Международная общественность отметит 4 всеобщих социальных даты в феврале - Всемирный день больного (11 февраля), День спонтанного проявления доброты (17 февраля), Международный день родного языка (21 февраля), Международный день поддержки жертв преступлений (22 февраля). В феврале также исполняется 19 лет оппозиционной партии «Эрк», 14 лет с момента учреждения Института уполномоченного по правам человека в Узбекистане, 10 лет с момента терактов в Ташкенте, унесших жизни 16 граждан страны, а также 5 лет Фонду «Форум культуры и искусства Узбекистана».

Клуб бизнес-адвокатов ликвидируется

ННО «Клуб бизнес адвокатов» (руководитель - Мавлюда Куликова), с 2003 года занимающийся исследованиями и правовыми услугами в сфере гражданского и хозяйственного законодательства, объявил о своей ликвидации по решению учредителей. Ликвидационная комиссия принимает претензии по адресу: г. Ташкент, ул. Рокатбоши, дом 2.

Узбекский архар продолжает преследовать болгарского президента

Перед намеченным государственным визитом Президента Болгарии в Москву журналистское сообщество России и Болгарии запустило флеш-моб «Распространи письмо Чебурашке». Акция проводится после скандальной правительственной охоты в заповеднике, устроенной по инициативе властей Узбекистана для болгарского Президента, и вызвавшей шумные акции протеста экологов и журналистов в самой Болгарии. Ниже приводится текст распространяемого шутливого письма:

«Милый Чебурашка!

Как твои дела? Как твой друг Гена? Хотим тебя предупредить, что в Россию собирается приехать охотник Пырванов по кличке Гоце.

Мы знаем, что ты неизвестный науке зверь и защищен всевозможными законами и миллионами детских улыбок. Но этот Гоце не пожалеет тебя. И именно потому, что ты редкий и защищаемый. Он именно таких и любит отстреливать. Месяц назад он застрелил, не моргнув глазом, редкого горного барана архара в Узбекистане. Грохнул его в заповеднике, где архар чувствовал себя в безопасности.

Дорогой Чебурашка, тебе будет лучше спрятаться подальше на несколько дней. Только не в ящик с апельсинами, и не к Гене в зоопарк, потому что этот Гоце был пионером и смотрел мультфильмы, он знает, где тебя искать.Попроси убежище в японском посольстве. Тебя там любят и спрячут, пока минет опасность. Предупреди и Гену, чтобы он был осторожен. Хоть он и не редкий зверь, но с огнем играть не стоит, потому что Гоце и на крокодила посягнет. Ежик пусть сидит в тумане погуще.

Твои болгарские друзья,
София, Болгария»

Журнал «Ирмок» обвинён в связях с турецкими радикалами

Научно–просветительский общественный журнал «Ирмок» (Ручеёк), зарегистрированный Узбекским агентством печати и информации в феврале 2007 года обвинён в связях с турецким религиозно–радикальным течением «Нур». Против пяти журналистов редакции данного журнала, учреждённого обществом с ограниченной ответственностью «Шафак-призма», возбуждено уголовное дело. В настоящее время сотрудники журнала Шухрат Шариф, Динмухаммад Мусахон и ещё три журналиста содержатся под стражей в подвале МВД. Начатые в августе прошлого года в отношении них следственные действия завершены, и дело передано в Ташкентский городской суд по уголовным делам.

Правозащитное общество «Эзгулик» сообщает о том, что в настоящее время деятельность журнала приостановлена, его сайт www.irmoq.uz закрыт, а учредители привлечены к уголовной ответственности. По утверждению одного из авторов, постоянно сотрудничающих с редакцией, учредители журнала получили денежные средства от движения «Нур» и за счёт этого стали издавать цветной иллюстрированный журнал. Журналисты, работавшие в редакции и в настоящее время находящиеся под арестом, являются выпускниками турецкого лицея в г. Ташкенте.

На страницах журнала публиковались научные, просветительские статьи, которые в настоящее время привлекают внимание людей. Чрезвычайно изящный дизайн журнала, дорогая бумага, дешёвая цена (1000 сум) удивили некоторых издателей. Тираж журнала в 1500 экземпляров говорит о том, что доход от реализации без привлечения дополнительных источников не покрывает себестоимости. Возможно, именно это обстоятельство явилось основанием для провокации против журнала, статьи которого всё больше посвящены религиозным темам.

Защита журналиста Абдурахманова намерена обратиться в Верховный суд Узбекистана

Адвокат журналиста - Бахром Абдурахманов надеется, что Верховный суд республики сможет разобраться в деле журналиста, обвинённого в хранении и реализации наркотиков, и увидеть, что человек стал жертвой настоящей провокации, могущей стоить ему 10 лет жизни. Приговор 58-летнему Салиджону Абдурахманову был вынесен в октябре прошлого года. Не имея ни одного доказательства вины журналиста по обвинению в попытке продажи наркотиков, сообщает Uznews.net, каракалпакский суд приговорил его к десяти годам лишения свободы. Это решение было опротестовано защитой сначала в апелляционной, а затем в надзорной коллегии Верховного суда Каракалпакстана. Но обе инстанции оставили приговор без изменений, не представив при этом, ни одного объяснения принятому решению.

Водопровод от общественного фонда

Очередной грант Фонда общественно-полезных социальных инициатив (ФОПСИ) помог жителям сельского района Каракалпакстана провести воду в посёлки Навруз и Канлыкуль, жители которых давно нуждались в воде и имели сложную санитарно - эпидемиологическую ситуацию. В проекте также приняли участие местные власти, международный фонд «Экосан», благотворительный научно-культурный центр "Меруерт" и региональный водоканал. С другими проектами, поддержанными ФОПСИ (один из проектов Гульнары Каримовой), можно познакомиться здесь – www.sisf.uz

Ойбеку Исаеву грозит лишение свободы

По сообщению узбекских правозащитников, в Ташкенте начался судебный процесс по обвинению председателя Узбекского Общества Инвалидов по 5 статьям Уголовного Кодекса. Ойбеку Исакову инкриминируют стандартный набор статей, предназначенных для государственных чиновников, а именно: хищение путем присвоения или растраты чужого имущества, злоупотребление властью или должностными полномочиями, должностная халатность, должностной подлог, получение взятки. Напомним, что возглавляя одно из крупнейших прогосударственных ННО республики, Ойбек Исаков активно защищал права инвалидов в Узбекистане.

Фестиваль социального партнёрства

Национальная Ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана (НАННОУз) объявляет о начале приема презентаций о деятельности ННО для участия в первом Республиканском Фестивале «Социальное партнерство – гарант социальной справедливости».

Цель Фестиваля - обобщение и распространение среди широкой отечественной и международной общественности позитивного опыта деятельности ННО в достижении социального равенства, а также освещение вклада ННО в развитие Узбекистана.

Фестиваль проводится в рамках государственного социального заказа, 2008 года, профинансированного Общественным Фондом по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Скачать условия участия в Конкурсе можно отсюда - http://ngo.uz/engine/download.php?id=12

Экологическое движение Узбекистана подвело итоги 2008 года

Участниками отчётного заседания был рассмотрен ряд вопросов, среди которых - предложения в Государственную программу «Год развития и благоустройства села», организация деятельности региональных подразделений и пути сотрудничества с государственными, международными и общественными организациями в совместном решении проблем охраны окружающей среды и здоровья населения.

На встрече было заявлено, что руководителями Движения были проведены консультационные встречи с членами Сената и депутатами Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, общественных организаций, институтов гражданского общества и СМИ и составлены планы по сотрудничеству органов законодательной и исполнительной власти по обсуждению и подготовке соответствующих законопроектов.

- На сегодняшний день одними из задач, стоящих перед нами, являются развитие партнерских отношений с экологическими ННО и институтами гражданского общества, а также разработка комплексных планов и реализация совместных с ними проектов, - отметил в интервью газете «Uzbekistan Today» глава Исполкома Движения Аслон Мавлонов.

- Привлекая внимание общества к необходимости последовательного решения проблем, связанных с охраной окружающей среды и здоровьем населения, Экодвижение намерено координировать и поддерживать инновационные идеи, инициативу экологических организаций, также ученых, специалистов, представителей всех слоев населения. Все это направлено на оздоровление природной среды и улучшение здоровья человека, сохранение природных богатств страны для будущих поколений, - сказал руководитель движения.

Заместитель председателя Исполкома Центрального Кенгаша Экологического движения Узбекистана Саидрасул Сангинов отметил, что объявление 2009 года Годом развития и благоустройства села требует усиления внимания сельским регионам - это и рациональное использование земельных и водных ресурсов, и повышение плодородия почв, и улучшение эффективности деятельности дехканских и фермерских хозяйств. В достижении этих задач Экологическое движение будет играть одну из ведущих ролей.

СМИ и НКО: взаимодействие в защиту прав человека

Саратовское региональное отделение Союза журналистов России подготовило сборник статей «СМИ и НКО: взаимодействие в защиту прав человека». В сборник включены аналитические статьи и материалы журналистов саратовских СМИ, выигравшие конкурс «Золотая середина» на лучшие публикации правозащитной тематики. Сборник интересен широкому кругу читателей, интересующихся проблемами развития социальной журналистики и становления гражданского общества. Скачать Сборник можно здесь - http://www.sarunion.ru/sbornik/smi&nko.doc

Адвокаты оспаривают правительственное постановление

Ташкентские адвокаты продолжают документировать юридический казус по поводу государственной инициативы по созданию Палаты Адвокатов на базе Ассоциации Адвокатов Узбекистана. На этот раз, столичные адвокаты обратились в Конституционный суд Узбекистана с просьбой признать неконституционными ряд норм, инициированных правительством Узбекистана в прошлом году в сфере реформирования института адвокатуры. В своём обращении, адвокаты выразили недоумение по поводу вмешательства государства в деятельность общественных объединений, огосударствления института адвокатуры и ущемления прав и свобод граждан в результате начатых реформ.

В деятельности Центра «Узинфоком» выявлены нарушения антимонопольного законодательства

В соответствии с планом основных работ Госкомдемонополизации был проведен анализ рынка услуг регистрации и продления доменных имен. В ходе анализа было выявлено, что Узбекским агентством связи и информатизации (УзАСИ) право аккредитации регистраторов и выдачи свидетельств для осуществления услуг регистрации доменных имен в зоне «UZ» делегировано Центру развития и внедрения компьютерных и информационных технологий UZINFOCOM.

При изучении «Временного положения об условии аккредитации регистраторов», утвержденного Центром от 2.09.2005 года были выявлены пункты и нормы, ограничивающие и препятствующие входу на рынок новых хозяйствующих субъектов. Кроме этого, порядок рассмотрения заявок субъектов предпринимательства и выдачи разрешений чрезмерно усложнен и установлены длительные сроки выдачи заключений, что создает определенные барьеры для новых участников рынка. При этом, в предоставленной в ходе изучения информации Центра имелись недостоверные сведения.

В связи с этим, Комитет возбудил дело в отношении Центра развития и внедрения компьютерных и информационных технологий UZINFOCOM за нарушения статьи 7 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», выраженного в введении ограничений на создание новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установлении запрета на осуществление отдельных видов деятельности и статьи 12 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» за предоставление заведомо недостоверных сведений.

В Узбекистане ликвидируется Фонд памяти известного актёра

Фонд памяти известного узбекского актёра Саиба Ходжаева заявил о своей ликвидации на основании решения учредителей. Претензии принимаются по адресу: г. Ташкент, 1-й пр-д Археологический, 1.

Медиа: олигархи в законе

Говорят, что в Узбекистане авторитарная власть и что все решает один человек — президент Ислам Каримов, то есть как он скажет, так и будет. Приведённая ниже история дает основание сомневаться в этом утверждении.

Еще в 1997 году при обсуждении проекта нового тогда варианта Закона Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» Каримов высказал такую мысль: «Хорошо, мы отпустим СМИ, разрешим приватизировать СМИ, превратить государственное ТВ и РВ в акционерные общества, дадим частному физическому лицу права учреждать СМИ. Но где гарантии того, что вы не попадаете в руки толстосумов, мафии?! Освобождаясь от одной монополии — государственной, можете попасть в объятия другой монополии — монополии денег, не менее опасной и коварной».

Тогда в законопроект была внесена мертворожденная норма о недопустимости монополизации рынка СМИ. Оно перекочевала и в новый вариант закона. Теперь статья в законе гласит, что «монополизация рынка средств массовой информации не допускается. Ни одно юридическое или физическое лицо не вправе быть учредителем (соучредителем) и (или) иметь в собственности, владении, пользовании, распоряжении, ведении либо управлении (непосредственно или через аффилированных лиц) более двадцати пяти процентов средств массовой информации, выпускаемых соответственно на центральном или местном рынке средств массовой информации».

Статья 30 нового варианта закона «О СМИ» под названием «Недопустимость монополизации рынка средств массовой информации» повторяет все положения статьи прежнего варианта закона, но теперь она, кроме монополизации, не допускает еще и недобросовестную конкуренцию. Но в ней не раскрыто само понятие недобросовестной конкуренции и не предусмотрены никакие меры против нее. Что касается монополизации, то положения данной статьи не применимы по сути, так как они не применяется со дня его принятия в 1997 году. Вернёмся к тексту статьи. Ясно, что исходя из духа и буквы закона и простой арифметикой, и в республике и в областях и районах должны быть, по крайней мере, четыре СМИ каждого вида, чтобы было по 25%.

Поскольку такого равного деления невозможно достичь, то СМИ должно быть еще больше. Почти во всех областях и во всех районах всего существует сегодня только один канал ТВ и естественно составляет 100% данного вида СМИ. Нужно срочно создать еще три? В каждом районе существует только по одной районной газете. Хотя многие из них выпускаются всего в количестве 100%200 экземпляров, они составляют 100% рынка печатного СМИ данного региона. Чтобы нормы закона действовали, нужно их срочно закрыть или зарегистрировать еще три-четыре?

В Узбекистане более 50% всех СМИ в государственной собственности (ведомственные, территориальные, отраслевые) или учреждены с участием государственных структур — это явная монополизация по смыслу статьи 30 Закона «О СМИ». Неясно, как производить расчеты монополизации: по объему отпечатанного тиража или его реализуемости, количества изданий или периодичности выпуска СМИ? Если есть четыре печатных СМИ — это уже по 25%? Если тираж одного из них 80 тыс., а совокупный тираж остальных трёх — 20 тыс.? Будет считаться тогда, что первый занимает 80% рынка печатных СМИ?

По словам независимого медиа-юриста Турсунали Мадаминова, текст статьи был бы понятен и применим, если бы имел следующую редакцию: «Ни одно юридическое или физическое лицо, являющееся учредителем (соучредителем) и (или) имеющее в собственности, владении, пользовании, распоряжении, ведении либо управлении (непосредственно или через аффилированных лиц) более двадцати пяти процентов средств массовой информации не вправе быть учредителем (соучредителем) и
(или) иметь в собственности, владении, пользовании, распоряжении, ведении либо управлении (непосредственно или через аффилированных лиц) более пятнадцати процентов средств массовой информации, выпускаемых соответственно на центральном или местном рынках средств массовой информации». Такая редакция даёт возможность продолжать функционировать существующим СМИ и их учредителям, в то же время, не давая им овладеть новыми СМИ и открывать путь тем, кто желает составить им конкуренцию, регистрируя новые СМИ там.

К тому же в действующей статье закона, направленной против монополизации рынка СМИ, не решены проблемы перекрёстного владения, когда одно и то же лицо имеет и теле и радиоканалы, и газеты и журналы на соответствующем рынке.

Уже сегодня строительство медиа-холдингов в центре и на местах идет, как правило, по пути концентрации в одних руках печатных и электронных средств массовой информации. Конечно, проблема концентрации в условиях Узбекистана, как и её регулирования, не сводится просто к сосредоточению определенного количества СМИ в одних руках. Необходимо ставить вопрос о поощрении конкуренции и плюрализма. И антимонопольные меры должны включать в себя и меры по обеспечению прозрачности рынка СМИ, а также меры по предотвращению практики нечестной конкуренции, перекрывая пути использования государственной службы и административных ресурсов для захвата рынка СМИ. Чётко должны определяться взаимоотношения между редакцией и владельцем.

Именно такой заботой был продиктован доклад президента Каримова на девятой сессии Парламента — Олий Мажлиса второго созыва 29 августа 2002 года. Он, в частности, сказал: «Все мы должны твердо усвоить одну истину: гарантии свободы прессы неразрывно связаны с развитием рыночных отношений и конкуренции в области информации и информатизации... Государство должно создавать необходимые условия всем средствам массовой информации, независимо от формы собственности, тиража, аудитории и тематической направленности, для их функционирования в условиях свободной конкуренции, Это, можно сказать, главное условие реальной демократизации общества».

Далее Ислам Каримов говорил о необходимости создания законодательной базы для защиты свободной конкуренции в области медиабизнеса и недопущения монополизации СМИ: «Думаю, настала время принятия Закона «Об основах экономических отношений в области средств массовой информации». Этот закон, вместе с решением многих других вопросов, защитил бы независимые СМИ от влияния чиновников и бюрократов, все еще мыслящих по старому, от давления естественных монополий, спонсоров, рекламодателей и других».

Ислам Каримов также сказал о необходимости немедленного принятия закона «О телерадиовещании», так как ныне, в условиях подорожания печатных СМИ, ТВ и РВ стали самыми массовыми средствами информации. В то время, когда печатные СМИ и издательская деятельность регулируются десятками законов и сотнями нормативных актов, электронные СМИ все еще не имеют своего законодательства и продолжают регулироваться подзаконными актами исполнительной власти.

Речь Президента была опубликована в печати, в частности в газете «Халк сузи» — «Народное слово» от 30 августа 2002 года. После этого срочно была создана рабочая группа Кабинета Министров, два данные законопроекта были введены в рабочий план парламента, было издано соответствующее решение Президиума Олий Мажлиса страны.

Но чиновничество существует и размножается по своим «законам». Оба законопроекта постепенно были «забыты». О них сегодня не вспоминают чиновники и не желают говорить депутаты. Между тем, власти приняли ряд норм, ограничивающих привлечение иностранного капитала непосредственно в сферу СМИ. Часть 5 статьи 8 нового закона «О СМИ» гласит, например, что «не допускается учреждение средства массовой информации юридическими лицами, в уставном фонде которых доля иностранных инвестиций составляет тридцать процентов и более».

Данная норма ограничивает не только естественно-политические права (на свободу слова, на участие в политической жизни общества через учреждение СМИ) одних субъектов рынка, но и ущемляет их экономические права, ограничивая иностранные инвестиции в СМИ и затрудняя ведение бизнеса в области медиаиндустрии, сохраняя технологическую отсталость СМИ. Непонятно то, почему именно 30% — кто докажет, что финансирование больше этой приведёт к катастрофе или революции? Почему в Узбекистане есть предприятия со 100% иностранным капиталом в стратегически важных отраслях экономики, а в информационной сфере существуют такие ограничения?

Также было принято Постановление Кабмина страны от 08.11.2006 г., которое утвердило»Положение о порядке привлечения безвозмездного содействия в сферу поддержки и развития средств массовой информации» и ввелос 1 января 2007 года государственную статистическую отчетность по безвозмездному содействию, получаемому редакциями средств массовой информации от юридических лиц и граждан Республики Узбекистан («Собрание законодательства Республики Узбекистан», 2006 г., N 45, ст. 447).

Согласно данному Положению, «не допускается предоставление напрямую редакциям СМИ безвозмездного содействия: иностранными государствами; юридическими лицами иностранных государств, их представительствами и филиалами; международными организациями, их представительствами и филиалами; юридическими лицами, в уставном фонде которых доля иностранных инвестиций составляет тридцать процентов и более; иностранными гражданами; лицами без гражданства, постоянно не проживающими в Республике Узбекистан; религиозными организациями, за исключением случаев их участия в уставном фонде юридического лица — редакции СМИ; анонимными лицами или лицами под псевдонимами».

Указанные категории лиц вправе оказывать содействие редакциям СМИ только через Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана.В нарушение уже существующих норм законодательства об ограничении монополизации, об ограничении иностранного капитала, уже сегодня строительство медиа-холдингов в центре и на местах идет, по пути, концентрация в одних руках печатных и электронных СМИ.

Медиаолигарх из Самарканда Фирдавс Абдухаликов владеет самой большой по тиражу газетой «Даракчи», а также ещё десятками газет, телекомпанией «СТВ», радио «Пойтахт». Он вошел в доверие дочери президента Гульнаре Каримовой и теперь возглавляет Ассоциацию электронных СМИ (НАЭСМИ), фактически руководит сетью местных телестанций НТТ. Комитет по защите свободы слова сообщал в свое время о том, что «НАЭСМИ применяет систему централизованного управления советского образца, и члены этой ассоциации, остающиеся юридическими лицами и субъектами хозяйственной деятельности, лишены права самостоятельно заключать деловые контракты с любыми иностранными организациями, что вынуждает некоторые из них прекращать работу. Есть и по меньшей мере странные совпадения: несколько отказавшихся вступить в НАЭСМИ или попросивших время на размышления телекомпании (Орбита%ТВ» в городе Ангрене, «БахттёрТВ» в Джизаке, а также телестанции в Алмалыке и в Чирчике) вдруг были лишены Кабинетом Министров лицензии и закрыты.

Не хочется думать, что именно несговорчивость стоила независимым студиям так дорого». Директор «Орбита%ТВ» сказала в интервью журналистам иностранных СМИ: «Я отказалась вступить в Ассоциацию. И сначала УзАСИ (Агентство связи и информатизации) необоснованно задержало выдачу нам лицензии, хотя мы выплатили 2 млн. сум ($2000) положенной пошлины. Потом были бестолковые жалобы в налоговую инспекцию, справедливо отклоненные налоговиками. 6 ноября к нам нагрянула госинспекция по проверке аппаратуры, хотя вся наша аппаратура прошла стандартизацию. Наконец 9 декабря опечатали передатчик и забили гвоздями аппаратную». Эти факты говорят о том, что административные рычаги государства были использованы для создания монополиста в области электронного вещания.

Дочь президента Каримова Гульнара постепенно прибрала к рукам все наиболее высокодоходные сферы бизнеса в Узбекистане: нефтегазовую сферу, легкую промышленность, экспорт хлопка, мобильную связь, шоу бизнес, рекламу, ресторанный бизнес и т.п. Она имеет интересы и в области СМИ. Гульнара Каримова и ее «Терра групп» владеет тремя телеканалами («НТТ», «ТВ-Марказ», «Соф-СТС»), тремя газетами («Семья» и другие) и четырьмя журналами («Белла-Терра», «Бейби-Терра», «Об», «Жаннатмакон»), двумя радиоканалом («Радио-Терра» радио «Замин»), а также рекламным агентством, студией звукозаписи, киностудией и т.д.

В нарушение нормы законодательства об ограничении иностранного капитала 30%, доля российского капитала в телеканале Гульнары Каримовой «Соф-ТС» составляет 51%. Недавно объявлено о начале подготовительных работ нового телеканала Каримовой «Форум ТВ».

Среди новых медиа%магнатов можно назвать также Шухрата Ахмедова, владеющего газетой «Тасвир», радио «Водий садоси», молодёжным телевидением «Андижанская МТРК». Таким образом, законопроекты президента об ограничении монополизации СМИ и законодательном регулировании электронных СМИ не выполняются вот уже 8 лет.

Куда смотрят депутаты и профильный комитет Парламента? Те, кто должен был хлопотать о принятии новых законов и контролировать исполнение существующих, сами стали заниматься бизнесом в области
СМИ. Среди новых медиаолигархов можно упомянуть вице-спикера парламента Дустмухамедова, десять лет возглавившего Комитет по информации и печати. Он имеет интересы в издательском бизнесе (издательство «Янги аср авлоди»), имеет журнал «Ёш куч», а также газету «Хордик». Нужно сказать и о его заместителе в комитете, депутате Законодательной палаты Усарове, имеющим в своем владении газету «Медиа-плюс» (главный редактор которой — его жена) и издательство «Медиа-принт». Медиабизнес концентрируется в одних руках. Пока они не создают проблем для власти, не критикуют чиновников, не поднимают острых проблем. Они все еще укрепляют свою власть. Но властных амбиций у медиаолигархов предостаточно. О стремлениях Гульнары Каримовой к самой вершине власти часто пишут и дискутируют. Фирдавса Абдухаликова за низкий рост и высокие амбиции называют «маленьким Наполеончиком». Хуршид Дустмухаммедов был кандидатом в президенты на последних выборах.

Таким образом, «своим» медиаолигархам можно и закон нарушать, и законопроекты приостановить. Лишь бы их СМИ не покушались на нынешнюю политическую власть и не критиковали реальную действительность.

Источник: интернет-журнал «Оазис» (Абдулхамид Сулайманов)

Правила элементарной безопасности неправительственной организации

Правовые аналитики российской межрегиональной правозащитной ассоциации "Агора" разработали для неправительственных организаций 20 правил безопасности, соблюдение которых позволит повысить уровень защиты организации. Они таковы:

1. Застрахуйте имущество. Это самый выгодный способ защитить оргтехнику и мебель от пожара, затопления, краж и погрома.

2. Проведите ревизию компьютерных программ, удалите нелицензионные, исключите иные нарушения лицензионных соглашений (например, использование home edition в офисе). Поставьте на компьютеры программы с открытым кодом либо купите лицензионные для офисной работы.

3. Договоритесь с адвокатом о защите в случае критической ситуации (обыск, задержание), в том числе о выезде в любое время суток при условии последующей оплаты. Убедитесь, что каждый сотрудник имеет контактную информацию этого адвоката.

4. Проведите юридический аудит своего устава и заключенных соглашений о финансировании на предмет соответствия действующему законодательству. Внесите в них соответствующие изменения. Лучше обратиться для этого к специалисту.

5. Получите в ГНИ выписку из Единого Государственного реестра юридических лиц по своей организации и проверьте указанную в ней информацию на соответствие действительности: адрес, данные руководителя и учредителей, наименование организации. Обнаружив несоответствие, подготовьте изменения.

6. Продумайте защиту своей образовательной деятельности от претензий в связи с отсутствием лицензии. Если организация действительно практикует целенаправленный процесс обучения, стоит подумать о получении лицензии.

7. Периодически делайте копии находящейся на ваших компьютерах информации на CD или DVD и храните их не в офисе. Это позволит защитить информацию от утери.

8. Храните всю переписку с государственными органами, почтовые уведомления о доставке и конверты. Минимизируйте общение с чиновниками контролирующих органов (прокуратура, органы внутренних дел, юстиции, налоговый орган и пр.) по телефону, предпочитайте направлять ответы и копии документов почтой заказным письмом с уведомлением. Содержание телефонного разговора впоследствии будет невозможно доказать.

9. Не оставляйте без реагирования распространение в публичном пространстве информации, дискредитирующей организацию и/или ее сотрудников. Избегайте при этом исков к журналистам и СМИ и жалоб на них в правоохранительные органы. Пользуйтесь правом на ответ, не требуйте опровержения. Развивайте личные контакты внутри медийного сообщества, ведите целенаправленную деятельность по освещению своей работы.

10. Ведите фиксацию угроз безопасности вашей организации и сотрудникам в текущем режиме. Это позволит впоследствии выявлять "дыры" в защите и повышать уровень безопасности.

11. Разработайте памятку по действиям в нештатных ситуациях: ознакомьте с ней сотрудников под роспись.

12. Введите приказом по организации перечень конфиденциальной информации и определите режим ее сохранности, ознакомьте с ним сотрудников под роспись.

13. Введите приказом запрет на наличное обращение в организации, к которому законодательство предъявляет невыполнимые требования. Все платежи делайте только на карточки и личные счета сотрудников, привлеченных специалистов и организаций.

14. Убедитесь в отсутствии в организации конфликта интересов: заключение организацией любых договоров с учредителями, членами, участниками или близкими родственниками руководства организации. При наличии таковых необходимо соблюсти требуемую законом процедуру.

15. При наличии крупного имущества в собственности либо протестного характера деятельности продумайте профилактику от возможных рейдерских захватов организации.

16. Периодически изучайте выписки с расчетного счета в банке и платежки в целью контроля расходования средств бухгалтером.

17. Если вы практикуете публичное распространение текстов религиозной, межнациональной и межкультурной и иной смежной тематики и сомневаетесь в допустимости формулировок, покажите их перед этим лингвисту, специализирующемуся на заключениях на наличие признаков возбуждения вражды. Некоторые слова имеют ключевое значение.

18. Убедитесь, что письма, направляемые на адрес постоянно действующего органа вашей организации (адрес регистрации по ЕГРЮЛ), до вас доходят.

19. Разработайте специальные режимы защиты каждого источника финансирования: благотворительные пожертвования, бюджетные средства, иностранное финансирование, коммерческая деятельность, членские взносы. Каждый из них имеет особый правовой режим и, как следствие, свои источники угроз.

20. Составьте план-график всех отчетов организации перед жертвователями и государственными органами (органы юстиции, налоговый орган, Статуправление, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и др.) и соблюдайте его.

Ислам Каримов наградил южнокорейского фаната Узбекистана

В среду 28 января, Ислам Каримов наградил владельца южнокорейского журнала «The Korea Post», г-на Ли Кёнг Сика орденом "Дустлик"(Дружба) за «большой вклад в развитие и укрепление отношений дружбы и сотрудничества между Республикой Узбекистан и Республикой Корея, а также активную пропаганду среди широкой международной общественности богатого культурного, духовного и исторического наследия узбекского народа, реализуемых в Узбекистане последовательных реформ в политической и социально-экономической сферах». Напомним, что, начиная с 2006 года, журнал The Korea Post регулярно публикует серию «правильных» материалов о политической, социально-экономической и культурной жизни Узбекистана.

В Ташкенте прошёл творческий вечер вице-президента Федерации альпинизма и скалолазания

Федерация альпинизма и скалолазания Узбекистана совместно с Фондом "Соглом авлод учун" (За здоровое поколение) провели творческий вечер мастера спорта международного класса и почетного спасателя Узбекистана - Ильяса Тухватуллина, в активе которого более сотни восхождений высшей сложности, включая 7 «семитысячников», 2 покорения Эвереста и покорение не менее высокой вершины К-2. - Поверьте, в Чимгане вы получите впечатление нисколько не меньшее, чем в Гималаях, - рассказывал герой своего творческого вечера. - Только ходить в горы нужно правильно. У нас есть Федерация альпинизма, альпинистский клуб и мы рады, когда к нам обращаются.

Выставка «Образование и Карьера»

19-21 февраля, в столичном зале Культуры и Творчества пройдёт IV международная выставка «Образование и Карьера», которая представит широкий выбор образовательных услуг в Республике, а также информационные технологии в образовании, учебные пособия, частные школы, языковые центры, учебную мебель, издательства и спортинвентарь.

Пособие по проведению тренингов

Международный институт развития "ЭкоПро" (Москва) разработали электронное практическое руководство "Пьеса для модератора", предназначенное для разработки и проведения интерактивного образовательного мероприятия. Пособие знакомит с ходом семинара-тренинга, технологией творческого обучения, психологическими особенностями обучающихся, активными методами обучения и реальными ситуациями, возникающими при проведении семинара или тренинга. Подробная информация - на сайте: http://www.moi-universitet.ru/etobook

Правительственные СМИ живут по ту сторону веб-занавеса

Блокировка отдельных веб-ресурсов в Узбекистане не мешает официальным СМИ республики ссылаться на них, когда это удобно. Так, освещая государственный визит Президента России в Узбекистан, правительственная газета Узбекистана «Народное слово» процитировала несколько фраз из сообщения центрально-азиатской службы новостей CA-News, веб-сайт которой запрещён для посещения пользователям Узбекистана. Похожий случай имел место в прошлом году, когда эта же газета рассказывала о новых роликах и возможностях популярного видеосервера YouTube в то время, как на сам сайт youtube.com была наложена частичная фильтрация.

Глобальный саммит по корпоративной социальной ответственности - 2009

11-12 июня 2009 года, в Брюсселе пройдет ежегодный Глобальный саммит по корпоративной социальной отчетности организации Ethical Corporation (Global Corporate Responsibility Reporting Summit). В программу встречи вошли вопросы, касающиеся целевой аудитории отчетов, отчетности о цепочках поставок, инновационных способов отчетности, тенденций КСО, экологической составляющей отчетов и их PR-эффекта. Предстоящий саммит позволит его участникам получить необходимые знания в этой области при сравнительно небольших затратах, что особенно актуально в сегодняшней экономической ситуации. В качестве спикеров на саммите выступят представители GlaxoSmithKline, Diageo, The Guardian, British American Tobacco, Camelot, Czech Coal, Henkel, Transparency International и других организаций. Общее число участников превысит 130 человек. Стоимость участия составит от 600 евро для представителей НПО до 1895 евро для коммерческих организаций и будет зависеть от даты регистрации и формы участия. Зарегистрироваться и посмотреть подробную информацию о мероприятии можно на сайте Ethical Corporation http://www.ethicalcorp.com/globalreporting/.

Конкурс по гуманитарному праву среди ВУЗов

Международный Комитет Красного Креста (МККК) и Российская ассоциация международного права объявляют о проведении Двенадцатого конкурса имени Ф. Мартенса по международному гуманитарному праву среди команд юридических факультетов и ВУЗов Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины и приглашают студентов принять в нем участие.

Конкурс планируется провести в период с 21 по 25 апреля 2009 года в Москве. Отбор будет производиться на основе ответов команд на следующие предварительные вопросы:

- Применяются ли нормы международного гуманитарного права к так называемым "информационным войнам"?
- Запрещено ли международным гуманитарным правом применение фосфорных бомб?
- Какими способами государства могут выполнить свое обязательство, предусмотренное в Женевских конвенциях 1949 года, заставлять соблюдать Конвенции?

По результатам отборочного тура будет выбрана 21 команда. Расходы команд, связанные с проездом до места проведения Конкурса и обратно, а также с проживанием и питанием участников Конкурса, МККК берет на себя.

Команда может заявить о своем участии в Конкурсе, прислав коллективную заявку (запросите форму) и ответ на предварительные вопросы Конкурса (не более 2 страниц на все три предварительных вопроса) до 6 марта 2009 года.

Все заявления об участии в Конкурсе от команд из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана должны направляться по электронной почте на адрес com.tac@icrc.org или в Региональную Делегацию МККК в Центральной Азии по адресу: Узбекистан, 100084, Ташкент, ул. Абдурашидова, д. 28, Тел. (998 71) 120 52 90/91/92/93/94, Факс (998 71) 120 52 97

Дополнительные гарантии по защите трудовых прав молодёжи

Ряд министерств работают над проектом по внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан. Нововведения должны определить минимальный возраст приема на работу, распространить на работников в возрасте от 16 до 18 лет те же условия труда, что на работников в возрасте от 14 до 16 лет, установить предельную продолжительность рабочего дня для лиц моложе 18 лет. Как ожидается, данный законопроект будет внесен на рассмотрение в Кабинет Министров в марте этого года, а в апреле – в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

«Билайн» продолжает проводить корпоративные социальные акции

Сотовая компания "Билайн" продолжает проводить благотворительные акции в рамках проекта "Добрые дела 2009". Так, в январе сотрудники Компании сделали праздничные подарки детям одного из столичных детских домов - Дом "Мехрибонлик" №24. Комментируя акцию, генеральный директор Компании Игорь Пилюгин сказал: "Мы постоянно помним о тех, кто нуждается в нашей помощи и поддержке, именно поэтому проведение подобных социальных активностей стало доброй традицией в нашей компании. Мы очень рады, что смогли доставить детям радость, создать им по-настоящему праздничное настроение, атмосферу веселья и волшебства".

АГОС и ПРООН подписали меморандум о взаимопонимании

Академия государственного и общественного строительства (АГОС) при Президенте Республики Узбекистан введёт новую дисциплину «Концепция человеческого развития» в свою образовательную программу и издаст необходимые учебные пособия. Это стало возможным, благодаря Программе развития ООН "Повышение потенциала образовательных учреждений посредством обучения ", заинтересованной в повышении знаний и навыков слушателей Академии.

IV национальная премия в области журналистики «Олтин калам»

Дедлайн – 10 апреля 2009

Творческий союз журналистов Узбекистана совместно с Международным центром переподготовки журналистов объявил об очередной IV Национальной Премии в области журналистики «Олтин калам» (Золотое перо), проводимое в целях широкой популяризации лучших достижений национальной и международной журналистики.

На конкурс принимаются материалы, опубликованные в газетах и журналах, вышедшие в эфир телевидения и радио, а также Интернет-публикации с 31 марта 2008 года по 31 марта 2009 года. Для победителей учреждаются следующие премии.

Главная национальная премия в области журналистики
Победитель награждается специальным дипломом, нагрудным знаком «Олтин калам», статуэткой и денежной премией в размере 200 минимальных зарплат, установленных в Республике Узбекистан.

Основные премии
* Национальная премия за лучший журналистский материал (телевидение) – 1, 2, 3 место.
* Национальная премия за лучший журналистский материал (радио) – 1, 2, 3 место.
* Национальная премия за лучший журналистский материал (периодическая печать) – 1, 2, 3 место.
* Национальная премия за лучший журналистский материал (Интернет-журналистика) – 1, 2, 3 место.

Победители, занявшие 1-е место, награждаются дипломом, нагрудным знаком «Олтин калам», статуэткой и денежной премией в размере 160 минимальных зарплат.

Победители, занявшие 2-е место, награждаются дипломом, нагрудным знаком «Олтин калам», статуэткой и денежной премией в размере 140 минимальных зарплат.

Победители, занявшие 3-е место, награждаются дипломом, нагрудным знаком «Олтин калам», статуэткой и денежной премией в размере 120 минимальных зарплат.

Номинации в рамках поощрительных премий:
* за вклад в развитие журналистики;
* за активную гражданскую позицию;
* за лучший аналитический материал на общественно-политическую тематику;
* за лучший аналитический материал на социально-экономическую тему;
* за лучший материал, посвященный Году развития и благоустройства села;
* за лучший материал на духовно-просветительскую тематику;
* за лучший материал на военно-патриотическую тематику;
* за лучшее журналистское расследование;
* за лучший репортаж в особых условиях (чрезвычайные ситуации, проблемы окружающей среды и экологии);
* за лучшую режиссерскую работу;
* лучшая пресс-служба;
* за лучший фоторепортаж;
* за лучшую карикатуру;
* за лучший материал иностранного журналиста об Узбекистане.

Победители поощрительных номинаций награждаются дипломом, статуэткой и денежной премией в размере 80 минимальных зарплат. Представительства ряда международных организаций в Узбекистане также учредили свои поощрительные призы.

На конкурс представляются теле-, радио-, печатные материалы, Интернет-публикации (не менее 5 работ).

Для телесюжетов (видеоматериалов):
* видеоматериал должен быть продолжительностью от 3 до 30 минут;
* запись материала, снятого на любом видеоносителе, желательно в цветном формате.

Для радиосюжетов (аудиоматериалов):
* материалы должны быть продолжительностью от 5 до 30 минут;
* аудиокассета или CD с записью материала.

Для печатного издания:
* экземпляр (или копия) периодического издания, в котором опубликован материал.

К работе прилагается информация об авторе по форме:
* Ф.И.О., краткое резюме о профессиональной деятельности;
* адрес, контактный телефон;
* паспортные данные.

Церемония награждения будет проводиться в торжественной обстановке накануне Всемирного дня свободы печати. Премия не присуждается одному и тому же лицу повторно. Материалы с пометкой на конкурс «Олтин калам» направляются по адресу: Республика Узбекистан, 100129, г.Ташкент, ул. Навои, 30. Творческий союз журналистов Узбекистана. 3 этаж, ком. № 30, 35, 37. Тел. 244-64-61, 244-64-62, 244-37-87 www.journalist.uz

Центр помощи гастарбайтерам откроется в Санкт-Петербурге

В Петербурге появится временный центр помощи гастарбайтерам, которые из-за финансового кризиса потеряли работу и хотели бы вернуться домой. Инициаторами проекта выступили уполномоченный городской администрации по правам человека Игорь Михайлов и глава Духовного управления мусульман Петербурга и Северо-Запада Жафяр Пончаев. Главная задача центра - помочь гастарбайтерам вернуться на родину, чтобы, оставшись без средств к существованию, они не стали совершать преступления. "Совершенно очевидно, что кризис когда-то кончится, - отметил Игорь Михайлов. - Hо сейчас это время лучше переждать у себя, у родного очага".