Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Морская жизнь

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 88 RSS
←   Март 2009   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Открыта: 10-03-2006
Адрес автора: culture.people.sealife-owner@subscribe.ru

Автор
Сергей Горчаков

Статистика

88 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Морская жизнь 'Чиновничьи новеллы'


МОРСКАЯ ЖИЗНЬ

 

 

 

 

В газете "Моряк Украины" № 12(583) от 25.03.2008 г. приводятся слова председателя Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Украины Александры Кужель, сказанные ею 19 марта на круглом столе, который проводился в Одесском порту:

Теперь моряку и его семье, для того, "чтобы спокойно спать, заплатив налоги", достаточно зарегистрироваться в качестве плательщика "единого налога", заплатив в государственную  казну 200 гривен. После чего он получит право легализации до 500 тысяч гривен.

Сидевший в это время рядом с г-жой Кужель замминистра транспорта хранил гордое молчание, по-видимому, соглашаясь с сказанным.

А мы давайте повнимательнее присмотримся к этой новелле. Что за ней стоит?
Итак, сейчас моряк является наёмным работником. Он "продаёт" свой труд и пользуется правами наёмного работника, которые защищаются законодательством как Украины (так и других стран). В том числе, кстати, пользуется правами, которые закреплены международными соглашениями - конвенциями Международной организации труда (Женева,Швейцария).
Для того, чтобы воспользоваться предложениями А.Кужель моряк должен зарегистрироваться В КАЧЕСТВЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ - физического лица. Т.е. встать как предприниматель на учёт в налоговой, пенсионном и других социальных фондах, открыть рассчётный счёт в банке. Но это ещё полбеды. Беда в том, что, раз зарегистрировавшись в качестве предпринимателя, человек уже обязан будет подавать регулярную отчётность в эти:  налоговую, ПФ, соцфонды.
А для отчётности установлены весьма ограниченные временные рамки, например, индивидуальные предприниматели - физические лица, работающие на едином налоге, обязаны предоставлять квартальный отчёт в налоговую до 5-го числа месяца, следующего за отчётным . Как, интересно, товарищ Кужель это себе представаляет в случае с моряками? 

Понятно, что такое "предложение" возникла из-за огромной дыры в Госбюджете этого года, горячего желания Правительства хоть как-то эту дыру залатать за счёт, естественно, граждан и нездоровой изобретательности властных захребетников. Понятно, также, что в рамках действующего законодательства с моряков практически невозможно ничего "содрать" без их доброго желания. Почему? А потому, что по закону подоходный налог с РАБОТНИКОВ в Украине взимается у источника его получения, т.е. налоговым агентом выступает работодатель(предприятие) и никакие деньги для выплаты заработной платы в банке не выдадут, пока не будут проведены платёжки по уплате предпринимателем всех налогов, сборов, включая и подоходный налог с работающих. Те, кто получает доходы не за свой труд, (ну, например, сорвавшие куш в казино), платят подоходный налог в заявительном порядке, т.е. сам гражданин обязан заплатить подоходный налог с своего совокупного дохода за год. И тут решающими факторами являются - добрая воля, развитое правосознание и гражданская сознательность гражданина.
Пожалуй, не нужно дополнительно объяснять, что моряки не считают себя чем нибудь обязанными ЭТОМУ государству, которое лишило их права на труд в своей стране, руками чиновников развалив государственные, не подлежащие приватизации пароходства.

Особенная пикантность ситуации в том, что вместо того, чтобы озаботиться созданием условий для работы моряков в своей стране, что, само по себе разом бы сняло вопросы по уплате подоходного налога (предприятие, как уже указывал, само уплачивает подоходный налог за работника), чиновники ( а г-жа А.Кужель - самый что ни на есть государственный чиновник) выдумывают способы, чтобы залезть в карман тем, кто сам ищет и находит себе средства на пропитание за границей ЭТОГО государства. Например, налоговая уже запустила мульт-ролик, зазывая моряков в налоговую в качестве пряника. В качестве кнута, получив данные из капитаний портов о выданных паспортах моряков, налоговые направляют иски в суд по надуманным суммам неуплаченных налогов. Почему по надуманным? А потому, что никакие цифры, указанные в каких-бы то ни было бумажках не действительны, если нет реальной расписки в получении этой суммы на руки, т.е. дохода.  Такую расписку наши доблестные налоговики из-за границы пока официально получить не могут. Вот и стараются с помощью ГОСУДАРСТВЕННЫХ судебных инстанций, всё же содрать с моряков хоть что-то.

А Кужель, по-видимому, понимая, что реально с работника-моряка денег не получить, "изящно" предлагает морякам стать предпринимателями, попав, тем самым, под пресс налоговой уже как предприниматели ( а там уже, между прочим, предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов в крупных размерах). Думаю, что идея сделать моряков-контрактников предпринимателями тупиковая. И здесь, прежде всего должны были бы возмутиться морские профсоюзы, которые живя на взносы с наёмных работников, по идее, должны защищать их права на труд, а не право на занятие предпринимательской деятельностью в Украине. Однако, что-то я сомневаюсь, что от них мы услышим вменяемых доводов в защиту моряков-работников.

Кстати, тут есть и другой аспект, о котором я уже однажды писал по этому поводу в статье "Моряки и налоги"

В законе Украины «О налоге с доходов физических лиц» (название то какое!) в определениях ст.1.13 ч.2 имеется такое определение подоходного налога: - Налог с доходов физических лиц – плата физического лица за услуги, которые предоставляются ему территориальной общиной, на территории которой физическое лицо имеет налоговый адрес или расположено лицо, которое удерживает этот налог в соответствии с этим Законом. Последняя фраза этого определения означает только то, что, согласно украинского законодательства, налог взимается у источника получения дохода налоговым агентом - работодателем в месте расположения работодателя. Очевидно, что к морякам, работающим на иностранного судовладельца, это отношения не имеет.

Обратимся к первой фразе – плата физического лица за услуги, которые предоставляются ему территориальной общиной. Ну, если подходить формально, то если присутствует фраза «плата…за услуги, которые предоставляются» – то тут уже присутствуют товарно-денежные отношения и это сфера действия Гражданского кодекса с равноправием сторон, свободой воли и оплатой за фактически оказанные услуги. Никакого государственного принуждения в этом случае быть не может.

В общем, как мне представляется, пока не будут осуждены и посажены в тюрьму на длительные сроки государственные чиновники, принимавшие участие в развале морского флота, доверия к ЭТОМУ государству у моряков не будет.

Вывод.
Первое. Самым разумным, как мне, опять же, представляется, было бы введение налоговой амнистии для всех работающих за границей с предоставлением им права формировать свой персональный пенсионный счёт в Пенсионном Фонде Украины (пока такого права нет, поскольку, как я уже писал выше, пенсионные платежи платит работодатель, а не работник).
Второе. Местные власти могут смело просить у моряков деньги на городские программы, заинтересовывая моряков в этом, а не запугивая.

 

До встречи

(C) C.Горчаков, 2009
В избранное