда Катя поставила перед диваном табуретку. Разложила на ней темно-синюю салфетку и высыпала порошок.
— Тебе надо расслабиться, милый. Ты очень напряжен,— проворковала она и захлопала ресницами. В этот момент все стало ясно как божий день. Я быстро оделся и уехал.
Я выложил фотографии этих девушек, потому что сейчас стали очевидны их связи с провокаторами. Я лучше сам об этом расскажу. Кому-то, мне кажется, захочется изложить эту историю не так, как было на самом деле.
— Я позвонил им — телефон заблокирован. 100-процентная провокация. Я не снимал никогда проституток, никогда не употреблял наркотики. Меня сложно по-крупному как-то дискредитировать. Можно, конечно, что угодно смонтировать, переставить, вырвать из контекста.
— Так провокаторы и хотят, чтобы мы в принципе в окружающих людях видели исключительно врагов! Но я как жил нормальной жизнью, так и буду жить.
Я учился в школе с углубленным изучением литературы. Каждую неделю мы писали эссе на самые разные темы. Однажды нам предложили тему, как хотели бы прожить свою жизнь. Я, как сейчас помню, написал: "Хочется прожить яркую жизнь, полную впечатлений, чтобы было как в кино". Мне кажется, пока получается.
— Я удивляюсь, когда меня так называют. Ничего такого радикального за всю свою жизнь я не сделал. В чем мой радикализм? В том, что я требую от властей уважать Конституцию? В том, что добиваюсь реализации права на свободу собраний? В том, что выдвигаю свою кандидатуру на выборах? Радикалами нас выставляют те, против кого мы выступаем.
— Требовать отставки руководителей государства, на мой взгляд, не является радикализмом. Радикалы, наоборот, сидят в Кремле. Откуда, вы думаете, провокации, натравленный ОМОН, избитые в подворотнях люди и т. д.? А мы просто требуем уважать закон и жить по закону.
Милиция всегда проявляла интерес к фигуре молодого оппозиционного активиста
— У меня "яблочная" семья — родители всегда голосовали за эту партию, и разговоры о политике на кухне были в порядке вещей. Поэтому я довольно рано заинтересовался политикой. Мои родители из среды научно-технической интеллигенции, работали в научно-исследовательском институте радиофизики. В 90-х годах отец начал небольшой семейный бизнес, мама ему помогает с бухгалтерией.
Я всегда симпатизировал "Яблоку". Особенно проникся уважением к этой партии, когда в 1999 году Явлинский выступил категорически против войны в Чечне. Я вступил в партии в 2000-м, когда мне исполнилось 17 лет. Я в "Яблоке", кстати, тоже считался почему-то радикалом.
Когда "Яблоко" не прошло в Госдуму, лидеры партии оказались в нокдауне... Представляете, главным проявлением протестной активности для "Яблока" на протяжении долгих лет была публикация альтернативного проекта бюджета. И тут они вне Думы. Совершенно неожиданно для всех. Никто не знает, что делать. Больше года все находились в состоянии шока. Вот в этот момент молодежная организация "Яблока", которую я возглавлял, начала довольно активно себя проявлять. Мы стали проводить уличные акции протеста, ведь партия потеряла парламентскую трибуну. Мы просто взяли инициативу на себя. Например, первой шумной акцией протеста молодежного "Яблока" было забрасывание краской барельефа Андропова на Лубянке. Нас тогда там чекисты поймали, хотя кто-то и убежал.
Но со временем лидеры "Яблока" пришли в себя, начали ходить в администрацию президента, пытаться договариваться. Я с трибуны съезда призывал прекратить консультации с канцелярией президента. Когда ситуация дошла до критического момента, я стал требовать отставок. Меня исключили из партии.
Зрелый "яблочник"
Я считаю верной позицию руководства "Яблока" — позицию решительного неприятия как сегодняшней авторитарной системы, так и курса на реставрацию порядков, которые царили в России в 1990-е годы. Этот курс дискредитирует саму идею демократической оппозиции. Я "яблочник", и это мой выбор.
Твердый "яблочник"
Гарантирую, что, возглавив "Яблоко", я не допущу политики соглашательства с Кремлем. В каких бы тяжелых условиях ни оказалась партия, мы не возьмем ни копейки от аффилированных с Кремлем структур. Мы категорически не будем принимать участия в проектах, обслуживающих интересы власти.
Битый "яблочник"
Я давно и последовательно критиковал руководство партии. Я приложил много сил, чтобы "Яблоко" изменилось. Руководство партии и лично Сергей Митрохин редко воспринимали эту критику адекватно и расценивали ее как антипартийную деятельность. Вопрос о моем исключении я расцениваю как сведение счетов.
— И сейчас дружим.
— К Маше я отношусь с симпатией, но у каждого свой путь. Я не вижу себя сегодня в той системе, которую Путин выстроил. Я пытался занимать какие-то должности в этой системе, но только те, на которые можно пройти с помощью выборов. Я выдвигал свою кандидатуру на выборах в Московскую думу дважды, я выдвигал свою кандидатуру на выборах в Калужскую областную думу по просьбе своих местных товарищей. Так меня просто снимают с выборов! Поэтому есть некий принципиальный момент.
Я не собираюсь критиковать Машу или Никиту Белых. Они сделали свой выбор, они больше не в оппозиции, они пытаются что-то делать полезное в Кировской области. И нет у меня зависти по отношению к их нынешнему положению. Придут времена, когда и у меня будет настоящее дело. Я бы хотел себя проявить в парламенте. Но это не предмет политического торга.
— Сослагательное наклонение в таких разговорах абсолютно бессмысленно. Я не могу знать, что будет через год или через пять лет.
— У меня нет постоянного источника доходов, я учусь в аспирантуре, одновременно подрабатываю преподаванием, помогаю детишкам готовиться к экзаменам в институт и т. д. Время от времени пишу разного рода аналитические записки как политолог для разного рода некоммерческих организаций. Это позволяет как-то существовать. Я небогатый человек, не могу себе позволить курорты и квартиры в центре Москвы.
Я езжу на внедорожнике "Лексус", и этим меня все сейчас попрекают. Но машине семь лет, подарил мне ее отец на день рождения. Обычная, нормальная подержанная иномарка. Я не мажор. Я не спартанец, не аскет. Я обычный нормальный московский парень.
— Да, это единственное отличие.
— Это неправда. Задача оппозиции — предлагать обществу альтернативу. Мы постоянно предлагаем содержательные и вполне конструктивные вещи. Мы предлагали план реконструкции Сочи. Еще раз напомню о подготовленной нами концепции реформы МВД и многое другое.
Я — левый либерал. Это означает, что для меня главным приоритетом в политике является человеческая жизнь. Я противник теории социал-дарвинизма. Логика "кто сильнее — тот и выживает" мне совершенно не близка. Но я и не левак в традиционном понимании, я против того, чтобы отнять и поделить. Я нормальный левый европейский либерал.
— Сложно мне строить какие-то долгоиграющие планы. Может, меня посадят через какие-то месяцы и придется ближайшее время провести далеко от Москвы. Никто из нас от этого не застрахован.
— А что делать? Это с любым из нас может произойти. Мы все находимся в группе риска. Мне и голову разбивали, и угроза для жизни была. Всякое может случиться. Строить долгосрочные планы я не готов, но у меня есть некий образ будущего. Я уже сказал, мне интересно работать в парламенте.
— С запалом у меня все в порядке. Я делаю то, что считаю нужным делать, а дальше будь что будет. У власти есть запас прочности. Она его еще не исчерпала. Мы делаем все, чтобы пробить брешь в той обороне, которую власть выстроила. Все сложнее и сложнее людям становится вешать лапшу на уши. Этот запас прочности начинает постепенно истекать. У советской системы запас прочности был гораздо больше, чем у "Единой России", но тоже его не хватило. Компартия рухнула — и ни один человек не вышел ее защищать.
Беседовал Павел Шеремет
Илья Яшин родился 29 июня 1983 года в Москве. На первом курсе института вступил в "Яблоко". С 2005 по 2008 год — лидер общероссийского молодежного "Яблока". В 2005 году окончил факультет политологии Международного независимого эколого-политологического университета. Защитил диплом на тему "Технологии организации протеста в современной России". Автор брошюры "Уличный протест".
С 2006 по 2008 год был членом федерального бюро партии "Яблоко". В 2007 году отказался от участия в выборах в Государственную думу по списку "Яблока", заявив о необходимости бойкота "выборов без выбора". Вскоре заявил о намерении баллотироваться в лидеры партии. После исключения из нее (с формулировкой "нанесение политического ущерба") перешел в движение "Солидарность".
Своими кумирами в политике называет революционера-коммуниста Че Гевару и академика-диссидента Андрея Сахарова.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Кино":

Последние новости по теме "Наркотики":

Футбол: Духовое богатство
2010-03-29 08:23 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Лучший детский духовой оркестр России находится в небольшом селе Владимирской области. И весь район буквально по рублю собирает деньги, чтобы отправить ребят на международный конкурс.
Наталья Радулова, Бавлены — Москва
"Сейчас у вас челюсть отвиснет,— предупреждает нас перед репетицией Тамара Мурашова, директор детской школы искусств села Бавлены Кольчугинского района.— Вот только начнет наш оркестр играть, и вы все сразу поймете".
Оркестр — около 50 школьников, основной состав, и несколько их музыкальных преподавателей — пока настраивается. Тамара Фоминична шепотом перечисляет достижения: "Гран-при на всероссийском конкурсе "Серебряные трубы", лауреат 1-й степени на Международном фестивале духовых оркестров. Ой, да все не упомнишь, у нас все стены в дипломах. Гран-при в Германии мы взяли, в Польше... И ведь не с сельскими мы соревнуемся — с городскими! А за границей вообще нет детских духовых оркестров, и мы там со взрослыми боремся, без всяких поблажек. Когда нас там объявляют, то почему-то говорят: "Выступает образцовый духовой оркестр, Москва!" Уж сколько раз им пытались втолковать — не Москва мы никакая, мы из деревни. Да разве ж они понимают, что это значит!"
Не сообразить иностранцам, насколько это уникальная ситуация, когда музыкальный коллектив такого уровня уже 30 лет существует в селе, в которое и автобус из района ходит, дай бог, раз в день, да и то если дорогу не развезет. А в прошлом году вовсе рейсов не было, добирайся как хочешь. Здесь практически негде работать, здесь нет солидных спонсоров, здесь постоянно и безуспешно ищут деньги то на газификацию, то на теплоснабжение — те же репетиции проходят в довольно прохладной обстановке.
Вот и получается, что у бавленцев одна радость, одна надежда и гордость — этот маленький оркестрик. Вся жизнь села вокруг него вертится, с 1970-х годов в каждой семье не отец, так брат, не тетя, так дочка в нем играли или играют. В средней школе Бавлен сейчас всего 270 учащихся. Сколько из них ходит в школу искусств к Тамаре Фоминичне? И гадать не надо — 270. Когда проходят отчетные концерты, то в клубе сесть негде, одних только близких родственников оркестрантов — полсела. Зрители стоят в проходах, аплодируют неистово. И главное, все отлично разбираются в духовой музыке — выросли ведь на ней.
"Повезло — на самолетах летают"
В сельском клубе холодно, но это не причина отменять репетицию
"Венгерскую рапсодию сейчас будут играть,— тоже шепотом объясняет Владимир Алексеев, бывший выпускник школы, а ныне комбайнер.— Безендорфера!"
Владимир зашел на репетицию за сыном Сашей — живут они "на совхозе", в пяти километрах от центральной усадьбы, так что на занятия Саша обычно ходит пешком. "Подумаешь, пять километров,— Владимир не видит в этом проблемы.— Я тоже, когда только оркестр собирали в 78-м, бегал кросс туда и обратно. И сын пусть побегает. Сам же хотел играть на трубе, никто его не заставлял".
Собрать духовой оркестр в конце 70-х задумала Тамара Фоминична вместе с мужем, музыкантом-любителем Вячеславом Николаевичем. Их тогда мало кто понимал. "Духовой оркестр в деревне? — удивлялись в областном отделе культуры.— Мурашовы, с вами все в порядке?" Но Мурашовы от мечты и цели своей не отказались. Стали агитировать детей. Это сейчас у них есть кое-какой выбор, есть подготовительная группа юных музыкантов, дети в Бавленах с детского сада уже начинают готовиться к карьере "духовников". А тогда брали всех, кто только соглашался. Есть музыкальный слух, нет — не важно. Все со временем разовьется — так считали. И были правы.
Владимир, к примеру, играл на корнете: "Набрали нас тогда больших уже, по 15 лет нам было. Еле-еле уговорила Тамара Фоминична. Это ж первый состав был, никто не знал, что получится, да и стеснялись мы очень — парни здоровые, а сидим и гоняем гамму до-мажор туда-сюда, пока остальные в футбол играют. Но зато когда через год разучили наконец первый марш "Варяг", это такой триумф был. Погончики мы такие из картонок сделали, аксельбанты из веревочек сплели. С тех пор и пошло. Современные пацаны, смотрю, уже гордятся тем, что в оркестре числятся. Они ведь из заграниц не вылазят, ездят везде и на самолетах летают. Повезло, одним словом".
По заграницам ездят, конечно, но редко — максимум раз в год. И хотя предложений поступает очень много, соглашаются не на каждое. "Проживание нам обычно оплачивают, но вот на дорогу приходится искать средства самостоятельно",— сокрушается Тамара Фоминична. Когда коллектив получил официальное приглашение на фестиваль духовых оркестров мира, который проходил в Венгрии, глава районной администрации, Виктор Катышев, объявил всеобщую мобилизацию: "Цена вопроса — 200 тысяч. Давайте, спонсоры, скидываться, кто сколько может". А какие в Кольчугинском районе спонсоры? Владельцы магазинчиков, палаток. Но скидывались — кто тысячу даст, кто десять. Большой список меценатов получился, на несколько листов. И дети выехали, получили диплом и кубок "Лучшему коллективу международного фестиваля". Как писали потом в прессе, "Россию представлял детский духовой оркестр. Блестящие музыканты демонстрировали высокий исполнительский уровень, хороший вкус и сценическую культуру. Каждый номер программы публика вызывала на бис". При этом представляли Россию деревенские ребята в старых сценических костюмах — на новые денег уже не хватило.
"Пока в елочки не унесут"
Тамара Мурашова — всегда в тени и всегда на нервах
И все же именно эти редкие гастроли являются, пожалуй, главным стимулом для юных музыкантов. Ведь многие из них вряд ли увидели бы море или другие страны, если бы не оркестр. Поэтому и относятся они к своему занятию со всей серьезностью. "У нас ни лета, ни каникул не бывает,— говорит Саша Алексеев.— Заниматься надо каждый день, иначе форму потеряешь". А вот его папа вспоминает, что раньше любили пошалить: "То воды в раструб нальем кому-нибудь, то кусок шторы засунем, то колотушку от барабана спрячем. А дети наши уже иначе относятся к репетициям, выступлениям. Не понимают шуток".
Недавно из оркестра исключили самого главного хулигана — слишком болтливый был и непослушный. "Он потом бегал извинялся каждый день,— рассказывает Тамара Фоминична,— так боялся потерять оркестр. Теперь как паинька. У нас вообще с каждым годом дисциплина налаживается. Пошла другая серьезность!"
В оркестре дети играют лет до 17-18. Павел Мурашов, сын основателей коллектива, а ныне дирижер, принятый, кстати, в международную ассоциацию духовых оркестров WASBE, объясняет: "У нас обычно до армии ребята находятся. Возвращаются со службы — и все, мы с ними прощаемся. А девочек провожаем, когда они уезжают в город поступать".
Дальнейшая жизнь музыкантов по-разному складывается. Саша Алексеев, к примеру, поступил в том году в профессиональное училище, на автослесаря. Яна Диденко, флейтистка, будет следователем, и в село, скорее всего, уже не вернется. Сергей Сорокин — тракторист. Миша Чохонелидзе, лауреат всероссийского конкурса в номинации "Трубный квартет" — в милиции работает, в районе. Талантливый "тромбон" Олег Гусев сейчас в Москве, охранник. Игнатов, Старостин — тоже "сидят на вахте" каких-то столичных предприятий. Но на концерты родного коллектива выпускники приезжают часто. "Инструмент любят в руки взять,— говорит Тамара Фоминична.— Оркестр — это ведь уже навсегда. Пока в елочки не унесут".
А вот программист Михаил Петров на законных основаниях выступает до сих пор, вместе со своей дочерью Машей. Потому что без Михаила никуда — он лучший барабанщик, таких еще поискать. Когда бавленцев пригласили в лагерь "Орленок", то Тамара Фоминична за бутылку шампанского уговорила Михаила сбрить усы: "Ему было 27 лет, а как усы сбрил, сразу стал на вид 17-летним, хоть не так в глаза бросался среди пионеров".
Оркестр в Бавленах создан более 30 лет назад. Первыми его участниками были пионеры и комсомольцы
По правилам в детском оркестре могут находиться 20 процентов взрослых. Поэтому еще один сын Тамары Фоминичны — Александр, преподаватель музыки, выступает вместе со своими воспитанниками. Вообще Мурашовы — не только основатели оркестра, но и его костяк до сих пор. Тамара Фоминична всем заведует, Вячеслав Николаевич сейчас ведет подготовительную группу, Александр — трубач, его дочь — флейтистка. Павел Мурашов — дирижер, его жена Галина играет на бас-гитаре, а пятилетний сын Дима — "на треугольничке". Впрочем, у Дмитрия имеются свои карьерные цели. "Я на тубе иглаю,— вдохновенно выдает он желаемое за действительное.— Тлеугольничек — это так".
Кстати, трубу, которую со следующего года начнет осваивать маленький Дима, Мурашовы приобрели на свои деньги. Коллектив с годами вырос, инструментов на всех не хватает. Некоторым ребятам инструменты покупают родители. А ведь это серьезные для сельских жителей суммы — 10-15 тысяч. "Для полного комплекта нам очень нужны гобой и фагот,— вздыхает дирижер.— В некоторых конкурсах мы не участвуем именно потому, что у нас нет этих инструментов. Но тот же фагот стоит от 75 тысяч рублей... Нереальная для нас сумма".
"Ну что, поехала губа?"
Кое-что оркестр, впрочем, зарабатывает. Недавно выступали на районном празднике пожарных — получили гонорар, 3 тысячи рублей. "Но согласились мы потому, что это наши друзья, да и рядом они,— говорит Павел.— А если в другой город приглашают, то мы просим больше денег. Все-таки мы детей срываем с занятий, еще их надо накормить, надо автобус арендовать. Это все расходы. Правда, и приглашают нас не так часто. Не очень нас в России почему-то знают. А бывает, что и говорят: "Фу, это дети, слабо играют наверно. Лучше мы на день города за те же 15 тысяч пригласим оркестр из военной части". Представляете? Они считают, что те десять несыгранных музыкантов более профессиональны, чем мы. Смешно".
В военных оркестрах области, кстати, бавленцы тоже числятся. Павел Вячеславович, когда время подходит, обращается в военкомат — там на его ребят уже лежат запросы от дирижеров. Так что служат парни рядом с домом, на побывку приезжают часто. На местных похоронах, когда провожают "в елочки", тоже поначалу звали играть ребят, но дирижер не разрешал: "Как можно такое предлагать? У нас же дети!" Зато на свадьбах у своих выпускников оркестранты выступают всегда охотно. Просто так. Для настроения. "Слышишь — заиграли наши. Ну все, значит, праздник!" — улыбаются бавленцы.
"Частичка родной земли"
Чтобы не уступать профессионалам, заниматься надо каждый день, несмотря на усталость и то, что домой потом придется идти пешком несколько километров
Тамара Фоминична хватает за рукав пробегающего мимо кларнетиста Лешу Сергеева: "Вот наш солист. Прошу заметить, в этом году поступает в музыкальный колледж, выучится и вернется в наш коллектив работать. Леша, я же тебе говорила, что журналисты приедут? Давай, ответь им на вопросы. Расскажи, почему ты хочешь связать свою судьбу с музыкой". Леша без запинки выдает: "Хочу оставить частичку себя родной земле!" Потом нетерпеливо подпрыгивает: "Можно я пойду, мы начинаем ведь".
И они начинают. В холодном своем клубе детский оркестр исполняет сначала "Маленькую венгерскую рапсодию". Потом "Фестивальную прелюдию" Рида. И "Вокализ", соло на трубе, и "Беловежскую пущу". Это настолько великолепно, что Тамара Фоминична ликует и подмигивает нам: "Ну что? Поехала губа?"
Да, у некоторых оркестрантов совсем старые инструменты. Их девочки-мажоретки, выступающие в шоу-дефиле,— разного роста, и у них нет гусарских костюмчиков, хотя очень хочется. У них нет и, наверное, в ближайшее время не будет фагота. В их копилке сейчас едва наберется 10 тысяч рублей, а значит, с ближайшим международным конкурсом они точно пролетают... Они действительно представляют собой Россию.
И все-таки они — лучшие. Хотя бы потому, что в темном зале, глядя на них, музыкант-комбайнер плачет и отбивает такт ногой.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Концерты":

Последние новости по теме "Футбол":

Перемирие по всем статьям
2010-03-29 08:50 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
24 марта Госдума приняла во втором, основном, чтении законопроект, смягчающий ответственность за экономические преступления. Главная новация — значительное сужение возможностей правоохранительных органов для ареста подозреваемых в совершении экономических преступлений. По мнению экспертов, таким образом государство хочет продемонстрировать бизнесу, что прекращает воевать с ним. Хотя, если бизнес не сделает ответный шаг в виде повышения налоговых отчислений в бюджет, перемирие будет недолгим.
МАРИЯ ГЛУШЕНКОВА, ПАВЕЛ ЧУВИЛЯЕВ
Государева милость
Президент России Дмитрий Медведев еще осенью 2009 года дал несколько поручений, общий смысл которых сводился к облегчению жизни предпринимателей. В результате появились два законопроекта — "О внесении поправок в Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Первый закон был принят в рекордные сроки: внесен президентом в Госдуму 26 ноября 2009-го, окончательно принят ею 23 декабря, одобрен Советом федерации 25 декабря, подписан президентом 29 декабря и с 1 января 2010 года вступил в силу как закон N 383-ФЗ.
Путь второго закона был тернистым, его разработка в администрации президента затянулась. Возможно, потому, что отрицательный отзыв на президентскую инициативу первоначально дало МВД. Тем не менее 1 марта законопроект был внесен в Госдуму, 12 марта принят в первом чтении, а 24 марта успешно прошло его второе чтение. Третье чтение планируется провести до 10 апреля, а окончательное принятие закона планируется до 1 мая, чтобы он вступил в силу 1 июня.
Совокупное действие двух законов должно существенно изменить практику уголовных санкций, применяемых к предпринимателям за совершение налоговых и экономических преступлений. Как гласила пояснительная записка к уже принятому закону N383-ФЗ, "цель законопроекта состоит в прекращении "налогового террора" российского бизнеса".
А о втором законопроекте сайт президента РФ сообщает: "Изменения, предлагаемые к внесению в УПК РФ, вызваны следующим. Общее количество лиц, содержащихся под стражей, остается стабильно высоким, а в некоторых регионах значительно превышает имеющееся число мест в следственных изоляторах. В значительной степени это обусловлено чрезмерно жесткой и не всегда оправданной практикой следственных органов и судов при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, вследствие чего ежегодно примерно 70 тысяч заключенных под стражу впоследствии приговариваются к наказанию, не связанному с лишением свободы".
Добавим, что, по данным ФСИН на 1 февраля, общее число заключенных в России составило 862,3 тыс. человек. А по данным МВД, около 40% возбуждаемых в России уголовных дел являются делами по экономическим и налоговым преступлениям. То есть около 350 тыс. предпринимателей в России в настоящее время сидят в СИЗО и колониях. И эта цифра остается стабильной с 2002 года: сколько выходит, столько и садится.
Эффект маятника
Законодательные новации президента Медведева направлены на то, чтобы сидело меньше. Так, вступивший в силу закон N 383-ФЗ говорит, что подвергаться аресту и заключению в СИЗО подозреваемый в налоговых преступлениях может лишь в четырех случаях: если он не имеет постоянного места жительства на территории РФ, если его личность не установлена, если им была нарушена ранее избранная мера пресечения и если он скрылся от органов предварительного расследования или суда. Во всех остальных случаях должны применяться более мягкие меры пресечение: домашний арест, освобождение под подписку о невыезде, под залог.
Аналогичные нормы содержатся и в принятом 24 марта во втором чтении законопроекте. И они распространяются на все виды экономических преступлений. Также во многих случаях смягчается ответственность за нетяжкие экономические преступления (например, за работу без лицензии). Вместо тюремных сроков предпринимателей ожидают штрафы, хотя и довольно крупные — в ряде случае до 500 тыс. руб. и выше.
Дмитрий Гололобов, экс-глава правового управления ЮКОСа, считает: "Невозможно создать идеальный закон. Тем не менее очевидно, что число людей, которых могут брать под стражу по экономическим преступлениям, резко уменьшится. Соответственно, следствию придется работать лучше и качественнее, чтобы добиться какого-то результата, потому что основной инструмент давления пропадет.
Я думаю, что в деле ЮКОСа очень многое изменилось бы, если бы такие нормы существовали раньше. Ведь в этом деле критичными были именно аресты, то, что людей брали под стражу в общей атмосфере страха. Если бы не было возможности брать рядовых сотрудников под стражу, то и дела против них не развивали бы. И дело Ходорковского—Лебедева пошло бы по совершенно иному пути, если бы столько испуганных людей не давало против них непонятных показаний. И приговор был бы гораздо более адекватно воспринят международным сообществом".
Законопроект также вводит ответственность чиновников за противодействие предпринимательству (волокиту, невыдачу лицензий, отказ в регистрации и т. д.). Здесь также предусмотрены штрафы, причем их размер — того же порядка, что и в случае наказания предпринимателей.
Таким образом, похоже, государство всерьез намерено изменить правила игры для бизнеса. Правда, непонятно, что потребует взамен. Например, министр финансов Алексей Кудрин 17 марта на правительственном часе в Совете федерации намекнул: "Я думаю, разными методами налогового администрирования и разных налогов суммарно мы, конечно, должны работать над тем, чтобы постепенно повышать налоговую нагрузку на граждан, получающих высокие доходы". Хотя от отмены 13-процентной шкалы НДФЛ Алексей Кудрин решительно отказался.
То, что политика российских властей в отношении бизнеса носит колебательный характер, а наибольшую свободу бизнес получает во время кризисов, отмечают и эксперты. Александр Сотов, руководитель практики финансовых расследований "ФБК-Право": "Декриминализация, которая сейчас идет, таит в себе мину замедленного действия. В нашем законодательстве существует эффект маятника: законодательные тенденции по отношению к предпринимателям носят возвратно-поступательный характер. Сначала полная свобода, что мы наблюдали с 1992 по 2000 год, затем началось мощное закручивание гаек. Неожиданно вспомнили о применении законов, и с 2000 по 2007-2008 годы правоохранительные органы фактически находились с бизнесом в состоянии жесткой войны. Сейчас мы наблюдаем все более нарастающий обратный ход. Поэтому однозначно пока оценить нововведения нельзя. С одной стороны, нормы неплохие. Но с другой, это существенная свобода для — будем откровенны — наших предпринимателей с не очень высоким морально-нравственным уровнем и с не очень большим стремлением соблюдать требования законов. Я предполагаю, что это может привести к существенному всплеску предпринимательской активности, но и к существенному снижению бюджетных поступлений. И вот тут, если уж предприниматели не смогут компенсировать потери денежных средств, гайки начнут закручивать заново".
Гладко на бумаге
Впрочем, большинство опрошенных "Деньгами" юристов президентские новации приветствуют. И опасаются лишь одного: чтобы они не остались на бумаге. Виталий Бородкин, старший юрисконсульт АКГ "Интерком-Аудит": "Если правоохранительные и судебные органы реально будут оценивать опасность деяний в соответствии с новыми критериями, которые предлагает законопроект, то практика расследования экономических преступлений должна измениться в лучшую сторону, поскольку лишать свободы будут лишь действительно недобросовестных предпринимателей и за действительно серьезные преступления. Правда, чтобы избежать довольно характерной для нашей страны в последнее время ситуации, когда законодательные инициативы, изначально направленные на поддержку бизнеса, на практике все же работают против предпринимателей, необходимо также модернизировать и другие сферы законодательства: валютное законодательство, закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и т. д.".
Роман Терехин, старший юрист юридической и консалтинговой компании "Налоговик": "Данный законопроект снизит возможности для оперативников давить на бизнесменов в рамках доследственных проверок. Сейчас еще до возбуждения уголовного дела сотрудники милиции, проверяя бизнес, имеют возможность угрожать бизнесменам заключением под стражу. Во многих сферах деятельности бизнес строится на доверии и личном контакте руководителей. Если директора сажают в СИЗО, это наносит непоправимый удар по репутации и заставляет многих контрагентов отвернуться от компании. Кроме того, директор фактически на несколько месяцев лишается возможности оперативного управления компанией. Это очень серьезная угроза для бизнеса, недобросовестные оперативники могли пользоваться этим рычагом давления, чтобы воздействовать даже на невиновных бизнесменов. Вместе с тем новые меры по борьбе с нарушениями всегда порождают новые способы защиты от этих мер. Соответственно, сотрудники милиции найдут новые рычаги неформального давления на бизнес".
Опасения экспертов по поводу работоспособности новых норм небеспочвенны. Например, в правоохранительных органах есть несколько циничное выражение "парашютные статьи". Их назначение — поддерживать подозреваемого в "подвешенном" состоянии, отсюда и название. Например, в процессе следствия по обвинению предпринимателя в экономических преступлениях может вдруг всплыть жалоба его дебитора, с которым этот предприниматель, оказывается, говорил на повышенных тонах. И у следствия тут же возникает подозрение в вымогательстве.
А в российском УПК вымогательство квалифицируется как тяжкое преступление. И ни один из президентских законопроектов смягчения ответственности за него, разумеется, не предусматривает. У следствия же возникает повод оставить человека под арестом. Или задержать его, если к тому времени оба президентских закона вступят в силу.
К сожалению, такие ситуации не являются плодом фантазий, иначе бы и специального термина не возникло. То есть пословица "Был бы человек, а статья найдется" пока остается актуальной. Поэтому, думается, взаимоотношения правоохранительных органов с предпринимателями качественно не изменятся до тех пор, пока не будет проведена анонсированная президентом Медведевым реформа МВД. То есть пока не будет изменен базовый закон — "О милиции". Подвижки в этом направлении есть: 24 марта в эфире радиостанции "Милицейская волна" министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев признал, что "старый закон не соответствует нынешним реалиям". А концепцию нового закона МВД, по словам министра, намерено "вывесить на сайт для обсуждения гражданами до 1 апреля".
Оригинальная статья

Утро перестройки
2010-03-29 09:18 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
Весной, 25 лет назад, страна, сама еще не сознавая этого, начала меняться. К власти в СССР пришел Михаил Горбачев. Наступала перестройка. Как мы к ней относимся через четверть века? Что за фигуры, двигавшие Советский Союз к иной жизни, остались в нашей памяти?
Андрей Грачев
Эта статья — взгляд изнутри на то, как начиналась перестройка. Происходящее автор видел из своего кабинета в здании ЦК на Старой площади
Даже ожидаемая смерть приходит неожиданно. Смерть Константина Черненко в марте 1985 года вряд ли кого удивила, особенно после того, как о ее неумолимом приближении оповестила всю страну показанная по телевидению тягостная сцена его голосования на выборах в "избирательном участке", сооруженном рядом с его больничной палатой. Тем не менее казалось, что тогдашнее партийное руководство уход Черненко застал врасплох. В отсутствие каких бы то ни было легальных институтов и традиций преемственности в руководстве советской власти и, естественно, при полной невозможности вслух обсуждать ее при живом (даже полуживом) начальнике близкому окружению очередного вождя оставалось ждать финала затянувшейся пьесы и даже в ней усердно участвовать, а потом наспех импровизировать. Так и на этот раз.
Сказать, что, когда на следующий день в 15:00 Политбюро собралось на экстренное заседание в Кремле, вся страна "замерла в ожидании", было бы преувеличением. Во-первых, страна мало чего ждала от очередной перестановки кресел в заоблачных партийных верхах и перевески портретов на Центральном телеграфе. Во-вторых, она все равно не имела никаких шансов высказать свои предпочтения и повлиять на выбор собственного верховного руководителя. Если кто и замер в ожидании выбора Политбюро (официально оно могло вынести только рекомендацию, которую предстояло одобрить пленуму ЦК), то это были те, чья карьерная судьба зависела от него: рядовые члены ЦК, главным образом секретари обкомов и "промышленные генералы". А также, разумеется, многочисленная "пехота" центрального аппарата, готовившаяся к смене портретов на стенах и, главное, табличек на дверях кабинетов.
Революция — это много вакансий
То, что по негласному ранжиру среди членов Политбюро, порядку упоминания в депешах ТАСС и рассадки в различных президиумах Михаил Горбачев занимал предпочтительную позицию второго лица в партии и в отсутствие Черненко (то есть практически постоянно) вел заседания Секретариата и Политбюро ЦК, еще ничего не значило. Особенно, если учесть, что и в самом Политбюро, и в спрессовавшемся за долгие годы брежневско-черненковском аппарате ЦК у него были весьма могущественные противники. Поэтому при решении вопроса о новом генсеке были "возможны варианты". Пикантная особенность момента — на этот раз составлявший большинство в ЦК партийный генералитет был отнюдь не настроен послушно одобрить любую рекомендацию своих маршалов. После трех похорон генсеков, происходивших на Красной площади с регулярностью государственных праздников, и перед лицом неуклонно накапливавшихся в их регионах и отраслях хозяйства проблем этот второй эшелон "засидевшихся в невестах" руководителей был готов открыто восстать против партийных старцев, не дававших им дороги, в случае если бы те в очередной раз решили им навязать кого-то из своих.
Однако выступления "засадного полка" из числа членов пленума, ведомого Лигачевым и Рыжковым, не понадобилось. Вопрос о "бескровном" избрании нового генсека предрешил стратегический пакт, заключенный в канун заседания Политбюро Горбачевым с Андреем Громыко, последним после смерти Андропова и Устинова членом могущественной "тройки", управлявшей Брежневым, а через него всей страной. Сразу после начала заседания Андрей Андреевич взял слово на правах политического патриарха и, не дав себя никому опередить, предложил на должность генсека Горбачева. В этой ситуации притязания любых других возможных соискателей вожделенного поста — от Гришина, режиссера предсмертного появления Черненко на телеэкране, до брежневского премьера Тихонова — утрачивали смысл. Гвоздь в окончательное решение вопроса по шляпку забило выступление председателя КГБ Чебрикова, заявившего, что "чекисты поручили ему назвать кандидатуру Горбачева. А, как вы понимаете,— напомнил членам Политбюро Чебриков,— голос чекистов, нашего актива (!) — это и голос народа". В результате принятие судьбоносного решения свелось к состязанию участников заседания в выражении лояльности новому "хозяину".
Мало кто знает, что Горбачев должен был прийти к власти на год раньше,— его определил себе в преемники Юрий Андропов. Однако в результате аппаратной интриги генсеком ЦК КПСС стал немощный Константин Черненко (в центре)
На атмосфере обсуждения должны были сказаться и сигналы накапливавшегося недовольства, доносившиеся с партийных "низов". Именно предчувствие того, что может повториться ситуация 1957 года, когда восставшее против Президиума большинство членов пленума ЦК по сигналу Хрущева в одночасье превратило сталинских патрициев — Молотова, Кагановича и Маленкова — в "антипартийную группу", должно было объяснить неожиданное, пусть и несколько вымученное единодушие Политбюро, рекомендовавшего пленуму кандидатуру Горбачева.
Однако за привычным энтузиазмом, с которым пленум (стоя) приветствовал нового лидера, скрывалось тогда еще трудно различимое сочетание разных и даже противоположных мотивов и ожиданий. При том что почти все хотели перемен и считали, что их дальше нельзя откладывать, у людей, аплодировавших в этот день Горбачеву, были весьма разные представления о том, как они должны выглядеть. Одно, по крайней мере, казалось очевидным: под новым генсеком, в отличие от его предшественников, придется жить (и служить) долго, хотя бы из-за его неприличного по кремлевским стандартам молодого возраста — ему едва исполнилось 54 года. (Правда, тогда, пожалуй, никто, включая самого Горбачева, не мог себе представить, что отведенный ему срок окажется таким коротким, в то время как последствий перемен, которые он вместит, хватит на десятилетия.)
После того как решился вопрос с именем нового начальника, партаппарат озаботился переменами, прежде всего кадровыми, которые должно было принести с собой утверждение у власти новой команды. Политической революции аппарат не ждал (и не хотел), а вот от кадровой бы не отказался, ведь, как сказал какой-то мудрый человек, любая революция — это прежде всего много вакансий. Основное внимание, поэтому, аппаратные уши обращали больше на слухи о том, кто может войти в окружение молодого генсека, а кому укажут на дверь, чем на содержание его первых выступлений (за прожитую на Старой площади жизнь они много чего наслушались). А зря — с самого начала кадровая логика следовала за политической. Уже в первой речи Горбачева на Красной площади на похоронах Черненко (над ее проектом работали Яковлев, Медведев и Болдин) прозвучала непривычная фраза, как будто заимствованная из другого политического языка: "Мы исходим из того, что право жить в условиях мира и свободы — это главное право человека". Еще недавно такая крамола не имела шансов пройти цензуру тогдашнего Отдела пропаганды. Кстати, именно его руководство стало одной из первых жертв начавшейся аппаратной чистки. За ним последовало изгнание со стратегически важного поста заведующего Общим отделом бессменного Клавдия Боголюбова, который годом раньше положил под сукно записку Андропова, присланную из больницы, в которой смертельно больной генсек рекомендовал Политбюро в качестве своего преемника Горбачева. В течение остальных месяцев 1985 года Политбюро покинули Романов, Гришин, Тихонов. Приближалась очередь и республиканских "тяжеловесов" брежневского клана — Щербицкого, Кунаева, Алиева.
"Мы хотели ясно объявить о намерениях"
Андрей Грачев, политолог
Как говорил потом сам Горбачев, "мы хотели с самого начала ясно объявить о своих намерениях". Однако сказать, что по его выступлениям на первых пленумах — мартовском и апрельском — как и во время начавшегося "хождения в народ" — на встречах с трудящимися на заводе Лихачева, потом в Ленинграде, можно было составить "ясное" представление о намерениях нового партийного руководства, было бы все-таки преувеличением.
Во-первых, потому что, получив власть из рук большинства Политбюро и пленума ЦК, Горбачев, по крайней мере до того, как состав этого большинства не сменился, был вынужден постоянно на него оглядываться и заверять в своей верности решениям предыдущего съезда. Для оправдания же любых нововведений приходилось в каждом случае призывать безответного (и безотказного) Владимира Ильича и ленинскую традицию: "В ленинском понимании,— говорил он на апрельском пленуме,— преемственность означает движение вперед".
Во-вторых, сами намерения Горбачева и его достаточно пестрой команды (к ее первому эшелону — Лигачеву, Рыжкову, Чебрикову, с которыми он выиграл первую партию — избрание генсеком — в течение 1985 года добавились Яковлев, Никонов, Ельцин, Зайков, Лукьянов) были в то время еще далеки от ясности и конкретности. Программа объявленных перемен включала и ускорение в экономике, и упор на машиностроение, и выход на мировой уровень в науке, и совершенствование демократии, и придание динамизма внешней политике... Плюс скорую и окончательную победу над алкоголизмом в одной, отдельно взятой стране. Все вместе это должно было способствовать "полному раскрытию потенциала социализма".
Тогда, в утренние часы перестройки, которой еще предстояло обрести это имя, выработать собственный язык и политическую философию, все еще казалось возможным: и уместить все эти пожелания в рамках одного, объединяющего все общество проекта, и реализовать его, не расплачиваясь за это ни кризисом в экономике, ни расколом в партии и активизацией оппозиции, ни распадом единой страны.
Андрей Грачев родился в 1941 году в Москве. Окончив МГИМО, работал в Комитете молодежных организаций (КМО) СССР, референтом в Отделе внешнеполитической пропаганды ЦК КПСС. С 1989 года занял пост заместителя заведующего Международным отделом ЦК КПСС, вошел в совет учредителей еженедельной газеты "Московские новости". С августа по декабрь 1991 года Грачев работал в ближайшем окружении президента СССР — был пресс-секретарем Михаила Горбачева. Автор книг "Горбачев", "Кремлевские хроники", "Горбачев. Человек, который хотел как лучше..." и др.
Оригинальная статья

Еда по карточкам
2010-03-29 09:46 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Президент Зернового союза Аркадий Злочевский предложил ввести в России продовольственные карточки для малоимущих — "социальные продовольственные карты, на которые ежемесячно будет начисляться определенная сумма денег", а "ее можно будет использовать для покрытия части стоимости продуктов питания — 30%, например". Он полагает, что в городах могут использоваться продовольственные карты, аналогичные банковским. В сельской местности, где банкоматов нет, продкарточки могут заменяться специальными купонами. Глава Зернового союза считает, что государство могло бы начислять на продкарты для бедных примерно по 1 тыс. руб., что "было бы не слишком накладно для госбюджета и реально бы позволяло обеспечивать малоимущих продовольствием". Идею поддерживают представители союзов производителей мяса и молока. При этом они признают, что "карточки у многих могут вызвать неприятные воспоминания", но подчеркивают, что на этот раз речь идет не о проблеме дефицита, а об обеспечении бедных доступной едой.
— У нас все идеи, даже самые хорошие, умудряются испоганить. А эта к тому же точно не будет реализована. Чтобы такая сложная схема имела шансы на воплощение, ее должен был бы озвучить чиновник другого уровня. Сама процедура будет крайне трудозатратна: нужно создавать целую систему, выбирать магазины для реализации, устанавливать аппараты. Возникнут проблемы, потому что обычную банковскую карточку можно обналичить в магазине — взяв товар, а потом его вернув и получив деньги наличными. Магазин обязан это делать. Все это нужно только чиновникам, чтобы грамотно освоить бюджет. Можно, конечно, предположить, что эта идея сработает в пользу сетевых магазинов, но стоит ли им ради тысячи рублей так заморачиваться? Обслуживание карточек крайне дорого стоит, банки берут за него 1,5-2,5% комиссии. Существуют более простые схемы помощи малоимущим. Например, в некоторых странах Европы одно время выдавались продовольственные сертификаты, и их можно было обналичить в любом магазине. Предприятие сдавало сертификаты в налоговый орган, и номинал сертификата вычитался из налогов. Но у нас и эту идею загубят чиновники, напишут кучу бумаг, установят множество контролей за контролем. Я бы рекомендовал не заморачиваться, а начать работать над снижением издержек предпринимателей. Тогда цены сами упадут.
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Заемщиков защитят от коллекторов
В ближайшее время объектом пристального внимания Роспотребнадзора станет передача банками розничных долгов коллекторам. По мнению Роспотребнадзора, заемщик как потребитель при этом оказывается вне правового поля. Как пояснил начальник управления ведомства Олег Прусаков, речь идет вовсе не только об использовании коллекторами недопустимо жестких методов работы с должниками: "При продаже кредита коллектору заемщик утрачивает право защищать свои права потребителя, поскольку с банком—поставщиком услуги его правоотношения прекращаются, а коллектор не является поставщиком услуги по предоставлению кредита". В результате, по логике Роспотребнадзора, заемщик не может воспользоваться законом "О защите прав потребителя", так как претензии предъявить не к кому. Первую победу Роспотребнадзор уже одержал, доведя спор с банком "Союз" до высшей судебной инстанции. Этот случай может положить начало серьезной дискуссии, в результате которой банки будут вынуждены исключить из кредитного договора условие о возможности переуступки долга коллектору без согласия должника и тем самым вообще рискуют потерять возможность продавать коллекторам долги по розничным кредитам.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Владимир Путин занялся малым бизнесом
На прошлой неделе премьер Владимир Путин объявил, что лицензии на предпринимательскую деятельность могут стать бессрочными: нет необходимости продлевать их каждые пять лет и заставлять предпринимателей проходить процедуры, иногда превращающиеся в унижение. Для предприятий, которые внедряют энергоэффективное оборудование, премьер пообещал предусмотреть освобождение от налога на имущество на срок до трех лет. Компании, предприятия, работающие в сфере образования и здравоохранения, по словам Путина, будут освобождены от уплаты налога на прибыль, и их налоговые каникулы растянутся на девять лет. Премьер также обратил внимание на то, что 90% дохода от продажи патентов на деятельность предпринимателей не поступает в региональные бюджеты, а значит, муниципалитеты не заинтересованы в развитии предпринимательства. Он предложил передать в местные бюджеты большую часть такого рода поступлений. Самым главным подарком Путина бизнесу стало обещание продлить на три года (до 1 июля 2013 года) сроки так называемой малой приватизации (выкупа малым и средним бизнесом помещений, арендуемых у местных властей) и освободить такие сделки от уплаты НДС. По словам премьера, предприниматели вправе требовать от властей выкупа арендуемых ими площадей. Этот шаг правительства вызван тем, что широко разрекламированная малая приватизация фактически провалилась: за два года правом выкупа помещений воспользовалось лишь 8,5 тыс. из сотен тысяч малых предприятий.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Скачал — в тюрьму!
После попытки закрытия по требованию прокуратуры Москвы популярнейшего среди российских пользователей торрент-трекера (сайта со ссылками на файлы, хранящиеся на компьютерах пользователей) torrents.ru, чья ежемесячная аудитория составляла 4,5 млн человек, милиция решила сместить акценты борьбы против нелегального распространения кинофильмов и музыки с владельцев ресурсов на самих потребителей, бесплатно скачивающих гигабайты данных из файлообменных сетей. 24 марта глава отдела УБЭП ГУВД по Москве Николай Назимок сделал заявление, фактически приравнивающее пользователей таких ресурсов к распространителям контрафакта. Как сказал Назимок, "проблема сетей становится очень острой... Сети опасны тем, что образуют сеть сетей. Скачивая фильмы с ресурса, вы сами становитесь распространителями этой продукции среди других пользователей". Бороться с организаторами таких сетей, по мнению главы УБЭПа, затруднительно, в связи с чем ГУВД намерено обратиться к международному опыту и взяться за расследование деятельности самих пользователей.
— В мировом опыте охота на конечных потребителей была крайне неэффективна, поэтому практика преследователей рядовых пользователей торрентов, начатая в 2005 году в США, уже в 2007 году была оставлена Ассоциацией звукозаписывающих компаний Америки. Когда одна компания отсудила $1,8 млн у многодетной безработной матери-одиночки за 20 песен на диске ее компьютера, общественное мнение встало на ее защиту. Эта схема неэффективна, потому что речь идет о заведомо избирательном применении правосудия. Из десятков миллионов пользователей файлообменных сетей случайным образом выбирается сотня тех, кого привлекают к ответственности. Это противоречит трем основополагающим принципам отправления цивилизованного правосудия: равенство всех перед законом, одинаковая ответственность всех людей за одно и то же деяние и неотвратимость наказания. И потом, у МВД на руках нет ни одного законодательного или подзаконного акта, который запрещал бы файлообменные сети, их создание или участие в них частных лиц. У них нет ни одного вступившего в силу судебного решения о том, что создание файлообменных сетей или участие в них граждан является хотя бы административным правонарушением. Словом, у милиции нет никакой юридической базы для преследования как сервисов, так и их пользователей. Вместо охоты за конечными потребителями торренты надо легализовать. Нужно установить такую цену на право доступа к произведению (например, один цент), которую потребитель готов платить, и включить эту цену в виде абонемента в пакет услуг провайдера. А прибыль распределять между правообладателями.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Компьютеры":

Последние новости по теме "Кино":

Еврейская Пасха наступает в понедельник с первыми звездами
2010-03-29 10:13 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
МОСКВА, 29 мар - РИА Новости, Ольга Липич. Иудеи всего мира начинают праздновать Еврейскую Пасху, Песах, в понедельник с заходом солнца и появлением на небе первых звезд.
Торжества в российской столице
Как сообщил РИА Новости пресс-секретарь Федерации еврейских общин России (ФЕОР) Даниил Яковлев, в Московском еврейском общинном центре в этот и следующий дни пройдут несколько пасхальных седеров - вечерних праздничных трапез. Один из седеров проведет главный раввин России Берл Лазар.
В общей сложности на торжества в Московский еврейский центр соберутся несколько тысяч человек. Среди них ожидается немало известных политиков, бизнесменов, деятелей культуры.
Традиционно ФЕОР организует празднование иудейской Пасхи более чем в 170 городах России для десятков тысяч человек. Из московской пекарни к Песаху в различные регионы страны направляются тонны мацы - пресных лепешек, составляющих основу праздничной трапезы.
Смысл и традиции праздника
Еврейская Пасха - это праздник весны (хаг ха-авив) и свободы, связанный с исходом (агада) евреев из Египта. Отмечать его начинают накануне 15 числа месяца нисана (по еврейскому лунному календарю), выпадающего на март-апрель (по Григорианскому календарю). Считается, что именно в этот день около 1200 года до нашей эры пророк Моисей вывел израильтян из Египетского царства, освободив их от 400-летнего рабства.
Слово "песах" (пасха) имеет два значения: "прохождение мимо" и "переход". Двойственна и трактовка праздника. Помимо перехода израильтян под предводительством Моисея через Чермное (Красное) море, вспоминается еще одно событие, предшествовавшее исходу евреев из Египта. По ветхозаветному преданию, фараон упорно не позволял израильскому народу уйти, и тогда в одну ночь Господь поразил первенца в каждой семье египтян. Еврейским же семьям перед этой "казнью египетской" было велено заколоть по ягненку и кровью его помазать косяки дверей. Видя такой знак, ангел смерти проходил мимо домов иудеев. Только после гибели египетских первенцев фараон разрешил евреям покинуть Египет.
Последователи иудаизма отмечают Пасху восемь дней. На протяжении всей недели в пищу не употребляется ничего квасного (хамец). Перед Песахом все квасное собирается и сжигается или продается иноверцу. Посуду, использовавшуюся под хамец, можно употреблять только после специальной обработки в огне или кипящей воде.
Кульминационным моментом празднования еврейской Пасхи является вечерняя трапеза (седер), которая устраивается в первую и во вторую ночи праздника. Во время седера в определенной последовательности читают повествование об исходе из Египта. На столе обязательно присутствуют символические блюда, разложенные на кеаре - посуде, использующейся только для пасхального седера.
Мацу едят в память о том, что во время исхода израильтяне пекли пресные лепешки, так как не могли ждать, пока тесто забродит. Горькая и тертая зелень (марор и хазерет) символизирует горечь египетского рабства. Ее принято обмакивать в соленую воду, которая символизирует слезы, пролитые израильтянами в Египте, и море, пересеченное во время исхода. Смесь из тертых яблок, фиников, орехов и вина (харосет) напоминает своим цветом глину, из которой порабощенные евреи делали кирпичи.
На кеару кладут еще три символических блюда, которые не едят: прожаренный кусок баранины с косточкой (зроа) - напоминание о пасхальном агнце, не приносимом в жертву со времен разрушения Иерусалимского Храма, крутое яйцо (бейца) - символ рождения новой жизни народа, вышедшего из рабства, и весенний овощ (карпас).
За трапезой выпивают четыре бокала красного вина, соответствующие четырем фразам Книги исхода об избавлении израильтян от египетского ига, а также четырем чашам, упоминаемым в Книге бытия в рассказе виночерпия о своем сне Иосифу.
По традиции принято наполнять еще пятый бокал и оставлять его для пророка Илии, который вернется на землю, чтобы возвестить о приходе ожидаемого иудеями Машиаха (мессии) и наступлении "дня Господня, великого и страшного". Его ожидание особенно напряженно в эту праздничную "ночь бдения", поэтому в конце седера в ознаменование "бодрствования духа" открывают входную дверь.
Одним из обязательных условий седера является приглашение к участию в трапезе всех нуждающихся, а также тех, кто не может отметить праздник в кругу своей семьи. Трапезу заканчивают словами: "В будущем году - в Иерусалиме!".
В синагогах во время пасхального богослужения читается Песнь Песней, что отражает связь Песаха с двумя архаичными сельскохозяйственными праздниками: праздником нового приплода скота, когда приносился в жертву однолетний ягненок, и праздником первой жатвы, когда уничтожался старый хлеб, а из пресного теста выпекался новый - маца. Впоследствии эти праздники были объединены торжеством в честь исхода из Египта - рождения еврейского народа как нации.
В Израиле Песах - пора массовых экскурсий и паломничеств в Иерусалим.
Раввин: главное - сделать первый шаг
Поздравляя российских последователей иудаизма с наступлением Песаха, в этом году главный раввин России Берл Лазар уделил особое внимание толкованию еще одного распространенного названия этого торжества - праздник мацы (хаг амацот).
"Почему евреи так поспешно бежали из Египта, что даже бросили хлебную опару? Не из страха перед фараоном: тот собрал войско в погоню уже потом, когда евреи ушли. Наши мудрецы учат: поспешность Исхода вызвана тем, что он состоялся в самый последний момент. Если бы евреи не вышли так быстро, если бы отложили уход хотя бы на немного времени - они бы навсегда остались в рабстве", - заявил Лазар.
Он отметил, что евреи в то время уже ассимилировались, вросли в местную цивилизацию и культуру, поэтому "промешкали бы еще совсем немного - и могли бы перестать быть евреями".
"Но наши предки бросили все, пошли в пустыню даже без хлеба - только потому, что они верили в Бога, в то, что Он им поможет. Полностью возложили свои упования на Бога - вопреки всему, вопреки даже явной опасности для жизни", - сказал главный раввин России.
По его словам, это не только история, но и "урок на сегодняшний день".
"Сейчас очень многие люди думают, что соблюдать заповеди трудно, что это требует чрезвычайных усилий. Но история мацы напоминает нам, что главное - это сделать первый шаг. И не только в выполнении заповедей: в жизни есть много вещей, которые на первый взгляд выглядят недостижимыми. Но когда человек твердо верит, что он сделает первый шаг и Бог поможет, то ничего недостижимого нет, самая трудная задача по плечу", - считает Лазар.
Именно в этом, отметил он, сходятся названия торжества - Хаг амацот как "праздник мацы" и Песах как "перепрыгнуть", "преодолеть".
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Луна":

Последние новости по теме "Солнце":

Футбол: Виктория Бекхем выиграла по очкам // В Москву привезли лекцию и коллекцию
2010-03-29 10:40 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
На прошлой неделе Москву посетили две очень разные дамы: модельер Виктория Бекхем и президент колледжа Барнард при Колумбийском университете Дебора Спар. Госпожа Бекхем показывала коллекцию платьев, госпожа Спар читала лекцию "Женщины и власть", в которой пыталась объяснить, что в жизни всегда надо от чего-то отказываться. Даже жаль, что дамы разминулись — им точно было о чем поспорить, зато аудитории у них были примерно одинаковыми.
Чтобы посетить Москву, Виктории Бекхем пришлось оторваться от травмированного супруга, который теперь не сможет заниматься прямыми футбольными обязанностями около полугода из-за разрыва ахиллова сухожилия. Едва ли госпоже Бекхем придется стать кормильцем в семье, но бизнес есть бизнес, поэтому отменять демонстрацию в ЦУМе осенне-зимней коллекции платьев Victoria Beckham не стали.
Прилетев в Москву накануне показа, госпожа Бекхем попросила предоставить ей 12 массажистов, чтобы было из чего выбирать, а сама отправилась в Оружейную палату. Дальнейшая туристическая программа включала посещение Большого театра. Вместе с "лондонским клубом" в лице модели Наоми Кэмпбелл и владелицы "Гаража" Дарьи Жуковой, а также примкнувшими к ним вице-президентом Mercury Аллой Вербер и главредом Vogue Аленой Долецкой госпожа Бекхем посмотрела балет "Пламя Парижа". Закусывать искусство дамы отправились в "Недальний Восток", хотя для настоящего туристического загула логичным было бы посетить "Пушкинъ". Впрочем, и в "Недальнем Востоке" госпожа Бекхем проявляла себя с русской стороны, а потому довольно активно замахивала стопки с водкой. Очевидцы утверждают, что, невзирая на субтильность, госпожа Бекхем так и не опьянела.
На следующий вечер Виктория Бекхем должна была показать свою коллекцию узкому кругу лиц, которых ей представили как потенциальных покупателей. Сбор гостей был назначен на 19.30. Ровно в 19.29 госпожа Бекхем продефилировала через ЦУМ и скрылась за полупрозрачными занавесками возведенного на один вечер павильона. Пока гости собирались, они могли наблюдать, как модельер устраивает прогон показа, придирчиво осматривая каждую модель и каждый образ.
Тем временем гости мероприятия собирались по другую сторону занавески, угощаясь шампанским и канапе с фуа-гра. Сотрудник "Роснефти" Алексей Гарбер, как обычно, пришел с друзьями в количестве, заметно превышающем допустимые +1 и даже +2. Следом за ним появились певица Лада Дэнс, модельер Валентин Юдашкин с супругой Мариной, главред L`Officiel Эвелина Хромченко, а также ее коллега из Tattler Виктория Давыдова и из Glamour Алла Белякова, телеведущая Екатерина Мцитуридзе, продюсер Яна Рудковская, главред Shopping Guide Екатерина Одинцова. За пару минут до того, как к гостям вышла госпожа Бекхем, прибыла госпожа Жукова. Виктория тут же принялась позировать фотографу, выставляя вперед одну ногу. Госпожа Бекхем всегда позирует одинаково: ногу вперед, бедро вполоборота, без улыбки. Однажды она ввела мораторий, договорившись со всеми изданиями, на публикацию снимков, где она улыбается. Поэтому никто из собравшихся не был до конца уверен, что она вообще это умеет.
И действительно, госпожа Бекхем продолжала вести себя как высококлассный робот: всем пожала руку, каждому нашла доброе слово, даже вашему корреспонденту госпожа Бекхем уделила минуты полторы, чтобы помочь с выбором солнцезащитных очков из своей коллекции: честно отбраковала два варианта из трех. Но это случилось уже после показа. А пока немногочисленные гости заняли места в демонстрационном зале, а модели пошли, госпожа Бекхем начала комментировать каждый новый выход. Когда ей принесли микрофон, она дежурно пошутила, что рада встрече со старым другом: "Все вы знаете, как давно я не держала эту штуку в руках". Одна из трех работавших на показе моделей была заметно похожа на госпожу Жукову, очевидно, чтобы ни у кого уже не оставалось сомнений, в ком госпожа Бекхем точно видит покупателя своей продукции. Публика приняла коллекцию весьма благосклонно. Собравшиеся сошлись во мнении, что если Виктории не помогали родители с выполнением этого домашнего задания, то она действительно отличный модельер.
По завершении дефиле госпожа Бекхем пригласила собравшихся ознакомиться также с джинсами и очками своего имени, а сама переместилась в ресторан Baccarat, где в ее честь давали ужин, необычайно камерный. За одним длинным столом собрались многие из вышеперечисленных дам, а также телеведущий Андрей Малахов и певец Дима Билан. "Мой сегодняшний день начался в WorldClass, где я невольно наблюдал занятие по аквааэробике для беременных, а теперь вечер завершается тоже в обществе исключительно женском",— заметил господин Билан. Несмотря на постоянные контакты с женщинами, Дима Билан так и не смог конкретно ответить на вопрос, считает ли он Викторию сексуально привлекательной женщиной: "Ну, для британки ей повезло с лицом... Она, безусловно, вызывает уважение как работающая женщина и мать". Ничего другого добиться от него не удалось. Тем временем почти весь стол не мог не слышать речь другой работающей матери, госпожи Рудковской, которая в мельчайших подробностях объясняла госпоже Давыдовой, какой нехороший человек и отец ее экс-супруг, предприниматель Виктор Батурин. Не прислушивалась к этой горячей речи разве что госпожа Бекхем. Вновь оказавшись в обществе госпожи Долецкой, она вполне расслабилась, искренне заулыбалась и даже расхохоталась пару раз.
Напротив, предельной серьезности ожидала от собравшихся госпожа Спар во время своей лекции в Baibakov Art Project, организованной вместе с клубом Prime и журналом Vogue. Соответственно из первого ряда госпоже Спар внимали галеристка Мария Байбакова, совладелица Podium Полина Киценко, а также Дарья Жукова и Алена Долецкая. Данное мероприятие безусловно представляло интерес с точки зрения появления нового светского формата: вот теперь еще и лекции с предварительным коктейлем и последующей дискуссией от гардероба до лифта. Однако в данном случае это был классический первый блин. Госпожа Спар с карикатурной американской уверенностью в том, что правильно — это у нее на родине, никак не попыталась адаптировать лекцию к российской действительности. Главная мысль, которую она пыталась донести, заключалась в том, что нельзя иметь все и приходится выбирать либо карьеру, либо внешность, а женщины, которые пытаются это совместить, героини, но почти никогда не убедительны. Главные работающие красавицы Москвы сидели перед ней, кивали и верили. Еще бы — у них перед глазами только накануне был пример Виктории Бекхем.
Евгения Милова
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Футбол":

Последние новости по теме "Секс":

От восхищения до проклятий
2010-03-29 11:04 noreply@blogger.com (BusinesStyle)
В стране немало людей, и до сих пор не принявших перемены, начатые 25 лет назад. Взгляд на перестройку будет неполным, если не предоставить слово одному из них. Пусть автор и дает оценки, противоположные мнению редакции.
Сергей Лукьяненко, писатель
Если бы четверть века назад мы понимали, что скрывается под благозвучным словом "перестройка", то, по крайней мере, одна шестая часть мира была бы избавлена от заблуждений. А возможно, и от нынешней судьбы.
Ну почему бы старательному партработнику Михаилу Горбачеву не использовать более честный термин? "Деструкция". "Разрушение". "Уничтожение". Перестройку в доме не начинают с того, что разрушают фундамент и сносят крышу, не с того, что разрешают каждому жильцу сломать какие-то стены и заколотить какие-то двери. Да, большой дом под названием СССР обветшал и стал неуютен. Всем хотелось свежего воздуха — но не ценой выбитых в непогоду окон, большого простора — но не ценой кровавой драки с соседями.
За прошедшие 25 лет миллионы людей размышляли о том, как же это случилось. Кто-то с радостью и восторгом "колосс был на глиняных ногах!", кто-то искал нити заговора, тянувшиеся за рубеж, куда-нибудь к ЦРУ. Я прошел все этапы — от восхищения молодым и энергичным Горбачевым до проклятий и глубочайшей убежденности в том, что он — агент влияния США.
Теперь я знаю, что был неправ дважды. Знаю и ответ на вопрос. Но поскольку меня просили говорить больше о перестройке, чем о Горбачеве, то ответ я дам в самом конце.
Давайте же поговорим о перестройке. Но не только о той, случившейся поколение назад, для многих уже ставшей фактом истории. Давайте поговорим о том, как умирают государства, чтобы Россия, pars pro toto СССР, не повторила его судьбу.
Я вырос на словах "единица ноль, единица вздор", в уверениях, что историю творят миллионы, что роль личности — озвучить всеобщее мнение. Исходя из этого коммунистического убеждения, СССР и впрямь развалился заслуженно, перестройка была лишь отражением всеобщих настроений и желаний. Те, кто до сих пор апеллирует к незначительности личности в истории, не замечают, что пользуются коммунистической идеологией. На самом деле это не так. Распада СССР не хотело подавляющее большинство граждан. Хотели перестройки. Хотели лучшего. Но их волю никто в расчет не принимал.
Сейчас ситуация во многом похожа. Введенная Горбачевым гласность, единственное, хоть и сомнительное достижение перестройки, позволяет ныне всем и вся — от дворника-таджика и до первых лиц государства — заявлять: нужны перемены. Нужна реформа экономики, развитие высоких технологий, демократизация жизни... Вам не кажутся знакомыми эти лозунги? Четверть века назад с них и начиналась перестройка, разве что дискредитировавшее себя слово "ускорение" нынче заменили "нанотехнологии". Да, конечно, обжегшись на молоке, мы говорим еще и о стабильности... Но не Горбачев ли в свое время призывал "не раскачивать лодку"?
Где ошибка? Где происходит то чудовищное искажение, которое правильные слова властей и разумные желания народа превращает в босховских чудовищ, в позор и уничтожение страны? Почему модернизируется старушка Европа, почему реформировался Китай — и все это на фоне смерти СССР и стагнации России? Почему капитализм взял от социализма лучшее, а мы, напротив, худшее, что в капитализме было?
Давайте вернемся к роли личности в истории. Вернемся и признаем: путь страны определяет не коллективная воля ее граждан, а желания и поступки элиты — политической, финансовой, интеллектуальной. Конечно, эта элита — плоть от плоти своего народа. Но все-таки это уже вторая производная, желания элиты не могут не отличаться от желаний народа, иначе бы эти люди в элиту не выбились. Советская элита видела происходящее за пределами СССР исключительно в розовом свете: красивые автомобили, хорошие дороги, ломящиеся от товаров магазины. Советская элита была убеждена, что она должна жить так же. Но вот самым простым путем оказалось не развитие производства и модернизация страны — дело долгое, требующее десятилетий, а разрушение и ограбление. То, что и составляло суть перестройки. И на этом пути можно было смело присваивать стариковские пенсии, продавать по бросовым ценам "общенародное достояние" или, допустим, бывшему президенту сверхдержавы рекламировать пиццу. Все равно "настоящая жизнь" была там, за железным занавесом. То, что оставалось за спиной, то, что в школьных букварях называлось словом "Родина", не имело никакого значения. На самом деле чем хуже становилось в СССР, тем легче на душе было у советской элиты — появлялось подтверждение правильности действий.
На нашем глобусе нет идеальных стран. Я очень надеюсь на то, что это знает и нынешняя элита. У нас до сих пор остались силы спасти свою страну — пускай сейчас это в десятки раз труднее, чем четверть века назад.
Сергей Лукьяненко
Сейчас наша власть пытается сделать то, что не было сделано в 80-е годы. Развить наукоемкие производства, реформировать страну, вернуть авторитет власти. Народ, будем откровенны, верит слабо. Трудно его упрекать в неверии после всех полученных уроков. Но давайте признаем — это наш последний шанс. Нас как нации, как народа, как государства. Либо модернизируется производство, укрощается коррупция и достигается союз власти и народа. Либо через 10-15 лет России не будет. Еще четверть века история нам не отпустит.
Наверное, кто-то захочет спросить: какие у меня есть основания верить в успех? Нынешняя власть любит Россию, а Горбачев не любил? Да нет, я полагаю, что Михаил Горбачев искренне любил свою Родину. Дело не в этом.
Перестройка, затеянная четверть века назад, когда СССР был болен, но еще всесилен, когда никто на международной арене не смел выступать с указаниями, как и что нам делать, когда народ в подавляющем большинстве верил власти и готов был (не иронизируйте!) на трудовые подвиги, когда наша наука — как наука любой страны — в чем-то отставала, а в чем-то превосходила всех, перестройка не удалась по одной простой причине...
И причина эта до боли проста, хоть и противоречит всей марксистско-ленинской философии. Роль одной личности. Роль Михаила Горбачева. Роль человека, по горькой иронии судьбы оказавшегося не на своем месте. Потому что все давным-давно сказал Самуил Маршак в детском стихотворении: "С потолка он строит дом, / Носит воду решетом, / Солнце в поле ловит шапкой, / Тень со стен стирает тряпкой ..."
Честно говоря, хочется процитировать и дальше, уж очень хорошо подходит это стихотворение к случившемуся четверть века назад. Но пожалеем журнальную площадь.
У нас все получится, если мы извлекли из прошлого урок. Я очень на это надеюсь.
Оригинальная статья

Последние новости по теме "Рынок рекламы":

Последние новости по теме "Нанотехнологии":