В Узбекистане продолжают закрываться общественные организации

Только за первое полугодие этого года, более семи крупных общественных объединений Узбекистана заявили о своей ликвидации, пополнив, тем самым, число нескольких сот гражданских организаций, принявших решение о своём «добровольном» закрытии за последние три года.

Среди очередных ликвидирующихся ННО - Ассоциация психиатров и наркологов Узбекистана, Федерация фехтования, Международный благотворительный фонд «Семург», Федерация Айкибудо, Центр поддержки социально-уязвимой категории детей «Child Vision», Международная творческая организация, Представительство PRAGMA в Узбекистане, а также ряд Товариществ частных собственников жилья (ТЧСЖ), которые также отнесены узбекским законодательством к негосударственным некоммерческим организациям (ННО).

Согласно узбекского законодательства, ликвидация ННО возможна на основании решения её высшего органа или суда, до которого дело доходит лишь в случае сопротивления учредителей решить «вопрос» добровольно. «Вопрос», обычно, заключается в обнаруженных ошибках в отчётности и управлении ННО, допущение которых органы юстиции относят к «грубейшим нарушениям законодательства», за которые следует чрезвычайная мера наказания – ликвидация организации.

Так, за последние три с половиной года, решать вопрос «добровольно» были вынуждены более трёхсот ННО, ставших жертвами государственной кампании против организованного гражданского общества Узбекистана. Несмотря на неоднократные заявления Президента Узбекистана о важной роли ННО, ответственность за эту чистку третьего сектора никто не понёс.

Пока.

Своим уходом, Чингиз Айтматов вновь напомнил нам о Плахе

10 июня, в Нюрнбергской клинике, в нескольких километрах от места проведения исторического судебного процесса в защиту человечества, скончался Мастер мифического реализма, который на протяжении своей жизни вёл свой судебный процесс в защиту судеб людей, нравственности и природы.

Впервые, о Чингизе Айтматове широко заговорили после выхода его повести «Джамиля», однако глобальное международное признание пришло к писателю, когда он обратился к миру со своей «Плахой» и заговорил о том, как человечество убивает себя и мир своим безрассудным и безнравственным отношением к себе, своей истории и окружающему его миру.

В «Плахе», а потом и в своих других произведениях, Айтматов вызывал волнующие образы и вещал – мы не манкурты, вспомните, мы – люди! Мастерски, используя национальный фольклор, Айтматов каждым своим новым произведением поднимал общечеловеческие проблемы, которые остаются актуальными и сегодня.

С его смертью, об общечеловеческих проблемах и предупреждениях Мастера заговорили снова. Отзовитесь и вы – перечитайте сами и расскажите своим детям и подросткам из своей целевой аудитории историю волков из «Плахи», легенду о манкурте из «Буранного полустанка», трагедию «Белого парохода» и др.

Список произведений Чингиза Айтматова – «Джамиля», "Белый пароход", "Пегий пес, бегущий краем моря", «Ранние журавли», "И дольше века длится день" ("Буранный полустанок"), "Плаха", "Тавро Кассандры", "Когда падают горы" («Вечная невеста») и др.

Умная молчаливая толпа

На днях в белорусском городе Гомеле прошла необычная акция - молодые люди подходили к курящим прохожим на улице, быстро надевали противогазы, окружали курильщика и молча смотрели на него до тех пор, пока смущённый курильщик не бросал сигарету. Со времени молчаливых митингов инвалидов-колясочников, которые собирались вдоль оживленной трассы, привлекая внимание той части общества, которая о них позабыла, вот уже 5 лет в мире продолжает проводиться другая социально-коммуникационная технология.

Флешмоб (flash mob) — это заранее спланированная массовая акция, в которой большая группа людей (мобберы) внезапно появляется в общественном месте, в течение нескольких минут с серьёзным видом выполняют заранее оговорённые действия абсурдного содержания и затем одновременно и быстро расходятся в разные стороны, как ни в чём не бывало.

Считается, что флешмоб стал приобретать массовый характер с момента появления в октябре 2002 года книги социолога Говарда Рейнгольда (Howard Rheingold) «Умная толпа: следующая социальная революция», в которой он предсказывал, что люди будут использовать новые коммуникационные технологии для самоорганизации. Уже через несколько месяцев после появления этой книги, в Интернете начали создаваться веб-площадки для обсуждения уже проведённых и предстоящих флешмоб-сценариев.

В Узбекистане, флешмоб-технологией первыми заинтересовались тинейджеры, первая акция которых прошла в 2005 году на ташкентском, тогда ещё многолюдном Бродвее – заранее растворенные в толпе мобберы внезапно, все как один, приложили к уху сотовые телефоны и остановились на минутку, как вкопанные, чтобы затем снова продолжить свой путь, как ни в чём не бывало, и раствориться в толпе. Получили то, что хотели – прохожие ощутили дежавю, тихое помешательство и ушли с Бродвея с нарушенным ощущением привычной повседневности и изменённым сознанием.

Несмотря на риск участия в подобных акциях (участники несанкционированных массовых мероприятий в Узбекистане преследуются по закону), узбекские мобберы продолжают собираться на http://uzmob.com/ и устраивать свои вылазки в матрицу обыденного человеческого сознания. Сценарии, которые они периодически реализуют, выглядят, как забавы, некой формой самоутверждения и пока не носят цели привнесения социальных изменений.

Между тем, во многих странах мира, флешмоб уже давно перекочевал в общественный сектор. В дни проведения акций, общественные добровольцы превращаются в мобберов и по-новому привлекают внимание общественности и чиновников к проблемам, которые принято игнорировать. Так, например, вместо привычных общественных субботников, стала популярна акция привлечения внимания горожан к тому мусору, который продолжает ими разбрасываться на улицах – мобберы обрисовывают мелом каждый бычок или бутылку, как криминалисты обрисовывают трупы на месте преступления. Утром же, выходя на работу, люди видят свой город обрисованным, и более изящно и доступно получают сообщение, которое мобберы хотели до них донести.

Флешмоб используется также и в правозащитных целях – так, в целях выражения протеста против цензуры, люди завязывают себе рты перед офисами государственных цензоров, или организованно затыкают себе уши перед уличными телеэкранами с государственной пропагандой. Среди центрально-азиатских правозащитников популярным является одна из разновидностей флешмоба, когда со всех стран мира на официальные факсы правительственных учреждений и топ-чиновников поступают сотни и тысячи прошений об освобождении политзаключённых или принятии других мер, которые чиновники предпринять не торпятся.

Чиновники критикуют мобберов за частую бессмысленность в их действиях. В ответ, мобберы говорят о том, что смысл, заложенный в их действия, более глубок, чем привыкли сами чиновники. Но очевидно одно – при наличии благородных целей, у флешмоба имеется серьёзный потенциал приносить пользу обществу.

Виктор Цой – ташкентская легенда

Преждевременная смерть всегда нелепа. Особенно она задевает, когда из жизни уходит человек яркий, выдающийся. Имя ташкентца Виктора Цоя известно многим путешественникам, поклонникам экстремальных видов спорта и туризма из Центральной Азии и Узбекистана. Он внес огромный вклад в развитие культуры, спорта, науки, демократии. Создатель Ассоциации путешественников «Рабат Малик» погиб 29 июля 2005 г. в Тянь-Шаньских горах. В высокогорном кишлаке Нанай он сорвался со скалы, унеся с собой свои мечты и нереализованные планы, а также сердца тех, кто его любил.

Виктор Цой одним из первых начал развивать экологический туризм в Узбекистане, он стоял у истоков молодежных природоохранных образовательных клубов. Он организовывал этнографические экспедиции в те места, где сохранились неисследованные исторические памятники. Вместе с другими любителями края он записывал легенды, истории, проводил исследования местности, результаты которых опубликовал в книге «Западный Тянь-Шань: путешествие к истокам (путеводитель-справочник)», ставшей настольной книгой для любителей горных туров, этнографии и природоведения Узбекистана. Виктор был активным проводником идей гражданского общества, борцом за права и свободы граждан.

Он прожил короткую, но яркую жизнь. Служил в военно-морском флоте СССР, некоторое время выполняя интернациональный долг в Сомали. Позже закончил географический факультет Ташкентского госуниверситета. Объездил практически весь Союз, побывал во многих странах Европы, Америки, Азии. Виктор призывал людей проявлять уважение к природе, сохранять и возрождать национальную культуру, традиции, языки, ремесла. Он был одним из тех, кто приступил к реализации проектов по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня. Трудно перечислить все, что было сделано этим человеком за сорок восемь лет…

Он всегда приходил на помощь, имел огромное сердце, приковывал к себе внимание, очаровывал какой-то простотой и доступностью, и больше не отпускал.

Виктор заразил меня общественным движением, страстью к путешествиям и исследованиям. Вместе мы создавали в Каракалпакии детский клуб краеведов и путешественников «Сапар», который позже влился в Ассоциацию путешественников «Рабат Малик». Виктор пытался собрать талантливых людей в свою Ассоциацию, давал им шанс реализоваться творчески. Мы прошли сотни дорог, исследовали десятки поселков и кишлаков на всей территории Узбекистана, по Великому Шелковому пути дошли до Китая. Наша жизнь состояла из того, что даже нельзя назвать работой, скорее, это был образ жизни.

Тогда Виктор работал в международной организации «Каунтерпарт Консорциум» и стоял у истоков строительства гражданского общества в нашей стране. Многочисленные друзья всегда верили его слову, доверяли ему. Он очаровывал других и очаровывался новыми людьми. Каждый новый человек, который появлялся в нашем окружении, был изумительным и особенным, со своим миром, который он дарил нам.

1999 год был насыщен событиями. Начат многолетний проект «Ожерелье народов Узбекистана», Караван рисунков, в котором участвовали дети из Голландии и Узбекистана, Фестиваль бардовской песни «Чимганское эхо» и эколого-этнографическая детско-юношеская экспедиция «Нанай-99» в Чимганские горы. В том году Виктор участвовал как наблюдатель в работе Европарламента.

Шли съемки фильма «В капле воды – жизнь». Виктор и команда голландских телевизионщиков проехали путь от родников в Западном Тянь-Шане до высохшего дна Аральского моря. На палубе корабля в пустыне, близ Муйнака, где раньше плескалось самое синее из морей. Виктор рассказал, что, преподавая в Ташкентском госуниверситете, исследовал проблему Аральского моря и написал диссертацию, которая сводилась к тому, что спасти море невозможно. Время показало, насколько он был прав.

В высокогорном кишлаке Нанай под Ташкентом мы впервые были с детьми из разных клубов со всего Узбекистана в июне-августе 1999 года. Он покорил нас необычайной красотой и величием, древней историей и традициями коренных жителей – таджиков. Водная гладь Пскема успокаивала и настраивала на романтический лад. Казалось, что любовь бессмертна, а мы будем вечно жить и наслаждаться этой совершенной красотой, сидя у догорающего костра под полной луной. Но… именно там он и погиб через шесть лет…

В 2000 году был запущен проект «Великий Шелковый путь: связь времени и народов», в котором участвовали детские краеведческие клубы со всего Узбекистана. Вместе с юными исследователями мы ходили по домам старейшин отдаленных кишлаков и аулов, собирая материалы для рефератов. Ходили в походы, изучая тугаи в дельте Амударьи и горные леса в Тянь-Шане. Огромный архив исследований ждет своего часа.

В этот год Виктор много ездил по миру. Восток и Запад – это миры, которые он пытался связать и показать людям их общность и разницу. В Нью-Йорке он отснял материал в квартале, где живут выходцы из Центральной Азии, в том числе из Узбекистана. Идея сделать фильм об эмигрантах из Узбекистана, об их судьбах в далекой стране так и не осуществилась. Есть его дети и ученики, они продолжат работу.

Горы были его главной любовью. Пара дней в походе, у водопада или на берегу Чарвакского водохранилища, в горном кишлаке у друзей – и Виктор приходил в норму, возрождался, привозил с собой в Ташкент новые проекты и идеи. А затем он тормошил меня, коллег, друзей, учеников, заражая всех энтузиазмом и верой. В Западном Тянь-Шане не осталось кишлака, где бы не знали национального координатора Виктора-ака. Человек слова и дела, он не давал пустых обещаний.

Он все время фотографировал, особенно ему нравилось делать портреты. Если собрать весь фотоархив и отобрать снимки, где запечатлены лица людей, - вы встретите там и улыбающегося старца в чалме, и крошечного младенца, припавшего к материнской груди, и грациозную горную девушку, и лихого джигита на коне…

Виктор-отец был строгим, но любящим. Марина и Юра стали последователями отца. Сейчас они взрослые люди и взяли на себя тот ответственный груз, что взвалил на себя когда-то их отец, - «Рабат Малик».

При Ассоциации путешественников «Рабат Малик» были созданы два молодежных клуба – «Друзья Земли» и «Восточный мост», а также Скаут-клуб «Рабат Малик». С этого времени три направления – экологическое, историко-этнографическое и скаутинг получили статус самостоятельных организаций. Через молодежное экологическое движение формировалось бережное отношение к окружающему живому миру природы у жителей гор. Кто работает в экологических организациях, в ООПТ, знают, что самый трудный момент в сохранении природы теми, кто живет с ней бок о бок.

И опять экспедиции – в пещеры Амира Темура под Самаркандом, на плато Пулатхан в Западном Чимгане, в далекие кишлаки… У него можно было учиться всему – ставить палатку, разводить костер, зашить ботинок или рубаху, готовить еду, правильно укладывать рюкзак, писать захватывающие репортажи, фотографировать, делать видеосъемки, правильно сажать деревья, исполнять танцы народов мира, проводить тренинги или пресс-конференции, делать ремонт в квартире, пеленать и купать младенцев. Виктор был авторитетом во всех областях. Как много он успевал! Как он спешил жить! Как будто чувствовал, что ему отмерено немного…

Межгосударственный проект по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня в Узбекистане поглощал все время Виктора. В горных кишлаках формировались сообщества, ориентированные на получение доходов от туризма. Разработка экомаршрутов, связь местного сообщества с турфирмами, создание биорезервата в Западном Тянь-Шане – это только основные задачи проекта.

Мы никогда не разделяли нашу личную жизнь и нашу работу. Вся жизнь была работой, а работа была нашей жизнью. Я прочитала из Конфуция: «Найди работу, которую любишь, и ты не будешь работать и дня в своей жизни», хотела показать эти строки Виктору, но не успела…

Он был маяком для всех близких, учеников и коллег. Всем и каждому он успел подарить частичку своего огромного сердца и сейчас продолжает светить нам, направляя наши корабли в гавань под названием «Лучшее будущее для всех».

Эльмира Алейникова специально для www.uzngo.info

Проблема – переливаемая кровь небезопасна!

Повторные тесты образцов сыворотки крови, проведённые в системах здравоохранения Центральной Азии, выявили риски распространения ВИЧ, гепатита B и C и сифилиса в результате переливания крови и врачебных ошибок. К такому выводу пришли специалисты Всемирного банка, опубликовавшие новый доклад “Служба крови в системах здравоохранения стран ЦА: оценка угрозы распространения ВИЧ/СПИД и иных инфекционных заболеваний”, подготовленный в сотрудничестве с Центрами контроля и профилактики заболеваний США и Европейским региональным Бюро Всемирной Организации Здравоохранения.

“Существующая система скрининга донорской крови в странах Центральной Азии может создавать ошибочное представление о безопасности переливаемой крови, хотя в действительности, существует реальный риск получения инфицированной крови”, – заявил Патрисио Маркес, ведущий специалист по вопросам здравоохранения для региона Восточной Европы и Центральной Азии и главный автор доклада. – “Еще более тревожным является тот факт, что в некоторых медицинских учреждениях стран Центральной Азии донорская кровь вообще не тестируется. Это означает, что оценки риска заражения в данном исследовании могут быть консервативными, так как в странах используются еще и другие запасы крови, которые вообще не проходят через систему скрининга”.

Переливание крови является небольшим, но предотвратимым фактором распространения инфекционных заболеваний по сравнению с другими хорошо известными способами их распространения, но до недавнего времени информация о системе службы крови в странах Центральной Азии и ее влиянии на распространение инфекционных заболеваний, была минимальной. Прямое переливание крови является в 100 раз более опасным способом заражения ВИЧ, чем внутривенное введение наркотиков контаминированным шприцем.

Повторное тестирование донорской крови показало следующие результаты по распространенности в ней инфекционных заболеваний: 0,20 процента ВИЧ, 2,7 процента гепатит В, 3,0 процента гепатит С и 3,6 процента сифилис.

Приводимые в докладе результаты подчеркивают необходимость укрепления системы скрининга донорской крови при каждой сдаче крови, а также необходимость принятия других мер профилактики и контроля, гарантирующих безопасность запасов крови в системах здравоохранения стран Центральной Азии и снижающих риск непреднамеренного заражения ничего не подозревающего населения.

В докладе обсуждаются взаимосвязанные элементы системы службы крови и приводится обзор тех из них, которые нуждаются в совершенствовании в странах Центральной Азии. Отчет также выявляет, что некоторые элементы системы серьезно нуждаются в организационной перестройке, новых инвестициях и увеличении бюджетной поддержки их материально-технической базы. Эти элементы представлены таким образом, чтобы рекомендуемые меры могли быть применены к каждому из них последовательно, а в некоторых случаях - одновременно.

В докладе также обсуждаются угрозы здравоохранению, связанные с чрезвычайно низкими запасами крови, обусловленными особенностями местных традиций, которые не придают должного значения безвозмездной сдаче крови, а также боязнью населения заразиться при сдаче крови и практическим отсутствием кампаний по пропаганде безвозмездного донорства.

Для преодоления трудностей, усугубляющих проблему, в докладе рекомендуется сделать усилия по исправлению системных недостатков служб крови стран Центральной Азии частью более широких программ укрепления систем здравоохранения и региональной деятельности, поддержку которым должны оказывать правительства самих стран и международное сообщество.

Ожидается, что данный доклад будет способствовать продвижению реформ в сфере здравоохранения в Центральной Азии

Ташкентская ННО призывает правительство присоединиться к важной экологической Конвенции

11-13 июня, в Риге прошла встреча представителей стран, подписавших в 1998 году в датском городе Орхусе Конвенцию «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды». Узбекистан – единственная страна в Центральной Азии и вторая после России страна в СНГ, которая до сих пор не присоединилась к этой важной Конвенции, обеспечивающих граждан дополнительными механизмами реализации их конституционных прав. К Рижской встрече, Центр экологического права «Армон» (Ташкент) совместно со своими партнёрами подготовил Доклад, ещё раз раскрывающий потенциал реализации Орхусской конвенции в Узбекистане. С Докладом можно познакомиться здесь.

В Узбекистане заведено уголовное дело на очередного журналиста

7 июня, в Нукусе был арестован 58-летний журналист Салижон Абдурахманов, задержанный по обвинению в хранении нескольких граммов опия и марихуаны, обнаруженных в его автомашине представителями дорожной инспекции.

По утверждению самого журналиста и его адвоката, наркотики были подброшены милиционером, проводившим обыск. Однако, вскоре обвинение получило дополнительные обвинения политического характера – милиция изъяла из дома журналиста жёсткий диск компьютера и печатные материалы, в описи которых фигурирует и книга о лидере оппозиционной партии «Эрк» Мухаммаде Салихе.

Словно в тёмное средневековье, хранение материалов оппозиционного характера в Узбекистане может трактоваться, как экстремистская деятельность. За книги «эрковца», укрывающегося в Турции, уже пострадало несколько человек, среди которых правозащитница Гульбахор Тураева.

В Европе будут лечиться не только члены узбекского правительства

Более сотни маленьких пациентов отправлены в лучшие клиники Германии для оказания бесплатной медицинской помощи, которая не может быть оказана в Узбекистане. Эта гуманитарная акция стала возможной, благодаря поддержке немецкой международной организации "Фриеденздорф-Интернейшнл", работающей с узбекским фондом «Соглом авлод учун» («За здоровое поколение») с 2002 года.

Отбор детей был проведён 10 июня с.г. специалистами “Friedensdorf International” и Министерства здравоохранения Узбекистана в Медико-социальном центре фонда «Соглом авлод учун», где собралось более 400 пациентов, прибывших из 8 регионов республики. В результате, было отобрано 110 детей, нуждающихся в медицинском обслуживании, которое невозможно получить в Узбекистане.

“Friedensdorf International” - создана в 1967 г. и осуществляет свою деятельность более чем в 35 странах мира. Основная задача организации – оказание помощи в лечении и реабилитации больных детей в лучших клиниках Европы и оказание гуманитарной помощи детям тех стран, которые являются партнерами организации. Сотрудничество с Узбекистаном, изначально было направлено на оздоровление детей с лицевой патологией. В настоящее время, сфера сотрудничества расширилась на ожоговую реабилитацию, проблемы опорно-двигательного аппарата, ортопедические и другие заболевания.

Получить информацию о следующем отборе пациентов можно, обратившись в Министерство здравоохранения Узбекистана или в Фонд «Соглом авлод учун» по телефону: (8-371) 232-00-82/83

ФОПСИ запустил новый проект

13 июня, в ташкентском парке Бобура прошла молодежная социальная акция "Мы за здоровый образ жизни, на другое у нас нет времени!", в рамках которой Фонд поддержки социальных инициатив (ФОПСИ) вместе со своими партнерами, постарался привлечь внимание молодёжи к вопросам ведения здорового образа жизни, проблемам ВИЧ/СПИДа, защиты окружающей среды и экологии.

Эта молодежная акция дала начало новому проекту ФОПСИ - "Здоровая молодежь", который вслед за столицей реализуется в Ферганской долине, Самарканде и Карши. Цель проекта в том, чтобы с помощью проведения семинаров, консультаций и молодежных социальных акций вовлекать активную молодежь в возрасте от 15 до 25 лет в движение "Здоровая молодежь".

Наряду с ФОПСИ в осуществлении данного проекта участвуют его партнеры – ЦМИ "Келажак овози", "Population Services International" (PS1), "Международные услуги населению" (неправительственная некоммерческая организация) и агентство Программы развития ООН "UNAIDS". Проведению акции предшествовал семинар-тренинг в Ташкенте при содействии PSI/CAPACITY и местных ННО, в котором приняли участие наиболее активные представители из каждого целевого города.

Пособие по практике межсекторного взаимодействия

Министерство экономического развития и торговли РФ опубликовало сборник материалов по социальному партнерству и развитию институтов гражданского общества. В сборник вошли описание практик и документы, касающиеся социального взаимодействия различных секторов экономики России. В материалах представлено описание механизмов работы фондов местных сообществ, молодежных банков, добровольчества, экспертных и общественных советов, общественного контроля, взаимодействия органов власти и бизнеса в рамках корпоративной (социальной) ответственности, налоговой поддержки благотворительности в регионах, доступа некоммерческих организаций к бюджетному финансированию и пр. Познакомиться с Пособием можно здесь.

Молодёжные ННО научат подростков безопасному поведению

Три молодёжные общественные организации, созданные под эгидой Национальной Ассоциации ННО Узбекистана (НАННОУз), - ННО «Хамрох» (Андижан), ННО «Тенгдошим» (Самарканд) и ННО «Умид нурлари» (Ташкент) - начали проект по усилению аутрич (выездной) работы среди молодежи группы высокого риска в возрасте 10-18 лет. Работа будет заключаться в разъяснении рисков ВИЧ/СПИД, инфекций, передающихся половым путём (ИППП) и обучении подростков навыками безопасного поведения и здорового образа жизни. Проект поддержан Детским фондом ООН в Узбекистане (UNICEF).

Сборник научных статей «Введение в теорию и практику гендерных отношений»

UNDP выпустило новый сборник статей в сфере развития гендерного образования в Узбекистане. Представленные статьи предлагают новый ракурс изучения социальных проблем, переживаемых Узбекистаном, и описывают актуальные задачи продвижения к гендерному равенству. Удерживаясь от излишнего радикализма, сборник убедительно показывает взаимосвязь решения гендерных проблем и развития страны в целом. Скачать книгу можно здесь (pdf-файл, 3.76 Mb).

Рот на замке, но в Казахстане и Киргизии со свободой слова лучше

Опрос, проведенный службой Gallup, продемонстрировал пугающую тенденцию: значительное число жителей постсоветских государств опасаются открыто выражать свои мысли на политические темы. В семи бывших советских республиках рот на замке предпочитает держать большинство населения.

Наиболее серьезная ситуация сложилась в Таджикистане и Армении, где открыто высказывать свое мнение о политических материях опасаются по 68% опрошенных. В Молдове таких - 63%, в Азербайджане - 60%, в Узбекистане - 57%, в Литве - 55%, в Грузии - 54%.

В остальных странах бывшего СССР ситуация несколько лучше, хотя и в них число опасающихся крайне высоко. Ныне в Беларуси о политике опасаются публично рассуждать 50% жителей, в Эстонии - 45%, в Казахстане - 43%, в Латвии - 42%, в России - 40%, в Украине - 37%, в Кыргызстане - 33%.

По сравнению с 2006-м годом, только в двух из постсоветских государств - Казахстане и Кыргызстане - ситуация улучшилась, в остальных отмечено ухудшение положения дел. Регресс наиболее заметен в Литве и Грузии, где число опасающихся публично выражать свои политические взгляды удвоилось.

Источник: Washington ProFile

В Узбекистане идёт очередная кампания против Радио «Свободы»

Радио «Свобода» заявило о попытках запугать и очернить журналистов, работающих на эту радиостанцию. Так, 9-10 июня с.г. в эфире государственного телевидения Узбекистана они были обвинены в антигосударственной деятельности, причём были обнародованы их имена, паспортные данные, имена их детей и других членов семьи.

Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана сообщила также, что 12 июня по Ферганскому областному телевидению была показана телепередача, в которой очернялись имена ряда журналистов радио "Озодлик" (Свобода/Свободная Европа) и узбекских правозащитников, сотрудничающих с зарубежными СМИ. В передаче была также использована видеозапись выступления андижанской правозащитницы Гулбахор Тураевой, которая осуждала деятельность узбекских правозащитников и зарубежных СМИ, называя их клеветническими.

Оппозиционер начал судебную тяжбу с государственной газетой

Андижанский правозащитник Пулат Ахунов обратился в Андижанский городской суд по гражданским делам с иском против редакции газеты «Андижанская правда» и её журналиста, который в своей статье, опубликованной в газете в мае этого года, приписал Ахунову немецкое и шведское гражданство и оценил действия регионального управления МВД, изъявшего паспорт у правозащитника, как вполне законные.

Мутабар Таджибаева посвятит себя защите прав заключённых

Ферганская правозащитница Мутабар Таджибаева, на днях досрочно выпущенная из тюрьмы, распространила заявление, в котором выразила свою признательность всем тем, кто встал на её защиту, рассказала об издевательствах, которыми она была подвергнута в заключении, и сообщила о своих планах.

Заявление Мутабар Таджибаевой
(приводится в сокращении)

«… Меня арестовали 7 октября 2005 года, по сути, за журналистскую и правозащитную деятельность, за неоднократные выступления с осуждением расстрела правительственными войсками мирной демонстрации жителей г. Андижана. Несправедливый суд, исполнивший указание диктатора Каримова, осудил меня по сфабрикованному уголовному делу аж по 18 статьям Уголовного Кодекса на восемь лет тюремного заключения.

На собственной шкуре убедилась, что тюрьмы Узбекистана являются не учреждениями лишения свободы, а местом систематического применения физических, моральных и психологических пыток, унижения человеческого достоинства заключенных. Для работы в правоохранительных органах, в частности в тюрьмах, подбирают жестоких лиц, которые не считают заключенного за человека. Грубость, издевательства, унижения заключенных не имеют предела. За просьбу быть человечным, соблюдать положения Кодекса исполнения наказания бросают в ДИЗО — дисциплинарный изолятор или карцер, служащий в качестве орудия пыток.

По медицинским показаниям человек может находиться там не более двух недель в год. Из 970 дней заключения 112 суток меня мучили в ДИЗО, и 30 дней [я проходила] принудительное лечение как душевнобольной в психиатрическом блоке женской тюрьмы. Я несколько раз объявляла голодовку, с большим трудом откачивали меня из полусознательного состояния несколько раз лекарственными средствами и принудительным питанием. Об этом никому не сообщали. Родственники узнавали о происшедшем только после встречи со мной. Лишь благодаря вмешательству адвоката и моему активному противодействию через 10 дней "лечение прекратили".

Никакими пытками, издевательствами изверги не смогли сломить меня. Ни одного из выдвинутых против меня бездоказательных обвинений я не признала, ни одной мольбы диктатору о прощении в сознательном состоянии не подписала даже под угрозой, что живой меня домой не отпустят. И будучи крайне ослабленной физически, я одержала победу над извергами! Но удержалась и спаслась я только благодаря оказанной мне мощной моральной поддержке местной и международной общественности, за что я им признательна до бесконечности.

Выйдя на свободу, я настойчиво буду добиваться немедленного и безусловного освобождения всех заключенных по религиозным и политическим мотивам, и прежде всего, известного писателя Мамадали Махмудова, бывшего депутата Верховного Совета Мурада Джураева, бизнесмена-патриота Исхака ату Абдуллаева, которому скоро исполнится 75 лет, правозащитников Азамджона Фарманова, Алишера Караматова, Абдурасула Худойназарова и других. Сильнейшим потрясением для меня явилось заключение в тюрьму одаренного поэта-патриота Юсуфа Джумы, который на протяжении многих лет ведет неравную борьбу с тиранической властью И. Каримова.

Заключенные узбекистанских тюрем — это пленники и пленницы острова пыток. Они лишены не только свободы, но и всех прав и достоинства, присущих человеку. Как бывшая пленница "острова пыток", испытавшая на себе тяготы той системы, считаю своим долгом посвятить себя защите прав заключенных».

Когда верстался номер, поступила информация о том, что Мутабар нуждается в лечении от рака, который развился у неё в заключении. Добровольные пожертвователи могут присоединиться к кампании по сбору средств для Мутабар и перечислить любую сумму на счёт немецкой Организации помощи журналистам, которая собирает эти средства:

Transfer your donations:

For: Mutabar Tajibayeva
Recipient: Journalisten helfen Journalisten e.V
IBAN: de93700202700031900506
SWIFT: hyvedemm
Bank: Hypovereinsbank Munchen

The bank’s address: Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG
Kardinal-Faulhaber-Stra?e 1
80333 Munchen
Tel: 0049 (0)89 378 - 0

Зарубежные эксперты умолчали о проблеме свободы СМИ в Узбекистане

Европейский союз может быть доволен - правительство Узбекистана формально выполнило апрельскую рекомендацию его министров о проведении международного семинара по вопросам свободы СМИ и организовало 9-10 июня в Ташкенте медиа-форум «О свободе слова в средствах массовой информации в современном демократическом обществе». На мероприятие были приглашены только заранее согласованные персоны. В итоге получился, обычный скучный государственный семинар, на котором зарубежные гости состязались в эпитетах и комплиментах в адрес узбекской прессы.

О свободе слова в средствах массовой информации в современном демократическом обществе
(Шахноза Турабекова, UT)

Существует ли универсальная модель свободных СМИ? Где заканчивается свобода слова и начинается ответственность журналиста? Должны ли при процессе либерализации СМИ учитываться особенности менталитета народа? Эти и многие другие насущные вопросы, стоящие перед масс-медиа многих стран мира, обсуждались ведущими зарубежными и национальными экспертами на международной конференции «О свободе слова в средствах массовой информации в современном демократическом обществе», состоявшейся 9-10 июня в Ташкенте.

Организаторами медиа-форума выступили Институт по изучению гражданского общества совместно с Фондом региональной политики и Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека. В работе конференции приняли участие эксперты, аналитики и журналисты из Великобритании, Германии, Египта, Израиля, Индонезии, Китая, Кувейта, Малайзии, Польши, Республики Корея, России, США, Турции, Украины, Франции, Японии, а также представители дипломатического корпуса и международных организаций, аккредитованных в Узбекистане.

Ключевой для обсуждений и дискуссий стала тема либерализации СМИ в условиях модернизации и демократизации Узбекистана. Участники форума проанализировали путь развития национальных СМИ, процесс имплементации международных правовых норм и демократических стандартов в деятельность отечественных СМИ и другие аспекты либерализации информационной сферы, имеющие приоритетное значение в процессе демократизации и обновления общества.

Как было отмечено, при оценке процессов либерализации СМИ в условиях демократизации общества необходимо прежде всего учитывать особенности менталитета, культурно-национального своеобразия, уровень общественно-политического развития конкретной страны. Участники конференции отметили, что, поскольку нет универсальных моделей демократии, не может быть и универсальных моделей свободных СМИ, равноприменимых ко всем странам. Вместе с тем существуют общепринятые принципы, лежащие в основе развития свободных СМИ. Узбекистан определил для себя самый высокий уровень демократических стандартов, которые имеются в развитых странах, и последовательно продвигается в этом направлении.

В своих выступлениях зарубежные эксперты признали, что процессы либерализации СМИ в Узбекистане осуществляются поэтапно, последовательно, системно и эволюционным путем. В стране создана значительная законодательная база, обеспечивающая динамичное, последовательное и свободное развитие информационной сферы. По их мнению, законодательство Узбекистана в сфере СМИ в целом соответствует международным нормам и стандартам.

Анализируя динамику развития медийного рынка страны, участники форума отметили активный рост появления новых его участников. Так, начиная с 2004 года ежегодное увеличение негосударственных печатных СМИ составило более 30% в отличие от 7% роста государственных. В республике действует более тысячи средств массовой информации. За последние десять лет число печатных СМИ увеличилось в два раза и составляет почти 900 газет и журналов, действуют 4 информационных агентства, 100 телерадиоканалов, а также интернет-агентств и информационных служб. В стране приняты эффективные меры для развития и поддержки независимых СМИ, обеспечено последовательное и поэтапное внедрение в информационную сферу рыночных механизмов. Созданы Национальная ассоциация электронных СМИ, Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана, Творческий союз журналистов Узбекистана, Международный центр переподготовки журналистов. Реализуется Государственная программа подготовки и переподготовки журналистских кадров. В стране развивается многопартийная печать, способствующая плюрализму мнений, формированию политической культуры населения. Полностью учитывается полиэтнический характер узбекистанского общества - на 12 языках издаются газеты, на многих - выходят в эфир теле- и радиопередачи.

В конструктивном и живом диалоге на конференции эксперты и практики также обсуждали вопросы обеспечения свободы выражения мнений, свободного доступа к информации. Участники форума сошлись во мнении, что СМИ - это трибуна общества, свобода слова не должна являться самоцелью и не означает вседозволенность. Вместе с этим плюрализм мнений подразумевает не только возможность свободно высказывать свои суждения, но и ответственность за правдивость и достоверность информации, сохранение стабильности в обществе.

По мнению зарубежных экспертов, уровень свободы печати и информации в Узбекистане соответствует уровню развития рыночных отношений, обеспечивающих конкуренцию в информационной сфере, экономическую свободу СМИ. Вместе с тем отмечался и возрастающий профессиональный уровень журналистских кадров, степень журналистского мастерства. Особо подчеркивалось, что при оценке деятельности национальных СМИ важно учитывать общепринятый в продвинутых странах фактор ответственности журналиста, требования журналистской этики.

Не раз в ходе выступлений звучала мысль, что результативность процессов последовательного развития СМИ в достаточной степени зависит от профессионального уровня журналистских кадров. СМИ в любом обществе всегда были инструментом, способным не только влиять, но и активно формировать общественное мнение. Именно поэтому журналистика должна рассматриваться как одна из наиболее ответственных профессий. СМИ Узбекистана, как подчеркивали эксперты, на современном этапе развиваются достаточно динамично, государство всячески поддерживает журналистов, создавая благоприятные условия для плодотворной деятельности.

Однако и журналисты должны осознавать ту особую ответственность, которая ложится на них при освещении важных для государства событий. На конференции прозвучали предложения по разработке и принятию на текущем этапе либерализации СМИ единого универсального кодекса профессиональной этики журналистов, развитию деятельности пресс-служб министерств и ведомств, в том числе проведение регулярных пресс-конференций для представителей СМИ, увеличение количества проводимых семинаров и тренингов для повышения профессионального уровня журналистов и технических работников, продолжение обеспечения благоприятных условий для развития экономической самостоятельности и конкуренции масс-медиа.

По мнению участников конференции, стимулированию эффективной деятельности СМИ, решению имеющихся в этой сфере проблем будет способствовать принятый Указ Президента Республики Узбекистан «О Программе мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека», где особое место занимают меры, направленные на дальнейшую демократизацию и либерализацию сферы СМИ. А данная инициатива служит примером для многих стран в плане работы по повышению осведомленности населения о правах человека, повышению их правовой и политической культуры.

РЭЦЦА ищет директора для своего офиса в Узбекистане

Дэдлайн – 30 июня 2008

Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) объявляет конкурс кандидатов на позицию директора регионального офиса РЭЦЦА в Узбекистане.

The Regional Environmental Center for Central Asia (CAREC) is an international organization, working based on a Charter signed by the governments of five countries of Central Asia, the European Union and UNDP. CAREC is an Equal Opportunity employer. Selection for this position will be made solely on the basis of merit, fitness, and professional qualifications without regard to race, gender, color, creed, age, marital status, national origin, non-disqualifying handicap conditions, or any other non-merit factors.

CAREC’s Country/Branch Office Director is expected to lead under the directions of the Executive Director of CAREC, the Country Office Uzbekistan, applying modern management tools and with a focus on effective project generation and implementation. By active fundraising efforts she/he is expected to contribute to the financial sustainability of the Country Office. She/he reports directly to the Country Office Coordinator in CAREC’s headquarters in Almaty and the Executive Director of CAREC.

Major Duties include but are not limited to:

1. To represent CAREC as a whole in the Republic of Uzbekistan as well as to develop and maintain constructive and productive relationship between the CAREC and the Republic of Uzbekistan;

2. To actively promote the cooperation and exchange of information between CAREC and all environmental stakeholders in the Republic of Uzbekistan

3. To increase awareness in the Republic of Uzbekistan about the CAREC, its mission and works/activities;

4. To exercise overall management of the Uzbekistan Country Office (CO): budget, quality, and human resource management in Uzbekistan CO, including staff recruitment, training and development, compensation and benefit, performance, discipline, social insurance in conformity with relevant rules and procedures in force;

5. To develop and implement projects

6. To conduct fundraising, thus contributing to the self-sustainability of CAREC’s Country Office

7. To assist CAREC in grants programme implementation in Uzbekistan

8. To provides support and assistance to CAREC HQs staff in implementing projects

9. To provide CAREC HQs with relevant necessary information on a continous base

10. To organize and conduct workshops, seminars and training courses in Uzbekistan

11. To produce and submit to CAREC HQs periodic reports on activities;

12. To perform any other duties as may be assigned.

Requirements:

- University degree in an environment related subject combined with relevant management experience

- Computer skills (MS Office, Word, Excel, Power Point, Outlook, Internet)

- Languages: Uzbek, Russian – fluently; English - fluent (Note: insufficient English Language abilities will lead to an immediate disregard of the application)

- Management / supervisory skills, Project management skills

- Work experience minimum 5 years in an area related to environment and/or management

Applicant Instructions:

Any electronic applications are accepted.

Qualified candidates shall submit their resume in English together with reference letters and other relevant materials under the heading “Country Office Director Uzbekistan” to Mr. Bakhtiyar Ospanbayev by e-mail bospanbayev@carec.kz latest by June 30, 2008.

Консультации для ВИЧ-инфицированных и их семьям

Ташкентский психолог с большим опытом работы оказывает частную психологическую и консультативную помощь ВИЧ-инфицированным людям и их близким. Конфиденциальность гарантируется. Обращаться по эмэйлу - vich.spid(at)gmail(.)com

Контроль за деятельностью некоммерческих организаций в СНГ повысится

На третьем заседании министров юстиции государств-участников СНГ, прошедшем в Москве в конце мая с.г., было заявлено о том, что качество контроля за деятельностью некоммерческих организаций в СНГ может повыситься. По рекомендации министра юстиции России Владимира Коновалова, задававшим тон встречи, контроль должен быть необременительным, но эффективным.

При этом министр подчеркнул, что не считает контроль за деятельностью некоммерческих организаций жесткой мерой. "Что касается содержания общественных процессов, то тут государство вмешиваться не в праве, это должно урегулировать само общество. Но что касается структуры, в рамках которой осуществляются общественные процессы, государство имеет полное право на определенное присутствие, определенную компетенцию, в том числе и в аспекте контроля за деятельностью всех без исключения юридических лиц, и в том числе физических лиц, которые действуют на территории государства. И в этом нет ничего жесткого, ничего обременительного”.

Его поддержал и министр юстиции Беларуси Виктор Голованов, заявивший о том, что "Мы не должны посещать одну и ту же организацию через месяц, но в то же время государство должно показывать, что соблюдение законодательства в этой сфере общественных отношений безусловно необходимо, и все те организации, которые, возможно, будут проводить деструктивную экстремистскую деятельность, должны, конечно, призываться к закону".

Всемирный банк принял новую Стратегию содействия Узбекистану

12 июня с.г., Всемирный банк объявил о своей новой Стратегии содействия Узбекистану, которая охватывает 2008-2011 годы и направлена на улучшение базовых социальных услуг и повышение уровня жизни узбекских граждан. Согласно новой Стратегии, к 2011 году предполагается достичь измеримых результатов в таких сферах, как:

- создание условий для экономического роста, который сказывается на всех группах населения;
- повышение доходов и экономических возможностей для населения в сельских регионах;
- повышение качества предоставления услуг населению в сферах здравоохранения, образования и водоснабжения; улучшение деловой среды;
- более эффективное управление окружающей средой, управление рисками стихийных бедствий и обеспечение глобальных общественных благ, включая региональное сотрудничество.

В своём заявлении, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Аннет Диксон заверил, что Стратегия принята после обширных консультаций с гражданским обществом Узбекистана, которое, якобы, поддержало предлагаемую программу работы.

Такое заявление, однако, вызывает вопросы, учитывая текущую неорганизованность гражданского общества в Узбекистане и тот факт, что под «обширными консультациями», вероятно, понимается анонимный интернет-опрос, который Всемирный банк разместил на своём веб-сайте в апреле текущего года. Естественно, что проверить подлинность отношения участников опроса (если они были) к гражданскому обществу – невозможно, как невозможно и получить доступ к самим ответам, повлиявшим на содержание принятой Стратегии – узбекский офис Банка вообще очень закрытая структура.

Вместе с тем, гражданское общество Узбекистана вряд ли будет возражать против поддержки, оказываемой стране столь авторитетным финансовым институтом, и поддержит почти любые выдвигаемые инициативы с его стороны. Однако, в отсутствии действенных механизмов общественного мониторинга и оценки, гражданское общество пока что выступает в данной ситуации в роли «свадебного генерала» - оно так и не узнает, как были фактически освоены выделенные кредиты и займы, и пока не способно серьёзно влиять на работу государственных агентов по их эффективному использованию. Но от этой проблемы Банк открестится…

СПРАВКА. Общий объем обязательств Узбекистана по отношению к Всемирному банку составляет $650 млн. На настоящий момент результаты проектов, профинансированных при содействии Всемирного банка, в Узбекистане включают доступ к питьевой воде в Южном Каракалпакстане, частичная реабилитация ирригационных систем и улучшение системы водоснабжения, улучшение качества медицинских услуг и снижение количества случаев инфекционных заболеваний.

Россия: уголовное дело в отношении экс-главы «Интерньюс» прекращено, но фонда больше не будет

Манана Асламазян, экс-глава Фонда "Образованные медиа" (ранее "Интерньюс-Россия") одержала победу в своём уголовном преследовании и создала важный прецедент в российской правоприменительной практике. Вместо пяти лет лишения свободы, грозящих журналистке, она заплатит небольшой штраф за административное правонарушение и то, только в случае, если будет доказан её умысел.

Напомним, что журналистка была обвинена в контрабанде валюты, когда её задержали в январе 2007 года в аэропорту Шереметьево с незадекларированной ввозимой валютой. Тогда, М. Асламазян обратилась в Конституционный суд, где и оспорила положение российского Уголовного кодекса, согласно которому незаконно ввезенной валютой считается вся сумма, а не часть, которая составляет разницу между разрешенной для ввоза суммой (эквивалент $10 тысяч) и суммой в целом. Суд поддержал журналистку, а его решение стало поводом для тысяч граждан, осужденных по аналогичным делам, потребовать пересмотра их дел и реабилитации.

Между тем, уголовное преследование Асламазян стало фатальным для фонда «Образованные медиа» («Интерньюс-Россия») - сначала, в связи с личным правонарушением его главы, в фонде была произведена выемка документов, а в июле 2007 года учредители фонда приняли горькое решение о прекращении деятельности организации, проработавшей для развития российских медиа и журналистики больше 15 лет.

Напомним, что первый удар по «Интерньюсу» был нанесён в Узбекистане, когда в 2006 году Ташкентский городской суд вынес решение о прекращении деятельности представительства этой международной организации и возбудил уголовные дела против его руководства. Считается, что в обоих случаях, атака на медиа-фонд являлась частью контр-действий правительств Узбекистана и России против усиления и свободы гражданского общества.

Конкурс об успехах и людях Узбекистана

Узбекское агентство по печати и информации, Творческий союз журналистов Узбекистана, Творческий союз Республики Узбекистан «Тасвирий ойина», Союз писателей Узбекистана, Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Национальное агентство «Узбеккино» и Академия художеств Узбекистана приглашают писателей и поэтов, журналистов, представителей изобразительного искусства и кинематографии, других творческих деятелей принять участие в традиционном конкурсе «Самый великий, самый дорогой», посвященном 17-летию независимости страны.

Конкурс проводится в целях привлечения их к созданию произведений, рассказывающих об огромных успехах, достигнутых на пути социально-экономического развития Узбекистана, создания основ правового демократического государства и гражданского общества, отражающих значение и роль нашего духовного наследия и национальных ценностей в воспитании молодого поколения в духе любви и преданности Родине, процессы демократических преобразований и обновления в социальной жизни, а также участие граждан в этих процессах, их самоотверженный труд.

Конкурс «Самый великий, самый дорогой» проводится по следующим номинациям:

* художественные произведения;
* печатные журналистские работы;
* теле- и радиопередачи;
* произведения изобразительного искусства;
* произведения киноискусства.

К представленным на конкурс творческим работам должны быть приложены следующие документы:

* краткие сведения об авторе и его профессиональной деятельности;
* копия паспорта автора;
* рекомендация с места работы;
* адрес и контактный телефон.

Награждение победителей конкурса пройдет накануне 17-летия независимости страны, а их список будет опубликован в печати.

Творческие работы, представленные на конкурс, должны быть отправлены с пометкой «На конкурс «Самый великий, самый дорогой» до 1 августа 2008 года по адресу:

100129, город Ташкент, улица Навои, 30.
Узбекское агентство по печати и информации,
Творческий союз журналистов Узбекистана,
Творческий союз Республики Узбекистан «Тасвирий ойина».
Телефоны: 244-32-33, 244-64-61, 244-57-24, 244-11-64.

Приглашение на подачу доклада на Саммит ИКТ-2008

Дэдлайн – 15 июля 2008

25-26 сентября 2008 года в Ташкенте пройдёт Национальный Саммит по Информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ Саммит 2008), на котором обсудят тенденции и основные изменения в регулятивной политике, достижения и проблемы в реализации национальных программ развития ИКТ, опыт внедрения ИКТ в отдельных сферах жизни, развитие инфраструктуры и другие наиболее актуальные вопросы. Для выступления предлагаются следующие темы докладов:

- Регулятивная политика в области ИКТ (стратегии развития рынка ИКТ, вопросы применения стандартов в сфере ИКТ, защита интеллектуальной собственности)

- Электронное управление

- Электронное здравоохранение

- Электронная коммерция

- ИКТ в образовании

- Подготовка ИКТ специалистов

- Доступ к ИКТ (развитие инфраструктуры, широкополосных линий связи, беспроводной и мобильной связи, Интернет услуг)

- Развитие медийного бизнеса (информационные ресурсы, электронные СМИ, информационно-библиотечное обслуживание)

- Инновационная деятельность (программы поддержки, научные парки, технопарки, т.д.)

- Развитие индустрии ПО (аутсорсинг, свободное/открытое программное обеспечение)

Доклады будут рассмотрены на основе двухстраничных тезисов (формат А4), которые должны содержать краткую, но достаточно детальную информацию, позволяющую сделать обоснованную оценку. Полная версия принятых докладов не должна превышать шести страниц.

Срок подачи тезисов: 15 июля 2008. Уведомление о принятии: 1 августа 2008
Срок подачи полной версии, готовой для печати: 20 августа 2008

Дополнительная информация доступна по адресу: http://summit.ictp.uz

Американский Госдеп оценил меры, предпринятые Узбекистаном в борьбе с торговлей людьми

4 июня Государственный департамент США презентовал ежегодный, восьмой по счету, доклад о торговле людьми. В части, касающейся Узбекистана, отмечено, что меры, предпринятые в стране, позволили повысить её рейтинг в категории стран, оценённых в Докладе. Американские эксперты приветствовали принятие закона, направленного на предотвращение и борьбу с торговлей людьми, защиту и поддержку её жертв. В Докладе также позитивно отмечено, что Узбекистан присоединился к двум конвенциям Международной организации труда, оговаривающим меры по предотвращению применения детского труда.

Однако, отмечается в Докладе, правительство Узбекистана не в полной мере соблюдает минимальные нормы по ликвидации торговли людьми. За период, охватываемый в данном докладе, правительство не внесло поправки в уголовный кодекс Республики, предусматривающие ужесточение наказания осужденных торговцев людьми, и не оказывало финансовую или другую помощь неправительственным организациям (ННО), работающим с жертвам торговли людьми. Правительство также не приняло меры по прекращению использования принудительного детского труда во время ежегодной хлопкоуборочной кампании.

В качестве рекомендаций, Госдепартамент США рекомендовал правительству Узбекистана:

- продолжить сотрудничество с МОТ и ЮНИСЕФ по исполнению принятых конвенций по прекращению использования детского труда во время сбора хлопка;

- оказывать финансовую и натуральную поддержку двум действующим в стране приютам для жертв торговли людьми;

- усилить защиту уязвимых мигрирующих рабочих; принять меры по улучшению сбора правоприменительных данных о торговле людьми.

Правительству также следует вводить в силу новый сводный закон о противодействии торговле людьми: учредив Республиканскую межведомственную комиссию по противодействию торговли людьми; проводя широкомасштабные просветительские и образовательные мероприятий среди населения; оказывая медицинскую и психологическую помощь людям, ставшим жертвами торговли людьми; и учреждая специализированные ведомства по оказанию поддержки и защиты жертв торговли с людьми.

С полным текстом Доклада можно познакомиться здесь.