Власти Ташкента не предприняли даже видимых попыток консультаций с общественностью и в ночь с 11 на 12 апреля перенесли памятник семье Шомахмудовых с площади Дружбы народов на окраину Ташкента. Памятник был символом великодушия узбекского народа, принявшего в свои семьи в годы Великой Отечественной войны несколько тысяч советских детей. Тайный перенос памятника вызвал сильный всплеск порицания и осуждения со стороны жителей столицы, которые, однако, сомневаются, что этим можно исправить ситуацию. Из-за памятника, считают они, власть на попятную не пойдёт.

Если бы это был просто памятник.

Возмущением объята не только столица, но и её виртуальная часть - веб-форумы и блоги. Поддерживают возмущение и Интернет-СМИ. Корреспондент одного из веб-издания «Время новостей» Аркадий Дубнов, освещая событие в своей статье «Дружба народов Ташкенту в обузу», пишет:

«Да, в моей стране [России] много мрази. В воскресенье от ее рук погиб еще один узбекский гастарбайтер. Но от того, что местью российским скинхедам станет изгнание со своего места памятника благородству и величию узбекского народа, справедливости в мире больше не станет. Да и не думаю, что подобными резонами могли руководствоваться «начальники» суверенного Узбекистана. Похоже, в Ташкенте руководствуются другими мотивами. Там нынче в разгаре очередная смена политической «розы ветров» -- дыхание холодного Севера меняется на теплое дуновение с Запада...

ИА «Фергана.ру», одно из первых просигналивших о новом акте попрания прав и интересов жителей Узбекистана, обратилось к общественности с просьбой:

«Пришлите нам свои рассказы о судьбах советских детей во время военной эвакуации 1941-1943 годов. Помогите нам в поисках самих «детей Узбекистана» или их потомков. Мы обязательно опубликуем ваши рассказы, чтобы наши дети не превратились в манкуртов, не помнящих собственного прошлого. А если рассказов будет много – то сделаем из нее и книгу. Форма для писем – на странице контактов. Можно писать и по почте: ferghana@ferghana.ru (с пометкой «ДЕТИ УЗБЕКИСТАНА»)».

Согласно действующего законодательства Узбекистана, принятие решений по переименованию улиц, установке и ликвидации памятников должно происходить только после консультаций с общественностью. Но народ, как и всегда, спросить не пожелали.

УзА: как создаются новости в Узбекистане

Для широкого информирования общественности о процессах и событиях, происходящих в стране, в Узбекистане создано 2 государственных портала – сайт национального информационного агентства Узбекистана (uza.uz) и портал государственной власти (gov.uz). Если разочарование по поводу работы второго из них наступило уже очень давно, то работа веб-узла национального (!) агентства вызывает у его посетителей вполне оправданные возмущения.

Нет? Тогда зайдите на uza, прочтите несколько новостей и попробуйте пересказать о том, что вы прочли. Волонтёры, уже опробовавшие этот тест, могли лишь повторить заголовки новостей и сказать, что в стране что-то реализуется (конкретизировать – затруднились) и Президент - молодец. Неудивительно, ведь УзА только это и транслирует.

Даже самый незамысловатый контент-анализ публикаций Агентства наводит на мысль о существовании единого стандарта для всех его новостей. Коротко он выглядит так:

«Название события (заголовок)

На <нужное вставить> были обсуждены основные направления <нужное вставить> в рамках выполнения Государственной программы <нужное вставить>. Участвовали - <нужное вставить>.

Отмечалось, что в стране по инициативе Президента Ислама Каримова поэтапно реализуется <нужное вставить>. Проводимые преобразования в этой сфере являются важной частью реализации <нужное вставить>. Политика Узбекистана в этом направлении основывается на принципах, заложенных в действующем законодательстве и государственных программах, направленных на <нужное вставить>.

По этой тематике, в Узбекистане уже сделано <нужное вставить>. Об этом говорили в своих выступлениях <нужное вставить> и другие. Участники конференции отметили положительный опыт Узбекистана. В то же время, на мероприятии подчеркивалось, что в целях выполнения Государственной программы следует наладить более тесное сотрудничество с <нужное вставить>. Участниками встречи высказан ряд других предложений по повышению эффективности работы в этом направлении».

К сожалению, это всё. И такие «пустышки» производятся изо дня в день, на бюджетные деньги, немаленьким редакционным коллективом с безграничным административным ресурсом и доступом к информации. Неудивительно, что, говоря об Узбекистане, международные ньюс-мейкеры вынуждены ссылаться на кого угодно, но только не на Национальное информагентство. Увы, они там просто ничего не находят.

Судите сами:

Омбудсманы Узбекистана и Испании приняли участие в конференции в Ташкенте
Обсуждена роль СМИ в повышении правовой культуры населения
Семинар по защите объектов интеллектуальной собственности прошел в Термезе
Обсуждены вопросы реализации молодежной политики
Вопросы демократизации СМИ рассмотрены на «круглом столе» в Ташкенте
Рассмотрены основные направления экологического образования

Ало Ходжаев – твёрдый знак и высший балл узбекской общественности

Его принципиальность и порядочность до сих пор пугает власть имущих. От него пытались избавиться, сломать, запугать, предать забвению. Ему изменили даже имя - советская паспортистка, выдававшая ему паспорт, отказалась вписывать «твёрдый знак» в его «Аъло», означающее «отлично». Он выстоял и остался собой. Несмотря ни на что, он продолжает оставаться одним из самых авторитетных узбекских граждан и почётным гостем любого общественного события.

Ало (Аъло) Максумович Ходжаев – родился в Ташкенте в 1940 г., по образованию - филолог, кандидат философских наук. Свою карьеру начал с комсомола – секретарь комсомольской ячейки на факультете, секретарь Куйбышевского райкома комсомола, секретарь Ташкентского областного и ЦК Комсомола Узбекистана, ответсекретарь ЦК ВЛКСМ (Москва) по Украине и Молдавии. Десять лет, начиная с 1974, проработал секретарём Ташкентского обкома Партии. Затем девять лет, начиная с 1987 г., - генеральным директором Узбекфильма. С мая 1996 г. - главный редактор газеты «Ташкентская правда», затем редактор FM-радиостанции «Гранд», позже - редактор веб-сайта «Tribune-uz». Поэт, журналист, философ, общественный деятель, почётный член ряда национальных и международных общественных структур.

Журналист со школьной скамьи

Если Дарвина и Ньютона исключали со школы за неуспеваемость и плохое поведение, то будущую знаковую фигуру узбекской журналистики Ало Ходжаева не принимали в комсомол, а затем и вовсе исключили со средней школы за…несанкционированное издание школьного рукописного журнала «Звонок». Спустя полвека, эта история повторится один в один с поправкой на достижения научно-технического прогресса – в 2005-2006 гг., власти предпримут к А.Ходжаеву известные меры за издаваемую им интернет-газету «Трибуна-уз».

Исключённый со школы, он всё-таки окончил Ташкентскую очно-заочную школу и поступил на филологический факультет Среднеазиатского Государственного Универси (ныне ТашГУ), где вновь стал издавать рукописный журнал «Перо и мысли». Литературно-общественная инициатива такого рода вполне укладывалась в рамки процесса подготовки будущих филологов и даже сыграла свою позитивную роль – Ходжаев был зачислен в ряды комсомольской организации и вскоре был избран секретарём комсомольской организации факультета и председателем Товарищеского суда.

Линия судьбы

Это означало прямой трамплин в партийные органы, но принципиальный молодой человек, возмущённый циничной широкомасштабной кампанией против Дудинцева и Пастернака, публично выступил в их поддержку, и ему отказали. Когда страсти поутихли, партийные head hunter’ы всё-таки сделали его членом КПСС, и у Ходжаева начался стремительный карьерный рост, но главное – теперь у него появилась реальная возможность поддерживать, где это возможно, талантливые инициативы узбекской нации и сдерживать слепой каток идеологической машины.

Так появляется вокально-инструментальный ансамбль «Ялла», который обязан А.Ходжаеву даже текстами первых песен. Так получили поддержку художник Рузы Чарыев, композиторы Энмарк Салихов и Евгений Ширяев, поэт Абдулла Арипов – автор государственного гимна Узбекистана, находящийся в гонениях в то время, и многие другие.

Возглавляя Обком партии, Ходжаев ведает широким спектром вопросов – от культуры до международных связей. Интеллектуальная прослойка Советского Союза сразу же замечает обаятельного и прогрессивно мыслящего Ало из «солнечного Узбекистана». Ходжаев приобретает завидную популярность, о нём высоко отзываются многие известные советские деятели культуры, светила и даже космонавты. Известно, что не найдя Ходжаева в составе встречающей его делегации в Ташкентском аэропорту, известный поэт Расул Гамзатов нахмурился и сказал: «Имейте в виду – для меня Узбекистан делится на 2 половины – одна, это мой друг Ало, вторая – все остальные».

По ходу своей работы, Ходжаев отстаивает у ЦК несправедливо уволенных и даже грозит коррупционными разоблачениями. Такая принципиальность вкупе с популярностью раздражает элиту, которая сначала втихую, а потом и открыто, под разными предлогами, запрещает исполнять его стихи и песни. Постепенно, Ходжаев превращается в «белую ворону», от которой пытаются избавиться и даже отправляют в неспокойный Афганистан, за время пребывания в котором он не только не раскисает, но и успевает провести несколько первых общественных форумов и женских съездов!

В 1984 году, под предлогом отсутствия у Ходжаева учёной степени, его освобождают от должности секретаря обкома партии и отправляют на учёбу в аспирантуру Академии Общественных наук в Москве. Тогда, работая над диссертацией о философских аспектах международного культурного обмена, Ходжаев ставит под сомнение правильность трактовки ленинской концепции о «партийности литературы». На волне перестройки и «нового мышления» ему удаётся отстоять свои взгляды, и эта критическая ревизия доселе незыблемых постулатов становится первым прорывом в пересмотре отношения к ленинскому теоретическому наследию в официальной партийной науке.

С Москвы Ходжаев возвращается в период разгула «узбекского дела». Академическая профессура ещё помнит, какой публичный разгон он ей устроил во время обсуждения смелого перестроечного фильма «Покаяние» (реж. Абуладзе), устроенного специально, чтобы в очередной раз осудить Узбекистан. Зачем нужна дорога, если она не ведёт к храму, к справедливости, к мудрости? - вопрошал тогда Ходжаев у оппонентов фильма, поспешивших присоединиться к огульной критике. Преподаватели опускали глаза.

Партийная система более не могла позволить иметь при себе такого смутьяна и Ходжаеву предложили переехать на работу в Бухарскую область. Он отказался. Тогда его направляют на национальную киностудию (ещё малобюджетную) – всё же лучше, чем держать в партийном аппарате. В мае 96-го, проработав на «Узбекфильме» 10 лет, в интересах самой киностудии и её сотрудников, Ходжаев подаёт в отставку и соглашается на должность редактора областной газеты «Ташкентская правда».

12 дней, которые потрясли цензуру

Фактически, будущая «Трибуна-уз» родится уже тогда – в 1996-м, Ходжаев откроет в газете отдельную рубрику «Трибуна редактора», в которой, используя «эзопов язык» и умело ссылаясь на Президента страны, будет затрагивать в своих статьях злободневные вопросы внутренней и внешней политики Узбекистана. Ежедневно, он будет сталкиваться с цензурой, против которой начнёт бороться всеми доступными методами – вновь и вновь поднимать вопрос о её незаконности, неэффективности и невежественности и даже угрожать сорвать выпуск номера в случае запрета на какой-то значимый материал.

Бесполезно. Казалось, что цензура непоколебима. Но вот, в конце апреля 2002 года, по инициативе немецкого Фонда Конрада Аденауэра в Ташкенте состоялась конференция о роли политических партий в реформировании узбекского Парламента (Олий Мажлиса). По окончании докладов, Ходжаев просит слова. В присутствии политиков Евросоюза и Узбекистана, он говорит о том, что сейчас очень рискует, но считает, что терпеть более не только невозможно, но уже преступно и задаёт риторический вопрос – о каких демократических преобразованиях может идти речь, если в стране до сих пор не ликвидирована цензура? Аудитория опешила, представители Узбекистана пытаются отшутиться – мол, данное публичное заявление как раз таки и доказывает свободу слова в стране, представители Евросоюза переглядываются и делают заметки в своих бумагах.

Сразу же вслед за этим выступлением Ходжаева, в День свободы слова наиболее смелые и прогрессивные журналисты страны впервые публично и коллективно обратились к Исламу Каримову по поводу необходимости отмены института цензуры. Официальных комментариев не следует. Спустя неделю, Ало Ходжаев снова обращается к Евросоюзу – на этот раз, пользуясь прибытием Канцлера ФРГ в Узбекистан, он просит его поднять вопрос цензуры во время встречи с Президентом Узбекистана. Через 2 дня после этой встречи, 12 мая 2002 года, допечатная цензура была отменена.

В опале

Власти решают зудящую проблему «Ало Ходжаев» – они объединяют редакции двух газет «Ташкентскую правду» и «Тошкент хакикати» (это же издание на узбекском языке), а одного из двух редакторов сокращают. Это был Ходжаев.

Журналистская братия помогает Ало Максумовичу устроиться на FM-радиостанцию «Гранд», где он инициирует несколько образовательных и социально-значимых проектов. Однако в мае 2004 г., учредитель радиостанции получает предупреждение от соответствующих органов и вынужденно отказывается от услуг журналиста.

После ухода с радио, будучи абсолютно лишённый возможности выступать в узбекистанской прессе, Ходжаев создаёт собственную интернет-газету «Tribune-uz», где пытается освещать и анализировать процессы, происходящие в Узбекистане. Сайт стремительно набирает популярность. Власти нервничают и блокируют сайт. На пресс-конференции 14 мая 2005 года, Каримов обвиняет Ходжаева в преклонении перед Западом. Далее следуют угрозы по телефону, отказ в выдаче разрешения на выезд, преследования отдельных членов семьи и «случайный» автомобильный наезд на супругу. В июле 2006 года, Ходжаев вынужденно приостанавливает работу сайта и своё участие в общественной деятельности. Операцию по устранению Ходжаева завершает насмешливая статья прогосударственного ИА «Press-uz» о том, что приостановка «Трибуны», наверняка, связана с окончанием очередного гранта.

Несмотря на закрытие своей «Трибуны», Ходжаев продолжает оставаться в изоляции – его попытки получить разрешение на выезд до сих пор остаются без ответа, его анонимно выводят из состава правления нескольких общественных организаций, несмотря на то, что он лично участвовал в создании некоторых из них (Фонд «Соглом авлод учун», Общество «Узбекистан-Польша»). Опасаясь неудобных вопросов, его, депутата Ташкентского областного депутата (!) не допускают на сессию в день выступления Президента, а газете «Ташкентская правда» запрещают опубликовывать соболезнования (!) в связи со смертью его матери.

Символ узбекской общественности

Несмотря на меры по забвению, для своих коллег, общественности и международного сообщества, Ходжаев по-прежнему остаётся символом узбекской интеллигенции, авторитетным журналистом и национальным маяком чести и совести. Мало кто предполагает, что через несколько лет этому энергичному, галантнейшему, полному жизненного задора человеку предстоит отмечать свой 70-летний юбилей. Люди смотрят в корень, они видят в Ходжаеве ту культуру, разум и честь, что всегда будет стоять выше любой политики. За ними они и следуют.

В подготовке статьи использован материал Дины Яфасовой (Дания), Вольфганга Шрайбера (Германия), личные воспоминания и отзывы коллег и друзей А.Ходжаева.

Социальная реклама стала обязательной

С подачи Антимонопольного Комитета, в Узбекистане приняты изменения в Закон «О рекламе», согласно которым под «социальной рекламой» теперь понимается любая информация некоммерческого характера, а госбюджетные распространители рекламы (включая СМИ) должны размещать социальную рекламную информацию бесплатно. Новая редакция Закона запретила коммерческим распространителям рекламы отказываться от платного размещения социальной рекламы, а в целях стимулирования бесплатного распространения – придаёт данной деятельности статус благотворительности с правом использования соответствующих льгот. Новые поправки в Закон устанавливают также объём обязательного размещения социальной рекламы - не менее 5% от общего объёма рекламы.

НБУ отказал газете инвалидов Узбекистана в получении финского гранта

Национальный банк внешнеэкономической деятельности Узбекистана (НБУ) отказал редакции газеты «Кадрият» (печатный орган Узбекского общества инвалидов) в выдаче и использовании $900, которые редакция получила от Общества инвалидов Финляндии «Abelis» в качестве гранта. После продолжительного (1.5 года) отказа в выдаче поступивших грантовых средств, банк возвратил деньги финскому грантодателю без объяснения той и другой стороне.

Данный случай продолжил беспрецедентную для мировой банковской системы практику самовольного распоряжения счетами, которая началась в Узбекистане с момента принятия в феврале 2004 года правительственного постановления №56, которое обязало (!) узбекские ННО использовать для получения грантов счета только в двух конкретных банках страны – НБУ и в банке «Асака».

Несмотря на то, что данное постановление Кабинета Министров не содержало никаких других резолюций, вышеупомянутые банки стали ссылаться на то, что вынуждены подчиняться некой призрачной «межведомственной комиссии», созданной для «предотвращения возможностей и каналов по отмыванию незаконных финансовых средств». При этом, некоммерческие организации до сих пор не ознакомлены ни с одним документом о работе этой комиссии.

Через год после начавшегося «банковского беспредела», возмущённые руководители ННО пригласили Председателя НБУ Зайнитдина Мирходжаева на проходивший в Ташкенте Форум женских ННО и потребовали хоть каких-то объяснений. Мирходжаев признал, что после выхода Постановления было сформировано специальное подразделение, которое стало рассматривать вопросы расходования денег, поступающих от иностранных доноров. Однако, посетовал банкир, «туда поступили молодые ребята, которые зачастую ничего в этих вопросах не понимают». Глава НБУ признал, что банки не должны и не хотят заниматься контрольными функциями, что они выслушивают много критики по этому вопросу, принес свои извинения и выразил надежду на то, что «вскоре этот вопрос отойдёт вообще». С тех пор прошло три года. НБУ продолжает отказывать своим клиентам в распоряжении их собственных средств.

ГЭФ определила Национального координатора программы малых грантов в Узбекистане

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) выбрал известного среди экологических ННО специалиста ПРООН Алексея Волкова на должность Национального Координатора Программы Малых Грантов. В настоящее время, Алексей работает над проектом Национальной стратегии Программы, которая определит рамки, в которых будут выдаваться гранты в Узбекистане. По завершении этой работы, проект Национальной Стратегии должен пройти общественные слушания в Ташкенте и одобрение Координационным комитетом, после чего будет объявлен первый конкурс грантовых предложений. С Алексеем Волковым можно связаться по тел: 120-34-50 и 120-61-67.

На юге Узбекистана созданы 2 новых центра социально-правовой поддержки женщин

Центры созданы в Карши и Термезе под эгидой областных подразделений Комитета женщин Узбекистана и при поддержке Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA). Данные центры призваны оказывать социальную и психологическую помощь женщинам, пережившим различные кризисные ситуации, и вести активную работу по социально-правовым аспектам усиления роли женщины в семье и общественно-политической жизни. Например, планируется, что центры будет предоставлять консультации по развитию бизнеса, проводить обучение женщин по различным направлениям предпринимательской деятельности, способствовать им в трудоустройстве и представлять их интересы в судебных процессах.

Подобные центры уже созданы в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях Узбекистана. Комитет женщин и UNFPA планируют открыть аналогичные центры и в других областях страны.

Доклад о человеческом развитии в Узбекистане за 2007-2008

Программа развития ООН (ПРООН) в Узбекистане обнародовала Национальный доклад о человеческом развитии за 2007- 2008 годы, озаглавленный “Образование в Узбекистане: баланс спроса и предложения”. Нынешний доклад о человеческом развитии посвящен образованию – одному из ключевых показателей, составляющих суть человеческого бытия и человеческого развития. В докладе, состоящем из четырех глав, анализируются общие тенденции человеческого развития в Узбекистане и взаимосвязь показателей образованности с другими индикаторами человеческого развития. В Докладе обозначены достижения и проблемы на пути к дальнейшему усовершенствованию системы образования в стране. Доклад завершает глава, в которой определены основные приоритеты дальнейшего развития системы образования и даны рекомендации для более эффективного ее развития во благо более высокого уровня человеческого развития. Скачать Доклад можно отсюда (размер файла – 1.3 Mb)

Всемирный банк обращается к общественности Узбекистана

Офис Всемирного банка в Узбекистане начал проведение консультаций по Стратегии содействия стране среди широкого круга заинтересованных лиц, включая правительственные органы, научно-исследовательские круги, ННО и СМИ. На данной странице (ссылка) Вы можете ознакомиться с презентацией предлагаемого подхода к разработке этой Стратегии.

Всемирный банк просит Вашего содействия в получении Ваших комментариев и предложений по следующим вопросам:

∙ Как, по Вашему мнению, Всемирный банк может поддержать экономические реформы в Узбекистане?
∙ На каких сферах Вы хотели бы, чтобы Всемирный банк сконцентрировал свою поддержку Узбекистану?
∙ Как Вы думаете, как мы могли бы гарантировать, чтобы данная Стратегия принесла реальную пользу населению Узбекистана?
∙ Как мы можем обеспечить, чтобы Ваше мнение было учтено?

Оставите свои сообщения Вы можете по адресу: http://go.worldbank.org/WVE9NHLNY0

В UNDP пересменка

Фикрет Акчура (Fikret Akcura), представляющий ООН в Узбекистане с 2005 года, назначен представителем ООН в Пакистане. На сегодняшний день, неизвестно, кто будет направлен в Узбекистан вместо г-на Акчуры, который будет оставаться в Ташкенте до прибытия своего преемника. Кандидатура нового представителя станет известна в ближайшие месяцы после её утверждения во всех инстанциях, включая МИД Узбекистана.

Третий сектор одной жизни

Недавно встречался с приятелем. Договорились до того, что «все вроде хорошо - работа интересная, жена - умница-красавица, дети здоровы, умны и временами вежливы, но… чего-то не хватает, и от этого тоскливо». Поговорив, мы совместными усилиями пришли к выводу: моему приятелю не хватает третьего сектора.

Поясню. Вообще-то третьим сектором принято называть неправительственные организации. Есть государство, есть бизнес. Кто-то из них первый, кто-то второй. А особнячком стоят всевозможные общества защиты морских котиков, союзы граждан, кружки бисероплетения и т.д. Они не имеют власти и не получают прибыли. Они — третий сектор. Многие считают, что это почти то же самое, что гражданское общество, в развитии которого согласно последним указаниям партии так нуждается наша страна. Но вернемся к моему приятелю. Он не страна. Он гораздо меньше. Его третий сектор сугубо личный.

Есть первая часть жизни — семья. Купить лекарства маме, записать сына в продвинутую школу, заказать механическое пианино дочке, заняться сексом с женой, окончательно расстаться с любовницей (главное — не перепутать). Ремонт карбюратора, установка стеклопакетов и торжественный ужин с тещей — это все из того же сектора. Вторая область — работа. Тут тоже все понятно. С каждым годом все спокойнее и все скучнее.

И нужен еще третий сектор. Эдакая отдушина. Не для семьи, не для здоровья и не для денег. Протест приятеля — «нет-времени-приползаю-домой-усталый-как-собака» — был отвергнут по Станиславскому: «Не верю!»

Оставался вопрос: а чем именно заняться? Сразу были отброшены слишком скучные варианты: вступить в клуб курильщиков трубок, завести карликовую свинью или купить ноутбук последней модели. Нужно было что-то такое… В общем, нечто, оставляющее след на земле…

Список занял три салфетки мелким почерком:

∙ поставить любительский спектакль
∙ учить детей беженцев английскому языку
∙ начать писать книгу о крушении династии Цинь
∙ научиться ездить на лошади
∙ создать в соседней школе кружок юного маркетолога
∙ поехать на месяц работать в монастырь
∙ собирать деньги для детей-сирот…

Приятель собрал салфетки и пошел домой. Пешком. Думать.

И я стал думать. Вроде бы есть в стране и благотворительность, и гражданские движения. Только в основном этим занимаются профессионалы, живущие на государственные зарплаты или иностранные гранты. К ним никаких претензий. Они вроде хорошо работают. А мы?

Редко когда можно встретить общественную деятельность как нечто дополнительное к «основной» жизни. А ведь именно там, в третьем секторе, и происходит самое интересное. Возможно, наши инициативы нужны государству. А может быть, и нет. Это не так важно. Ведь они нужны лично нам. Хотя бы для того, чтобы у нашей жизни был более глубокий смысл.

Автор: Григорий Тарасевич («Русский репортер»)

Доклад «На защите гражданского общества»

Отмечая то, как правительства разных стран предпринимают усилия по ограничению пространства, в котором действуют организации и группы гражданского общества, Всемирное движение за демократию в сотрудничестве с Международным центром некоммерческого права (ICNL) начало новый проект, целью которого является - выявление и пропаганда комплекса международных принципов в отношениях между правительствами и гражданским обществом. Первым результатом данного проекта стал Отчёт, который называется «На защите гражданского общества», описывающий ситуацию в мире в таких сферах, как: юридические препятствия на пути организаций гражданского общества, доводы правительств в защиту таких препятствий, международные принципы, защищающие гражданское общество и др. Скачать Доклад для ознакомления можно отсюда

В Узбекистане начата реализация широкомасштабного проекта «МЕДИССА»

«МЕДИССА» призвана информировать широкие слои населения о риске наркопотребления и инфицирования ВИЧ. Выполнение этого проекта координирует Национальный информационно-аналитический центр по контролю за наркотиками при Кабмине Узбекистана. Проект осуществляется в рамках программы ПРООН «КАДАП-4», направленной на предотвращение распространения наркотиков в Центральной Азии и отвечающей задачам реализуемой в Узбекистане Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2010 годы.

Одна из акций в ходе осуществления проекта – целевой показ студенческой аудитории спектаклей в театрах Ташкента, Намангана, Термеза, Ургенча и Ферганы, рассказывающих о гибельных последствиях наркомании. Кроме того, подобные постановки будут организованы и в вузах силами самих студентов. В конце апреля одновременно в Маргилане и Нукусе стартует студенческий велопробег, который финиширует в Ташкенте.

До конца учебного года запланировано проведение во всех школах страны тематических уроков с участием специалистов, а также республиканской викторины школьников и детского конкурса рисунков. Состоятся также концерты для молодежи, спортивные соревнования, различные акции, встречи, посвященные борьбе с наркоманией. Проводится конкурс радио- и телевизионных роликов по этой тематике, лучшие из которых выйдут в эфир на региональных и республиканских радио- и телеканалах. Изготовлены буклеты, организованы съемки документального фильма. Для работников СМИ будет проведен тренинг по проблемам освещения борьбы с наркоманией.

При Республиканском наркологическом центре Министерства здравоохранения создана специальная информационная служба, располагающая ресурсным центром с библиотекой. Организован «телефон доверия», по которому врачи-наркологи, психотерапевты и психологи ответят на все вопросы, связанные с профилактикой и лечением наркомании.

Принят Закон «О противодействии торговле людьми»

18 апреля с.г., в Узбекистане вступил в силу Закон «О противодействии торговле людьми», в соответствии с которым осуществление деятельности по противодействию торговле людьми возложено на МВД, СНБ, МИД, дипломатические и консульские учреждения Узбекистана и Министерство здравоохранения страны.

Для координации деятельности перечисленных госорганов, создается Республиканская межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми. Законом определены полномочия государственных органов, непосредственно осуществляющих деятельность в этом направлении.

В целях оказания помощи и предоставления защиты жертвам незаконного трафика, Кабинет Министров Узбекистана утвердил комплекс мер по созданию сети специализированных учреждений, где будет оказываться необходимая медицинская, психологическая, социальная, юридическая помощь всем жертвам и пострадавшим от современной работорговли. Как сообщил накануне — член комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Олий Мажлиса (парламента) Фахриддин Раджабов: «вступление в силу этого закона обеспечит правовую базу борьбы с торговлей людьми, а также послужит усилению гарантий для защиты интересов и свобод граждан республики».

По словам депутата, министерством внутренних дел разработан и направлен на утверждение в кабинет министров республики национальный план по противодействию торговле людьми. При этом Фахриддин Раджабов сообщил, что по имеющейся информации, только за последние 3 года в правоохранительные органы республики поступило более 1 тыс. заявлений от граждан Узбекистана, ставших жертвами трафика. При этом были возбуждены свыше 700 уголовных дел. Порядка 300 уголовных дел в отношении более чем 600 обвиняемых переданы в суд. Отмечается, что больше половины обвиняемых по уголовным делам составляют женщины.

Между тем, данные местных ННО несколько разнятся с официальной статистикой. По информации руководителя неправительственной организации «Истикболли авлод» («Поколение будущего») Нодиры Каримовой, начиная с 2003 года в центр помощи жертвам трафика, созданным этим ННО, обратилось более пяти тысяч человек, ставших жертвами торговли людьми. Около 2,5 тысяч человек с помощью этой общественной организации и при содействии госорганов вернулись на родину.

По мнению местных экспертов, в последнее время значительно возросло количество регистрируемых браков с иностранными гражданами. В прошлом году, по официальным данным, в Узбекистане было зарегистрировано более 18 тыс. браков с иностранными гражданами, что в среднем на 4-5 тысяч больше показателей прошлых лет. Местные эксперты уверены, большинство из этих браков никак нельзя назвать «невинными». Число выявляемых случаев торговли женщинами только за прошедший год было больше на 120 фактов больше, чем за предыдущий год.

После визита узбекской официальной делегации в ОАЭ, где она опросила 119 женщин в 5 тюрьмах, МВД Узбекистана изменило политику идентификации жертв трафика, сократив эту процедуру с нескольких месяцев до недели. Национальная авиакомпания выдает теперь билеты с 50% скидкой брошенным за границей гражданам — жертвам торговли людьми.

В середине 2003 года в Ташкенте был создан реабилитационный центр для пострадавших от незаконного сексуального трафика. В центре, оказывается психологическая помощь тем девушкам, которые подверглись в заграничных притонах сексуальной эксплуатации. По неофициальным данным, за рубежом (в основном в России и Казахстане) на заработках находятся свыше двух миллионов узбекистанцев.

Источник: Росбалт

Деятельность американской «Joint Distribution Committee, Inc.» может быть остановлена

Деятельность представительства «Joint Distribution Committee, Inc.» (Комитет совместного распространения), специализирующейся на оказании гуманитарной помощи евреям в Узбекистане, может быть приостановлена. Такая угроза зависла над представительством в результате проверки Минюста, которое выявило в работе американской организации «ряд грубых нарушений».

По словам начальника Управления общественных объединений и религиозных организаций Министерства юстиции Узбекистана Жалолбека Абдусаттарова, «самую главную сложность в этом деле составляет тот факт, что, по непонятным никому причинам, «Joint Distribution Committee, Inc.» не признает себя в качестве юридического лица, а потому позволяет свободное в своих интересах толкование норм действующего законодательства республики».

По словам того же чиновника, представительство JDC использует символику головной организации, которая не прошла государственную регистрацию в Узбекистане, у него отсутствует штатное расписание, бухгалтерский баланс и имущество на нём, а также возглавляется человеком (Борисом Недосековым), который не имеет на это права.

По словам Ж.Абдусаттарова, в республике работает немало международных общественных организаций, к которым у Минюста нет никаких претензий: «Например, Еврейское Агентство «Сохнут», которое успешно функционирует на территории Узбекистана, и какие-либо претензии со стороны регистрирующего органа к ним отсутствуют, так как руководство этого представительства с уважением относится к законам страны пребывания».

Бухарского диссидента осудили на 5 лет

15 апреля, Бухарский областной суд приговорил поэта-диссидента Юсуфа Джуму к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима и оправдал его сына Бобура. 50-летний Юсуф Джума и его 25-летний сын Бобур обвинялись в «Нанесении телесного повреждения средней тяжести», «Оскорблении» и «Неподчинении представителю власти». Все эти обвинения вышли из одного инцидента, когда в декабре прошлого года, накануне президентских выборов в Узбекистане, Юсуф Джума, обвесив свою машину плакатами с требованиями отставки Ислама Каримова, не подчинился требованиям милиции.

Как заявляют официальные власти, во время облавы поэт сбил по дороге одного миллионера. На суде, оба подсудимых не признали свою вину. Более того, сын поэта - Бобур заявил во время судебного заседания о пытках, которым он и его отец подвергались во время следствия.

Один из следователей – Акбар Рахимов – присутствовал на суде, и, как рассказал Бобур, был одним из основных их мучителей. По словам Бобура, Рахимов запугивал его тем, что Юсуф Джума может быть осужден на 20 лет, и поэтому требовал от него признательные показания - в обмен на менее суровый приговор его отцу. «Думая о судьбе моего отца, я признал себя виновным и подписал все признательные показания, но это было неправдой», - сказал Бобур суду. О пытках, угрозах и шантаже, через которые ему пришлось пройти во время следствия, рассказал на суде и поэт Юсуф Джума, но, судя по результату, суд не признал эти показания состоятельными.

Приговор по делу поэта и диссидента Юсуфа Джумы вызвал реакцию среди коллег-писателей, правозащитников и журналистов в разных уголках мира. По мнению Алишера Джумаева, обвинительный приговор суда в отношении его отца Юсуфа Джумаева, должен дать сигнал Евросоюзу, что окончательно снимать санкции против Узбекистана было бы неверным шагом.

Ядгар Абидов, узбекский поэт и журналист, несколько лет назад уехавший из страны и теперь живущий в Австрии, говорит, что: "Я очень боюсь, - сейчас его посадили на пять лет, но этим сроком все может и не ограничиться. У меня есть примеры: Эмин Усман был два раза осужден, известный писатель, его просто убили в тюрьме. Там сидит Мамадали Махмудов, вот уже двадцать лет. Несколько раз вышел его срок, но ему постоянно добавляют новые. Тоже писатель. Боюсь, что то же самое может произойти и с его сыном".

Будет ли шанс на освобождение Юсуфа Джумы пока неясно, поэтому, по мнению Ядгара Абидова, не безразличным к судьбе поэта людям сейчас следует сосредоточиться на следующих задачах - "Одного сына выпустили, два сына и жена в бегах и скрываются далеко от Узбекистана, я не могу сказать, где они. И, первое, перед нами стоит вопрос спасти их. Второе, обращать внимание прогрессивно мыслящих людей всего мира, мы готовим обращение на эту тему, - требовать его освобождения. На днях оно будет распространено. Не только мы, но чтобы нас поддержали писательские организации во всем мире, ПЕН-Клуб и так далее".

Улугбек Хайдаров, независимый узбекский журналист, живущий в настоящий момент в Канаде, также высказывает предположение, что этот срок для Джумаева неокончательный:

"Сказать что-то очень трудно. Потому что правительство Узбекистана, особенно сейчас, в конце апреля ожидает пересмотра санкции Европарламента в отношении страны. Судьбы таких людей, как Юсуф Джума и других томящихся в тюрьмах, по-моему, будут развиваться в зависимости от результатов апрельского заседания Евросоюза. В Узбекистане ожидают, скорее всего, положительного решения. Но если санкции будут сохранены, я не могу сказать, как это отразится на таких людях, как Юсуф Джума. Может, Каримов в отместку дополнительно накажет их".

Ссылаясь на собственный опыт, Улугбек Хайдаров предполагает, что у Юсуфа Джумы не будет другого шанса выйти на свободу кроме как не высказываться на политические темы: "Как бы там ни было, теперь его будут держать там. Даже когда объявят амнистию, всё равно найдут разные причины, чтобы не выпускать его из тюрьмы. И это будет продолжаться до тех пор, пока сам поэт каким-то образом не убедит власти в том, что он больше не будет критиковать режим. Поэтому в его случае надеяться на амнистию это глупо. Амнистия в настоящее время в Узбекистане не применяется по отношению к таким фигурам, как Юсуф Джума".

По материалам www.uznews.net и www.dw-world.de

Анализ законодательства и практики СМИ в Узбекистане

Эксперт Центра экстремальной журналистики (Москва, Россия) Шавкат Рахманов провёл анализ законодательства и практики СМИ в Узбекистане. С результатами этой работы можно познакомиться здесь (скачать).

Тренинг РЭЦЦА для молодых лидеров-экологов Центральной Азии

Дэдлайн – 20 июня 2008

Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) при финансовой поддержке Нидерландского Министерства охраны окружающей среды начинает реализацию Тренинговой программы для молодых (20-30 лет) лидеров-экологов Центральной Азии.

Молодые экологи Центральной Азии уже сегодня имеют потенциал для того, чтобы завтра быть лидерами и экспертами в области охраны окружающей среды региона. РЭЦЦА, объединив усилия с экологическими НПО региона, предлагает будущим лидерам систематизировать свои знания и получить практический опыт работы, участвуя в Тренинговой программе для молодых лидеров-экологов. В рамках Программы участники получат знания о том, как разрабатывать проекты, о проектной деятельности, о работе экологических организаций, экологических проблемах и путях их решений в дружественной интернациональной атмосфере.

Учебная сессия включает в себя три недели теоретического курса (4-29 августа), сфокусированного на проблемах разработок и управления проектами, и одну неделю практического курса в одном из НПО региона. Теоретический курс будет проходить в головном офисе РЭЦЦА в Алмате, Казахстан на английском языке. Участники курса смогут не только получить новые знания, но и будут иметь возможность познакомиться с практической работой интернациональной команды Регионального экологического центра.

РЭЦЦА приглашает молодых экологов, сотрудников и волонтеров общественных организаций Ценральной Азии принять участие в Программе. Участники должны чувствовать личную ответственность за сохранение окружающей среды Центральноазиатского региона, работать в экологической неправительственной организации, быть гражданином одной из стран ЦА региона и свободно говорить/писать на английском языке.

РЭЦЦА будет финансировать все расходы участников Программы, включающие проезд, обучение и учебные материалы, проживание и питание.

Для выявления потенциальных участников Тренинговой программы РЭЦЦА тщательно изучит все поступившие заявления и отберет лучшие. С участниками, прошедшими первый этап, будут проведены телефонные интервью на английском языке. Отобранные для Программы участники будут проинформированы не позже чем через три недели после интервью.

Желающим принять участие в Тренинговой программе необходимо прислать свои заявки на английском языке менеджеру проекта Эльмире Алейниковой по электронной почте ealeynikova@carec.kz, обычной почте или по факсу +(727) 2705337.

Пожалуйста, приложите к вашей заявке сопроводительное письмо от руководителя вашей НПО, в котором будут описаны причины, по которым вас рекомендуют для участия в Программе, а также пользу, которую получит НПО от вашего участия в Тренинговом курсе.

Анкету и дополнительную информацию см. на сайтах www.carec.kz и www.caresd.net. Пожалуйста, подробно и четко отвечайте на все вопросы анкеты. Все заявки принимаются только на английском языке!

Семинар-дискуссия «Медиа в США»

25 апреля, в рамках клуба разговорного английского языка «Chay Chat Club», Посольство США в Узбекистане проведёт обсуждение темы «Медиа в США». Начало в 16:00. Требуется предварительная запись – нужно отправить своё имя и паспортные данные по адресу: Tashkent-IRC@state.gov

Некоммерческий конгресс-2008

1-4 июня 2008 года в Вашингтоне (округ Колумбия, США) состоится Некоммерческий конгресс-2008. Предполагается участие более 800 специалистов некоммерческого сектора со всего мира. В программе конгресса предусмотрено проведение выставки некоммерческих организаций, обучающих сессий, на которых планируется обсуждение таких тем как финансы, фандрайзинг, повышение осведомленности населения о деятельности НКО, организационная подотчетность, людские ресурсы, сотрудничество, маркетинг, руководство и т.д., а также посещение Капитолийского холма и перговоры об актуальных вопросах развития некоммерческих организаций и решения социальных проблем. Ознакомиться с полной программой проведения Некоммерческого конгресса-2008, а также зарегистрироваться для участия в конгрессе вы можете по ссылке - http://www.nonprofitcongress.org/

Международные фонды выступили против их обвинений в терроризме

Представители иностранных некоммерческих организаций в России потребовали от главы ФСБ Николая Патрушева предъявить доказательства их связи с международными террористами. Ранее, на заседании Национального антитеррористического комитета (НАК) Патрушев в очередной раз заявил, что отдельные иностранные НКО оказывают информационную поддержку террористам, и призвал бороться против террористической идеологии.

Советник по России и СНГ международной правозащитной организации "Хьюман Райтс Вотч" Александр Петров назвал эти высказывания "нечестной игрой". "Всякие отсылки к иностранным НКО вредят репутации третьего сектора. В сознании народа все это преломляется в крайне негативном свете. Пусть ФСБ называет что-то конкретное", – пояснил свои претензии советник.

Директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF России) Игорь Честин поддержал Петрова и назвал бездоказательными заявления о связи НКО с террористами. Он напомнил о принятом в России два года назад законе о некоммерческих организациях, по которому были закрыты несколько тысяч НКО. Честин подчеркнул, что ни одна из организаций не была закрыта за подрывную деятельность, а прекратила работу только из-за сложных бюрократических процедур.

Источник: Интерфакс

Гражданский наказ Президенту. Нам бы так…

Уже который раз, российский третий сектор реализует своё право на участие в формировании национальной политики путём обращения к Президенту страны с предложениями по вопросам решения актуальных социальных проблем, организации взаимодействия власти и общества, совершенствования законодательства об НКО и др. В этом году, в ходе проведения всероссийской акции «Гражданский наказ-2008», Дмитрию Медведеву было предложено утвердить Концепцию политики России в сфере взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества и создать эффективные механизмы общественного участия в законодательном процессе. Кроме того, региональные НКО и научное сообщество предложили Президенту разработать и реализовать федеральную целевую программу "Пожилые люди в России", продолжить практику реализации приоритетных национальных проектов, привлекать НКО к созданию центров реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, учредить ряд национальных дней и др. Подробнее ознакомиться с результатами проведенной акции и предложениями участников акции, вы можете по ссылке - http://www.lawcs.ru/doc/moves/Itogi.doc

PILI предлагает юридическую помощь некоммерческим организациям

Институт «Право общественных интересов» (PILI) предлагает свои услуги по правовой защите некоммерческих организаций. Специально созданный «Глобальный центр координации юридической помощи pro bono» (the Global Pro Bono Clearinghouse) сотрудничая с некоммерческими организациями и с юридическими фирмами, наработал богатый опыт в поддержке и продвижении практики про боно. На сегодняшний день установлены прочные связи с более 30 международными юридическими фирмами, которые готовы оказать такую помощь.

Если ваша организация столкнулась с юридической проблемой и нуждается в правовой помощи вы можете обратиться к PILI, которая распространит ваш запрос по своей сети международных юридических фирм. Каждый запрос будет тщательно изучен высококвалифицированными и опытными юристами.

Услуги могут быть следующих видов:

- проведение сравнительных правовых исследований,
- составление юридических документов для подачи в международные судебные инстанции, включая Европейский Суд по Правам Человека,
- оказание технической правовой помощи по вопросам международных контрактов связанных с грантодателями, иностранными консультантами, партнерами; по вопросам налогообложения и т.д.

За менее чем 18 месяцев работы центра более 50 запросов некоммерческих организаций были удовлетворены юридическими фирмами. Значительная часть этих запросов была связана с правами человека, остальные касались организационных нужд организаций. Например, организации нуждались в следующих видах помощи:

- Чешская организация «LIGA» запросила помощь в проведении сравнительного исследования по получению согласия пациентов на медицинское вмешательство в Германии, Франции и Австрии. Данное исследование поможет «LIGA» в продвижении данного вопроса в Чехии.

- Другая Чешская организация по вопросам окружающей среды (ELS) запросила помощь в исследовании по корпоративной ответственности за решения и дейстивия корпораций, которые наносят ущерб окружающей среде.

- Организация по помощи людям с умственными недостатками (MDAC) расположенная в Будапеште запросила содействие в исследовании вопросов касательно права на голос и представительства для защиты своего клиента в Европейском Суде по Правам Человека.

Однако следует отметить, что помощь про боно будет оказана только некоммерческим организациям и только в решении проблем, которые носят правовой характер. Кроме того, PILI не может гарантировать, что помощь будет оказана любой обратившейся НПО и/или по любой имеющейся проблеме.

По всем вопросам вы можете обращаться по следующим адресам:
Atanas Politov apolitiv@pili.org
Tamas Barabas tbarabas@pili.org;
Dilafruz Khaydarova dkhaydarova@pili.org
Tel: +36 1 461 5700 Fax: +36 1 461 5701

«ImageSpyer» помогает скрыть информацию от посторонних

Программные разработчики предложили новую версию утилиты «ImageSpyer» (2008), которая помогает скрыть любую информацию в картинке без ее видимого изменения и искажения. Благодаря уникальному алгоритму, новая версия утилиты позволяет скрыть в картинке объем данных до 1/4 от размера файла изображения. Новая версия программы дополнена специальными возможностями по дополнительной безопасности скрытия информации. Скачать программу можно отсюда - http://files.freesoft.ru/rep/80058/imagespy_install.rar

В Алмате пройдёт Евразийский медиа-форум - 2008

С 24 по 25 апреля с.г. в Алматы пройдет VII Евразийский медиа-форум, на котором соберутся более 450 участников, среди которых - звезды мировой журналистики, главные редактора влиятельных изданий, известные политические деятели (например Фатима Бхутто и Збигнев Бжезински), исследователи, ученые и представители деловых кругов.

Темами первого дня Форума будут - ощущение надвигающейся новой “холодной войны”, идеологическое возвращение к атмосфере 60-70-х годов, эксцессы взаимоотношений Россия-Британия, безудержное расширение НАТО на Восток, проблема сепаратистских настроений, которые усилились после событий в Косово, электоральные события 2008 года и роль в них СМИ.

На второй день, участники Форума обсудят вопросы билингвизма и мультикультуральности, групповой портрет стран СНГ (лидеры постсоветского пространства – кто они?), Интернет-СМИ и феномен интеллектуальной собственности в Интернете, а также новый феномен - гламур в политике

Кроме этого, на медиа-форуме параллельно будет проходить еще ряд круглых столов: “Эпоха нестабильности всемирной финансовой системы”, “Форум фондов”, “Проблемы развития региональной журналистики”, “Евразия в условиях современных вызовов и угроз: “Шахматная доска” глобализации или строительная площадка обновленных и развивающихся государств?”.

По всем вопросам, связанным с участием на Форуме, звонить по тел: (+7-727) 2-506-504

Источник: http://zonakz.net/

Руководство по оценке программ

Региональный офис ЮНИСЕФ в Женеве рекомендует новое русскоязычное руководство по оценке программ. Познакомиться с Руководством можно по адресу: http://www.ceecis.org/remf/Service3/unicef_rus/index.html

Издано новое пособие об уходе за детьми

Детский фонд ООН ЮНИСЕФ и Союз педиатров России представили новую книгу «Факты для жизни», которая поможет вырастить поколение здоровых детей. Издание содержит простую и достоверную информацию об уходе за детьми и распространяется бесплатно. «Факты для жизни» содержит всю необходимую информацию для улучшения состояния здоровья и защиты детей – о правильном питании, о нормах потребления йодированной соли для предотвращения йододефицитных состояний, об основных этапах развития ребенка. Сведения об уходе за детьми изложены в простой, понятной любой матери форме, и разбиты на 16 глав, которые ответят на многие вопросы родителей. Скачать книгу можно отсюда - http://www.unicef.org/russia/ru/FFL_Rus.pdf