Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Пресс-релизы Фонда "Право Матери" о семьях погибших солдат : МЫ УЧИМ ЧИНОВНИКОВ РАБОТАТЬ ПО ЗАКОНУ. Судебная победа.


Служба Рассылок Subscribe.Ru

Здравствуйте!
Благодарим Вас за внимание к нашей работе.


(C) ФОНД "ПРАВО МАТЕРИ" (095) 206-05-81
============================================

Пресс-релиз N 06/456
7 февраля 2002 г.

ПО ЗАКОНУ ИЛИ ПО "ИНСТРУКЦИИ"? - ПО ЗАКОНУ!

6 ФЕВРАЛЯ в Преображенском межмуниципальном суде г. Москвы наконец
завершилось продолжавшееся около года рассмотрение искового заявления,
поданного Фондом "Право Матери" от имени пожилых москвичей Людмилы
Игнатьевны и Виталия Николаевича Алексеевых к Преображенскому объединенному
военкомату. Первое заседание по этому иску состоялось 5 марта прошлого, 2001
года. С тех пор заседания происходили 27 апреля, 10 августа, 5 октября 2001
г., 8 января и 6 февраля 2002 г.

А дело было в следующем: прапорщик в/ч 44526 Вячеслав Алексеев, сын Людмилы
Игнатьевны и Виталия Николаевича, 22 октября 1980 года в возрасте 22 лет
погиб в автокатастрофе в Семипалатинской области (Казахстан). Родители,
теперь уже пенсионеры обратились в военкомат, чтобы им назначили вторую
пенсию - по случаю потери кормильца. Преображенский РВК Алексеевым в
назначении второй пенсии отказал, решив, видимо, что старики без нее и так
обойдутся.

Иск рассматривала судья Тихонова при секретаре Бакаловой.

Мама погибшего из-за болезни в суде почти не бывала, отец ходил на каждое
заседание. Интересы родителей погибших представляла юрист Фонда "Право
Матери" Анна Валагина.

В начале процесса она обратила внимание суда на то, что право на пенсию по
случаю потери кормильца по закону от 1993 года имеют родители офицеров и
контрактников, погибших при исполнении обязанностей воинской службы. Сын
истца служил сверхсрочную и погиб "при исполнении", в его посмертных
документах имеется эта формулировка, поэтому нет никаких оснований
отказывать его родителям в назначении такой пенсии.

Представительница Преображенского РВК возражала, что в компетенцию их
заведения, поскольку оно есть всего лишь районный военкомат, не входит
назначение пенсии, они могут только "помочь в сборе необходимых для этого
документов", саму же пенсию назначает Центр социального обеспечения
городского военкомата Москвы. Это не было правдой, поскольку положение о
военных комиссариатах вводит этот вопрос как раз в компетенцию
райвоенкоматов. Представитель ответчика ссылалась на наличие помимо этого
закона еще подзаконного акта - инструкции Минобороны, по которой пенсии
назначает все-таки ЦСО ГВК, правда, она не смогла ни представить суду эту
инструкцию, ни даже сказать, зарегистрирована ли она в Министерстве Юстиции
(иными словами, является ли она законной). По ее словам, обязанность собрать
все документы, необходимые для назначения пенсии - это обязанность того, кто
обращается за пенсией, то есть, в нашем случае, самих Алексеевых.

Отец погибшего обратился к ним со своими документами еще в январе 2000 г.
Оказалось, что по той же виртуальной инструкции Минобороны, чтобы назначить
им с женой вторую пенсию, военкоматам необходимо располагать актом
судебно-медицинской экспертизы, где среди прочего, должны содержаться
сведения о наличии или отсутствии алкоголя в крови погибшего. А. Валагина
привела довод, что подобные вещи имеют значение лишь при установлении
статуса гибели - "при исполнении" / "не при исполнении", в нашем же случае
уже наличествует формулировка "при исполнении". Но представитель РВК
продолжала объяснять, что они работают не по закону, а по инструкциям, а
инструкции требуют иметь этот документ. По ее словам, с января прошлого года
Преображенский РВК запрашивал личное дело Вячеслава Алексеева в архивах
разных уровней, но, надо же, какая неожиданность, за давностью лет оно уже
везде уничтожено. Единственная надежда на ЗАГС Калининского района г.
Семипалатинска в Казахстане, который в свое время выдавал родителям
свидетельство о смерти их сына, но здесь военкомат умывает руки, поскольку
такие сведения могут получить только близкие родственники, военкомату ЗАГС
отвечать не обязан. Более того, по нынешним временам дождаться какой-нибудь
бумаги из ближнего зарубежья практически невозможно, поэтому пусть родители
сами туда пишут. То есть, военкомат, по сути, традиционно решил вопрос о
том, делом чьих рук должно быть спасение утопающих.

Судья потребовала от представителя РВК предоставить эту самую инструкцию, по
которой они работают вместо закона, и из которой бы явствовало, что
назначение пенсии - действительно в компетенции Центра социального
обеспечения городского военкомата. Отец погибшего Виталий Николаевич
Алексеев говорил о том, что был на приеме в ЦСО ГВК и там услышал, это
Преображенский РВК работает плохо, пора бы уже ему давно все оформить. -
"Так на кого же в суд подавать?" - спросил отец погибшего. - "На районный
военкомат, - ответили ему в городском, - а мы по решению суда Вам все
назначим".

Решение суда, наконец, состоялось. Теперь Преображенский военкомат по
решению суда обязан сделать то, что и так обязан делать. Пенсии Алексеевым
будут назначены, кроме того, военкомат обязан выплатить им пенсии за весь
предшествующий год. Сумма, "набежавшая" за год - более 14 000 рублей. Что же
касается той "инструкции", то она оказалась приказом Минобороны, который не
только не был зарегистрирован в Минюсте, но, более того, получил отказ в
регистрации, то есть является недействующим.

Вновь и вновь наш Фонд учит чиновников работать по закону.

======================================================================

Телефон/ факс Фонда "Право Матери":    206-05-81 с 10.00 до 18.00.
Адрес: 101000 Москва, Лучников пер., д. 4, под. 3, комн. 4.
е-mail: mright@msite.ru
Наш сайт в Интернете: http://www.hro.org/ngo/mright

Фонд "Право Матери" защищает права и интересы родителей, чьи сыновья погибли
в армии в мирное время на территории России и СНГ в результате уголовных
преступлений, антисанитарных условий жизни, ненормального психологического
климата... Направления деятельности Фонда: 1. Бесплатные юридические
консультации для родителей погибших, 2. Законотворческая деятельность, 3.
Издание Книги Памяти погибших, 4. Информационная работа, 5. Социологические
исследования проблемы и т.д.
================================================================
Председатель Правления Фонда "Право Матери" Вероника МАРЧЕНКО.
================================================================


При упоминании или ином использовании сообщенных нами сведений журналистами (СМИ), ссылка на Фонд "Право Матери" © обязательна!
Фонд "Право матери"

http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное