В третий раз получив того же Президента, организованное гражданское общество столкнулось в 2008-м с новыми арестами и преследованиями. Вся административная рать, бросившаяся на выковку новых кадров взамен утекающих, пока не смогло восполнить обнажившиеся пробелы. Сдерживание ситуации за счёт перекрытия доступа к реальной информации привело к увеличению напряжения на кухнях. Правительство пыталось снизить давление за счёт демонстрации отдельных островков демократии и права, но государственные опричники, состоящие на службе у государства, продолжали перестраховываться и продолжали бесчинствовать в унижении граждан. Каким же был 2008 год по списку событий нашего Бюллетеня?

Январь 2008

∙ Ислам Каримов отметил своё 70-летие и в очередной раз прошёл процедуру инаугурации в Президенты. Требования отдельных правозащитников и СМИ дать оценку легитимности действий ЦИК Узбекистана и третьего президентского срока одного и того же лица – были проигнорированы.

∙ Узбекская цензура заблокировала ряд сайтов гражданской журналистики – http://www.informator.uz, http://www.uzngo.info и http://mylife.uzmag.com

∙ В стране перестали убивать осужденных преступников - этот вид уголовного наказания был заменён пожизненным либо длительным лишением свободы.

∙ Парламент Узбекистана легализовал любой уровень зарплат в национальных общественных фондах, а также регламентировал гарантии прав ребёнка.

∙ После трёхлетнего перерыва, в трёх городах Узбекистана возобновили работу бесплатные юридические консультации для неправительственных организаций.

∙ Два христианских общества («Свидетели Иеговы» в Бухаре и «Благодать» в Ташкенте) столкнулись с проблемой продолжения своей деятельности. Первое общество получило отказ в регистрации, второе – закрыли в судебном порядке.

∙ Представителем Узбекистана в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже назначена младшая дочь Президента страны - Лола Тиллоева.

Февраль 2008

∙ Президент Каримов призвал общественные организации оградить молодёжь Узбекистана «от вредных и чуждых нашему менталитету влияний». В работу с молодёжью активно включаются молодёжные проекты старшей дочери Президента, Гульнары Каримовой – «Келажак овози» (Голос будущего) и «Янги авлод» (Новое поколение).

∙ Национальная Ассоциация ННО Узбекистана покрыла Узбекистан своими информационно-ресурсными центрами для ННО, относительно компенсируя третьему сектору ранее ликвидированные центры поддержки гражданского общества.

∙ В Ташкенте совершено нападение на правозащитницу Елену Урлаеву.

∙ Инициативная группа хорезмских правозащитников «Нажот» получила 9-й отказ в регистрации общественной организации. В это же время, с первой попытки, Министерство юстиции Узбекистана зарегистрировало новую квази-общественную республиканскую организацию - Центр поддержки предпринимательства и фермерства.

∙ Власти сняли условное наказание с правозащитницы Умиды Ниязовой и освободили из тюрьмы сына джизакского правозащитника Бахтияра Хамраева - Ихтияра Хамраева.

∙ Заблокирован веб-сайт http://www.newsuz.com, предоставляющий независимую информацию и анализ событий в Узбекистане на узбекском языке.

∙ Апелляционная инстанция подтвердила ранее вынесенный приговор по делу бежавшего из страны экс-заместителя председателя Союза журналистов Узбекистана (Шухрата Муродова).

Март 2008

∙ Инициативная группа «Уйгон, Узбекистон!» (Проснись, Узбекистан!), возмущённая участившимися кровавыми вылазками российских фашистов против граждан стран Центральной Азии, призвала к проведению акции «31 марта - День Памяти убитых узбеков в России».

∙ В Узбекистане начал выходить частный журнал о диабете - «Diabet-info», призванный информировать более 100 граждан Узбекистана, страдающих диабетом, о современной диагностике и лечении этого заболевания.

∙ Систематические пикеты, проводимые ташкентскими правозащитниками у Генеральной прокуратуры Узбекистана, закончились побоями со стороны «прохожих» на виду у пассивно наблюдающих сотрудников правоохранительных органов. В результате потасовок, известная правозащитница Ольга Краснова получила серьёзные телесные повреждения.

∙ После двух лет затишья, начал наблюдаться всплеск активности ряда международных организаций в Узбекистане.

∙ Каракалпакские чиновники добились запрета микрокредитной деятельности ННО «Даулет», поддерживающей около 6 тысяч жителей Каракалпакстана.

∙ Ряд общественных организаций Узбекистана презентовали результаты гендерной экспертизы семейного и трудового законодательства Узбекистана, в ходе которой выявлены нормы, нарушающие права обоих полов.

∙ Ряд международных и национальных активистов развернули Кампанию против использования детского труда на хлопковых полях Узбекистана.

∙ МВД Узбекистана открыло специальные линии «телефонов доверия» для граждан на случай нарушения правопорядка и законности.

∙ Федерация обществ защиты прав потребителей, Антимонопольный комитет и Минздрав Узбекистана презентовали результаты мониторинга лекарственных средств, реализующиеся через аптеки республики.

Апрель 2008

∙ Вступил в силу Закон «О противодействии торговле людьми». На МВД, СНБ, МИД, дипломатические и консульские учреждения Узбекистана и Министерство здравоохранения страны возложены соответствующие обязательства.

∙ Без консультаций с общественностью, ташкентские городские власти перенесли на окраину города памятник семье Шомахмудовых, ставший символом великодушия узбекского народа, принявшего несколько тысяч советских детей в свои семьи в годы Великой Отечественной войны.

∙ В результате принятых изменений, госбюджетные распространители рекламы (включая СМИ) получили указание размещать некоммерческую рекламную информацию бесплатно.

∙ Газета Узбекского общества инвалидов - «Кадрият» получила отказ от Национального Банка Узбекистана на выдачу грантовых средств, полученных от зарубежного донора.

∙ Начала работу Программа малых грантов Глобального экологического фонда (ГЭФ), призванная финансировать экологические инициативы в стране. После изгнания международных доноров, ПМГ ГЭФ стала едва ли не единственной возможностью получить поддержку для многих экологов, фермеров и инициативных граждан.

∙ В рамках межгосударственного соглашения, в стране запущен проект «МЕДИССА», призванный информировать широкие слои населения о риске наркопотребления и ВИЧ-инфицирования.

∙ В результате разовой акции протеста против действующей власти, бухарский поэт-диссидент Юсуф Джума приговорён к 5 годам лишения свободы.

∙ Совет Министров Европейского Союза озвучил позицию Евросоюза в оценке ситуации с правами человека и верховенством закона в Узбекистане. Европейские министры отметили, как определённый прогресс, так и существование ограничений в работе ННО, СМИ и правозащитного мониторинга.

Май 2008

∙ В Каракалпакстане возобновила свою работу независимая газета «Савда пресс», закрытая в 2007 году по инициативе властей.

∙ Президент Каримов вмешался в деятельность общественной организации (Ассоциации адвокатов Узбекистана) и стал инициатором нового квази-общественного объединения (Палаты адвокатов Узбекистана).

∙ Проведение ранее запланированного международного медиа-форума отложено на неопределённый срок.

∙ В Нукусе завершена ликвидация последнего из шести Центров развития гражданского общества (ЦРГО) в Узбекистане, закрытых по инициативе властей.

∙ Министерство юстиции Узбекистана отказало в аккредитации Игорю Воронцову, прибывшему в Ташкент для возобновления работы Ташкентского офиса Human Rights Watch.

∙ Ввиду репрессий и угроз, ташкентские правозащитники приостанавили проведение еженедельных акций протеста у здания Генеральной прокуратуры Узбекистана. Два наиболее активных участника этих пикетов (Ахтам Шаймарданов и Абдулло Тожибой-угли) вынуждены были на время покинуть страну.

∙ В День свободы прессы, «Репортеры без границ» присудили Президенту Каримову звание «Хищника свободной прессы».

∙ В рамках третьей Национальной премии «Олтин калам» (Золотое перо) в области журналистики, призовое место получил редактор газеты «Зеркало XXI» - единственной газеты, позволяющей себе открытый разбор полётов городских властей.

∙ Находящаяся в тюремном заключении ферганская правозащитница Мутабар Таджибаева удостоена престижной правозащитной премии им. Мартина Энналса.

∙ Три интернет-издания – http://www.uznews.net, http://www.uzngo.info и http://www.fergana.ru, заблокированные в Узбекистане, начали акцию протеста против интернет-цензуры в Узбекистане. Изобразив на страницах своих изданий оттиски штампа «Сайт заблокирован в Узбекистане!», журналисты призвали других своих коллег, оказавшихся в аналогичной ситуации, к поддержке акции.

∙ Квартира ташкентской правозащитницы Елены Урлаевой подверглась обыску в рамках описания имущества за задолженность за коммунальные услуги.

Июнь 2008

∙ В Нукусе, по обвинению в хранении наркотиков, арестован 58-летний журналист Салижон Абдурахманов.

∙ В эфире ряда государственных телеканалов страны прошла обвинительная акция против журналистов Радио «Свобода», которых обвинили в антигосударственной деятельности и обнародовали имена их детей и других членов семьи.

∙ По неизвестной причине, о своей ликвидации к середине года объявил ряд крупных общественных организаций (Ассоциация психиатров и наркологов Узбекистана, Федерация фехтования, Международный благотворительный фонд «Семург», Федерация Айкибудо, Центр поддержки социально-уязвимой категории детей «Child Vision», Международная творческая организация и др.).

∙ Всемирный банк обнародовал результаты оценки деятельности служб крови в Узбекистане – выявлены риски распространения ВИЧ, гепатита и сифилиса в результате переливания крови и врачебных ошибок.

∙ Андижанский правозащитник Пулат Ахунов подал иск против государственной газеты «Андижанская правда» за клевету и оскорбление в свой адрес. Иск проигран.

∙ На свободу выпущена ферганская правозащитница Мутабар Таджибаева.

∙ В Нукусе умер старейший активист общественного движения Каракалпакстана - Калачев Дмитрий Кириллович, помогавший безработным людям с ограниченными физическими возможностями вернуться к нормальной производственной деятельности.

∙ В Ташкенте умер один из основателей общественно-информационной газеты «Зеркало XXI» - Шухрат Садыков.

∙ Две из пяти политических партий Узбекистана заявили о своем слиянии - Национально-демократическая партия «Фидокорлар» («Самоотверженные») и Демократическая партия «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение») объединились в новое политическое объединение «Миллий тикланиш».

Июль 2008

∙ Парламент Узбекистана принял постановление о переходе вопросов финансирования негосударственных некоммерческих организаций (ННО) из-под ведения исполнительной власти в ведение власти законодательной.

∙ В Бухарской области случилась техногенная катастрофа – взрыв складов с артиллерийскими снарядами. Ситуация обнажила проблемы неподготовленности, слабой координации и информационной изоляции властей, а также отсутствие сплочённости некоммерческого движения. На несколько мсяцев, в Узбекистане заблокирована возможность просмотра видео на популярном веб-сервере YouTube.

∙ МИД Узбекистана разрешил Институту новых демократий (IND) «содействовать процессам демократизации в Узбекистане путем сотрудничества с властями и гражданским обществом».

∙ В Каракалпакстане задержан лидер инициативной группы правозащитников «Мазлум» («Угнетённые») и активист партии «Эрк» - Аъзам Тургунов вместе со своим соратником Хамзой Салаевым.

∙ Известный инакомыслящий политолог Ташпулат Юлдашев покинул страну, вопросам реформирования которой он посвятил последние 20 лет.

∙ «Экосан» провел общественные слушания о ходе реализации национального законодательства об охране природы.

∙ По причине препятствования со стороны властей, европейские доноры решили закрыть самый дорогостоящий медиа-проект в Узбекистане, направленный на обучение журналистов.

∙ В Узбекистане создана Комиссия по противодействию торговле людьми.

∙ Центральная общественно-политическая газета Узбекистана «Правда Востока» подвергла резкой критике неисполнительность и злоупотребление властью представителей местных органов власти (хокимов), допускающих унижение граждан стран.

∙ Об окончании своей деятельности объявило представительство американской неправительственной организации «Population Services International» (PSI), на протяжении 6 лет, занимающееся вопросами профилактики ВИЧ/СПИД и инфекций, передающихся половым путём в Узбекистане.

Август 2008

∙ Лидеры-экологи Узбекистана провели Учредительную конференцию Экологического Движения Узбекистана, выдвинув таким образом общественные инициативы в сфере сохранения окружающей среды на новый политический уровень.

∙ Президент Каримов наградил медалями руководителей общественных подразделений своей старшей дочери и ряда других квази-ННО.

∙ Узбекский парламент запретил общественную защиту и оказание юридических услуг лицам, не имеющим специального юридического образования и соответствующей лицензии.

∙ В рамках межгосударственного соглашения, начат специальный проект поддержки инвалидов под названием «ACCESS» (Доступ), призванный помочь узбекскому гражданскому обществу «заметить» инвалидов и содействовать в решении их актуальных проблем.

Сентябрь 2008

∙ Старшая дочь Президента Каримова назначена постоянным представителем Узбекистана при отделении ООН и других международных организациях в Женеве (Швейцария).

∙ Узбекистан ужесточил меру наказания за принуждение к сексуальной эксплуатации, труду, рабству и незаконное изъятие органов или тканей у людей.

∙ В результате вошедшей в активную фазу кампании против использования детского труда на хлопковых полях страны, правительство Узбекистана утвердило Национальный план действий по реализации соответствующих международных конвенций.

∙ Крупные правозащитники и оппозиционеры, находящиеся в Узбекистане, встретились для обсуждения экономической программы, получившей название «Дорожная Карта к Процветанию Узбекистана».

∙ Ислам Каримов вновь озвучил свою заинтересованность в усилении общественно-политической активности населения, дальнейшей либерализации жизни общества и повышении статуса и влияния некоммерческих организаций.

∙ Страну покинула Гюльназ Хидоятова, возглавлявшая ННО «Правовой тренинг центр» и правовую программу в Национальной Ассоциации ННО Узбекистана (НАННОУз).

Октябрь 2008

∙ Известная узбекская общественная организация «Истикболли Авлод» вошла в центрально-азиатскую коалицию «За безопасную миграцию», которая объединила общественные инициативы Центральной Азии и России.

∙ Состоялся ранее отменённый международный медиа-форум, разделивший участников на 2 лагеря - на тех, кто говорил только о позитиве и на тех, кто осмеливался критиковать текущую демократизацию.

∙ Нукусский суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам приговорил журналиста Салижона Абдурахманова к 10 годам лишения свободы.

∙ Амударьинский районный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам приговорил руководителя ташкентской правозащитной организации «Мазлум» Тургуна Аъзама к 10 годам лишения свободы.

Ноябрь 2008

∙ Министерство юстиции отказало Обществу прав человека «Эзгулик» (Милосердие) в разрешении на проведение международной конференции, посвященной вопросам реализации Всеобщей Декларации прав человека в Узбекистане.

∙ Министерство Юстиции признало вклад отдельных национальных ННО в борьбе с торговлей людьми в Узбекистане.

∙ О своей ликвидации заявила Республиканская Ассоциация «Бунёдкор Аёл» (Лазиза Акбарова), пополнившей списки ликвидирующихся негосударственных организаций.

∙ Freedom House включил Узбекистан в список стран, ослабляющих гражданское общество за нарушение конституционных сроков президентства, ликвидацию более 300 неправительственных организаций, установление барьеров при регистрации ННО и др.

∙ При Министерстве труда и социальной защиты населения создан Республиканский реабилитационный центр по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми.

∙ В Джизаке трагически погиб председатель областного отделения Союза журналистов - Негмат Сайдалиев.

∙ Правозащитник Абдилло Тожибой обратился в Верховный суд Узбекистана с жалобой на Министерство юстиции, отказавшее в регистрации общественного объединения «За честные и справедливые выборы».

∙ Известный лидер некоммерческого сектора - Сара Имбарова покинула Узбекистан.

∙ Правозащитница Умида Ниязова стала лауреатом престижной премии 2008 года «В защиту прав человека».

∙ «Репортеры без границ» назвали Узбекистан чёрной дырой для свободной прессы и присудили стране место в конце списка, в котором даже Афганистан стоит выше.

Декабрь 2008

∙ Накануне 60-летия Всемирной декларации прав человека, столичные власти запретили молчаливый митинг группы правозащитников и в тот же день предали их суду, приговоривший «преступников» к крупным штрафам.

∙ В стране введены конституционные изменения в выборном законодательстве, в результате которых выделены места для нового Экологического Движения страны, но и отменена возможность выдвижения кандидатов в депутаты со стороны инициативных групп граждан.

∙ С 1 по 12 декабря, Офис Верховного Комиссара ООН по правам человека заслушал доклады правительства и правозащитных групп по проблемам соблюдения прав человека в Узбекистане.

(С) http://www.uzngo.info

Памятные и социально-значимые даты в январе

В календаре постпраздничного Узбекистана всего несколько событий:

1 января - Всемирный день мира
1 января – 18 лет правительственной газете «Народное слово»
13 января – 9 лет общественная газета «Зеркало XXI»
14 января - День защитников Родины
30 января – 71 год Президенту Узбекистана Исламу Каримову