Права человека в Краснодарском Крае

В Новороссийский комитет по правам человека поступило письмо-обращение от группы
предпринимателей города Крымска с жалобой на противоправные действия местных
властей.
«Мы, предприниматели города Крымска, - говорится в обращении, - просим Россию
помочь нам в разрешении нашей проблемы. С 15 июня 2002 года мы лишены возможности
осуществлять свою предпринимательскую деятельность. Противоправные действия администрации
города и правления РАЙПО лишают нас права на труд.
С 26 июня 2003 г.  мы объявили акцию голодовки, о чем были оповещены органы местного
самоуправления, медицинские и другие службы. Но на контакт с нами чиновники от
власти не идут. Против нас проводятся драконовские меры борьбы. Всяческими путями
нас пытаются выгнать на частный рынок «Паллада», стоимость мест, на котором,
в три раза выше, оплачиваемой нами на прежнем месте.
7 июля с.г. половина наших рабочих мест на центральном рынке РАЙПО снесена с
лица земли. Осталась часть вновь построенных строений за наш счет. Администрация
РАЙПО 13 июля обнесла новые ряды веревками, которые весь день охраняла милиция.
Эти меры им показались недостаточными. 15 июля эти же ряды были обнесены железной
сеткой (рябицей), которую также весь день охраняла наша доблестная милиция.
Мы законопослушные налогоплательщики, не хотим быть обузой своему государству.
В данный момент наши власти лишают наши семьи средств к существованию! А бюджет
города дополнительных вливаний, где логика? В нашем городе нет работающих предприятий,
низкий социальный уровень жизни населения и так нас поставил на грань выживания.
Во всех средствах СМИ пишется о поддержке малого бизнеса и о повышении уровня
жизни населения, а у нас в городе все действия власти направлены против предпринимателей.
Многочисленные обращения в различные инстанции по попранию наших Конституционных
прав ничего не дали. Мэр нашего города В. Рыбин в прямом обращении в эфире сказал:
«Толку, что вы пишите! Все ваши обращения возвращаются ко мне, и я решаю как
поступить!» Получается он царь и бог, а мы бессловесное быдло! Очень хочется
жить в стране, где соблюдаются законы и есть уверенность в завтрашнем дне. Все
наши письма и телеграммы возвратились в Крымск и остались без решения.
Когда во время голодовки одной участнице акции, стало плохо, дежурный врач больницы
отказал в медицинской помощи, мотивируя это тем, что рыночников не обслуживаем.
Что у них у всех массовый психоз!
В данный момент около 200 человек лишены рабочих мест и выброшены на помойку,
с чем мы никак не хотим смириться. В нашем случае альтернатива отсутствует, что
говорит о нарушении наших прав».
Как сообщили нам активные предприниматели города Крымска, отстаивающие свои права
и интересы, что администрация города и рынка РАЙПО продолжают настаивать на том,
чтобы все ушли на рынок «Паллада». Но для 172 предпринимателей уже нет места
на этом рынке, нет работы - эти аргументы никто из чиновников слушать не хочет.
Хозяин нового рынка В. Андрющенко недоумевает по поводу действий чиновников:
«Что вы ко мне их водите, я уже набрал людей!»
Ситуация накаляется тем, что люди находятся в тяжелейшей ситуации. С 15 с.г.
 июня им не дают возможности реализовать свой товар, а, следовательно, и заработать
себе и своим семьям на жизнь. Предприниматель Надежда говорит в телефонную трубку:
«Вокруг меня голодные люди, я хочу кушать, мне нужно работать, даже нет денег
на хлеб!!!»
Отчаянные предприниматели около 50 человек 13 июля заняли два пустующих торговых
ряда на центральном рынке РАЙПО и стали торговать. Администрация рынка, совместно
с милицией обвязали веревкой эти ряды, не пропуская к торгующим покупателей.
Этих мер оказалось им мало и на следующий день эти два торговых ряда окружили
железной сеткой и возле каждого места поставили милиционера с собакой. Милиционеры
уже стонут и сетуют на то, что им приходится заниматься не борьбой с преступниками,
а охранять мирных предпринимателей от покупателей целыми днями без выходных и
праздников. В охране стоят только милиционеры в звании офицера!
Некоторые предприниматели говорят о своем намерении возвратиться к акции голодовки:
«Лучше не жить – чем так жить!»


 (По информации Т. Карастелевой, АНО «Новороссийский комитет по правам человека»)


В Краснодарском крае продолжается давление на неугодные общественные некоммерческие
организации.  Под прессингом властей теперь оказался Новороссийский Фонд «Школа
мира».
«-Юстиция не заинтересована в продолжение деятельности Фонда «Школа Мира  и не
намерена вносить изменения в устав организации» - такое заявление было сделано
И. Ковалевой, ведущим специалистом отдела по общественным объединениям Управления
юстиции Краснодарского края.
На 14 июля 2003 года Главным управлением министерства юстиции РФ по Краснодарскому
краю было назначена и проведена комплексная проверка соответствия деятельности
Новороссийского городского общественного фонда «Школа Мира» уставным целям.
При проверке присутствовали:
- Александр Маслов специалист по связям с общественностью (Администрация г. Новороссийска);
-Сергей Шубарев  - представился как помощник  А. Маслова на общественных началах,
предположительно сотрудник силовых структур г. Новороссийска;
-Надежда Шитова специалист Администрации Краснодарского края;
-Андрей Добросердов отдел по делам национальностей  (Администрация Краснодарского
края);
- Карина Лолич специалист отдела по общественным объединениям ГУМЮ РФ по Краснодарскому
краю;
-Ирина Ковалева ведущий специалист отдела  по общественным объединениям ГУМЮ
РФ по Краснодарскому краю;
- Михаил Акользин помощник прокурора Краснодарского края;
-несколько крепких молодых мужчин сидели в стороне, вели активно записи и изначально
не представлялись, в конце встречи на наши требования представиться, И. Ковалева
представила их как практикантов с ГУМЮ РФ по другому региону. Их присутствие
– это обучающий для них процесс, как правильно проводить комплексные проверки.
Под какой только маской не работают сотрудники ФСБ.
Основной повод, который видит И. Ковалева, чтобы ликвидировать Фонд, а эти намерения
звучали в процессе проверки, состоит в том, что Фонд имеет одного учредителя,
хотя по закону «Об общественных объединениях» должно быть не менее трех. Но эта
проблема существует с 1999 года, когда по разным причинам из состава учредителей
вышли двое человек. Нами ГУМЮ РФ по Краснодарскому краю было своевременно письменно
поставлено в известность об этом факте. В апреле 2000 года представитель Фонда
был вызван в Главное управление юстиции, во время состоявшейся встречи устно
К. Лолич  была дана рекомендация продолжать деятельность.
Проблема состоит в том, что закон «Об общественных объединениях» не  предусматривает
 механизма ввода и вывода учредителей и в Уставе Фонда изначально не была прописана
такая процедура. С введением в действие Гражданского кодекса РФ, согласно ст.119
п.1 «…право внесению изменения принадлежит суду по заявлению органа, уполномоченного
осуществлять надзор за его деятельностью». Но по публичному заявлению И. Ковалевой,
юстиция не заинтересована вносить такие изменения в Устав Фонда.
По тону диалога и по теме задаваемых вопросов была ясна цель данной комплексной
проверки – ликвидация неугодной общественной структуры.
В ходе проверки звучали следующие вопросы:
- Почему в газете «Школа Мира» публикуются материалы о турках-месхетинцах, беженцах
и мигрантах, а не о детях (направление деятельности по Уставу)?
-С кем из международных организаций вы сотрудничаете и в каком виде, как вы поддерживаете
контакты?
-Кто к вам приезжал в офис из представителей международных НПО за период с 1999-2003
года? Имена, организация, страна, город?
-Кто приглашал В. Карастелева в ноябре 2002 года в Вашингтон? Есть ли текст стенограммы
выступления В. Карастелева на спецсессии ООН  по расовой дискриминации в Женеве
2002 года и материалы, которые вошли в доклад Департамента посольства Америки
о фактах нарушения прав человека в РФ?
Так как В. Карастелев является одновременно экспертом АНО «Новороссийского комитета
по правам человека» и исполняет обязанности исп. директора Фонда «Школа Мира»,
то прозвучало предложение  от И. Ковалевой во время проверки – ликвидировать
одну из организаций, чтобы не было слишком много Карастелева – а то происходит
путаница в умах чиновников от власти.
Участниками проверки были запрошены дополнительно следующие документы и материалы
Фонда: все публикации в СМИ, вся информация, распространяемая в Интернете и по
электронной почте, материалы, представленные В. Карастелевым  на спецсесии ООН
в Женеве и Вашингтоне (приглашение от Международной Амнистии) в 2002 году.

(По информации пресс-службы Новороссийского городского общественного фонда «Школа
Мира»)


С мая этого года на Кубани реализуется совместная идея молодежных лидеров, работающих
в интересах детей и молодежи в Краснодарском крае, по организации в регионе молодежного
лагеря толерантности. Лагерь толерантности – это место, где собираются вместе
молодые представители разных национальностей, чтобы попытаться разрушить стереотипы
недоверия, боязни и предрассудков между этническими группами, способствуя тем
самым установлению диалога.
Заранее была договоренность о нашем участии в работе лагеря с подростками и проведение
толерантного мини футбольного матча «Футбол с косичками».
Инициатору организации лагеря и его руководителю, финалисту программы «Молодые
лидеры» Американского совета по международным исследованиям и обменам Мэтью Хуверу,
его сторонникам и активным помощникам удалось превратить ее в реальный проект.
Благодаря их усилиям 12 подростков из Краснодарского края имели возможность отдохнуть
в Анапе несколько дней, нашли себе новых друзей, получили радость от совместного
творчества и сотрудничества.
Лагерь с особым названием «Камелот», стартовал 18 июля. В этом проекте приняли
участие дети разных национальностей от 12 до 16 лет: русские, адыги, турки-месхетинцы,
грузины, грек, осетин, немец, армяне.
Толерантный футбол был запланирован на субботу 19 июля. Молодежь приезда организатора
ожидала, гоняя мяч по футбольному полю, разминаясь. Светило ярко солнце и вроде
ничего не предвещало изменения погоды. Представление и первое знакомство прошло
активно и весело. Подростки и молодые вожатые представляли друг друга, рассказывая
об увлечениях, друзьях…Потом состоялось первое знакомство с толерантным футболом.
Что это такое? Чем он интересен?
Важной целью этой игры является получение нового опыта договаривания и налаживания
взаимодействия между детьми и подростками. Что делает футбол толерантным? Соблюдение
обязательных условий при организации и проведении игры:
-в каждой команде должно быть не менее 2-3 девочек;
-обязательное участие детей и подростков разных национальностей в каждой команде
и разных возрастов;
-игра происходит в смешанных командах, не допускается игра класс на класс, школа
на школу, отряд на отряд;
-счет голов  в каждой новой игре начинается после того, как мяч в ворота забьет
девочка, а далее могут забивать и мальчики;
-судьи и арбитры назначаются из самих участников игры;
-добровольность участия;
-один из важнейших пунктов условия: правила игры вырабатываются самими участниками!
Они могут внести изменения как в правила самой футбольной игры, так ввести и
дополнительные правила. Главное, чтобы все правила были приняты участниками единогласно
и четко соблюдались.
Камелотовцы быстро сообразив, что нужно делать, приняли несколько дополнительных
правил в игре: не толкаться, девочкам разрешено защищать руками лицо и грудь
от мяча, не ставить подножки…Погода стала портиться, стал накрапывать дождик.
Но это никого уже не могло остановить. Сформировав две команды, куда вошли и
вожатые, даже руководитель лагеря стал на ворота, началась игра.
С огромным азартом участники гоняли мяч по полю, дождь все усиливался, но кажется
никто даже не обращал на это внимание, только болельщики, спрятавшись от дождя
сильно волновались. На седьмой минуте первого матча Кате, игроку одной из команд,
удалось забить первый гол. Радости не было предела! Все стали поздравлять ее!
Но полил такой сильный ливень, что пришлось просто волевым решением руководителя
лагеря, забрав мяч, отправить всех укрыться от дождя. С радостными и раскрасневшимися
лицами все стали делиться впечатлениями, перебивая друг друга. Особые и бурные
впечатления, которые просто переполняли, были у Кати. Никто не обращал внимания
на прохладный ветерок и не прекращающийся ливень, всем было хорошо и уютно вместе.
Еще в начале игры была достигнута общая договоренность о том, что проигравшая
команда в качестве приза для победителей уступает место им первым рейсом поехать
на море в автобусе. И на вопрос после игры: «Есть ли ощущение, что кто-то победил,
а кто-то проиграл?» Все хором ответили, что все победили и всем хорошо!
Вскоре прибыл автобус, чтобы отвезти всех в лагерь, и еле втиснувшись, кто-то
сказал: «Мы все поместимся, мы ведь все такие здесь родные!»

(По информации Т. Карастелевой, Новороссийский городской общественный фонд «Школа
Мира»)


Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае принял участие в работе
Общероссийского совещания руководителей Комиссий по правам человека при главах
исполнительной власти субъектов РФ. Встреча состоялась 15-16 июля 2003 г. в г.
Москве в здании администрации Президента России.
Участники Совещания подвели некоторые итоги деятельности Комиссий, поделились
опытом работы и своим  видением ее места и роли в системе реализации прав человека
и их защиты.
В ходе свободной дискуссии многие выступающие проявили интерес к опыту Краснодарского
края. Организаторы даже выделили специально время для общения с представителями
из Краснодара. В целом опыт работы краснодарцев оценен как положительный.

(По сообщению пресс-службы Уполномоченного по правам человека в Краснодарском
крае)