Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Морская жизнь

  Все выпуски  

Морская жизнь 'Кому судить пиратов?'


МОРСКАЯ ЖИЗНЬ

 

 


 

 

Кому судить пиратов?

Как сообщает сайт SeaNews со ссылкой на Lloyd’s list: представители организации BIMCO заявили, что остается еще слишком много проблем в части процессуальных действий над пиратами, поскольку судить их можно только в Сомали, где судебная система совершенно не работает, либо в стране, под флагом которой работает атакованное или захваченное ими судно.

Не могу согласиться с представителями уважаемой организации!

Хотел бы напомнить всем интересующимся о том, что существует Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, которая вступила в силу 01.03.1992. Статья 3 этой конвенции, в частности, устанавливает:

1. Любое лицо совершает преступление, если оно незаконно и преднамеренно:
а) захватывает судно или осуществляет контроль над ним силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания; или

b) совершает акт насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопасному плаванию данного судна;

В свою очередь, пункт 2 этой статьи Конвенции устанавливает преступность намерений, т.е. покушений на захват и угроз безопасности плавания судна.

Следует отметить, что СССР стал участником этой Конвенции в 1989 году, т.е. до её официального вступления в силу. Теперь, наследователем прав и обязанностей по этой конвенции после СССР является Российская Федерация. Украина  ратифицировала Конвенцию Постановлением ВР № 3735-XII от 17.12.1993 г. Таким образом, на сегодня и Россия и Украина являются участниками этой Конвенции. А Конвенция даёт право странам участникам осуществлять СВОЮ юрисдикцию в отношении лиц, перечисленных в ст.3

Пункт 2 статьи 6 Конвенции устанавливает, что:

2. Государство-участник может также установить свою юрисдикцию в отношении любого такого преступления, когда:
а) оно совершено лицом без гражданства, которое обычно проживает в данном государстве; или

b) во время его совершения гражданин данного государства захвачен, подвергался угрозам, ранен или убит; или

с) оно совершено в попытке вынудить данное государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него.

 

В Уголовных кодексах и РФ, и Украины есть соответствующие статьи, описывающие составы преступлений, совершённых пиратами. В том числе и покушения на преступления, т.е. тогда, когда судно реально не было захвачено, просто потому, что пиратов отпугнуло что-то.

Что же нужно властям наших стран, чтобы осуществить свою юрисдикцию в отношении сомалийских пиратов? Простая вещь - п.п.2 и 3 статьи 6 об этом говорят так:

3. Любое государство-участник, которое установило юрисдикцию, упомянутую в пункте 2, уведомляет об этом Генерального секретаря Международной морской организации (именуемого ниже «Генеральный секретарь»). Если такое государство-участник впоследствии отказывается от такой юрисдикции, оно уведомляет об этом Генерального секретаря.

То есть, в соответствии с положениями Конвенции, стране, граждане которой находятся в заложниках у сомалийских пиратов (или подверглись нападению, находясь на судне, но не были захвачены), следует заявить Генеральному секретарю ММО о том, что она намерена осуществить свою юрисдикцию в отношении пиратов. Тогда, при захвате пиратов либо военными судами коалиции, либо кем бы то ни было, они будут переданы стране для следствия и суда.

Конечно, здесь будут процессуальные вопросы закрепления доказательств и вообще доказательной базы. Но, в принципе, эти вопросы решаемы хотя бы в рамках двусторонних договоров о правовой взаимопомощи.

В принципе, таков и должен быть ответ морской державы на вызов, который бросают пираты международному морскому судоходству.

 

До встречи

(C) C.Горчаков, 2008


В избранное