Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Антиглобализм

  Все выпуски  

Антиглобализм N030



Антиглобализм

Выпуск N030


Что делать? (часть 10)

Отрывок из книги Егишянц С.А. "Тупики глобализации"

Прежде всего напомню, что наша современная налоговая система в соответствии с "вашингтонским консенсусом" (к счастью, соответствии неполном) опирается на прямые налоги - на доходы, прибыли и имущество: они составляют около половины доходов консолидированного бюджета по данным за 2001 год, а с учетом доходов пенсионного фонда - около 60% общих поступлений. Но если взглянуть на успешные примеры развития национальных экономик многих стран в прошлом, то легко заметить, что почти всегда формула их преуспевания выглядела так: "косвенные налоги и таможенные тарифы". Собственно, даже наш бюджет тому порукой - косвенные налоги (НДС, акцизы, рентные платежи за пользование природными ресурсами) собираются гораздо легче, требуют относительно небольших усилий и затрат. К счастью, насущная необходимость добыть побольше денег для бюджета побудила фискальные власти инстинктивно облагородить структуру налогов, понизив налоги на прибыль и частные доходы и введя налог с продаж. В целом структура доходной части консолидированного бюджета России в 2001 году выглядела следующим образом:

Табл. 5.3. Доходы консолидированного бюджета РФ в 2001 году (источник: Министерство финансов России. Отчет об исполнении бюджета 2001 года).
Источник Доход, % ВВП
Налоги на товары и услуги (НДС, акцизы, налог с продаж) 10,3
Налоги на прибыль, прирост капитала, доходы граждан 8,5
Налоги на внешнеэкономические операции 3,7
Платежи за пользование природными ресурсами 1,4
Налоги на имущество 1,0
Налоги на совокупный доход 0,3
Прочие налоги, пошлины и сборы 0,5
Неналоговые доходы 2,3
Доходы бюджетных и внебюджетных фондов 1,8
Всего: 29,8
Всего с учетом Пенсионного фонда 36,1

В последней строчке учтено около 6,3% ВВП, которые составили доходы Пенсионного фонда - это, как правило, прямые налоги, исчисляемые от зарплаты персонала (сейчас - единый социальный налог). Итого получим всех доходов бюджета и внебюджетных фондов примерно 36% ВВП. Расходы отстали от доходов на 4,2% ВВП.

Табл. 5.4. Расходы консолидированного бюджета РФ в 2001 году (источник: Министерство финансов России. Отчет об исполнении бюджета 2001 года).
Источник Расход, % ВВП
Социальная политика 2,4+5,6=8,0
Образование 3,1
Оборона, утилизация вооружений и военная реформа 2,9
Обслуживание государственного долга 2,7
ЖКХ 2,5
Здравоохранение и физическая культура 2,1
Охрана правопорядка, безопасность и судебная система 2,1
Промышленность, энергетика и строительство 1,7
Управление и МИД 1,5
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 1,1
Сельское хозяйство и рыболовство 0,8
Наука, экология, метеорология, геодезия, картография 0,5
Культура, искусство и кинематография 0,4
Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия 0,1
Прочие расходы и отчисления в целевые фонды 2,7
Всего, в т.ч. с учетом Пенсионного фонда: 26,3+5,6=31,9

Что более всего поражает при взгляде на доходы бюджета, так это фантастически низкая величина рентных платежей за пользование природными ресурсами: 1,4% ВВП при высочайших мировых ценах на нефть - это просто бред. При расшифровке отдельных показателей не менее удивительным представляется факт крайне низких сборов акцизов (на спиртное, сигареты, топливо и т.д.) - традиционно один из серьезных источников доходов принес в бюджет всего лишь пару процентов ВВП. Наконец, мы можем оценить и средний размер таможенной пошлины. Импорт товаров и услуг в 2001 году составил около 73 млрд долларов, то есть по тогдашнему курсу примерно 2 трлн рублей. Доход же от внешней торговли в бюджете равнялся 331 млрд рублей, то есть 16,5% от всего потока импорта. Итак, в среднем таможенная пошлина составляла 16,5%, что почти вдвое ниже указанной в письме Д.И. Менделеева и в 2,5-3 раза ниже американской пошлины периода быстрого промышленного роста.



Юмор

В 1776 году была создана самая свободная страна в мире - Соединенные Штаты Северной Америки. А через 90 лет в ней даже отменили рабство...


Написать ведущему рассылки можно в
ФОРУМ АРХИМЕДА
Пишите в ветку Глобализация



В избранное