Одним Указом Ислам Каримов создал ещё одно квази-общественное объединение, вменил в обязанность отдельной категории граждан Узбекистана членство в создаваемой «общественной» структуре, усилил за ними контроль, лишил своих былых прав другую общественную организацию и ограничил права граждан на участие в судопроизводстве.

Указом Президента «О мерах по дальнейшему реформированию института адвокатуры в Республике Узбекистан» (читать здесь) от 01 мая 2008 года, в стране создана Палата адвокатов, ставшая правопреемницей ранее действовавшей Ассоциации адвокатов Узбекистана. Согласно этому Указу, все адвокаты страны обязаны стать членами Палаты, которая будет осуществлять «централизованную координацию» и контроль над ними.

Расформированная Ассоциация адвокатов, созданная в 1997 также по инициативе Президента, уже имела прецеденты вмешательства в свою деятельность. Адвокаты помнят, как в 2003 году Министр юстиции Узбекистана отменял Съезд адвокатов Узбекистана, чтобы лично принять участие в составлении его программы и даже вмашивался в вопросы выставления кандидатур на должность председателя Ассоциации. Согласно перу Президента, новопринятый Указ, грубо нарушающий идеи гражданского общества во имя его же развития, был принят по инициативе Министерства юстиции и, якобы, самой Ассоциации адвокатов (Бахром Саломов).

Институт адвокатуры был отнесён к институтам гражданского общества только спустя 5 лет после распада советской системы – в соответствии с принятым в декабре 1996 г. Законом, адвокатура была признана самоуправляемым общественным объединением. И хотя государство продолжало его контролировать через механизм выдачи и приостановления адвокатских лицензий, адвокаты чувствовали свою относительную независимость от государственной машины.

Примечательно, что Узбекистан в который раз опробирует рисковые инициативы, которые потом берутся на вооружение правительствами других стран СНГ. Так, в России уже начато обсуждение принятия скандальных поправок в Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» также ставящих под сомнение основополагающую концепцию гражданского общества.

Станет ли новый Указ возвратом к советскому прошлому, означает ли он установление нового поводка на горле адвокатов покажет время, но уже не раз испытанный механизм государственного контроля запущен. Опыт показывает, что он вряд ли сможет быть опротестован.

В Узбекистане будет создана Общественная палата?

Парламентский Комитет по демократическим институтам и органам самоуправления граждан (Акмаль Саидов) приступил к работе над законопроектом по созданию в Узбекистане Общественной Палаты (название будет уточняться), на которую будет возложена задача согласования государственной политики с общественно-значимыми интересами граждан и общественными объединениями страны.

Предпосылками к созданию Общественной Палаты в Узбекистане станет международный опыт, в частности опыт Российской Федерации, где аналогичный механизм действует уже третий год, а также инициативы отдельных некоммерческих организаций Узбекистана, которые до коллапса общественного сектора в 2005 году призывали местные власти к созданию Общественных советов на местах.

Тогда, создание таких Советов лоббировалось под девизом социального партнёрства и консолидации совместных ресурсов и усилий в решении социально значимых проблем и реализации совместных социальных проектов. Причём, общественникам удалось убедить власть в рациональности создания таких Советов и к середине 2005 года Общественные Советы формаьно были созданы в Республике Каракалпакстан, Бухарской и Самаркандской областях.

Ислам Каримов выделил $100 тысяч на права человека

10 декабря 2008 года Узбекистан присоединится к празднованию 60-летия со дня принятия Всеобщей декларации прав человека, о чём Президент Узбекистана подписал Указ (см. здесь), определяющий Программу специальных мероприятий, и отдельные указания министерствам и ведомствам страны. В частности:

- Узбекистан выделит 100 тысяч долларов США в качестве добровольного взноса в специальный фонд Управления Верховного комиссара ООН по правам человека для «поддержки усилий ООН в практической реализации» прав человека,

- в течении ближайших трёх месяцев, будет критически проанализирована деятельность подразделений по защите прав человека, созданных в Минюсте, МВД и Генпрокуратуре,

- национальные институты по правам человека (Омбудсман, Национальный центр по правам человека и др.) получат дополнительную государственную поддержку,

- будут изданы брошюры, учебные пособия и иные материалы, посвящённые «раскрытию основных положений Всеобщей декларации прав человека» и национального законодательства по защите этих прав,

- Парламент Узбекистана совместно с Правительством в течении ближайших двух лет должны подготовить и рассмотреть законопроекты, направленные на дальнейшую реализации прав человека в Узбекистане,

- 10 декабря (в День прав человека) во всех образовательных учреждениях страны будет проведен общенациональный урок, посвященный 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.

Медиа-форум по вопросам социализации молодежи

В Ташкенте прошёл молодежный медиа-форум на тему «Интенсивная социализация молодежи как объект и субъект журналистских инноваций», собравший вместе молодых журналистов и молодежных активистов со всех уголков страны для обсуждения перспектив молодежных телестудий, дальнейших планов развития проекта и широкой пропаганды здорового образа жизни среди молодежи.

Данное мероприятие организовано Национальной ассоциацией электронных СМИ (НАЭСМИ), Общественным Фондом поддержки и развития негосударственных СМИ, Центром молодежных инициатив «Келажак овози», общественным молодежным движением «Камолот» при поддержке UNFPA в Узбекистане.

В ходе Форума, молодые журналисты продемонстрировали ранее подготовленные телевизионные сюжеты на различные общественно-значимые темы, а также обсудили вопрос создания Национального Медиа-Совета молодежно-ориентированных СМИ.

В Ташкенте прошла церемония запуска ПМГ ГЭФ

26 мая в отеле «Radisson SAS» состоялась официальная церемония запуска Программы малых грантов Глобального экологического фонда (ГЭФ). Национальный координатор Программы Алексей Волков сделал презентацию Программы, познакомил приглашённых участников с её процедурами, рассказал о тематическом фокусе ПМГ ГЭФ в Узбекистане и огласил список Национального координационного Комитета, в который вошли как представители международных и государственных структур, так и ННО. В частности, в Комитет вошли Саидрасул Сангинов (зам.председателя НАННОУз), Файзулло Абдулхаев (специалист Комитета Женщин), Хания Асилбекова (представитель Фонда Экосан) и Хамидулла Абдусаломов (начальник департамента Ассоциации фермеров).

По всем вопросам, связанным с участием в Программе малых грантов, можно обращаться по следующим контактам: тел.: (8-371) 120-34-50, 120-34-62, e-mail: alexey.volkov(at)undp(.)org (Алексей Волков), nodira.mukhammadkulova(at)undp(.)org (Нодира Мухаммадкулова)

Заявление Евросоюза в отношении Узбекистана

29 апреля, Совет Министров Европейского Союза принял заключение, выражающее позицию Европейского Союза в оценке ситуации с правами человека и верховенством закона в Узбекистане. Европейские министры отметили определённый прогресс со стороны Ташкента (освобождение ряда правозащитников, возобновление сотрудничества с МККК), однако отмечают продолжающиеся ограничения в работе ННО, СМИ и мониторинга соблюдения прав человека. Далее, можно познакомиться с полным текстом Заявления:

1. Помня свои предыдущие Заключения и особенно Заключений по Общей Позиции от 13 ноября 2007 г., Совет приветствует следующий прогресс, достигнутый Узбекистаном за последние месяцы: поощрение и защита прав человека и верховенство закона, в частности, отмена смертной казни, передача права санкционирования досудебного ареста судам и ратификация Конвенций Международной Организации Труда по наихудшим формам детского труда. Совет с нетерпением ждет эффективное выполнение этих принятых мер и готов помочь Узбекистану в этом отношении. Совет повторно выражает свою готовность усилить сотрудничество с Узбекистаном во всех приоритетных областях, обозначенных Стратегии ЕС по Центральной Азии.

2. Совет приветствует освобождение узбекскими властями четырех правозащитников в феврале 2008 г., а именно Саиджахона Зайнабитдинова, Ихтиера Хамроева, Улугбека Каттабаева и Бобомурода Мавланова, а также отмену испытательного срока для двух других правозащитников Галбахора Тураевой и Умиды Ниязовой, которые были освобождены в прошлом году.

3. Совет был также рад тем, что Правительство Узбекистана достигло соглашения с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) по возобновлению посещений МККК мест лишения свободы в Узбекистане. Совет теперь обращает пристальное внимание на эффективное выполнение достигнутого соглашения.

4. Совет с нетерпением ждет продолжения всестороннего и направленного на результаты диалога с узбекскими властями и в этом контексте приветствуют согласие узбекской стороны проводить второй раунд диалога по правам человека между Узбекистаном и ЕС в мае/июне этого года. Совет также с нетерпением ждет проведения семинара ЕС по свободе СМИ в Узбекистане и поощряет узбекские власти принимать дальнейшие меры для обеспечения гарантии свободе выражения и позволять дальнейшую либерализацию средств массовой информации в Узбекистане.

5. Однако, Совет остается серьезно обеспокоенным ситуацией с правами человека и верховенства закона во многих сферах в Узбекистане и призывает узбекских властей к полному выполнению своих международных обязательств. В частности, Совет призывает узбекские власти принять следующие меры, которые ранее были озвучены ЕС:

- гарантировать досрочное освобождение осужденных правозащитников и прекратить их преследование;
- без задержки завершить процесс аккредитации нового директора представительства международной правозащитной организации «Хьюман Райтс Вотч» в Узбекистане и обеспечить беспрепятственную работу данной организации в стране;
- полностью и эффективно сотрудничать со Специальными Докладчиками ООН по вопросам Пытки и по вопросам Свободы СМИ;
- снять ограничения на регистрацию и работу некоммерческих неправительственных организаций в Узбекистане.

6. В целях поощрения узбекских властей принимать независимые меры по улучшению ситуации с правами человека и учитывать свои международные обязательства, Совет решил приостановить на последующие шесть месяцев действие визовых ограничений для людей, перечисленных в списке, представленном в приложении к Заключениям по Общей Позиции ЕС 2007/734/CFSP. Через три месяца Совет по новому оценит прогресс узбекских властей, рассматривая достигнутые успехи по выполнению условий, изложенных в Заключениях по Общей Позиции ЕС 2007/734/CFSP и далее конкретизированных в пункте 5 этих Заключений и в свете любого другого действия, которое демонстрирует готовность узбекских властей придерживаться принципов уважения к правам человека, верховенства закона и фундаментальных свобод.

По результатам такой оценки Совет представит узбекским властям свои рекомендации по возможным дальнейшим шагам по улучшению уважения к правам человека и верховенства закона в Узбекистане. В свете условий, изложенных выше, Совет будет пристально и непрерывно изучать и оценивать ситуацию с правами человека в Узбекистане, и исходя из результатов, соответственно может снять, изменить или повторно применять визовые ограничения.

(перевод Заключений на русский язык осуществлен «Группой Быстрого Реагирования – Узбекистан»)

Евросоюз-Узбекистан: трансформация отношений

Майкл Андерсен, политолог и журналист из Дании, несколько лет проживший и проработавший в Центральной Азии снял и подготовил уникальный документальный фильм «Андижан. Предсказуемая резня», посвященный трансформации политики Евросоюза по отношению к Узбекистану до известных андижанских событий, сразу после расстрела в Андижане, и спустя три года после трагедии. Фильм продолжительностью 60 минут, произведён «Mulberry Group». По всем вопросам, включая вопросы покупки обращайтесь по адресу www.mulberrygroup.org или mulberrygrouporg(at)yahoo(.)com. Автор фильма также дал интервью, с которым можно познакомиться здесь.

Ташкентский медиа-форум, о котором просил Евросоюз, отложен

26 мая в Ташкенте должен был пройти медиа-форум, организованный под эгидой Правительства Узбекистана и Европейского союза. Однако, конференцию внезапно отложили на неопределенный срок. Почему?

Смягчение санкций или технические причины?

Согласно оценке ряда журналистов, форум был отложен, как только Узбекистан получил от Евросоюза нужное решение (имеется в виду снятие ограничений по визе ранее забаненным чиновникам), однако по согласно другому источнику, форум всё-таки будет проведён, задержка же объясняется "объективными техническими причинами". Что это могут быть за причины, источник не объяснил, лишь туманно намекнул, что приглашённых на форум много и соответствующие ведомства могут не успеть справиться с таким объёмом работ.

"Никого из независимых журналистов там не будет"

Со своей стороны, наблюдатели полагают, что даже если форум и будет проведён, это вряд ли явится каким-то ярким событием в политической жизни страны. "Я видел пресс-релиз этой конференции, - сказал мой собеседник, пожелавший остаться неназванным, - ничего интересного там нет. Да, обсуждение свободы слова в Узбекистане, докладчики из Европы и Узбекистана. Но там будет обсуждаться отвлечённая ситуация на примере какой-нибудь из европейских газет. Никого из независимых журналистов там не будет, никаких разговоров о конкретной ситуации в Узбекистане заводить не планируется. Все, кто будут участвовать в конференции, уже тщательно подобраны и неудобных вопросов задавать не станут", - заключил он.

Другой собеседник "Немецкой Волны" высказался более резко. По его мнению, в ЕС у Узбекистана существуют "прикормленные политики и журналисты, которые постоянно участвуют в подобных мероприятиях". В итоге оба собеседника сошлись на том, что эта конференция, нужна "для галочки" как самому ЕС, так и Узбекистану, чтобы в очередной раз показать миру своё "обновленное демократическое лицо", и не совсем понятно, зачем в таком случае необходимо переносить сроки проведения медиа-форума.

Санкции Евросоюза против Узбекистана были приняты в ноябре 2005 года в ответ на отказ Ташкента от объективного расследования международной комиссией причин андижанской трагедии. Они включали в себя эмбарго на поставку этой стране оружия, военной и полицейской техники, техники двойного назначения, которая может быть использована для внутренних репрессий и запрет на выдачу виз некоторым крупным узбекским чиновникам.

"Не хватает ресурсов поддержать легенду об оттепели"

Прокомментировать тот факт, что проведение ташкентского медиа-форума отложено на неизвестный срок, мы попросили Надежду Атаеву, руководителя Ассоциации "Права человека в Центральной Азии" - Надежда, как Вы считаете, по какой причине форум, посвященный работе средств массовой информации, не состоится в конце этого месяца?

"Думаю, это вызвано, прежде всего, тем, что активизировалось гражданское общество Узбекистана, которое не имело возможности принимать участие в форуме. Видимо, власти взяли отсрочку для того, чтобы подготовить определенный сценарий, создать видимость диалога. Даже те международные организации, которые были приглашены для участия как наблюдатели, - может, им и дали бы возможность высказать свою позицию, но это было бы чем-то формальным. Концептуально ничего бы не поменялось. Обсуждая эту проблему, мы обсуждаем положение гражданских институтов в стране, поток, источники и достоверность информации в официальной прессе и так далее. То есть мы говорим о реальных проблемах в стране. Сегодня власти к этому разговору, к этому диалогу морально не готовы, потому что они это воспринимают как давление извне. Власти, со своей стороны, сейчас ищут путь создать видимость того, что идет своеобразная оттепель и прогрессирует диалог Евросоюза и Узбекистаном. Но фактически это та неудобная тема, в которой власти не могут найти необходимый ресурс для того, чтобы поддержать эту легенду. Поэтому если даже состоится эта конференция, то я думаю, не в ближайшем будущем".

По материалу «Немецкой волны» (Дарья Брянцева, Дмитрий Аляев, Михаил Бушуев)

Минюст путается в определениях, организациях и собственных реестрах

Как сообщил УзА, в середине апреля текущего года, в Кашкадарьинской области начала работу новая общественная организация – Центр поддержки женщин «Эзгулик». По этому поводу, Общество прав человека «Эзгулик» (Василя Иноятова) обратилось в Министерство юстиции Узбекистана с требованием разъяснить, на каком основании региональный Департамент юстиции регистрирует общественные организации под одним и тем же названием. Ответ Жалола Абдусатторова, «пояснившего», что «Организация «Эзгулик» в Карши – это правовой центр, а ваша организация является обществом», больше похож на ответ студента-любителя, чем на ответ начальника Управления регистрации общественных и религиозных организаций Министерства Юстиции Узбекистана – в соответствии со ст. 25 Закона «О ННО», в стране не может быть зарегистрировано под одним и тем же названием две неправительственные некоммерческие организации.

В то же время, Управление юстиции Кашкадарьинской области внезапно заявило о том, что Центр «Эзгулик» вообще не зарегистрирован в реестре Управления. Тогда по поводу какой организации отвечал Жалол Абдусатторов?

В это же самое время, редактор УзА Вохид Лукмонов, опубликовавший сообщение об открытии нового ННО в Кашкадарье утверждает, что опубликованная информация получена от компетентных органов, о чём имеются соответствующие документы. Так какой же статус у нового «Эзгулика»?

В своём пресс-релизе, Общество прав человека «Эзгулик» заявило, что действия чиновников из Минюста напоминают им заговор или провокацию в отношении правозащитников.

Власти поставили точку в деле с Центрами поддержки гражданского общества

Ликвидационная комиссия в Нукусе завершила ликвидацию последнего из шести Центров развития гражданского общества (ЦРГО) в Узбекистане, созданных и взращенных в Узбекистане при поддержке многолетней финансовой поддержки Counterpart Consortium и IREX. Центры являлись ресурными центрами для сотен неправительственных организаций, черпавших необходимый информационно-методический материал для своей деятельности. Сворачивание третьего сектора в Узбекистане началось именно с этих центров – в 2005 году, первый удар был нанесён прежде всего по ним. Нукусский ЦРГО продержался дольше всего – его руководитель Сара Имбарова прошла через 13 судебных процессов, отстаивая свою организацию и защищаясь от нелепых обвинений. Финал, однако, оказался тем же – чиновники выполнили своё задание. Почти в тот самый день, когда было получено решение о ликвидации, по телевизору снова говорили о том, как много делается в Узбекистане для развития гражданского общества и интересов человека.

Минюст отказал в аккредитации представителю Human Rights Watch

Министерство юстиции Узбекистана отказало в аккредитации представителю международной правозащитной организации Human Rights Watch (HRW) Игорю Воронцову, прибывшему в Ташкент в начале февраля этого года для возобновления работы Ташкентского офиса HRW, которая была приостановлена после отказа в аккредитации предыдущему представителю – Андреа Берг. Отказ в аккредитации был предполагаем после ряда последних заявлений HRW в отношении Узбекистана, однако случившееся вошло в острое противоречие с апрельским решением Совета Министров Евросоюза, призвавшего Узбекистан поскорее завершить вопрос с аккредитацией нового директора HRW.

ННО Узбекистана приняли участие на Московской Конференции по ВИЧ/СПИДу

3-5 мая 2008 года в Москве состоялась II региональная Конференция по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии. В конференции приняли участие более двух тысяч участников, 76 из которых представили Узбекистан. Помимо представителей международных проектов и ключевых стейкхолдеров в сфере противодействия эпидемии ВИЧ/СПИД (люди с правительства, министерств наркодиспансеров, СПИД-центров и различных НИИ), на Конференции приняли личное участие 12 представителей гражданского общества Узбекистана, а доклады 6 других общественных исследователей вошли в Сборник тезисов Конференции.

Академический вклад участников из Узбекистана касался исследований в сфере вирусологии, эпидеомологии и вакцино-профилактики, лабораторной диагностики, управления в системе здравоохранения, политики в сфере борьбы с ВИЧ/СПИДом, вопросов стигмы и дискриминации и поведения уязвимых групп.

В частности, доклад ННО «Partnership for Development» (Алишер Сабиров) касался вопросов взаимодействия неправительственных организаций Узбекистана и Таджикистана в отношении ВИЧ/СПИДа, доклад Ассоциации детских врачей (Нодира Шарипова) и Ассоциации молодых медиков Бухарской области (Наргиза Мансурова) рассматривал поведенческие характеристики студенческой молодёжи, доклад ННО «Саломатлик плюс экология» (Хадича Назарова) обсуждал применение аутрич-принципов в учреждениях первичного звена здравоохранения и вопросы профилактики ВИЧ среди подростков с рискованным поведением. С тезисами их докладов можно познакомиться здесь (скачать).

От ННО-сектора Узбекистана, на Конференцию были прниглашены представители Общественного объединения людей, живущих с ВИЧ, и их близких "Ишонч ва хаёт" (Ташкент, Фергана, Наманган), ННО Центр «Аёл» (Самарканд), Общественного объединение "IZIS" (Ташкент), Навоийского отделения благотворительного фонда "За здоровое поколение" и ННО "Истикболии авлод" (Ташкент).

На Конференции был озвучен ряд тенденциозных данных. В частности, тот неприятный факт, что страны Центральной Азии тратят на проблему ВИЧ всего 1 центр на человека ежегодно, а также то, что перед Узбекистаном стоит серьёзная угроза развития эпидемии СПИД среди мигрантов с учётом того, что только по официальным данным ежегодно из страны выезжает около 635 тысяч жителей. По мнению Исполнительного директора Глобального фонда Мишеля Казачкина - «в странах Средней Азии ситуация еще не угрожающая, но им тоже нужно быть готовым к приближающейся эпидемии, особенно в условиях активной трудовой миграции в регионе».

По результатам обсуждений, участники Конференции приняли Итоговый отчёт (скачать полный текст можно отсюда), обозначающий следующие ключевые тенденции в регионе:

∙ Общее отставание от реальных потребностей программ профилактики ВИЧ-инфекции, в особенности комплексной профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции с обеспечением доступа к заменителям грудного молока, а также профилактики ВИЧ/СПИД среди уязвимых групп населения, таких как потребители инъекционных наркотиков, лица, оказывающие секс-услуги за плату, мужчины, вступающие в сексуальные отношения с мужчинами. Новым явлением, требующим внимания в контексте доступа к услугам здравоохранения, включая профилактику и лечение ВИЧ/СПИД, становится нелегальная миграция.

∙ Неприемлемо высокий уровень стигмы и дискриминации людей, живущих с ВИЧ/СПИД, а также представителей уязвимых групп населения;

∙ Недостаточный доступ к антиретровирусной терапии (АРВ-терапии) для людей, находящихся в местах лишения свободы.

∙ Распространение в регионе ряда инициатив, пропагандирующих научно-необоснованные и зачастую псевдонаучные методы лечения ВИЧ/СПИД;

∙ Низкий охват программами медико-социального сопровождения и поддержки, включая программы по выработки приверженности лечению у людей, получающих АРВ-терапию, на фоне общего расширения доступа к лечению ВИЧ-инфекции в регионе;

∙ Несовершенство процедур организации закупок АРВ-препаратов, являющееся общей проблемой для ряда стран региона;

∙ Неприемлемо низкий уровень доступа к полноценной и качественной наркологической помощи, учитывая важную роль, которую в распространении ВИЧ-инфекции регионе играет употребление инъекционных наркотиков;

∙ Недостаточная вовлеченность служб общественного здравоохранения и медицинских учреждений общей сети в программы оказания помощи людям, живущим с ВИЧ;

∙ Неадекватность ответа на фоне нарастающей проблемы ВИЧ-ассоциированных заболеваний, в особенности туберкулеза и гепатитов В и С;

∙ Возрастающее количество детей, уязвимых к инфицированию путем вертикальной передачи, что является приоритетной и требующей неотложных действий проблемой;

∙ Отсутствие оценки ситуации с распространением ВИЧ-инфекции в уязвимой группе мужчин, вступающих в сексуальные отношения с мужчинами.

∙ Недостаточный во многих странах региона уровень вовлечения гражданского общества в процесс принятие решений и выполнения принципов полного вовлечения людей, живущих с ВИЧ, в процесс принятия решений, что требует дополнительных усилий по развитию институтов гражданского общества в сфере противодействия ВИЧ/СПИД;

∙ Отсутствие механизмов для продолжения ключевых мероприятий по борьбе с ВИЧ/СПИД за счет национальных средств после прекращения международных проектов и снижения внешнего финансирования, происходящего на фоне экономического роста во многих странах региона.

Подводя итоги трёхдневных дискуссий, обмена мнений и результатов исследований, заместитель Генерального секретаря ООН Питер Пиот заметил: «Чтобы противостоять СПИДу, мы должны изменить общество», подчеркнув, что проблема этой эпидемии зависит от того, сможет ли общество стать более ответственным к собственному здоровью.

Правозащитница Елена Урлаева сменила адрес

Ташкентская правозащитница Елена Урлаева сообщила о том, что её прежний электронный адрес был взломан и похищен, и просит обращаться к ней на новый адрес – urlaevaelena(at)yahoo(.)com. Сюда же следует написать и тем, кто ранее получал от пресс-релизы от правозащитницы, т.к. большинство адресов подписчиков осталось в её старом почтовом ящике.

Альянс сменил тактику

Инициативная группа ташкентских правозащитников «Правозащитный альянс Узбекистана» сообщает, что ввиду репрессий и угроз со стороны столичных властей и правоохранительных органов, правозащитники вынуждены приостановить проведение еженедельных акций протеста у здания Генеральной прокуратуры Узбекистана. Сообщается также, что в результате реальной угрозы, Узбекистан были вынуждены покинуть два активных лидера Альянса – Ахтам Шаймарданов и Абдулло Тожибой-угли, известных также по их самовыдвижению в кандидаты в Президенты Узбекистана осенью 2007 года. Для более эффективного взаимодействия, разобщённые и преследуемые члены Альянса открыли свой сайт в Интернете http://pau-novosti.ucoz.ru (в Узбекистане уже заблокирован).

Обращения граждан, как головная боль правительства

Общество прав человека «Эзгулик» провело мониторинг исполнения Закона РУз «Об обращениях граждан» и заявило о серьёзных нарушениях ряда правительственных органов, которые остаются безнаказанными.

Согласно заявления правозащитников, Аппарат Президента Узбекистана практически не рассматривает поступающие заявления; большинство жалоб, поступающих Уполномоченному по правам человека при Олий Мажлисе (Омбудсману), переправляются в Верховный Суд и Генеральную Прокуратуру. Сотрудники приёмной Генеральной Прокуратуры заняты тем, что переправляют жалобы в нижестоящие инстанции. Если же Вы обратитесь с жалобой на любого из высокопоставленных должностных лиц судебной системы, то получите ответ за подписью начальника канцелярии Верховного Суда Сафарова Б.

Общество «Эзгулик» приводит пример -- несколько раз оно обращалось в Генеральную Прокуратуру Республики Узбекистан в связи с заявлением гражданина Шорахмата Ахророва о защите его законных интересов. В заявлении гражданина, наряду с несколькими случаями нарушений закона, описаны подозрительные действия сотрудников Министерства юстиции, а также преступления на рынке Карвонбозор. В определённой степени это заявление было информацией о преступлении.

Несмотря на это, начальник отдела обеспечения прокурорских полномочий при рассмотрении судами гражданских дел Иногомов Б., ответивший на обращение Общества, направил правозащитникам копии своих ответов гражданину Шорахмату Ахророву. В ответном письме даже повторяются одинаковые грамматические и стилистические ошибки, содержащиеся в прежних ответах. Нельзя удержаться от смеха, читая, что в письме вместо «гражданин Шорахмат Ахроров» указано «гражданин Васила Иноятова» (!) (при том, что Васила Иноятова является председателем Общества «Эзгулик»). В ответном письме разъясняется, что необходимо обратиться в суд…

Общество прав человека Узбекистана «Эзгулик» резко осуждает подобную неразбериху, которая творится в правоохранительных и правительственных органах страны и обращается к широкой общественности с целью обратить внимание на эту актуальную проблему.

Минюст выявил грубые нарушения у Казахского культурного центра

Согласно заявлению начальника Управления общественных объединений и религиозных организаций Министерства юстиции Жалола Абдусаттарова, проведя проверку документов и деятельности Казахского культурного центра (Усен Аскаров), был выявлен ряд следующих нарушений – 1) центр сменил почтовый адрес и не известил об этом регистрирующий орган, 2) не зарегистрировал арендованную недвижимость, 3) не извещал Минюст о своих планах, решениях и проводимых мероприятиях, 4) не указал в ходе проверки численность своего персонала и финансовые источники, 5) организация не смогла представить своего баланса, 6) нарушены правила ведения кассовых операций, 7) нарушены устанвые обязательства в сфере управления организаций, 8) не были утверждены план работы, штат, 9) и другие нарушения.

В своём интервью ИА «Press-uz», Ж.Абдусатторов заявил, что «руководство Казахского культурного центра Узбекистана своими действиями поставило под «удар» деятельность всего Центра. Ведь в сложившейся ситуации на основании законов Республики, Министерство юстиции имеет полное основания для принятия соответствующих мер в установленном порядке вплоть до приостановления функционирования данного учреждения».

Пузырная опасность

Uznews.net сообщает о том, что в Узбекистане все большее распространение получает до конца не изученное женское заболевание – так называемый, пузырный занос, угрожающий беременной женщине потерей способности к деторождению и даже жизни.

На сегодняшний день в Узбекистане от этого заболевания, по некоторым оценкам, страдают от 1,5 до 3 % беременных женщин, и, чаще всего, из-за медицинской безграмотности, либо материальной несостоятельности населения врачам приходится не предупреждать эту болезнь, а лечить ее последствия.

«Сегодня в науке нет точных данных о причинах возникновения этого заболевания. Но, как правило, пузырные заносы появляются в результате гормонального сбоя у беременной женщины, когда в плаценте вырабатывается больше, чем нужно гормона хорионического гонадотропина (х/г), способствующего вместе с другими гормонами сохранению беременности, - рассказывает хирург-гинеколог из 10-го ташкентского роддома Салима Мархаматова. - В матке начинают расти пузырьки, количество которых постепенно увеличивается, плод погибает, и больной женщине требуется срочная операция по вычищению матки. Если же занос достигает мышечного слоя матки, то ее приходится удалять, так как это уже предраковая стадия заболевания. Но и в случае сохранения матки, если в ней останется хоть один пузырек, может произойти рецидив, профилактика которого заключается в обследовании матки сразу после операции. И затем в течение 2-х лет женщина должна находиться под постоянным наблюдением в женской консультации, ежемесячно сдавая анализ мочи на наличие в ней х/г».

По словам Мархаматовой, единственный способ избежать пузырного заноса - часто проводить обследования, своевременно проходить УЗИ, тем более, что при наличие современного оборудования это совершенно безопасно для ребенка. Но, к сожалению, очень немногие беременные женщины знают об этом и предпочитают делать УЗИ как можно реже.

Ни в одном лечебном учреждении республики сегодня не ведется специальной статистики этого опасного заболевания, однако, по словам заведующей отделом гинекологии Института онкологии Наргизы Юлдашевой, за последние несколько лет его количество увеличилась вдвое. «Главная беда заключается в том, что пузырный занос возникает, преимущественно, у молодых женщин, только что вышедших замуж и забеременевших, - продолжает свой рассказ Салима Мархаматова. - Причем, в отдаленных областях республики его выявляют очень поздно, а лечат только симптомы - кровотечения, воспаления. В итоге, когда женщины приезжают в Ташкент, то заболевание оказывается сильно запущено, часто доведено до рака. Я хотела бы обратиться ко всем женщинам, планирующим забеременеть: при появлении подобных симптомов не медлите - пройдите обследование, не теряя времени. Берегите свое здоровье!»

Источник: Uznews.net

ООН призвала покончить с безнаказанностью преступлений против журналистов

ООН распространила послание Генерального секретаря Пан Ги Муна с призывом обеспечить равный доступ всех людей мира к достоверной информации и покончить с безнаказанностью за преступления против журналистов. В послании с тревогой отмечается, что журналисты, стремящиеся рассказать о бедах других людей, все чаще становятся объектом нападений и, к сожалению, часто подобные преступления остаются нераскрытыми, а виновные в их совершении — безнаказанными.

Генеральный секретарь ООН подчеркнул, что нападения на журналистов являются нападениями на международное право и саму ООН, а также заявил, что доступ к информации дает каждому из нас возможность преобразовать свою жизнь.

«В этот Всемирный день свободы печати и в год, когда мы отмечаем 60-летие Всеобщей декларации прав человека, я призываю все общества не жалеть усилий для привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении нападений на журналистов», — заявил Генеральный секретарь.

После церемонии состоялся брифинг на тему «Доступ к информации и расширение прав и возможностей». На нем обсуждалась ситуация в области доступа к информации и на конкретном примере Бразилии было показано, как новые информационные технологии позволяют расширить права и возможности людей. Был рассмотрен опыт одного из журналистов, который создал открытую базу данных, содержащую сведения о 25 000 бразильских политических деятелях. База данных стала постоянным источником информации для бразильских новостных каналов.

Источник: Центр новостей ООН

Награда ООН в сфере прав человека

Дэдлайн – 15 июля 2008

ООН объявляет о конкурсном отборе кандидатов на Награду ООН 2008 г. в сфере прав человека, которая будет вручена в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 10 декабря 2008 г. в рамках празднования Дня прав человека и 60-летия со дня принятия Всемирной Декларации по правам человека.

Награда ООН в области прав человека была учреждена Генеральной Ассамблеей в 1966 году, впервые была присуждена 10 декабря 1968 года и впоследствии присуждалась ещё 6 раз. Получение этой награды является большой честью, и ею награждаются лица и организации каждые пять лет в знак признания выдающихся достижений в области прав человека.

Генеральная Ассамблея поручила специальному комитету отбор лауреатов среди кандидатов, представленных государствами-участниками ООН, специализированными агентствами ООН и НПО, имеющими совещательный статус, и другими источниками, в соответствии с вышеуказанной резолюцией. Этот комитет состоит из Председателя Генеральной Ассамблеи, Председателя Экономического и Социального Совета, Председателя Совета по правам человека, Председателя Комиссии по статусу женщин и Председателя Консультативного Комитета Совета по правам человека.

С подробностями, касающиемися этого конкурса и награды можно познакомиться на сайте www.ohchr.org. Заявки следует направлять по факсу или электронной почте:

United Nations Prize in the Field of Human Rights
Office of the High Commissioner for Human Rights
Palais des Nations
CH-1211 Geneva 10
Fax: +41 22 91 79004
Email: humanrightsprize(at)ohchr(.)org

Конвенция ООН по защите прав инвалидов вступила в силу

3 мая в силу вступила новая Конвенция ООН по защите прав инвалидов (скачать), которая наконец закрепила пути защиты и реализации прав 8% населения Земли (более 650 миллионов человек). Конвенция не закрепляет отдельных новых прав инвалидов, а указывает пути реализации уже существующих прав человека.

Организация Объединённых Наций шла к этой Конвенции более 27 лет – начиная с 1981 года, который был провозглашён Международным годом инвалидов. В 1982 году была одобрена Всемирная программа действий в отношении инвалидов, а период 1983-1992 гг был определён Десятилетием инвалидов ООН. Однако, обзоры целей Десятилетия и Программы действий в 1987 и 1992 годах показали, что, несмотря на все усилия, во многих странах инвалиды так и не получили равных возможностей и остаются изолированными от общества.

Конвенция стала первым обязывающим международным соглашением, направленным на защиту этой уязвимой категории населения. Однако, вопрос о том, будет ли она выполняться зависит уже не только от правительств, но и от общества, которое должно проявить заинтересованность и должный контроль.

«Репортеры без границ» назвали Президента Узбекистана «хищником свободной прессы»

Авторитетная международная организация по защите свободы прессы «Репортеры без границ», в связи с Всемирным днем свободы прессы – 3 мая, опубликовала новый ежегодный список «хищники свободной прессы» (Predators Of Press Freedom). Помимо Президента Ислама Каримова, в список также попали ещё 5 президентов стран, входящих в СНГ: президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент России Владимир Путин, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Туркменистана Гурбангули Бердимухаммедов и президент казахстана Нурсултан Назарбаев. Всего в списке 39 фигурантов.

МЦПЖ сменил адрес веб-сайта

По техническим причинам, веб-сайт Международного Центра переподготовки журналистов (Гульнара Бабаджанова) переехал на новый адрес – http://uzjournal.zn.uz

В Каракалпакстане возобновлён выпуск приостановленной независимой газеты

В Каракалпакстане вновь начата печать независимой газеты «Sawda press» (учредитель - Шавкат Саламов), закрытая год назад под давлением властей, нашедших в ее деятельности нарушения собственного Устава.

Первый выпуск газеты «Sawda press» вышел в свет в марте 2004 года и сразу же привлек интерес и внимание со стороны читателей. Коллектив издания не боялся браться за острые социальные темы, волновавшие людей, критиковать власть. Очень скоро тираж газеты достиг трех тысяч экземпляров, что больше тиража всех государственных газет, издающихся в Каракалпакстане, вместе взятых.

В марте 2007 года издание получило результаты мониторинга, который проводили инспекторы Управления печати Каракалпакстана, согласно которому руководству газеты было рекомендовано привести свою деятельность в соответствие со своим Уставом, а до этого прекратить выпуск «Sawda press».

По убеждению журналистов, на самом деле властям хотелось избавиться от газеты, на страницах которой часто появлялись злободневные материалы и критика властей. Как рассказывает журналист «Sawda press», одним из последних материалов, который пришелся особо не по душе каракалпакским властям, была статья о проблеме беспризорных детей, об их жизни на улице. Сразу же после выхода материала в редакцию «Sawda press» пришли инспекторы, нашедшие расхождение в деятельности газеты с ее Уставом, а типография, где она печаталась, получила приказ прекратить ее издание.

Как считают местные аналитики, запугивания чиновников не сломили журналистов. «Sawda press» долго и упорно сопротивлялась произволу и, в конце концов, одержала победу. Тираж возрожденной газеты пока составляет две тысячи экземпляров.

По материалу www.uznews.net

Мутабар Таджибаева удостоена пресстижной правозащитной премии

Находящаяся в тюремном заключении ферганская правозащитница Мутабар Таджибаева удостоена престижной правозащитной премии им. Мартина Энналса. Жюри премии, состоящее из 11 авторитетных международных организаций, работающих в сфере защиты прав человека, выбрали узбекскую правозащитницу в знак поддержки её духа и солидарности с её смелостью и гражданской позицией. Члены жюри обратились к правительству Узбекистана с требованием освободить Мутабар, назвав ее чрезвычайно смелой женщиной в стране, где защита прав человека является опасной деятельностью, могущей завершиться тюремным заключением или смертью.

Мутабар Таджибаева - лидер правозащитной организации «Клуб пламенных сердец», одна из 1000 женщин-номинанток на Нобелевскую премию мира в 2005 году. В 2004 году Таджибаева участвовала в создании «Комитета свободы слова и выражения», на базе которого в последствии был создан независимый информационно-политический Интернет-ресурс «Арена» (остановлен в июне 2006 года). Правозащитница была арестована в октябре 2005 года и осуждена в марте 2006 года к восьми годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве. На суде, Таджибаева свою вину не признала. Незадолго до Андижанской трагедии, Таджибаева направила телеграмму в органы исполнительной власти и общественные организации, в которой обращала внимание на давление и незаконные методы психологического и физического воздействия, применяемые по отношению к 23 предпринимателям-«акромистам», с судебного процесса над которыми в Андижане случились кровавые события 13 мая 2005 года.

Церемонию награждения Мутабар Таджибаевой планируется провести в Женеве 20 ноября.

Мартин Энналс (1927-1991) сыграл важнейшую роль в становлении современного правозащитного движения. Он был первым генеральным секретарем Amnesty International («Международная Амнистия»), а также участвовал в деятельности других движений в защиту прав человека. Его заветным желанием было тесное сотрудничество и солидарность между неправительственными организациями, выступающими в разных концах земного шара за права человека и помогающими нуждающимся людям.

В Фергане откроется Центр русского языка и культуры

Фонд «Русский мир» и Ферганский государственный университет подписали соглашение об открытии в Фергане справочно-информационного ресурсного Центра русского языка и культуры, который должен будет восполнить нехватку методической, учебной, художественной литературы и образовательных программ на русском языке. По официльным данным, обучение на русском языке в Узбекистане доступно только в 845 школах из 9461 существующих.

ННО «Среда обитания» отбирает лучшие экологические практики

Ташкентский информационный центр «Среда обитания» (Наталья Шулепина) стал координатором нового проекта РЭЦЦА под названием «DRYNET», целью которого является усовершенствование методов борьбы с опустыниванием и засухой, а также реализация альтернативных возможностей устойчивого жизнеобеспечения. Если у вас есть соответствующий опыт или вы знаете уникальную экологическую практику из тех, что использовались в засушливых регионах Узбекистана, станьте участником этого проекта. Кроме того, ННО «Среда обитания» готовит к выпуску очередной альаманах «Экологические знания - для СМИ и общества», в который информация о наилучших экологических практиках войдёт специальным разделом. Эмэйл для контактов: habitat(собачка)uzsci(точка)net

Как грамотно помочь одинокому ребёнку?

На сайте "Профилактика социального сиротства" опубликован Сборник лучших инновационных моделей семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эти модели были отобраны в результате Всероссийского конкурса, проведённого в России в рамках Программы «Дети и семья». Познакомиться со Сборником можно здесь - http://www.sirotstvo.ru/rus/bibliography/document1180.shtml

Победители и лауреаты третьей Национальной премии «Олтин калам» в области журналистики

В Узбекистане подведены итоги третьей Национальной премии «Олтин калам» в области журналистики, которая досталась 29 представителям национальных СМИ Узбекистана, в числе которых следует отметить Михаила Егорова, главного редактора газеты “Зеркало XXI” (ему досталось второе место за публикации на общественно-политическую и социально-экономическую тематику) и Интернет портал «UzReport.com», отмеченного первым местом за Интернет-освещение инвестиционного климата и социально-экономических процессов, происходящих в Узбекистане. Международные организации, принявшие участие в Конкурсе, - ООН, ЮНЕСКО и Всемирный Банк, - выдвинули дополнительные, поощрительные премии ещё 6 журналистам. С полным списком победителей и лауреатов Премии можно познакомиться здесь.

МинВУЗ объявляет конкурс лучших дипломных и диссертационных работ

Дэдлайн – 20 июня 2008

Министерство высшего и средне-специального образования и Государственное патентное ведомство решили наградить самых талантливых выпускников ВУЗов. Минвуз выберет лучшую выпускную квалификационную работу и магистерскую диссертацию. Конкурс, посвящённый Году молодёжи, позволит оценить наиболее одарённых ребят, отличившихся творческими способностями и умением применить полученные за годы учёбы знания в научно-исследовательской деятельности. Он призван нацелить выпускников на создание разнообразных передовых проектов и поддержать тех, плоды чьего труда могут принести практическую пользу.

По результатам Конкурса будут определены работы победителей в 5 номинациях. Первый этап пройдёт в ВУЗах и те работы, которые победят в своей номинации, будут направлены на второй этап. Самые удачные будут опубликованы на веб-сайте МинВУЗа и в специализированных изданиях и предложены к практическому применению. Научных руководителей отличившихся стуждентов также ожидает поощрение.

Аналогичый конкурс объявлен Государственным патентным ведомством. Однако, здесь к рассмотрению принимаются курсовые, выпускные и научно-исследовательские работы студентов ВУЗов, только на тему, связанную с интеллектуальной собственностью. Задача – повышение интереса к проблемам правовой охраны плодов умственного труда. Приём заявок будет продолжаться до 20 июня, а подведение итогов намечено на осень.

Источник: «Правда Востока» (Рамиль Исламов)