(C) ФОНД "ПРАВО МАТЕРИ" (495) 606-05-81, mright@rosmail.ru
================================================================
Пресс-релиз N 103/1246
03 ноября 2009 г.

ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫ - ПРИМЕНЯТЬ!

Ежегодно в Европейский суд по правам человека поступает огромное количество
жалоб из России. Можно сказать, что Россия является стабильным "поставщиком"
жалоб в ЕСПЧ наряду с такими странами как Турция, Румыния и Украина. Общее
количество жалоб, ожидавших своего рассмотрения Европейским судом, к концу
2008 года составило 97300. При этом 28% из них - это были жалобы,
направленные против России:

Из многолетнего опыта общения с родителями погибших солдат, мы знаем, что в
сознании многих россиян существует ряд мифов, связанных с Европейским судом
по правам человека. Зачастую люди воспринимают "Страсбург" как "четвертую
инстанцию", во власти которой разом отменить решения всех российских судов
(первой инстанции, кассации и надзорной инстанции) или заставить их заново
рассмотреть дело. Также многие думают, что Европейский суд присудит им
огромные суммы компенсаций, что окупит работу дорогостоящего адвоката,
пообещавшего составить жалобу в Европейский суд по правам человека (цены на
адвокатские услуги за составление такой жалобы могут достигать нескольких
десятков тысяч долларов). При этом большинство людей не в курсе, что, если
жалоба в Европейский суд составлена безосновательно, она будет признана
неприемлемой, и рассматриваться вообще не будет, а суммы, присуждаемые ЕСПЧ
по удовлетворенным жалобам, не так уж и велики. Кроме того, назначения
жалобы к рассмотрению в Европейском суде по правам человека, заявители ждут
годами. Это объясняется тем, что Евросуд буквально завален жалобами и при
всем желании не способен оперативно осилить такой огромный поток.

Двадцатилетний опыт работы Фонда "Право Матери" свидетельствует о том, что
количество жалоб, поступающее из Российской Федерации, при грамотном подходе
к делу самих заявителей может, и должен быть, уменьшен. Во-первых, не имеет
ни малейшего смысла поток жалоб, которые в конечном итоге будут признаны
неприемлемыми, и не станут рассматриваться. На работу по таким обращениям
Евросуд тратит свои ресурсы, так как любое обращение заявителей проходит
определенную административную процедуру. И в то время как Европейский суд
тратит время на неприемлемые жалобы, своей очереди на рассмотрение годами
ожидают жалобы других заявителей, которые составлены по всем правилам и
являются приемлемыми для рассмотрения. Во-вторых, мы убеждены: имеет больший
смысл добиваться справедливого судебного разбирательства внутри своей
страны, - это более эффективный способ добиться положительных изменений в
работе следственных органов и судов. Вот лишь некоторые ПРИМЕРЫ дел, успешно
выигранных Фондом "Право Матери" за последние годы.

...20 сентября 2007 г. Фонд "Право Матери" выиграл процесс по иску о
компенсации морального вреда в интересах матери погибшего военнослужащего
Галины Александровны Минеевой. Ее сын Руслан Минеев (1983 г. р.) был призван
на военную службу из Оренбургской области, ему выпало служить в в/ч 96722
(г. Самара), а погиб он на территории Чеченской Республики 25 марта 2004
года в /ч 23132, куда была откомандирована его часть, в результате действий
начальника инженерной службы в/ч 23132 майора Кудрявцева С. Н. Последний
решил установить четыре переносных минных заграждения (каждое из 5 мин) на
деревянной основе на КПП двух войсковых частей: "своей" 23132 и соседней
96722. В результате, вместе с Русланом погибли десять (!!!) военнослужащих
обеих войсковых частей; один остался жив, получив тяжкие телесные
повреждения: Грозненским судом действия Кудрявцева С. Н. Были расценены как
халатность (ст. 293 ч. 2 и 3), но уголовной ответственности он не понес, в
связи с применением к нему акта амнистии. Фонд "Право Матери" потребовал,
чтобы войсковая часть компенсировала матери погибшего солдата моральный
вред, нанесенный гибелью сына, и 20 сентября 2007 года выиграл процесс.
После заседания в кассационной инстанции 28 января 2008 года решение
вступило в законную силу. Дело Минеевой интересно несвоевременностью
исполнения судебного решения войсковой частью. Лишь 7 мая 2009 года решение
матери погибшего были перечислены деньги. И в этом случае Фонд "Право
Матери", отслеживающий исполнение всех судебных решений по своим выигранным
искам, нашел управу на нерасторопных представителей части. 22 октября 2009
г. Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону рассмотрел еще одно заявление,
поданное Фондом от имени Галины Александровны Минеевой - об индексации
присужденной матери денежной суммы. Мы потребовали, чтобы ответчик за такое
неспешное исполнение судебного решения, выплатил матери погибшего
дополнительно еще 80 тысяч 360 рублей, и выиграли!

30 ноября 2007 года Тверской районный суд г. Москвы удовлетворил иск Фонда
"Право Матери", поданный от имени родителей погибшего военнослужащего
Струговой Людмилы Дмитриевны и Андреева Андрея Ивановича из
Санкт-Петербурга. Их сын Игорь Андреев (1986 г. р.) был призван в армию 28
апреля 2004 года. Ему выпало служить в в/ч 1005 "Ж" (Президентский полк). В
полку над ним издевались: вымогали деньги, били. В марте 2005 года Игоря
избил рядовой той же части Ромадов Р. О. - за то, что Игорь не достал денег
(это эпизод, когда применение неуставных отношений к Игорю Андрееву
подкрепляется свидетельскими показаниями). 22 июня 2005 года Игорь Андреев в
составе группы военнослужащих в/ч 1005 был переведен в распоряжение
командира в/ч 51212, расположенной в Севастополе. 23 июня 2005 года в поезде
Москва-Севастополь, которым везли группу переведенных солдат, проводник
вагона в тамбуре туалета обнаружил тело Игоря Андреева, висящее в петле из
брючного ремня, привязанного к трубе водоснабжения. Когда родители
обратились к нам, мы изначально оценили их дело как очень сложное для
работы. Во-первых, в качестве ответчика - Президентский полк (мать погибшего
до сих пор возмущена тем, как представители полка выступали в суде; они
врали, не краснея). Во-вторых, один-единственный свидетель
одного-единственного эпизода неуставных отношений - это немного для того,
чтобы добиться нормального приговора по делу. К счастью, родители Игоря
обратились к нам вовремя - сразу, как получили известие о гибели сына. Это
позволило нашим юристам контролировать ход следствия по делу с самого
начала. В результате прокуратура Московского военного округа провела реально
качественное расследование по факту гибели Игоря Андреева. Это позволило
получить обвинительный приговор по делу - 9 марта 2006 года Ромадов по ч. 1
ст. 335 УК РФ (нарушение уставных правил взаимоотношений между
военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанные
с унижением чести и достоинства, сопряженные с насилием) и приговорен к 1
году и 6 месяцам дисбата. Получение обвинительного приговора по делу,
позволило нам надеяться на успешное развитие второго судебного процесса - к
Президентскому полку от имени родителей погибшего мы подали иск о
компенсации морального вреда. В гражданском процессе мы поставили себе
сверхзадачу - доказать вину Президентского полка в гибели военнослужащего.
На момент, когда это все планировалось нами, шансы на успех казались
небольшими. Однако затем план - шаг за шагом - начал воплощаться в жизнь.
Для этого пришлось добиться независимой психолого-психиатрической судебной
экспертизы по делу. В результате судьей Князевым было принято решение,
которое стало прецедентом во всех аспектах. Оно стало лучшим решением по
делам Фонда "Право Матери" в 2007 году. Оно может служить образцом по делам
о взыскании морального вреда за гибель людей в армии. 18 марта 2008 года
решение прошло кассацию и вступило в законную силу. Затем мы проследили,
чтобы решение было исполнено и родители мальчика получили деньги.

17 декабря 2007 года Архангельский гарнизонный военный суд вынес приговор по
делу о гибели в армии Вадима Сироткина из Вологодской области. Вадим был
призван в армию 21 ноября 2006 г., проходил службу в в/ч 55603 в
Ленинградской области. В июле 2007 г. Вадим вместе с другими военнослужащими
в/ч 55603 находился в командировке в п. Обозерск Архангельской области. 6
июля он погиб: во время проведения погрузочно-разгрузочных работ вблизи
линии электропередач Вадима убило током высокого напряжения. Следствием было
установлено, что гибель Вадима произошла в результате нарушения правил
техники безопасности капитаном в/ч 55603 Малыгиным Вячеславом Павловичем,
который руководил работами, представляющими повышенную опасность. Ему было
предъявлено обвинение по ст. 143 ч. 2 УК РФ (нарушение правил техники
безопасности лицом, на которое возложена обязанность соблюдения правил
техники безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека), он
получил 2 года лишения свободы условно. В рамках уголовного процесса Фонд
"Право Матери", представлявший интересы родителей погибшего в суде, подал
иск о компенсации морального вреда, который был удовлетворен судом: виновную
войсковую часть обязали выплатить родителям погибшего 1 миллион рублей в
качестве компенсации морального вреда за гибель сына, а также компенсировать
материальный ущерб (42 тысячи рублей).

1 апреля 2008 г. Сертоловский гарнизонный военный суд (Ленинградская
область) рассматривал уголовное дело о гибели в армии младшего сержанта
Сергея Завьялова (1984 г. р.) из Вологды. Сергей был призван в армию 23 июня
2005 г., проходил военную службу в в/ч 11255 в п. Сертолово Ленинградской
области. 5 мая 2007 г. он скончался в клинике нейрохирургии
Военно-медицинской академии г. Санкт-Петербурга от тяжелейших травм,
полученных в результате преступных действий его сослуживца Дмитрия Кочкова.
Кочкову предъявили обвинение по ст. 334 ч. 2 п. "в", ст. 111 ч. 4 УК РФ. В
рамках уголовного процесса Фонд "Право Матери" заявил от имени матери
погибшего Надежды Борисовны Завьяловой иск о компенсации морального вреда. В
итоге Кочков был признан виновным и получил 6 лет лишения свободы с
отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Войсковую часть
обязали возместить матери погибшего 1 миллион рублей в качестве компенсации
морального вреда за гибель сына. 30 мая 2008 года решение прошло кассацию и
вступило в законную силу.

17 сентября 2008 г. 101-й гарнизонный военный суд заново рассматривал
уголовное дело о гибели в армии Николая Ишимова. Он погиб в войсковой части
N 58612, на глазах сослуживцев его застрелил прапорщик Базелев. В первый раз
судебное следствие было проведено с многочисленными нарушениями, в
результате Базелев получил 3 года и 4 месяца колонии-поселения. После
первого круга "ада" по делу Ишимова, мы не опустили рук, а пошли обжаловать
возмутительно щадящий по отношению к подсудимому приговор судьи Шахова. Нам
удалось вернуть дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. В
результате Базелев получил 5 лет и 8 месяцев реального лишения свободы. Суд
также удовлетворил иск о компенсации морального вреда, заявленный Фондом
"Право Матери" от имени матери погибшего Любови Григорьевны Ишимовой. Суд
обязал ответчика выплатить матери погибшего 1 миллион рублей в качестве
компенсации морального вреда за гибель сына. 26 декабря 2008 года решение
прошло кассацию и вступило в законную силу.

15 января 2009 г. Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского
автономного округа вынес решение по иску, поданному Фондом "Право Матери" от
имени матери погибшего военнослужащего Татьяны Владимировны Тихон. Ее сын
Антон Тихон был призван в армию 5 июня 1998 года, проходил службу в в/ч 6761
(15-й отряд специального назначения СКО ВВ МВД РФ, известный как
"армавирский спецназ"). 5 сентября 1999 года Антон в составе части был
направлен в Дагестан под командование генерал-полковника Казанцева В. Г.
Заместителем Казанцева по внутренним войскам был генерал-майор Черкашенко Н.
А. Именно Черкашенко разработал, а Казанцев утвердил план захвата
господствующей высоты 715,3 силами отряда "армавирского спецназа". Эти люди
отправили ребят в бой с разряженными аккумуляторами средств связи и в
конечном итоге подставили под удары своей же штурмовой авиации. В результате
9 спецназовцев погибло на склонах высоты, 23 человека получили контузии.
Среди погибших был Антон Тихон. Черкашенко, разработавший план той бездарной
боевой операции был признан виновным по ст. 293 УК РФ (халатность). Попал
под амнистию, и в связи с этим не понес реального наказания. Фонд "Право
Матери" подал от имени матери погибшего иск, требуя, чтобы Министерство
Финансов (в качестве распорядителя бюджетных средств) ответило рублем за
виновные действия должностного лица Министерства Внутренних дел РФ. Суд
удовлетворил наши исковые требования на сумму 1 миллион рублей, 7 апреля
2009 года решение прошло кассацию и вступило в законную силу, деньги матерью
погибшего получены.

5 июня 2009 г. Домодедовский районный суд удовлетворил иск, поданный Фондом
"Право Матери" от имени матери погибшего военнослужащего погибшего
военнослужащего Захаровой Риммы Валентиновны из г. Оренбурга. Ее сын Сергей
Захаров (1988 г. р.) проходил военную службу в в/ч 41600 в Московской
области в звании сержанта. 29 декабря 2007 года он погиб. Сначала родителям
Сережи сказали, что их сын скончался от сердечной недостаточности, однако в
последствии выяснилось, что смерть наступила в результате рефлекторной
остановки сердца, произошедшей от удара, нанесенного капитаном той же части
Мельниковым. Фонд "Право Матери" представлял интересы семьи погибшего в
уголовном процессе - Мельников был осужден на пять лет лишения свободы. Фонд
"Право Матери" потребовал, чтобы войсковая часть N 41600 компенсировала
матери погибшего моральный вред, нанесенный гибелью сына. Суд удовлетворил
иск на сумму 700 тысяч рублей. 3 сентября 2009 года решение прошло кассацию
и вступило в законную силу, сейчас идет процесс исполнения судебного
решения. Теперь мы подадим аналогичный иск от имени отца погибшего, чтобы
общая сумма компенсации семье Захаровых составила полтора миллиона рублей.

29 июня 2009 г. Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга вынес
решение по иску о компенсации морального вреда, поданного Фондом "Право
Матери" от имени тети погибшего военнослужащего Громовой Людмилы
Владимировны. Ее племянник Денис Панасенко (1987 г. р.) был призван в армию
16 ноября 2006 г. из Орла, служил в в/ч 43117 в Санкт-Петербурге. 19 июля
2007 г. он скончался в госпитале от множественных телесных повреждений,
полученных при падении с пятого этажа здания войсковой части. Следствием
было установлено, что до самоубийства Дениса довел военнослужащий старшего
призыва Николай Родионов. 13 декабря 2007 года Санкт-Петербургским
гарнизонным военным судом по ч. 3 ст. 335 УК РФ Родионов был приговорен к
4,5 годам лишения свободы. Денис ушел в армию сиротой, в связи с этим
потерпевшей по делу была признана его тетя, поэтому иск о компенсации
морального вреда был нами заявлен от ее имени; процесс Фонд "Право Матери"
выиграл: войсковую часть обязали выплатить тете погибшего 400 тысяч рублей в
качестве компенсации морального вреда за гибель племянника, а также 22
тысячи рублей в качестве компенсации материального ущерба. Войсковая часть
сначала не решилась обжаловать решение, но потом ее представители
спохватились и подали заявление о восстановлении срока на обжалование. Так
как никаких уважительных причин для пропуска срока у в/ч не нашлось, 6
октября 2009 года Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга отказал
представителям части в их требовании.

В данный момент Фонд "Право Матери" участвует в судебном процессе по иску о
компенсации морального вреда в пользу матери погибшего военнослужащего
Каримовой Елены Николаевны. Ее сын Артур Каримов (1985 г. р.) был призван в
армию 2 июня 2004 года, проходил военную службу в в/ч 42710 в Ростовской
области. После завершения учебного курса в этой войсковой части он в составе
команд военнослужащих следовал поездом по маршруту Краснодар-Владивосток.
Военнослужащих везли к новым местам службы в Хабаровск. В дороге 22 ноября
2004 Артур повесился, сделав петлю из брючного ремня. Следствие установило,
что до этого шага его довели издевательства и унижения со стороны сослуживца
Дмитрия Глазкова. Фонд "Право Матери" представлял интересы матери погибшего
в уголовном процессе, 5 ноября 2008 года Глазков был признан виновным по ч.
3 ст. 335 УК РФ - неуставные отношения, повлекшие тяжкие последствия, и
приговорен к 2,5 годам лишения свободы. Теперь мы подали от имени матери
погибшего иск о компенсации морального вреда, нанесенного гибелью сына.
Процесс начался 20 октября 2009 года в Орском районном суде Оренбургской
области и пока не завершен.

Мы не заваливаем Европейский суд неприемлемыми жалобами. За последние
годы мы сочли необходимым обратиться в Европейский суд по правам человека
трижды:
по делу о гибели в армии Ивана Крашенинникова из Пензенской области (см.
отчет Фонда "Право Матери" за 2008 год), по делу о гибели в армии Евгения
Филиппова из Ульяновской области (см. отчет Фонда "Право Матери" за 2008
год) и по делу о гибели в армии Николая Коловерина из Новосибирской области.
Во всех трех случаях мы сначала исчерпали все возможности внутри Российской
Федерации в попытках добиться справедливости в интересах родителей погибших
и активно призывали государство не вынуждать нас идти в Страсбург. Что ж,
теперь судьям Усманову Али Усмановичу (Оренбургский гарнизонный военный
суд), Чепелеву Юрию Николаевичу (Люберецкий гарнизонный военный суд) и
Алиеву Азеру Исмаиловичу (Безречненский гарнизонный военный суд) придется
объясняться не с нами...
(Разумеется, в отличие от платных адвокатов, за составление жалоб в Евросуд
Фонд "Право Матери" денег с родителей погибших солдат не берет, как и за всю
работу, которую мы делаем в их интересах. Мы не наживаемся на этом.)

Положительный опыт, наработанный Фондом "Право Матери" за 20 лет
деятельности, свидетельствует о том, что в большинстве случаев, если к
работе по делу привлечены высококвалифицированные юристы, необходимость
обращения в Европейский суд отпадает. Дело успешно решается внутри страны.
Вместе с тем, имеет смысл работать над информированностью российских судей и
госорганов о применении норм Европейской Конвенции, которые в идеале могут
использоваться при работе по каждому делу. Соблюдение и применение этих норм
приведет к тому, что поток жалоб в Европейский суд из Российской Федерации
иссякнет сам собой. На сегодняшний день ситуация такова, что Верховный
Суд РФ сам применяет в своих актах европейские стандарты прав человека,
однако почему-то не стремится активно расширять применение, использование
этих стандартов судами общей юрисдикции. В частности, Верховный Суд мог бы
более активно анализировать судебные акты с этой точки зрения, и в своих
рекомендациях, которые для судов первых двух инстанций играют первостепенную
роль, уделять больше внимания практическому применению в России европейских
стандартов. Фонд "Право Матери" со своей стороны их активно применяет в
своей судебной практике. =
=================================================================
Телефон/ факс Фонда "Право Матери": (495) 606-05-81 с 10.00 до 18.00.
Адрес: 101000 г. Москва, Лучников пер., д. 4, под. 3, комн. 4.
Е-mail: mright@rosmail.ru
Наш сайт в Интернете: http://mright.hro.org

Фонд "Право Матери" с 1990 г. защищает права и интересы родителей, чьи
сыновья погибли в армии в мирное время на территории России и СНГ в
результате уголовных преступлений, антисанитарных условий жизни,
ненормального психологического климата, на необъявленной войне в Чечне, и по
другим причинам.

Направления деятельности Фонда:
1. Бесплатные юридические консультации для родителей погибших; бесплатное
представление их интересов в судах всех инстанций,
2. Законотворческая деятельность,
3. Издание Книги Памяти погибших, серии брошюр "Советы юриста" и др.
литературы;
4. Информационная работа со СМИ,
5. Социологические исследования проблемы и т.д.
================================================================
* Все, кто читает наши пресс-релизы, кому небезразлична наша работа,
могут помочь, перечислив благотворительное пожертвование с пометкой
<Пожертвование на уставную деятельность Фонда>. Наши реквизиты:
Расчетный счет N 40703810000000000072 в ОАО Банк ВТБ, г.Москва;
корр. счет N 30101810700000000187; БИК 044525187, КПП 771001001,
ИНН 7710043971.
Также можно сделать нам интернет-перевод через систему Яндекс.Деньги:
http://mright.hro.org/help
НАМ НУЖНА ВАША ПОДДЕРЖКА! *
================================================================
Председатель Правления Фонда "Право Матери" Вероника МАРЧЕНКО.
================================================================
Ссылка на Фонд "Право Матери" обязательна! (С)